в каком году закончится программа софинансирования пенсии
31 декабря истекает срок уплаты взноса по программе софинансирования пенсионных накоплений
 |
| BrianAJackson / Depositphotos.com |
Участники программы государственного софинансирования пенсионных накоплений должны сделать взнос на будущую пенсию до конца текущего года. Об этом напоминает ПФР на своем официальном сайте.
Напомним, уплата дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию дает возможность увеличить будущую пенсию застрахованных лиц, которые подали заявление о вступлении в программу государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений в срок до 31 декабря 2014 года и уплатили первый взнос до 31 января 2015 года. Так, если участник программы перечисляет на свою накопительную пенсию 2 тыс. руб. и более в год, то такую же сумму в пределах 2-12 тыс. руб. в год перечислит на его индивидуальный лицевой счет государство. Пенсионные выплаты с учетом государственного софинансирования гражданин сможет получить при оформлении накопительной пенсии.
Существует два способа внести взнос по программе:
Взносы можно перечислять равными платежами в течение года (например, платить по 1 тыс. руб. в месяц) или разовым платежом (в декабре перечислить 12 тыс. руб.). Причем независимо от используемого способа перечисления средств они не облагаются НДФЛ, и участники программы могут воспользоваться социальным налоговым вычетом на сумму уплаченных взносов.
Контролировать формирование средств в рамках программы софинансирования можно через личный кабинет на сайте ПФР, на портале госуслуг, а также посредством полученных в ПФР или МФЦ выписок из лицевого счета. Там отражается вся информация, включая совершенные платежи, поступившее государственное софинансирование и полученный от этих средств инвестиционный доход.
ПФР обращает внимание на право работодателей принимать участие в программе софинансирования пенсионных накоплений своих сотрудников. «На сумму ежегодного взноса работодателя в пределах 12 тыс. руб. за одного работника не начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Помимо этого, взносы работодателя включаются в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли», – подчеркивается в сообщении.
Государственная программа формирования пенсионных накоплений (софинансирование)
В мае т.г. государство софинансирует добровольные взносы на накопительную пенсию граждан, участвующих в Программе государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, по итогам 2018 года. Что необходимо знать о программе софинансирования?
Дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию (далее – ДСВ) – индивидуально возмездный платеж, уплачиваемый из собственным средств застрахованным лицом на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», является одной из составляющих средств пенсионных накоплений.
Информацию о поступивших суммах и периодах уплаты взносов на накопительную пенсию, суммах софинансирования и инвестиционного дохода можно получить в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР, на Едином портале государственных услуг, МФЦ либо обратившись в орган ПФР по месту жительства.
Согласно Федеральному закону от 30.11.2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» граждане, у которых формируются пенсионные накопления, при наличии оснований (наличие права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, без учета положений о повышении пенсионного возраста, действующих с 01.01.2019 г.) имеют право подать заявление в ПФР или негосударственный пенсионный фонд о назначении выплат из средств пенсионных накоплений.
Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений (софинансирование) предоставляется в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты первых дополнительных страховых взносов в пределах сумм от 2 до 12 тыс. руб. застрахованным лицам, подавшим заявление в ПФР в период с 1 октября 2008 г. по 31 декабря 2014 г. и уплатившим первый взнос до 1 февраля 2015 года.
Таким образом, государство материально поддерживает каждого, кто принял решение вступить в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивает ДСВ в сумме не менее 2000 рублей в течение календарного года.
При этом софинансирование пенсионных накоплений указанных лиц, перечислявшим ДСВ с 2009 г. завершается в мае 2019 года. ДСВ перечисленные этими же гражданами в 2019 г. и далее (по истечение 10 лет от первого года уплаты), включаются в индивидуальный лицевой счет, но не подлежат софинансированию государством.
ВАЖНО! Граждане могут подать в территориальный орган ПФР заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты взносов в порядке, установленном Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ, после 31 декабря 2014 года, однако являться участниками Программы не будут. Соответственно, пенсионные накопления данных застрахованных лиц будут увеличиваться только за счет средств уплаченных самими гражданами, без участия государства.
