что такое переменный состав в армии определение
V. Постоянный и переменный состав высшего военно-учебного заведения
V. ПОСТОЯННЫЙ И ПЕРЕМЕННЫЙ СОСТАВ ВЫСШЕГО
28. В высших военно-учебных заведениях предусматриваются должности постоянного и переменного состава.
29. К постоянному составу высшего военно-учебного заведения относятся руководящий, научно-педагогический (профессорско-преподавательский состав и научные работники), инженерно-технический и административно-хозяйственный состав, командиры подразделений слушателей и курсантов, производственный и учебно-вспомогательный персонал, а также военнослужащие и гражданский персонал воинских частей (подразделений) обеспечения и других структурных подразделений.
Порядок комплектования должностей постоянного состава устанавливается законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа.
Права и обязанности должностных лиц постоянного состава определяются законодательством Российской Федерации, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа и уставом высшего военно-учебного заведения.
Учебная нагрузка профессорско-преподавательского состава высших военно-учебных заведений из числа военнослужащих и гражданского персонала устанавливается нормативными правовыми актами федеральных органов в зависимости от их квалификации и профиля кафедры в размере до 900 часов в учебном году.
30. К переменному составу высшего военно-учебного заведения относятся докторанты, адъюнкты, слушатели и курсанты.
Докторантами являются офицеры, имеющие ученую степень кандидата наук и зачисленные в военную докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.
Адъюнктами являются офицеры, имеющие высшее профессиональное образование, обучающиеся в адъюнктуре и подготавливающие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.
Слушателями являются офицеры, обучающиеся в высшем военно-учебном заведении, а также военнослужащие, не имеющие воинских званий офицеров и принятые на учебу в высшее военно-учебное заведение после окончания 3 или 4 курсов образовательных учреждений высшего профессионального образования соответствующего профиля. К категории слушателей в отдельных случаях по решению федерального органа могут быть отнесены военнослужащие, обучающиеся в высших военно-учебных заведениях и не имеющие воинских званий офицеров.
Перечень высших военно-учебных заведений, в которые граждане, не имеющие воинских званий офицеров, зачисляются на учебу в качестве слушателей, определяется федеральным органом.
Курсантами являются военнослужащие, обучающиеся в высшем военно-учебном заведении и не имеющие воинских званий офицеров.
31. Права, обязанности и ответственность слушателей, курсантов, докторантов и адъюнктов определяются законодательством Российской Федерации, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и уставом высшего военно-учебного заведения.
За невыполнение профессиональной образовательной программы, нарушение требований общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации слушатели, курсанты, докторанты и адъюнкты могут быть отчислены из высшего военно-учебного заведения.
Порядок отчисления из высшего военно-учебного заведения, а также восстановления, поступления на военную службу при восстановлении, перевода слушателей, курсантов, докторантов и адъюнктов из одного высшего военно-учебного заведения в другое устанавливается нормативными правовыми актами федерального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации о прохождении военной службы.
Структура и численность воинских формирований РККА
Дмитриев В.Н. Структура и численность воинских формирований РККА в июле 1942 – январе 1943 гг. / Под ред. Н.Н. Голевой, В.Н. Дмитриева // Организация краеведческой деятельности в образовательных организациях : Методическое пособие – Воронеж, 2018. – С. 14-26.
Победа нашего народа в Великой Отечественной войне – величайшее событие XX века. На многочисленных примерах самоотверженных подвигов защитников Родины будут воспитаны поколения потомков. Однако далеко не все героические и трагические страницы истории исследованы детально. Снова и снова к этой теме будут обращаться не только историки, но и юные краеведы, шаг за шагом они будут отвоёвывать у забвения неизвестные ранее эпизоды, описывать подвиги, устанавливать имена героев.
Знакомство с воинскими формированиями начнём со штата 04/400 от 05.4.1941 г. самого многочисленного рода войск – пехоты. Активные боевые действия всегда приводят к выходу из строя солдат и офицеров. Поэтому следует иметь в виду, что в воинском формировании положенное по штату количество солдат, сержантов и офицеров почти всегда превышает их фактическую численность.
Стрелковое отделение – первичное подразделение пехоты. Это воинское формирование с наименьшим количеством военнослужащих, имеющее штатного командира из числа сержантов.
Стрелковое отделение составляло 11 человек: командир отделения, пулемётчик, помощник пулемётчика, 2 автоматчика и 6 стрелков.
Численность бойцов в отделениях других родов войск было иным.
Стрелковый взвод – это первое тактическое подразделение пехоты.
