что такое приказ о зачислении в университет
Выпускникам колледжей и техникумов станет сложнее поступить в вуз без ЕГЭ
Разбираем изменения в порядке приема
Выпускникам учреждений среднего профессионального образования — колледжей, техникумов и профессиональных училищ — станет сложнее избежать ЕГЭ при поступлении в вуз.
Теперь высшие учебные заведения обязаны или проводить профильные вступительные по каждому предмету для тех, кто получил СПО, или принимать по ЕГЭ.
Изменения зафиксированы в приказе № 753, который вносит изменения в действующий порядок приема в вузы.
Кого коснется
Ежегодно около миллиона выпускников школ поступают в учреждения СПО. Часто это связно с двумя целями: начать освоение профессии пораньше и иметь возможность не сдавать ЕГЭ.
Около 10% выпускников учреждений СПО хотят продолжить обучение по программам высшего образования. Раньше у них было больше вариантов поступить без ЕГЭ, теперь это станет значительно сложнее.
Курс о больших делах
Как было раньше
У выпускников учреждений СПО было три варианта вступительных испытаний в вузы.
Сдавать ЕГЭ. Вуз имел право установить, что формой вступительного испытания на базе СПО служит ЕГЭ. В целом поступить по ЕГЭ можно было всегда, вне зависимости от учебного заведения.
Сдавать экзамены по общеобразовательным предметам по правилам, установленным вузом. Если от школьников требовали русский язык, математику и физику, то и от выпускников учреждений СПО требовали аналогичные экзамены. Но форму сдачи вуз устанавливал сам — обычно это письменная работа по билетам. Такой формат был самый частый.
Если выпускник школы мог сдать ЕГЭ один раз и направить его результаты во все вузы страны, выпускнику учреждений СПО приходилось сдавать экзамен в каждом вузе по местным правилам. Например, на экзамене по физике один вуз мог спрашивать теорию, а другой — просить решить несколько задач.
Сдавать иные экзамены, установленные вузом. Для бывшего ученика колледжа экзамен по биологии могли заменить на экзамен по фармации — дисциплине о лекарствах. Но такой формат не был распространен.
Что изменилось
Теперь вторая опция — с экзаменами по школьным предметам — недоступна. Университет должен для каждого общеобразовательного вступительного испытания установить соответствующее вступительное на базе профессионального образования или принимать только по ЕГЭ — эта опция остается у абитуриента всегда. В первом случае бывший студент колледжа вместо математики, к примеру, будет сдавать математику в технических науках, а вместо информатики — информатику в технических науках.
Для новых вступительных вуз должен руководствоваться «родственными» программами в среднем профессиональном образовании. Степень родства вуз определяет самостоятельно. Университет может рассуждать так.
Есть вузовская специальность — 31.05.01 «Лечебное дело». Ей соответствуют следующие программы СПО:
Университет открывает ФГОСы этих специальностей или учебные планы и смотрит, что изучают выпускники. Далее устанавливает, что желательными вступительными для него будут не просто химия и биология, как для школьников, а, скажем, анатомия человека и медицинская биохимия.
Есть вузовские специальности, которым соответствие на базе СПО найти сложно: 37.03.01 «Психология», 47.03.01 «Философия», 41.03.05 «Международные отношения» и другие. Например, Государственный университет управления не установил соответствия для направлений 39.03.01 «Социология» и 41.03.04 «Политология».
Исключение составляет русский язык. Он обязателен для всех поступающих вне зависимости от предыдущего образования. Вуз самостоятельно принимает решение, профилировать русский или оставить общеобразовательным, но профилирование русского мне пока не встречалось.
Что с этим всем делать
По идее, норма призвана облегчить выпускникам учреждений СПО поступление в вуз по профильной специальности. Пришел и сдаешь то, что учил в колледже. Но вуз может установить на разные специальности разные экзамены. В таком случае, если подавать документы сразу на несколько специальностей, разных вступительных будет слишком много.
Скажем, выпускник учреждения СПО хочет в 2022/2023 учебном году поступить в Государственный университет управления на одну из следующих специальностей: «юриспруденция», «реклама и связи с общественностью», «гостиничное дело». Для каждой из них будут разные вступительные испытания. А при приеме на базе среднего общего образования это все относится к обществознанию — и результат ЕГЭ по этому предмету сразу засчитают на всех трех направлениях.