Год первой уплаты взносов на ДСВ
Год первого софинансирования
Год последней уплаты взносов на ДСВ с правом на софинансирование
Год последнего софинансирования
Застрахованное лицо, вступившее в Программу, может осуществлять уплату ДСВ одним из следующих способов.
1-ый способ уплаты – лично гражданином, т.е. перечислять денежные средства в бюджет ПФР самостоятельно через кредитную организацию. Реквизиты получателя платежа ДСВ можно узнать непосредственно в органе ПФР либо на сайте ПФР (www.pfrf.ru).
При самостоятельной уплате ДСВ застрахованное лицо не позднее 20 дней со дня окончания квартала, в котором была произведена уплата, вправе представить в орган ПФР копию платежного документа.
Кроме того, если участник Программы работает, его работодатель вправе выступать в качестве третьей стороны в формировании его будущей накопительной пенсии посредством перечисления ДСВ из средств работодателя.
В этом случае работодатель перечисляет ДСВ на накопительную пенсию своих работников, удержанные из их заработной платы по заявлениям, и перечисляет взносы работодателя отдельными платежными поручениями. Работодатель обязан не позднее 20 дней со дня окончания квартала предоставлять в ПФР реестры сведений о застрахованных лицах, за которых им перечислялись ДСВ (форма ДСВ-3).
Отметим, что плательщики ДСВ имеют право на социальный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц.
Законодательством предусмотрены следующие виды выплат из средств пенсионных накоплений:
— накопительная пенсия, выплачиваемая ежемесячно пожизненно (рассчитывается из всей суммы пенсионных накоплений, разделенной на ожидаемый период выплаты пенсии). Назначается, если размер накопительной пенсии составляет более 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии.
— срочная выплата, выплачиваемая ежемесячно в течение 10 лет (рассчитывается из суммы уплаченных гражданином и работодателем ДСВ, суммы софинансирования ДСВ, средств материнского (семейного) капитала, направленного на формирование накопительной пенсии, дохода от инвестирования всех названных средств, и разделенных на десятилетний период выплаты).
— единовременная выплата назначается, если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии (рассчитывается из всей суммы пенсионных накоплений).
Застрахованное лицо вправе заблаговременно определить правопреемника, или несколько правопреемников, и разделить между ними свои накопления, подав в ПФР соответствующее заявление. Правопреемниками по такому заявлению не обязательно должны быть члены семьи гражданина, ими могут быть абсолютно любые люди.
Реформу пенсионных накоплений может спасти софинансирование
Правительство и Центробанк предлагают запустить новую пенсионную систему. Единственный известный на сегодня факт – она будет полностью добровольной, автоматического включения граждан не предусматривается. «Основное [в законопроекте] будет – отказ от любых средств принуждения граждан к вступлению в систему», – сказал замминистра финансов Алексей Моисеев на мероприятии Мосбиржи.
Ранее, еще при анонсировании системы ИПК, мы проводили подсчеты: при автоподписке в ней в первые годы участвовало бы около 10 млн человек – работники средних и крупных предприятий. А при отказе от автоподписки в систему ИПК будет вовлечено не более 1 млн человек.
Между тем есть один ход, который позволит соблюсти принцип добровольности и одновременно в разы увеличить число участников новой системы. Это софинансирование пенсии.
Результаты софинансирования
В России с октября 2008 г. работает программа государственного софинансирования пенсионных накоплений за счет средств фонда национального благосостояния. Но сейчас она уже закрыта для вступления. Однако статистики собрано достаточно, чтобы проанализировать результаты программы и сделать выводы.
При запуске правительство взяло на себя обязательство удваивать каждый добровольно уплаченный взнос – правда, с ограничением: не менее 2000 и не более 12 000 руб. в год. Взносы лиц пенсионного возраста, отложивших выход на пенсию, увеличивались при этом в 5 раз (до 60 000 руб., включая взнос самого участника). Плательщики также получили право на социальный налоговый вычет с лимитом возврата до 15 600 руб. в год и учет дополнительных расходов софинансирования со стороны работодателя для сокращения налога на прибыль. Софинансирование добровольных взносов каждого участника прекращается через 10 лет после первого платежа.