Стрелковый взвод состоял из 4 стрелковых отделений и 1 миномётного отделения, в котором состояли командир расчёта и 3 миномётчика. Полная численность стрелкового взвода могла составлять 51 человек (иным было количество военнослужащих во взводах, имеющих другое назначение).
Командовал взводом лейтенант или старший лейтенант. При гибели командира взвода, ранении или при невозможности выполнения им своих обязанностей, командование должен был брать на себя помощник командира взвода – старший сержант, затем – командир 1-го отделения и т.д.
Стрелковую роту составляли 3 стрелковых взвода, пулемётный взвод (12 человек) и санитарное отделение (5 человек). Штатная численность стрелковой роты в разное время могла составлять 162-178 человек.
Как воинское формирование на поле боя стрелковая рота способна решать некоторые самостоятельные тактические задачи. Стрелковой ротой командовал старший лейтенант или капитан.
Стрелковый батальон состоял из 3 стрелковых рот, взвода связи (33 чел.), санитарного взвода (8 чел.), хозяйственного взвода (33 чел.), миномётного взвода (10 чел.), пулемётной роты (95 человек) и роты противотанковых ружей. Численность стрелкового батальона составляла 778 человек.
Согласно штату батальоном командовал майор.
Полк – это основное тактическое формирование.
Стрелковый полк по штату № 04/601 состоял из следующих подразделений: командование (3 чел.), штаб (11 чел.), начальники служб (5 чел.), партийно-политический аппарат (3 чел.), три стрелковых батальона, взвод конной разведки (32 чел.), взвод пешей разведки (53 чел.), рота связи (62 чел.), комендантский взвод (27 чел.), рота противовоздушной обороны (50 чел.), саперная рота (84 чел.), хозяйственная часть (15 чел.), взвод противохимической обороны (20 чел.), музыкантский взвод (13 чел.), батарея 45-мм. Пушек (56 чел.), батарея 76-мм пушек (103 чел.), взвод 120-мм. Минометов (21 чел.), санитарная рота (55 чел.), ветеринарный лазарет (8 чел.), мастерская боевого питания (17 чел.), мастерская обозно-вещевого снабжения (17 чел.), транспортная рота (75 чел.). В течение 1942 года штат полка уменьшился с 3173 до 2398 человек.
В отличие от меньших формирований, полк имел свой общевойсковой номер (например, 1342-й) и условный (например, в/ч № 3748), гербовую печать и Боевое знамя.
Командовал полком полковник.
Бригада – основное тактическое формирование, более крупное, чем полк.
Согласно постановлению № ГОКО-1603сс от 14 апреля 1942 г. стрелковая бригада должна состоять из управления бригады (105 чел.), четырех отдельных стрелковых батальонов (по 803 чел.), отдельного 50-82 мм минометного батальона (24-50 мм и 24-82 мм минометов), отдельного артиллерийского дивизиона (восемь 76 мм пушек УСВ и четыре 76 мм полковых пушки), отдельного 120 мм минометного дивизиона (12-120 мм минометов), отдельного противотанкового дивизиона (12-45 мм пушек), отдельного батальона связи, отдельной саперной роты, отдельной роты разведчиков, отдельной роты автоматчиков, отдельной авто-роты подвоза, отдельной медико-санитарной роты.
Численность стрелковой бригады могла составлять 3000-6000 человек. Бригадой командовал полковник.
Отдельный батальон и отдельная рота
Частью называют предназначенные для самостоятельных действий отдельный батальон и даже отдельную роту, которая приравнивается к отдельному батальону. Такие формирования имеют свои общевойсковые и условные номер, гербовые печати и ведут своё делопроизводство.
Стрелковая дивизия – это основное общевойсковое тактическое соединение, состоящее из частей и подразделений различных родов войск под командованием генерал-майора и управлением (штабом) дивизии.
Стрелковая дивизия имеет свой войсковой номер или присвоенное ей именование, своё Боевое знамя, печать и номер полевой почты.
Стрелковая дивизия состояла из частей разных родов войск, имела постоянный состав и способна к самостоятельному ведению всех видов боя. В стрелковую дивизию входили: управление дивизии (133 чел.), штабная батарея Начальника артиллерии (69 чел.), 3 стрелковых полка (по 3182 чел. в каждом), артполк (1038 чел.), гаубичный артполк (1277 чел.), отдельный зенитный дивизион (287 чел.), отдельный дивизион 45-мм пушек (230 чел.), отдельный батальон связи (278 чел.), отдельный разведывательный батальон (273 чел.), отдельный сапёрный батальон (521 чел.), отдельный автотранспортный батальон (255 чел.), отдельный медсанбат (253 чел.), отдельная химрота (58 чел.), отдельный взвод регулировщиков (33 чел.), артиллерийская ремонтная мастерская (45 чел.), походные обувные ремонтные мастерские (22 чел.), отдельный полевой хлебозавод на автотяге (129 чел.), гурт скота (9 чел.), полевая касса госбанка (3 чел.), полевая почтовая станция (19 чел.), военная прокуратура (5 чел.). Стрелковая дивизия по штату военного времени 04/400 от 05.04.1941 г. насчитывала 14 483 человека.
