правила содержания домашних животных в коммунальной квартире
Если домашние питомцы в квартире МКД мешают соседям, суд вправе полностью запретить их содержание в этой квартире
 |
| igorr1 / Depositphotos.com |
Региональный суд оставил в силе решение суда первой инстанции о полном запрете содержания в жилом помещении собак и обязании привести квартиру в надлежащее санитарное состояние (Определение Московского городского суда от 08 сентября 2020 г. по делу № 33-34003/2020).
Соседи, которые инициировали такой иск, обосновывали его следующим:
В обоснование доводов истцы предоставили большой набор доказательств:
Кроме того, в суд явились свидетели, которые подтвердили, что животные в квартире ответчика целый день шумят; едкий, неприятный запах от них стоит не только в квартирах соседей, но и в подъезде. А раз собачек в квартире много, то держат их, очевидно, не «для души», а для извлечения прибыли.
Суд первой инстанции счел доказанными факт нарушения прав истцов и других жителей дома на благоприятную среду и факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил при содержании в квартире собак и запретил ответчику содержать собак в жилом помещении по спорному адресу.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
В апелляции ответчик указал, что такой запрет – бессрочный и в отношении любого количества животных, – является безосновательным, однако это не привело впечатления на суд:
Отметим, что одновременно с запретом на содержание собак соседи требовали взыскать в их пользу компенсацию морального вреда, однако данное требование суд отклонил: истцы не доказали факт причинения такого вреда ответчиками.
Запрет сособственника жилья на проживание животного
Может ли сособственник жилья, который там не живет, запретить завести собаку или другое домашнее животное?
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
Таким образом, действующее законодательство не запрещает держать в квартире домашних животных, в том числе собак. Но при этом собственники животных должны не нарушать права и интересы других людей, проживающих в данной квартире многоквартирного дома.
Также пребывание домашнего животного в жилом помещении может существенно ухудшить состояние квартиры, ускорить ее естественный износ, что может повлиять на потребительские качества квартиры, принадлежащей не только вам, но и другому сособственнику. А наступление вышеперечисленных обстоятельств может повлечь материальные убытки для другого собственника квартиры, при этом ответственность за ущерб в квартире, который нанесет домашнее животное, ляжет на ее владельца.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Поэтому лучше заранее подстраховаться письменным согласием сособственника на присутствие вашего животного в квартире. В противном случае сособственник квартиры может в судебном порядке обязать выселить животное из квартиры, а также потребовать возместить причиненные ему убытки.
правила содержания собак и кошек
содержания собак и кошек в городе Москве
1.2. Разрешается содержать животных как в отдельных квартирах, так и в комнатах квартир с несколькими собственниками и (или) пользователями при их согласии и отсутствии медицинских противопоказаний.
1.3. Не разрешается содержать животных в местах общего пользования в квартирах с несколькими собственниками и (или) пользователями, помещениях многоквартирных домов, отнесенных к общему имуществу собственников, а также на придомовых территориях.
1.4. Не допускается организация зоогостиниц в многоквартирных домах и домовладениях граждан.
1.5. Перемещение животных, связанное с осуществлением предпринимательской деятельности или на выставочные мероприятия, осуществляется в сопровождении ветеринарных сопроводительных документов, оформленных в соответствии с ветеринарными правилами.
1.6. При транспортировке животных общественным городским транспортом необходимо соблюдение условий, исключающих неудобство пассажиров:
— кошек разрешено провозить в клетках с глухим дном (корзинках, коробках, контейнерах и других средствах для транспортировки животных);
— собак мелких, средних пород разрешено провозить на поводке под наблюдением их владельца, а также в клетках с глухим дном (корзинках, коробках, контейнерах и других средствах для транспортировки животных);
— собак крупных пород необходимо перевозить в наморднике и на коротком поводке.
1.7. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи. На территории участка должна быть оборудована будка или другое сооружение, защищающее животное от перегрева, переохлаждения и осадков. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
1.9. Содержание и выгул потенциально опасных собак осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в организациях, на торговых объектах, предприятиях общественного питания, стадионах, рынках, в городском транспорте общего пользования, пляжах, а также купание и мытье животных в местах, в которых разрешено купание людей.
1.11. Запрещается появление с собакой на детских площадках, территориях медицинских и образовательных организаций.
1.12. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте детям младше 14 лет без сопровождения взрослых.