Для абитуриента — выпускника учреждения СПО встает вопрос, не лучше ли сдать ЕГЭ вместо профильных экзаменов, ведь ЕГЭ примут везде.
Установлены особенности приема в вузы на 2021/2022 учебный год
 |
| VitalikRadko / Depositphotos.com |
Минобрнауки России утвердило особенности приема в вузы по программам бакалавриата, магистратуры, специалитета, а также аспирантуры (приказ Минобрнауки России от 1 апреля 2021 года № 226). Они приняты в том числе в целях борьбы с распространением COVID-19.
При приеме на очное обучение бакалавров и специалистов вузы устанавливают следующие сроки:
Какие абитуриенты имеют «право на 100 баллов»? Узнайте из Домашней правово й энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Сроки завершения приема документов от поступающих с прохождением вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно, устанавливаются вузами.
По общему правилу подать или отозвать документы для поступления, апелляцию, внести изменения в заявление абитуриенты могут с использованием дистанционных технологий, в том числе посредством суперсервиса «Поступление в вуз онлайн», а также через операторов почтовой связи общего пользования. Вступительные испытания также будут проходить дистанционно.
Но вузы вправе взаимодействовать с абитуриентами и лично, если это не противоречит региональным актам, изданным в целях противодействия новому коронавирусу.
Минобрнауки обновило правила приёма в вузы
«Вторую волну» не вернули, но есть другие изменения. Предполагается, что новая редакция будет действовать с 1 марта 2022 года до 1 сентября 2027-го.
В Порядок приёма на обучение по образовательным программам высшего образования (утверждён приказом от 21.08.20 №1076), который действует всего год, внесены изменения. Источник — приказ Минобрнауки от 13.09.21 №753, он был зарегистрирован в Минюсте 14.09.21.
Это те новшества, о которых стало известно летом (мы упоминали о них, рассказывая о проблемах приёмной кампании — 2021), но кое в чём их изменили по сравнению с изначально предполагавшимся вариантом.
Сразу скажем главное: вторую волну приёма, отказ от которой в этом году и стал причиной проблем с поступлением у многих абитуриентов, не вернули. Остаётся одна волна, как было и в этот раз.
Что с альтернативой ЕГЭ?
Пункт 18 Порядка, который в первоначальном варианте этих поправок вызвал больше всего вопросов и волнений, в финальной версии изменился. Напомним, в обнародованном летом проекте было написано так:
«В качестве результата вступительного испытания засчитывается наиболее высокий из результатов, которые имеются у поступающего и составляют не менее установленного организацией минимального количества баллов (результат ЕГЭ, или результат общеобразовательного вступительного испытания, проводимого организацией самостоятельно, или результат вступительного испытания на базе профессионального образования, или результат централизованного тестирования, признаваемый в соответствии с порядком, установленным организацией высшего образования)».
Из-за того, что там через союз «или» перечислялись ЕГЭ и вступительные экзамены самого вуза, многие поняли этот пункт таким образом: якобы всем абитуриентам дадут варианты на выбор — поступить по результатам ЕГЭ или общеобразовательного вступительного экзамена, который проводит сам вуз. Чтобы можно было сдать, например, и ЕГЭ, и общеобразовательный экзамен в вузе, посмотреть, где выше получились баллы, — и предъявить на конкурс наиболее выгодные результаты.
Однако в Минобрнауки значение этого пункта объяснили для «Российской газеты» по-другому: если у поступающего есть результаты сразу нескольких ЕГЭ по одним и тем же предметам, но за разные годы (напомним, результаты действительны четыре года, поэтому можно сдавать его каждый год и иметь набор разных итогов), то, согласно этому пункту, не сам абитуриент выбирает, какой результат предъявить, а вуз автоматически учитывает для него наивысший по баллам результат.
В финальном варианте Порядка пункт 18 сформулирован так, что из него следует именно такое толкование:
«В качестве результата вступительного испытания засчитывается наиболее высокий из результатов вступительных испытаний, которые имеются у поступающего и составляют не менее установленного минимального количества баллов, в соответствии с установленными на основании пунктов 15 — 17.1 Порядка перечнем и формой вступительных испытаний».