В итоге в программу вступило 15,9 млн человек – каждый пятый обладатель накопительного пенсионного счета. Но реальными участниками – теми, кто сделал первый взнос, – стали 2,5 млн человек, то есть менее 16% от всех подавших заявления.
Всего по итогам 10 лет реализации программы люди добровольно отложили на будущую пенсию 61,2 млрд руб. Правительство добавило 59,6 млрд руб., а еще 1 млрд руб. – работодатели, что в совокупности составило 121,8 млрд руб., из которых 1,01 млрд руб. уже выплачен в виде срочных и единовременных выплат. Средний взнос плательщиков за всю историю оценивается в 23 500 руб. Исходя из весьма консервативных прогнозов Пенсионного фонда России (ПФР) на 2019–2022 гг., можно оценить, что к моменту завершения программы в 2026 г. общий объем поступивших взносов достигнет 163 млрд руб.
При запуске программы число ее активных участников и уплаченные дополнительные страховые взносы росли. Но в последние годы оба показателя неизменно сокращаются. Почему так происходит?
Безусловно, важную роль играют естественные демографические процессы. Но не меньшую – то, что популяризацией софинансирования активно никто не занимается: ни ПФР, ни негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Отсутствие интереса со стороны пенсионных провайдеров связано с бюрократическим несовершенством программы. Информация о взносах поступает в фонды в период до семи месяцев с даты уплаты. Без консультации со стороны ПФР или НПФ легко допустить ошибки при перечислении: средства необходимо уплатить в бюджет регионального отдела ПФР (по месту жительства), а потом предоставить подтверждающие платежи документы (к счастью, с недавних пор достаточно электронного документа).
Создать интерес
Если же учесть и убрать недостатки существующей госпрограммы и внедрить в дополнение к добровольности еще и принцип софинансирования вкупе с повышением предела по налоговому вычету, то можно существенно увеличить вовлеченность граждан. Для этого, разумеется, потребуется дополнительная серьезная поддержка в СМИ, на телевидении и в социальных сетях, взаимодействие с работодателями – люди должны знать, что они получат в дополнение к тому, что будут откладывать сами. Варианты совместного финансирования будущей пенсии не обязательно устанавливать в соотношении 50 на 50. Более того, ставка государства может быть плавающей: чем больше человек откладывает на старость, тем больше государство предоставляет ему дополнительных средств. Хорошо бы не забыть и звучавшие при обсуждении ИПК опции досрочного использования пенсионных сбережений. Это детали, которые можно обсуждать с участниками рынка при принятии основного решения – включения принципа софинансирования в новую пенсионную систему.
В последнее время высказывались инициативы по возрождению программы. Так, аудитор Счетной палаты Светлана Орлова в июле заявила, что нужно восстановить право на вступление в программу софинансирования и продлить ее. До этого одна из саморегулируемых организаций НПФ (НАПФ) предложила реформировать обязательное пенсионное страхование – обязать работника платить 2%, работодателя – еще 2% и добавлять от правительства 1%. По подобному принципу с 1 января запущена обязательная накопительная система в Грузии.
Надеемся, что разработчики следующего пенсионного законопроекта, который будет вот-вот представлен общественности, учтут опыт нескольких лет и пожелания участников рынка и рассмотрят вопросы реальных материальных стимулов в новом варианте добровольного пенсионного обеспечения россиян. Это будет точный и грамотный ход с точки зрения имиджа власти, поддержки пенсионной отрасли и развития внутреннего финансового рынка, влияющего на стоимость займов.
Мнения экспертов банков, финансовых и инвестиционных компаний, представленные в этой рубрике, могут не совпадать с мнением редакции и не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Продлено вступление в Программу государственного софинансирования пенсии
В связи с изменениями в федеральном законодательстве, в условиях участия в Программе государственного софинансирования пенсии произошел ряд изменений.
Так, возможность вступления в Программу продлена до 31 декабря 2014 года, а возможность сделать первый взнос для ее «активации» – до 31 января 2015 года. Сделать первый взнос в эти сроки могут и те участники Программы, которые не сделали этого ранее в 2009-2014 гг.