1.13. Запрещается разведение животных в целях использования их шкур и мяса, проведение боев животных, натравливание животных на других животных.
1.14. Запрещается торговля животными в неустановленных местах и с нарушением требований реализации животных на рынках, осуществляющих специализированную торговлю.
2. Обязанности владельца животного
2.1. Владельцы животных обязаны содержать их в помещениях по своей площади и оборудованию обеспечивающих благоприятные условия для их здоровья, обеспечивать животных кормами и водой, безопасными для здоровья животных, соответствующими ветеринарным требованиям и нормам.
2.2. Владелец животных обязан своевременно обеспечить животным ветеринарную помощь.
2.3. Владельцы животных обязаны предоставлять их по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными.
2.4. Владельцы животных по достижении животными трехмесячного возраста, независимо от породы животных, обязаны обеспечить их маркирование (идентификацию), учет (регистрацию). Маркирование (идентификация) животных осуществляется путем установки микрочипа, бирки, кольца, нанесения татуировки или тавро, использования ошейника и других средств маркирования, обеспечивающих установление владельца животного.
2.5. С момента достижения животным трехмесячного возраста владелец должен зарегистрировать его в государственном ветеринарном учреждении города Москвы в течение 2 недель. Вновь приобретенные животные старше трехмесячного возраста должны быть зарегистрированы владельцем в течение 2 недель с даты приобретения. При регистрации владельцу выдается регистрационное удостоверение.
2.6. О смене владельца, случае смерти животного и иных случаях, связанных с прекращением постоянного содержания животного на территории города Москвы, владелец животного обязан сообщать в течение 1 суток в государственное ветеринарное учреждение города Москвы для снятия животного с учета.
Порядок регистрации животных и снятия их с учета утверждается правовым актом Комитета ветеринарии города Москвы.
2.8. Владельцы животных при их выгуле обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение животными подъездов, лестничных клеток, лифтов жилых домов, а также загрязнение детских площадок, дорожек, тротуаров и других мест, и территорий общего пользования. Если животные оставили продукты жизнедеятельности, они должны быть немедленно убраны владельцем.
2.9. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных, сохранность имущества физических и юридических лиц, соблюдение животными тишины в ночное время, а также предотвращать появление у животных нежелательного потомства.
2.10. Выводить собак на прогулку нужно на поводке. Спускать собак с поводка можно только в разрешенных для выгула местах. При этом собакам, в отношении которых имелись факты проявления ими немотивированной агрессии, следует надевать намордник.
2.11. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец животного обязан взять его на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели животного на проезжей части улиц.
2.12. При нанесении животным покусов человеку или животному владельцы животных обязаны в течение 24 часов после покуса сообщать об этом и доставлять покусавших животных в ближайшее государственное ветеринарное учреждение для осмотра и проведения в течение 10 дней карантинирования под наблюдением специалиста.
2.13. При отказе от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания животное должно быть передано владельцем другому владельцу или сдано в приют для животных с обязательным информированием государственного ветеринарного учреждения.
2.14. При гибели животного труп его в срок не более суток сдается владельцем в ветеринарное учреждение. Запрещается выбрасывать трупы животных в бытовые мусорные контейнеры, вывозить их на свалки и полигоны, захоранивать в землю.
3. Права владельца животного
3.1. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законодательством Российской Федерации.
3.2. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4. Ответственность владельца животного
за соблюдение настоящих Правил
4.1. За несоблюдение настоящих Правил владельцы животных несут ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
4.2. Вред, причиненный здоровью граждан или ущерб, нанесенный имуществу граждан животными, возмещается владельцем таких животных в установленном законом порядке.
5. Контроль за соблюдением настоящих Правил
5.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет Комитет ветеринарии города Москвы.
Правила содержания домашних животных в коммунальной квартире
Люди часто не задумываются о том, что, заводя кошечку или собаку, подпадают под действие сразу нескольких федеральных и региональных законов, в которых прописаны правила содержания питомцев и сожительства соседей в многоэтажных домах.
Скажем сразу, что законы весьма неполные и противоречивые, что часто влечет за собой ссоры и судебные тяжбы среди населения. Поэтому при возникновении желания завести кошку или собаку следует сначала ознакомиться с этими законами, чтобы впоследствии руководствоваться ими при содержании животного или при возникновении претензий со стороны соседей.