Армия – это оперативное воинское формирование, предназначается для ведения операций в составе фронта.
В 1942-1943 гг. в общевойсковую армию могли входить 3-4 стрелковых корпуса или не объединённые в корпуса 7-12 дивизий, 3-4 артиллерийских и миномётных полка или отдельная артиллерийская бригада, отдельный танковый полк, отдельные части специальных войск. Численность армии не превышала 100000 человек.
Например, в 60-ю армию второго формирования (с июля 1942 г.) входили 107-я, 121-я, 161-я, 167-я, 195-я, 232-я, 237-я, 246-я, 303-я и 322-я стрелковые дивизии, 75-й укрепленный район, несколько танковых, артиллерийских и других соединений и частей. Во время сражений на Воронежской земле 60-й армией командовал генерал-лейтенант И.Д. Черняховский.
Фронт – это оперативно-стратегическое объединение войск, включающее в себя несколько армий, корпуса, дивизии, полки, батальоны различных родов войск. Состав и численность личного состава фронта всегда не одинаковы. Фронтом командовал генерал армии.
На территории Воронежской области сражались бойцы Брянского (2-го формирования), Воронежского, Юго-западного (2-го формирования) и Степного фронтов. В состав Воронежского фронта с июля 1942 г. входили 40-я, 60-я, 6-я армии (общевойсковые), 2-я воздушная армия, 4-й, 17-й, 18-й и 24-й танковые корпуса. Командовали Воронежским фронтом в 1942-1943 гг. в разное время генерал-лейтенант Ф.И. Голиков и генерал-лейтенант, а затем – генерал-полковник и генерал армии Н.Ф. Ватутин.
Сведения о воинских формированиях приводятся в ознакомительных целях и не претендуют на точность. Следует отметить, что в Красной армии штатный состав и организация воинских формирований не была раз и навсегда установленной, а определялась приказами и постановлениями в разное время, в зависимости от состояния дел на фронте по причине военной целесообразности. Поэтому одновременно в частях и соединениях одного рода войск имелись структурные и количественные отличия.
Усвоив структуру и численный состав воинских формирований, можно ясно представлять масштабы боевых действий.
Подразделения в армии
6 минут Автор: Елена Павлова 152
Структура армии ясна и понятна, но только для того, кто в ней отслужил. Для большинства гражданских лиц звено, рота и дивизия – это некая часть, под которой понимается некое количество солдат, но вот сколько? Попробуем разобраться в подразделениях армии, определить, что больше: полк или дивизия, армия или фронт.
От малого к большему
Все многообразие военных, представляющих российскую армию, подразделяется на части, которые тоже делятся и так последовательно до минимальной единицы – отделения, включающего 4-10 человек. Численность его связана с видом войск и выполняемой задачей.
Так, в танковых войсках отделение – это экипаж танка, включающий 3-4 человек, а в артиллерийском подразделении – расчет численностью 6 человек. Подразделение может называться огневой группой или звеном. Оно выполняет конкретную задачу, обходясь малыми силами.
Служащие в звене, как правило, тесно общаются между собой и хорошо могут координировать совместные действия. В современной тактике ведения военных действий хорошо обученное звено способно сыграть значительную роль в сражении, осуществляя разведывательную деятельность, проникая в тыл врага и так далее.
Две или три огневые группы кооперируются в отряд, возглавляемый командиром. Эффективность работы такого отряда значительно зависит от качества военной подготовки каждого его члена, а также от согласованности действий солдат. Многое определяет грамотно организованная инфраструктура и непосредственное руководство отряда.
Подобные объединения дают высокие результаты при условии, что в их числе находятся профессиональные военные с опытом ведения боевых действий. Они маневренны, с трудом обнаруживаются противником, обладают высокой квалификацией и способны справиться с различными задачами.
Далее по мере увеличения идут:
От лейтенанта до полковника
Взвод представляет собой структуру, включающую несколько отделений. Количество людей в нем может быть в разбеге от 15 до 60 в зависимости от вида войск. Руководит им военный в чине лейтенанта, в том числе младшего или старшего.
