что такое санитарный пост с аптечкой первой помощи
Что такое санитарный пост с аптечкой первой помощи
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
от 7 ноября 2012 года N ПГ/8351-3-5
О создании в организации санитарных постов с аптечками
Управлением надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости в пределах компетенции рассмотрено обращение по вопросу создания санитарных постов с аптечками в организации и сообщаем следующее.
Количество аптечек на производстве может быть определено локальным актом работодателя с учетом числа работающих и характера работы.
В этой связи, работодатель издает приказ, которым назначает работника, ответственного за приобретение, хранение, использование аптечки первой помощи, утверждает состав аптечки (в случае, если состав аптечки для работников по Приказу N 169н объективно не отвечает требованиям предприятия), обозначает место хранения аптечки, принимает порядок использования и контроля содержания аптечки. При этом работодатель в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязан обучить работника, назначенного ответственным за хранение и использование аптечки, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Кроме того, в организации заводится журнал регистрации использования аптечек первой помощи, а также разрабатывается и утверждается инструкция по оказанию первой доврачебной помощи.
Учитывая изложенное, полагаем, что необходимость введения в штат организации дополнительной должности по указанному выше вопросу отсутствует.
Заместитель начальника
Управления надзора и контроля
за соблюдением законодательства о труде
Т.М.Жигастова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
ПРИКАЗ о создании санитарных постов в организации и СОСТАВ аптечки
Автор: Irena. 31 Авг 2018 в 15:24
(образец приказа о создании санитарных постов в организации)
ООО «Надежда»
ПРИКАЗ ______
о создании санитарных постов в организации
«_ _» ____________ 20 ___ г. Сочи
С целью реализации права работников на здоровые и безопасные условия труда, внедрение современных средств безопасности труда,
Генеральный директор И.А.Вайбер
С приказом ознакомлены:
Приложение № 1
к приказу № ___________ от _________________
ПЕРЕЧЕНЬ
Санитарных постов с аптечками, укомплектованными согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011г. № 169 «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой медицинской помощи работникам» в ООО «Надежда».
Санитарный пост № 1 — 1 аптечка: г. Сочи, ул. Парковая, д.15 (склад) –
ответственный начальник склада Зуев С.Т.
Санитарный пост № 2 — 1 аптечка: г. Сочи, ул. Парковая, д.15 (бытовая комната работников) – ответственный бригадир Семенов И.С.
Санитарный пост № 3 – 1аптечка: г. Сочи, ул. Парковая, д.15 (кабинет охраны) – начальник охраны Собачкин А.Л.
Приложение № 2
к приказу № ___________ от _________________
ПЕРЕЧЕНЬ
изделий медицинского назначения в аптечках
для оказания первой помощи работникам ООО «Надежда»
Аптечка медицинского назначения укомплектована согласно приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 №169 «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» и рекомендаций Письма Федеральной службы по труду и занятости от 7.11.2012г № ПГ/8351-3-5 «О создании в организации санитарных постов с аптечками»
Аптечка первой помощи – 3 шт.
N п/п Наименование изделий медицинского назначения Нормативный документ Форма выпуска (размеры) Количество (штуки, упаковки)
1 Изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран
1.1 Жгут кровоостанавливающий ГОСТ Р ИСО 10993-99 1 шт.
1.2 Бинт марлевый медицинский нестерильный ГОСТ 1172-93 5 м x 5 см — 1 шт.
1.3 Бинт марлевый медицинский нестерильный ГОСТ 1172-93 5 м x 10 см — 1 шт.
1.4 Бинт марлевый медицинский нестерильный ГОСТ 1172-93 7 м x 14 см — 1 шт.
1.5 Бинт марлевый медицинский стерильный ГОСТ 1172-93 5 м x 7 см — 1 шт.
1.6 Бинт марлевый медицинский стерильный ГОСТ 1172-93 5 м x 10 см — 2 шт.
1.7 Бинт марлевый медицинский стерильный ГОСТ 1172-93 7 м x 14 см — 2 шт.
1.8 Пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой ГОСТ 1179-93 — 1 шт.
1.10 Лейкопластырь бактерицидный ГОСТ Р ИСО 10993-99 Не менее 4 см x 10 см – 2 шт.
1.11 Лейкопластырь бактерицидный ГОСТ Р ИСО 10993-99 Не менее 1,9 см x 7,2 см — 10 шт.
1.12 Лейкопластырь рулонный ГОСТ Р ИСО 10993-99 Не менее 1 см x 250 см — 1 шт.
2 Изделия медицинского назначения для проведения сердечно-легочной реанимации
2.1 Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот — Устройство — Рот» или карманная маска для искусственной вентиляции легких «Рот — маска» ГОСТ Р ИСО 10993-99 — 1 шт.