Для поступающих на базе среднего общего образования (после 11-го класса) возможность зачесть вместо ЕГЭ (то есть не дополнительно к нему, а вместо него) вступительный экзамен в вузе, как и раньше, не предусмотрена. Для них баллы за вступительные в вузе по-прежнему могут быть лишь дополнительными к баллам ЕГЭ (как обычно — в отдельных университетах, которым предоставлено право проводить такие допэкзамены, например в МГУ имени М. В. Ломоносова).
А вот возможность учесть либо ЕГЭ, либо вступительные испытания, проводимые самим вузом (в зависимости от того, где баллы выше), касается лишь тех, кто поступает не сразу после школы, а с дипломом о среднем специальном образовании (СПО). Ведь ничто не мешает им и сдать ЕГЭ, и пройти испытания в университете. К тому же у них может быть действительный результат ЕГЭ, который они сдавали ещё до поступления в колледж, если эти ребята пошли туда после 11-го класса. Как раз у таких абитуриентов могут быть одновременно результаты ЕГЭ и экзамена в вузе по одному и тому же предмету, но с разными баллами. Однако, если из предложенной летом формулировки пункта 18 Порядка следовало, что в таком случае для поступления нужно зачесть наивысший результат либо ЕГЭ, либо вступительного в вузе, то из финальной формулировки это напрямую не следует. Вероятно, на этот счёт понадобятся отдельные разъяснения Минобрнауки. Кстати, в порядке приёма выпускников на базе профессионального образования кое-что поменялось. Об этом ниже.
Как принимать абитуриентов с профессиональным образованием
Для абитуриентов на базе профессионального образования вуз может проводить несколько различных по содержанию вариантов вступительного испытания.
При этом вступительные испытания для поступающих на базе среднего профессионального образования (СПО) устанавливаются в соответствии с направленностью (профилем) образовательных программ СПО, родственных программам бакалавриата или специалитета, на которые ведётся приём. Родственность образовательных программ определяет вуз. Что касается экзамена по русскому языку, то проводить ли его с учётом профиля СПО или без учёта, каждый университет решает самостоятельно.
Как и раньше, вуз может установить, что формой вступительного испытания на базе СПО является ЕГЭ, и не проводить свои вступительные экзамены.
Победителям олимпиад немного ограничили льготы
В новой редакции пункта 26 Порядка сказано:
«При приёме на обучение в рамках контрольных цифр поступающий использует право на приём без вступительных испытаний для подачи заявления о приёме на обучение только в одну организацию высшего образования только на одну образовательную программу по выбору поступающего (вне зависимости от количества оснований, обусловливающих соответствующее особое право). Право на приём без вступительных испытаний может быть использовано поступающим при подаче заявления о приёме на обучение по различным условиям поступления в рамках одной организации высшего образования и одной образовательной программы».
В прежней редакции Порядка была аналогичная норма, но наряду с ней действовала ещё такая оговорка: «Каждое из указанных особых прав может быть использовано поступающим при одновременном поступлении на обучение по различным условиям поступления в рамках одной организации высшего образования и одной образовательной программы». В новой редакции её нет.
Получается, не имеет значения, сколько грамот о победах в разных олимпиадах предъявит абитуриент, на основании их всех он сможет подать заявление о приёме вне конкурса только на одну программу.
Многопрофильный конкурс и целевой приём
Установлено, что на места в пределах целевой квоты по общему правилу проводится однопрофильный конкурс. Провести многопрофильный тоже можно, но предварительно надо распределить контрольные цифры между специальностями или направлениями подготовки. Эта возможность будет зависеть также от того, детализировал федеральный государственный орган свою целевую квоту или нет. Если детализировал, то поступающий участвует в конкурсе по одной детализированной квоте по данной специальности или направлению подготовки.
Напомним, многопрофильный конкурс проводится:
Как принимать граждан Республики Беларусь
Новая редакция Порядка закрепила возможность приёма граждан Беларуси на основании результатов проводимого в их стране централизованного тестирования. Эти результаты приравниваются к результатам общеобразовательного вступительного испытания (то есть к ЕГЭ), если абитуриент не сдавал в соответствующем году российский ЕГЭ. Но важно, чтобы это тестирование было пройдено в текущем или предшествующем календарном году. Порядок признания результатов белорусского централизованного тестирования в качестве результатов общеобразовательных вступительных испытаний вуз устанавливает сам.
Некоторые изменения в процедуре приёма
Кроме прочего, поправки затронули процедуру приёма. Их несколько, мы назовём самые важные.