Первоначально взвод – это стрелковое подразделение, в составе армии были 3 взвода, которые стреляли «по очереди», так, пока одни перезаряжались, другие вели прицельный огонь. Сегодня разнообразие данного подразделения гораздо шире, а объединяет их примерное количество человек.
Сколько в роте российской армии человек? Поскольку она включает 2-4 взвода, соответственно, в ней от 30 до полутора сотен военнослужащих. Две-четыре роты образуют батальон, насчитывающий более 250 человек.
Эта структура достаточно многочисленна и может независимо осуществлять многие военные задачи, координацию которых осуществляет штаб батальона во главе с майором или капитаном, реже подполковником. В штабе концентрируется вся информация и источники ресурсов, именно отсюда осуществляется командование, связь, координирование действий, организационная часть.
У руководителя обязательно имеется помощник, в функции которого входят фиксирование и корректировка проходящих действий, а также помощь в разработке будущих операций. Для батальона важно наличие источника пополнения, позволяющего выполнять поставленные задачи. Поскольку его солдаты ограничены в материальном обеспечении только тем, что могут нести сами или перевезти на имеющемся транспорте, они постоянно нуждаются в дополнительном оснащении.
Офицеры в чине подполковника чаще командуют полками, где и заслуживают следующее звание – полковников. В полк входят от 3 до 6 батальонов, с общей численностью не более 2 тысяч человек. Это подразделение является полностью автономным и самостоятельно выполняет боевые задачи.
В составе полка находятся не только огневые подразделения, но и ремонтные отделения, медицинские пункты, взводы связи и прочее. За счет чего полк полностью координирует свою деятельность и обеспечивает жизнеспособность. Ресурсы должны поступать регулярно, поэтому за полком закрепляются склады и мастерские, производящие необходимые средства.
Командование тысячами
Еще более массовыми элементами являются бригады и дивизии. Первая включает некоторое количество батальонов и вспомогательных рот, могут и пару полков. Она эквивалентна усиленному батальону. Общая численность может доходить до 8 тысяч человек. Руководит ей комбриг, имеющий звание полковника.
По мере необходимости к бригаде могут присоединяться другие подразделения на момент выполнения задания, затем они переходят в подчинение к прежнему руководству. Руководство бригадой осуществляется через штаб, в который кроме комбрига входят штабные офицеры.
Сколько человек в дивизии вооруженных войск России? На сегодняшний день это от 1 до 2 десятков тысяч солдат. Во время Великой Отечественной численность дивизии была более разбросанной: от 8 до 30 тысяч. Поэтому дивизию иногда приравнивают к бригаде, но это более крупная структура, в которую входят полки в небольшом количестве и вспомогательные подразделения.
Командует ими генерал-майор или более высокий чин. Сегодня дивизии более мелкие и могут быть сформированы соответственно предполагаемой задаче, включая совсем небольшое число солдат, но при этом наличие штаба и пунктов ресурсообеспечения сохраняется.
Что такое переменный состав в армии определение
Важным направлением строительства Вооружённых Сил и необходимым условием обеспечения военной безопасности России является совершенствование системы комплектования армии и флота личным составом.
Трансформация угроз военной безопасности России, расширение конфликтного пространства по периметру границ Российской Федерации, нарастание тенденции использования военной силы для достижения политических, экономических и иных целей в межгосударственных отношениях, обуславливают необходимость совершенствования обеспечения военной организации государства людскими ресурсами.
Проведённый автором анализ исследований по вопросам комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации позволяет сформировать представление о степени научной разработанности рассматриваемой проблемы.
Однако, несмотря на важность совершенствования системы комплектования военной организации России личным составом, вопросы правового обеспечения комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации ещё не нашли должного научного обоснования.
Анализ нормативных правовых актов по вопросам военного строительства свидетельствует об отсутствии в военном законодательстве чёткого определения «комплектование Вооружённых Сил личным составом». Так, в Федеральном законе от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», в статье 12 определены лишь основные способы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации, однако сущность рассматриваемого понятия не раскрывается.
Однако следует заметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» к личному составу Вооружённых Сил Российской Федерации отнесены все военнослужащие (т.е. лица, проходящие военную службу), а также лица гражданского персонала (т.е. лица, работающие по трудовому договору). Таким образом, данное в руководстве определение комплектования касается только вопросов комплектования Вооружённых Сил одним составом «солдаты, матросы, сержанты, старшины», в то же время комплектование военной организации государства такими составами, как «прапорщики и мичманы» и «офицеры», а также гражданским персоналом остаётся за пределами указанного руководства.
Пробельность в определении сущности комплектования Вооружённых Сил личным составом обусловила различные трактовки указанного понятия в научной литературе.