3 Прочие изделия медицинского назначения
3.1 Ножницы для разрезания повязок по Листеру ГОСТ 21239-93 (ИСО 7741-86) — 1 шт.
3.2 Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые ГОСТ Р ИСО 10993-99 Не менее 12,5 x 11,0 см — 5 шт.
3.3 Перчатки медицинские нестерильные, смотровые ГОСТ Р ИСО 10993-99 ГОСТ Р 52238-2004 ГОСТ Р 52239-2004 ГОСТ 3-88 — Размер не менее M — 2 пары
3.4 Маска медицинская нестерильная 3-слойная из нетканого материала с резинками или с завязками ГОСТ Р ИСО 10993-99 — 2 шт.
3.5 Покрывало спасательное изотермическое ГОСТ Р ИСО 10993-99, ГОСТ Р 50444-92 Не менее 160 x 210 см — 1 шт.
4 Прочие средства
4.1 Английские булавки стальные со спиралью ГОСТ 9389-75 не менее 38 мм — 3 шт.
4.2 Рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского назначения аптечки для оказания первой помощи работникам — 1 шт.
4.3 Футляр или сумка санитарная — 1 шт.
4.4 Блокнот отрывной для записей ГОСТ 18510-87 формат не менее A7- 1 шт.
Что должно входить в аптечку для оказания первой помощи?
Содержание статьи:
Аптечка первой помощи должна быть в каждой организации, на предприятии, в офисе. Это требование вытекает из ст. 223 Трудового кодекса РФ, которая обязывает работодателя оборудовать помещения и организовывать посты, укомплектованные аптечками для оказания первой медицинской помощи.
Требования закона к составу и применению аптечки первой помощи
Комплектация аптечки для оказания первой медицинской помощи четко регламентирована, руководство организации не имеет права изменять ее по своему желанию.
С 1 сентября 2021 года вступил в силу приказ Минздрава от 15 декабря 2020 года № 1331н, устанавливающий новые правила и рекомендации по содержимому и использованию аптечки для оказания первой помощи на предприятии. Срок действия приказа – 6 лет, до 1 сентября 2027 года. До этого дня состав и применение аптечки первой помощи регламентировались приказом № 169н от 5 марта 2011 года. Аптечки, собранные в соответствии с этим приказом, допускается использовать до истечения срока годности, при этом установлен максимальный срок – 31 августа 2025 года.
Аптечка первой помощи должна всегда быть полностью укомплектована согласно утвержденному составу. Не допускается уменьшение предусмотренного законом количества входящих в нее медицинских изделий. При использовании или утилизации по истечении срока годности изделия из аптечки нужно заменить на аналогичные.
Все средства, входящие в состав аптечки, должны быть зарегистрированы на территории РФ, не допускается применение изделий, не зарегистрированных в установленном порядке.
Документы, регламентирующие регистрацию мед. изделий:
Размещение аптечки
Препараты, входящие в состав аптечки первой помощи, могут находиться в футляре или сумке на специальном санитарном посту. Как правило, это открытый шкаф или шкаф с дверками, не закрывающимися на ключ. Аптечки можно делать переносными, что особенно актуально для организаций, предусматривающих разъездной характер работы. Рядом с местом расположения стационарной аптечки должен быть нанесен соответствующий знак (белый крест на зеленом фоне) или надпись, кроме того, оно указывается на плане эвакуации.
Каждая организация, предприятие или офис должны иметь как минимум одну аптечку. Их количество может быть увеличено в зависимости от численности сотрудников, наличия нескольких помещений, цехов, офисов для профессиональной деятельности, удаленных друг от друга. В течение всего дня аптечка должна быть доступна для всех работников предприятия.
Что находится в аптечке первой помощи
Согласно рекомендациям Минздрава, аптечка первой помощи не содержит лекарственных средств. Объясняется это несколькими причинами:
Состав аптечки первой помощи, утвержденный приказом № 1331н
Наименование изделия | Количество (не менее указанного) |
---|---|
Маска медицинская нестерильная одноразовая | 10 штук |
Перчатки медицинские нестерильные, размером не менее М | 2 пары |
Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» | 1 штука |
Жгут кровоостанавливающий для остановки артериального кровотечения | 1 штука |
Бинт марлевый медицинский размером не менее 5 м х 10 см | 4 штуки |
Бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м х 14 см | 4 штуки |
Салфетки марлевые медицинские стерильные размером не менее 16 х 14 см, 10 шт. в упаковке | 2 упаковки |
Лейкопластырь фиксирующий рулонный размером не менее 2 х 500 см | 1 штука |
Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 1,9 х 7,2 см | 10 штук |
Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 4 х 10 см | 2 штуки |
Покрывало спасательное изотермическое размером не менее 160 х 210 см | 1 штука |
Ножницы для разрезания повязок | 1 штука |
Инструкция по оказанию первой помощи с использованием аптечки | 1 штука |
Футляр (сумка) | 1 штука |
Приказом запрещается использование стерильных медицинских изделий из аптечки при нарушении их упаковки, а также неоднократное применение средств и инструментария, загрязненных кровью или биологическими жидкостями.