Продлены сроки основного этапа зачисления — теперь он будет длиться с 3 по 9 августа.
Дистанционная подача документов в электронной форме сохраняется наряду с очной и почтовой, причём вуз обязан предоставить абитуриентам возможность подавать документы всеми тремя способами (но конкретно через суперсервис — только в случае его использования).
Редакция «Образование» Skillbox Media
Онлайн-журнал для тех, кто работает или хочет работать в сфере образования. Рассказываем о трендах, теории и полезных практиках.
Как поступить?
Как будем поступать этим летом? Вот основные даты приемной кампании 2021 года:
Важно: сроки окончания приема документов от ребят, которые сдают дополнительные вузовские экзамены, университеты устанавливают самостоятельно.
В приказе учтены актуальные сроки окончания учебного года, установленные Минпросвещения России.
Дистанционная форма в эту приемную кампанию разрешена не только для подачи документов. Собственные вступительные испытания вузы также могут проводить удаленно. Это же касается и подачи заявлений об апелляции, заявлений о согласии на зачисление, отзыве уже поданных документов и пр.
Такие меры предлагается установить пока только на кампанию 2021 года в целях предотвращения угрозы распространения COVID-19.
Вместе с тем в приказе есть 14-й пункт, где говорится, что личное участие абитуриентов возможно, если позволит эпидемиологическая обстановка в регионе и будут соответствующие распоряжения региональных властей.
Кстати, изначально правила приема на 2021/2022 учебный год были утверждены осенью 2020 года, и уже тогда в качестве одного из возможных вариантов подачи документов указывалась процедура онлайн-приема.
На 2021/2022 учебный год вузам выделено более 576 тысяч бюджетных мест. В вузы бесплатно смогут поступить порядка 60% выпускников школ. Топовые направления: информационные технологии, педагогика, медицина.
Прием 2022
В 2022 году поступление в Московский Политех ведётся по новым правилам.
Подробнее о каждом нововведении читайте далее.
бюджетных места
на бакалавриат и специалитет в головной университет
Изменения при поступлении в вуз в 2022/23 учебном году
Начало приёма документов — 20 июня 2022 года.
Посмотреть актуальные сроки окончания приёма документов в Московский Политех на программы бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры можно на странице — Подача документов.
На этой же странице указаны все способы подачи документов и комментарии к ним: через личный кабинет поступающего; посредством суперсервиса Госуслуг («Поступление в вуз онлайн»); лично (через законного представителя), через операторов почтовой связи общего пользования.
Списки документов, полные правила приёма и приложения доступны на странице — Правила приёма.
Копии документов, которые подаются онлайн, заверять не нужно.
До 2021 года было три периода поступления.
К первому относилось приоритетное поступление для лиц, имеющих особые права (льготные категории абитуриентов), лиц, которые поступают по целевому приёму, и лиц, которые поступают без вступительных испытаний, — победителей и призёров олимпиад. Этот этап сохраняется.
Далее бюджетные места распределялись в пропорции 80 на 20: 80% заполнялось во время первой волны зачисления, 20% — во время второй.
Теперь после приоритетного зачисления за один раз заполняются все 100% оставшихся мест. 05 августа все бюджетные места очной формы обучения по программам бакалавриата и специалитета будут уже заполнены.
Раньше последний приказ о зачислении издавался 8-го августа. Если кто-то после издания приказа по разным причинам забирал документы, освободившиеся места пропадали. Сейчас университеты имеют право занимать вакантные места абитуриентами, которые находятся в списках ниже по рейтингу.
Например, если 17-го августа человек был зачислен, а 20-го августа он решил забрать документы, университет обзванивает тех, кто был ниже по списку, даёт им возможность подать документы и быть зачисленными. На очную форму обучения эту процедуру можно осуществлять до 15 сентября. Время манёвра для абитуриентов продлевается, оно не ограничено 2-3 днями: в течение месяца остаются шансы зачислиться в университет.
Когда было две волны поступления, абитуриент мог написать согласие о зачислении на менее привлекательное направление, на которое проходил по первой волне, и благополучно его забрать и отнести документы в другое место, если в ходе второй волны появился шанс поступить на приоритетное направление.
Сейчас такого механизма уже нет: нужно наблюдать за тем, что происходит на сайтах вузов, либо просто ожидать звонка с предложением зачислиться на вакантное место.