Таким образом, всем тем, кто вступил в Программу в период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года и сделал первый взнос до 31 января 2015 года включительно, государство обеспечит софинансирование добровольных взносов на будущую пенсию в течение 10 лет при условии уплаты взносов в сумме не менее 2 000 рублей в год.
При этом, как и раньше, закон позволяет участнику Программы, уже сделавшему хотя бы один добровольный взнос, как приостановить уплату взносов, так и возобновить ее на годовой основе.
С момента вступления в силу нового закона государство будет софинансировать взносы только тех граждан, которые еще не вышли на пенсию. Если же гражданину назначен любой вид пенсии про линии Пенсионного фонда, то он по-прежнему имеет право на участие в Программе и внесение добровольных взносов, однако софинансироваться эти взносы не будут. ПФР еще раз подчеркивает – это нововведение касается только новых участников Программы и не распространяется на пенсионеров, которые в нее уже вступили.
Изменения коснулись и сроков обращения за назначением единовременной выплаты из средств пенсионных накоплений, которые в том числе могут включать в себя средства, сформированные в рамках Программы госсофинансирования пенсии. Напомним, если при выходе на пенсию объем пенсионных накоплений гражданина в общей сумме его пенсии составляет пять или менее процентов, пенсионные накопления выплачиваются в виде единовременной выплаты. Теперь такая выплата производится не чаще, чем один раз в пять лет.
Подробная информация о Программе государственного софинансирования пенсии – на сайте www.pfrf.ru и по телефонам:
Для информации:
Сегодня участниками Программы государственного софинансирования пенсии являются 15 миллионов 849 тысяч россиян. Дагестанцев среди них около 45 тысяч человек.
В прошлом году участники Программы по всей России внесли на свои счета 12 млрд. 785 млн. рублей. Из них в 2014 году государство прософинансировало 12 млрд. 422 млн. рублей.
Общая сумма софинансирования всегда меньше общей суммы взносов, поскольку нередки платежи ниже двух тысяч рублей или свыше 12 тыс. рублей, в то время как софинансируются взносы в диапазоне от двух до 12 тыс. рублей в год. Помимо этого в общую сумму взносов входят и добровольные взносы работодателей, которые участвуют третьей стороной в Программе, в размере 177 млн. 292 тыс. рублей. Взносы работодателя софинансированию государством не подлежат.
Все вышеперечисленные средства разнесены по лицевым счетам граждан и, как и все остальные пенсионные накопления, будут выплачены при выходе гражданина на пенсию (или выплачены правопреемникам в случае смерти гражданина).
В целом за все время действия Программы ее участники внесли в фонд своей будущей пенсии более 33,5 млрд. рублей.
Взнос по Программе софинансирования пенсионных накоплений необходимо сделать до конца года
Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области напоминает участникам Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений о том, что дополнительные страховые взносы необходимо уплатить до конца года. В этом случае государство обеспечит софинансирование взноса в зависимости от его размера — не менее 2 тыс. рублей в год и не более 12 тыс. рублей в год.
Обращаем внимание, что на условиях государственного софинансирования вступление в Программу было возможно до 2015 года. В настоящее время вступить в Программу можно, однако к вашим взносам не будет производиться соплатёж из федерального бюджета.
Чтобы сделать взнос через работодателя, участнику необходимо подать в бухгалтерию заявление в произвольной форме с указанием размера платежа в денежной сумме или в процентах от зарплаты.
Независимо от того, каким способом перечислены средства, следует помнить, что они не облагаются налогом на доходы физических лиц, поэтому участники программы могут воспользоваться социальным налоговым вычетом на сумму уплаченных взносов.
Контролировать формирование средств в рамках Программы софинансирования можно через Личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или Портал госуслуг. В нем отображается вся информация, включая совершенные платежи, государственное софинансирование и полученный от этих средств инвестиционный доход. Также эту информацию можно получить в клиентских службах Пенсионного фонда (приём по предварительной записи).
Следует отметить, что личные взносы в рамках Программы и средства государственного софинансирования входят в общую сумму пенсионных накоплений человека, инвестируются управляющими компаниями, негосударственными пенсионными фондами (НПФ) и выплачиваются при выходе на пенсию. На сформированные средства распространяются правила правопреемства.