Хранение аптечки
Помимо правил размещения аптечки первой доврачебной помощи на предприятии, следует учитывать общие рекомендации, касающиеся хранения изделий медицинского назначения. Аптечку следует размещать в местах, защищенных от попадания прямых солнечных лучей, избегать помещений с повышенной влажностью, запыленностью. Необходимо хранить аптечку при комнатной температуре, вдали от нагревательных приборов, не допускать резких перепадов температуры воздуха в помещении.
Ответственность за наличие/отсутствие аптечки
Сотрудник, ответственный за хранение и использование аптечки, назначается руководством организации. Он должен пройти курс по оказанию первой помощи. В обязанности ответственного сотрудника также входит:
Не является обязательным, но рекомендуется письмом Роструда № ПГ/8351-3-5
от 7 ноября 2012 года, ведение журнала регистрации использования изделий. После каждого использования аптечки или прошедшей проверки в журнале делается соответствующая запись.
Наличие аптечки на предприятии может проверить Государственная инспекция труда или Роспотребнадзор. При ее отсутствии на работодателя будет наложен штраф.
Утилизация просроченных изделий
Приказ Минздрава гласит, что по истечении сроков годности медицинские изделия и прочие средства из состава аптечки первой помощи подлежат списанию и уничтожению (утилизации) в соответствии с законодательством РФ. Утилизацию изделий медицинского назначения регламентирует Федеральный закон № 89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления». Поскольку, согласно действующим правилам, в аптечках для оказания первой доврачебной помощи нет лекарственных средств, утилизировать бинты, салфетки, лейкопластырь с истекшим сроком годности можно как обычные бытовые отходы.
Организация санитарного поста и приобретение аптечек для оказания первой помощи
«Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2017, N 6
В силу ст. 223 ТК РФ санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагаются на работодателя. В этих целях работодателем организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками (см. п. 26 Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н).
В статье мы рассмотрим отражение операций по приобретению аптечек для первой помощи.
Как уже было отмечено, в целях реализации мероприятий по охране труда работодатель должен организовать санитарный пост, укомплектованный аптечками для оказания первой помощи. Для того чтобы разобраться с выдвигаемыми требованиями трудового законодательства, выясним, в каких случаях оказывается первая помощь, кто должен владеть навыками ее оказания, что такое санитарный пост и какие требования предъявляются к данному помещению.
Оказание первой помощи пострадавшим
Статьей 31 Федерального закона N 323-ФЗ установлено, что первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью. Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и Перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 N 477н.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Лица, которые вправе оказывать первую помощь, должны иметь соответствующую подготовку. Обучение оказанию первой помощи осуществляется в соответствии с Порядком (см. Письма Минтруда России от 11.04.2017 N 15-2/В-950, от 06.04.2017 N 15-2/ООГ-963).
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России N 1 и Минобразования России N 29 от 13.01.2003.
Организация санитарного поста
Комплектация аптечки для оказания первой помощи
Требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н. Согласно Приложению к указанному Приказу в состав аптечки, в частности, должны входить следующие изделия медицинского назначения:
Заметим, что лекарственные препараты в состав такой аптечки не входят, поскольку их назначать имеют право только лица, имеющие медицинское образование (врачи или фельдшеры).
Медицинские изделия, входящие в состав аптечки для оказания первой помощи, должны быть зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации. По истечении сроков годности изделий медицинского назначения, входящих в состав аптечки, или в случае их использования комплект необходимо пополнять. Таким образом, руководитель учреждения должен назначить ответственное лицо, которое бы следило за сроками годности медицинских изделий, входящих в аптечку, и своевременным ее пополнением.
Источник приобретения аптечек первой помощи
Поскольку приобретение аптечек для оказания первой помощи продиктовано трудовым законодательством и является одним из мероприятий по охране труда, расходы на их приобретение возможно произвести за счет средств ФСС либо за счет другого иного источника (например, субсидий, выделенных на выполнение задания учредителя, либо средств, полученных от платных услуг).
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Решение вопроса об обращении за предоставлением финансового обеспечения связано с мероприятиями по улучшению и оздоровлению условий труда в учреждении, носит заявительный характер, поэтому средства выделяются по результатам рассмотрения соответствующего заявления, к которому прилагаются (п. 4 Правил N 580н):
Заявление на бумажном носителе либо в форме электронного документа подается в территориальный орган ФСС по месту регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года с приложением документов, перечисленных в п. 4 Правил N 580н.