Заявления о согласии на зачислении можно скачать на странице Подача документов в разделе Документы.
Сейчас вузы сами устанавливают количество направлений подготовки, которое можно выбрать (от двух до десяти).
Московский Политех разрешает подать документы на 5 направлений подготовки. Меньше, естественно, можно, больше — нет.
Подать документы можно не более, чем в 5 вузов.
Например, абитуриент собирается поступать на факультет химической технологии и биотехнологии. По новым правилам, он может выбрать, результат какого ЕГЭ приложить — по химии или по биологии. В итоге у выпускников, которые сдают не три экзамена, а четыре или пять, появляется больше вариативной возможности, и увеличивается фактор участия в конкурсе, потому что они выбирают максимальный балл из имеющихся.
В конкурсных списках вместо фамилии абитуриента указывается либо СНИЛС (у граждан России), либо персональный идентификатор (уникальный номер в базе данных, присваиваемый иностранным гражданам).
Это требование Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, которое изложено в документе «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры».
Целевой приём осуществляется по отдельному конкурсу. Если процент бюджетных мест на каком-то направлении подготовки выделен под целевой приём, то на эти места будут претендовать только те люди, которые имеют целевые договора. Если поступающих на целевое обучение оказывается меньше, чем количества выделенных мест, тогда зачислены будут все из них, а невостребованные места будут переданы абитуриентам, поступающим по общему конкурсу. Если желающих поступить на целевое обучение больше, чем вакантных мест, то среди них будет проведён конкурс по баллам.
Что будущие работодатели обеспечивают студентам во время обучения:
Обязанность студента после получения образования по целевому направлению — отработать на предприятии заказчика не менее трёх лет.
Направить на целевое обучение за счёт федерального бюджета могут органы государственной власти и самоуправления, либо юридические лица, в уставном капитале которых есть доля, находящаяся в собственности Российской Федерации или субъекта РФ, то есть государственные компании, корпорации. Обычное общество с ограниченной ответственностью может реализовывать целевую подготовку только за свой счёт (взять расходы за обучение студента на себя).
Целевая квота на программу бакалавриата и специалитета составляет от 10% до 30 % бюджетных мест. Целевая квота на программы магистратуры составляет 5-20% бюджетных мест.
Перечень вступительных испытаний одинаков для всех. Для выпускников колледжа есть несколько вариантов поступления.
Во-первых, обладатели дипломов среднего профессионального образования могут сдавать как ЕГЭ, так и внутренние экзамены. Кроме того, у выпускников колледжей есть возможность сдать и то, и другое, выбрать наилучшие результаты и приложить их при поступлении в любом наборе.
Например, абитуриент сдал ЕГЭ по трём предметам. ЕГЭ получилось сдать лучше по двум из них, а за внутренний экзамен удалось получить больше баллов по третьему предмету. Он их комбинирует так, как ему будет выгоднее.
Третий вариант подходит выпускникам СПО, которые сдавали внутренний демонстрационный экзамен в формате WorldSkills и получили соответствующий документ. В этом случае вместо одного из результатов внутренних экзаменов мы засчитываем экзамен в формате WorldSkills. Таким образом, абитуриент приносит один результат WorldSkills и сдаёт уже два экзамена, а не три.
Выпускники СПО имеют право на ускоренное обучение по индивидуальному учебному плану. Если абитуриент пришел из колледжа, после зачисления он может обратиться в Многофункциональный центр университета с заявлением о переходе на индивидуальный учебный план для дальнейшего рассмотрения на соответствующем факультете/институте. Для студентов, которые выпустились из колледжа, сотрудничающего с университетом, возможен зачёт значительного блока дисциплин, которые совпадают в учебном плане, в результате чего возможно ускорение обучения. Изначально абитуриент будет зачислен на первый курс, но закончит обучение не за четыре года, а за три.
Для поступающих после колледжа сроки подачи документов чуть короче из-за сдачи внутренних вступительных испытаний. Приём документов на все формы обучения и уровни образования в Московском Политехе начинается 20 июня. У школьников, которые поступают по результатам ЕГЭ, мы принимаем их документы до 25 июля, а у тех, кто поступает по результатам внутренних экзаменов, до 07 июля. Эти две недели даны на проведение консультаций, самих экзаменов, апелляций по ним и так далее. Сроки зачисления, сроки ожидания приказов, единые конкурсные списки — всё это абсолютно одинаково.