В региональном перечне законов в действующих правилах эксплуатации жилого фонда также могут содержаться уложения о содержании животных.
Законы, действующие в Москве и
Московской области
Наши местные законотворцы чуть подробнее сформулировали правила содержания и выгула домашних животных и поместили их в Главе 5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях «Административные правонарушения в области обращения с животными». Ее полезно изучить каждому человеку, проживающему на территории города Москвы и содержащему дома животное.
Этот вопрос тревожит очень многих, люди часто агрессивно относятся к владельцам собак, которые выгуливают своих питомцев без намордников или поводков.
Знайте, в Москве выгуливать собак без намордника можно. Требуется только надевать его на животное (даже если это пес небольшого размера) перед входом в публичные зоны: магазин, детскую площадку, рынок, пляж, транспорт. В остальных случаях хозяин может не надевать намордник на животное.
Имеется абсолютный запрет выгула собак на территории учреждений здравоохранения, детсадов, общеобразовательных учреждений и других мест, где пребывают дети до 18 лет.
Выгуливать собаку без поводка также можно, но пристегнуть его к ошейнику животного необходимо перед входом на природные и озелененные территории.
Перечисленные зоны, как и другие городские территории, нельзя использовать как собачий туалет. Для этого подойдут только специальные площадки для выгула собак. Вне пределов такой площадки хозяин обязан убирать за своим питомцем.
Каждое животное – это потенциальный производитель фекалий и мусора. Ответственность за его поведение, чистоту помещений и местности, на которой это животное выгуливается или проживает, целиком ложится на хозяина, который должен соблюдать ряд предписаний, чтобы не получить взыскание от соседей или городских властей из-за нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме:
Животное должно содержаться в квартире, а не на общедомовых площадках;
Питомец должен иметь прививку от бешенства, для многих из них нужен ветпаспорт.
В квартире нельзя устраивать питомник или приют для бродячих животных, это идет в разрез с санитарно-эпидемиологическими правилами. Если хочется завести большое количество питомцев или спасать попавших в беду братьев наших меньших – как минимум, обеспечьте им всем ветеринарные паспорта. С одной стороны, количество животных в квартире никак и ничем не ограничивается, но:
Жилые помещения предназначены для проживания там людей. Открывать там приют для животных нельзя.
Жилец ответственен за соблюдение санитарных правил, а также требования по отсутствию шума. Если проверяющие инстанции установят, что большое количество животных создаёт антисанитарию или шум (громкий лай по ночам) в помещении, то могут быть предъявлены требования по устранению.
Если животное наносит вред имуществу соседей, хозяин обязан его возместить. Кроме того, хозяину вменят штраф, административный в случае вреда имуществу, уголовный – в случае непреднамеренного причинения вреда здоровью;
И, наконец, каждый человек должен быть ознакомлен со Статьей 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными», которая устанавливает и регулирует нормы обращения с животными, запрещает относиться к животному с жестокостью, наносить ему вред или увечья.
Хозяева животных должны соблюдать правила их содержания в МКД
Практикующий юрист и эксперт в области жилищного права Елена Шерешовец рассказала о правилах содержания домашних животных в МКД. Несмотря на то, что жилищное законодательство прямо не регулирует этот вопрос, есть ряд законодательных норм, которые владельцы животных обязаны соблюдать.
Согласно ст. 137 Гражданского кодекса РФ, животные – это собственность их хозяев. А, исходя из положений ст. 209 и ст. 210 ГК РФ, владелец имущества несёт ответственность за его надлежащее содержание. Собственник квартиры обязан поддерживать её в надлежащем состоянии и соблюдать права своих соседей. При этом жилое помещение должно использоваться по своему прямому назначению. Об этом говорит ч. 4, ст. 30 Жилищного кодекса РФ.
Во многих субъектах РФ правила содержания животных регулируются региональными нормативно-правовыми актами. Например, в Москве это постановление Правительства Москвы от 08.02.1994 № 101, которое утверждает правила содержания собак и кошек, а также правила отлова безнадзорных животных. В России существует запрет на содержание в квартире диких и редких животных без разрешительной документации. Такая норма прописана в ст. 26 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».
Подробнее о том, какую ответственность несут хозяева животных за несоблюдение правил их содержания, Елена Шерешовец рассказала в 21 выпуске видео-журнала «ЖКХ: мечты сбываются». Смотрите видео, подписывайтесь на наш канал.