Если фактически произведенные страхователем расходы не подтверждены документами о целевом использовании средств, они не подлежат зачету в счет уплаты страховых взносов.
Отражение операций по приобретению аптечек
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.
Расходы на приобретение аптечек для оказания первой помощи отражаются по коду вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ (Указания N 65н ).
Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утв. Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н.
Пример 1. Бюджетное образовательное учреждение приобрело за счет средств, полученных от оказания платных услуг, аптечки для оказания первой помощи в количестве 2 штук на общую сумму 2 000 руб. (цифры в примере условные). Аптечки оприходованы на склад, а в дальнейшем выданы лицу, ответственному за организацию охраны труда в учреждении. После использования медикаментов, входящих в состав аптечек, они были списаны с учета.
В соответствии с Инструкцией N 174н в учете сделаны следующие записи:
Аптечка первой помощи на предприятии
Обязан ли работодатель иметь аптечку?
Трудовое законодательство регулирует в том числе и вопросы охраны труда работников. Это не зависит ни от размера предприятия, на котором трудятся граждане, ни от его организационно-правовой формы. Трудовому законодательству подчиняются не только фирмы, но и индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников.
Соблюдение всех принципов охраны труда возложено на работодателя. В них включается обеспечение санитарно-бытового обслуживания и медицинское обеспечения работников. Такая обязанность установлена ст. 223 ТК РФ. Что входит в эти понятия:
Это не полный перечень мер, которые должен принять работодатель для обеспечения безопасности труда. Как видим, наличие аптечки для работников установлено требованиями трудового законодательства РФ.
Ссылку на образец приказа об утверждении состава аптечки вы найдете в начале статьи.
Рассмотрим, какие требования предъявляются к аптечкам неотложной помощи.
С 1 марта 2022 года в силу вступят изменения в части охраны труда на предприятиях. Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и узнайте, что нужно будет изменить в организации охраны труда.
Изменения в требованиях к аптечкам
С сентября 2021 года появились новые требования к аптечке на предприятии, если говорить точнее, то новые требования относятся к содержимому аптечки. Дело в том, что вступил в силу новый приказ, который отменил действие старого приказа.
Раньше аптечка первой помощи работникам комплектовалась по приказу 169н от 05.03.2011. С 1 сентября этот приказ утратил силу в связи со вступлением в силу приказа Минздравсоцразвития от 18.09.2020 № 995н.
Комплектация аптечки первой помощи с 1 сентября 2021 года происходит по еще одному приказу.
Аптечка первой помощи формируется в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 15.12.2020 № 1331н.
Формирование аптечки по приказу 1331н необходимо производить с 1 сентября 2021 года. Если на предприятии есть аптечка первой помощи работникам по приказу, утратившему силу, то ее можно оставить до конца срока годности, но не позже, чем 31 августа 2025 года.
Купили аптечку первой помощи за счет взносов на травматизм и не знаете, можно ли принять НДС к вычету? Ответ в нашем обзоре «Приобретение СИЗ за счет ФСС: что с НДС- вычетом».
Состав аптечки по новому приказу
Теперь рассмотрим, какой состав должен быть у аптечки для оказания первой медицинской помощи по новому приказу и в чем ее отличие от аптечки первой помощи на предприятии по старому приказу.
Приказ № 1331н действует до 31.08.2027, то есть в течение 6 лет.
Итак, что должно находиться в аптечке:
Некоторые пункты могут быть укомплектованы неодинаковыми единицами. Например, чтобы закрыть пункт «Маска медицинская нестерильная одноразовая», можно использовать:
Количественное сочетание различных масок может быть любым, главное — закрыть общее число в аптечке — 10 штук.
Аналогично можно использовать для аптечки разные:
Полный развернутый перечень аптечки, приведенный в приказе, вы найдете в нашей новости «Новые требования к аптечкам первой помощи с 1 сентября».
Все изделия, находящиеся в аптечке, должны быть произведены и зарегистрированы в соответствии с законодательством. Они должны иметь актуальный срок годности. Повторное использование элементов аптечки запрещено.
По сравнению с предыдущими требованиями состав аптечки уменьшился. Теперь в ней не надо хранить:
Но при этом увеличилось количество необходимых масок, марлевых бинтов и покрывал.
ВАЖНО! За отсутствие аптечки для работодателя предусмотрен штраф по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ: от 2 000 до 5 000 рублей для ИП и от 50 000 до 80 000 рублей для юрлиц.
Итоги
Аптечка первой помощи должна быть на любом предприятии. С 1 сентября 2021 года изменился обязательный состав аптечки. Старые аптечки можно применять до истечения срока хранения, но не позднее 31 августа 2025 года. Нынешний состав аптечек будет актуален 6 лет, до 31 августа 2027 года.