Таким образом, по общепринятому мнению под комплектованием Вооружённых Сил понимается совокупность мероприятий государства по удовлетворению потребностей вооружённых сил в личном составе и материальных средствах в мирное и военное время. Юридическое содержание понятия «комплектование» заключается в регулировании нормами военного права отношений, связанных с комплектованием армии личным составом и материальными средствами.
По нашему мнению приведённые выше определения комплектования целесообразно дополнить положением о том, что комплектование Вооружённых Сил является важной составной частью военного строительства в Российской Федерации.
С учётом вышеизложенного комплектование Вооружённых Сил личным составом является составной частью военного строительства Российской Федерации и представляет собой установленную государством и регулируемую нормами военного права систему обеспечения армии и флота военнослужащими и гражданским персоналом в мирное и военное время, а также создания запаса военно-обученных людских ресурсов.
Система комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими представляет собой установленную действующим военным законодательством совокупность принципов, способов, условий и порядка обеспечения армии и флота военнослужащими, подготовки граждан к военной службе их военного обучения, а также нахождения в запасе военно-обученных ресурсов в интересах мобилизационного развёртывания.
К основным элементам системы комплектования Вооружённых Сил военнослужащими относятся: правовые основы комплектования; принципы комплектования; способы комплектования. Также в систему комплектования входят: условия комплектования; порядок подготовки граждан к военной службе; порядок подготовки военных кадров в процессе военной службы; сроки военной службы и нахождения в запасе; порядок создания запаса военно-обученных людских ресурсов и другие аспекты.
Кроме того, порядок комплектования Вооружённых Сил регламентирован и подзаконными актами, в их числе: Положение о воинском учёте; Положение о призыве на военную службу; Руководство по комплектованию Вооружённых Сил солдатами, матросами, сержантами и старшинами, Положение о порядке прохождения военной службы, Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, и др. [11] (см. таблицу 1).
Комплектование Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими строится на основании принятых в России принципов и способов комплектования.
Принципы комплектования представляют собой установленный нормами права порядок комплектования войск исходя из места жительства военнослужащих, призываемых на военную службу и поступающих на военную службу добровольно, а также места постоянной дислокации войск.
В современной военно-правовой литературе различают три принципа комплектования военной организации государства:
2) территориальный, когда войска комплектуются военнослужащими из населения той местности, где дислоцированы комплектуемые воинские части;
3) смешанный – сочетающий первый и второй принципы.
Экстерриториальный принцип комплектования военной организации предпочтительней для федеративных государств с многонациональной и поликонфессиональной структурой населения, со значительной дифференциацией плотности населения по регионам, а также имеющих значительные воинские контингенты за пределами национальной территории.
Территориальный принцип комплектования принят во многих государствах, прежде всего в тех, где преобладает мононациональная структура народа, имеется равномерно сбалансированная плотность населения, военная организации комплектуется на основе добровольного способа комплектования, и нет необходимости нахождения значительного военного контингента за пределами национальной территории.
Считается, что военнослужащие, проходящие военную службу по месту их жительства, в большей степени ощущают моральную и психологическую поддержку родных и близких, лучше обеспечены в материально-бытовом плане.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ОСНОВЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (устанавливает долг и обязанность гражданина Российской Федерации по защите Отечества, определяет, что гражданин несёт военную службу в соответствии с федеральным законом)
Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе »
Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237)
Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663)
Положение о воинском учёте (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719)
Положение о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 123)
Положение об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 г. № 222)
Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 852)
Руководство по комплектованию Вооружённых Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами (утверждено приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 г. № 30)
Положение о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооружённых Силах Российской Федерации (утверждено приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 200)
Инструкция пo подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе (утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. № 400 )
Содержание территориальных войск значительно дешевле, чем экстерриториальной армии. Исходя из этого, сегодня территориальный принцип комплектования армии используют Беларусь, Словакия, Латвия и другие государства. В целях экономии денежных средств на перевозку призывников к месту службы в последние годы комплектование воинских частей вооружённых сил Казахстана организовано в основном по территориальному принципу.
Однако у территориального принципа комплектования имелись и существенные недостатки – уровень подготовки территориальных войск был слишком низким, а география их размещения не соответствовала потребностям обороны. Укомплектованные по территориальному принципу дивизии не имели современной техники, которая поступала в войска, в них был значительно ниже, чем в кадровых частях уровень дисциплины и порядка. Подготовка к предстоящей войне потребовала создания мобильной, обученной и высоко дисциплинированной армии. В этой связи к началу 1939 года в СССР окончательно отказались от комплектования армии по территориальному принципу.
Также сугубо территориальный принцип комплектования войск для России неприемлем в силу многонационального и поликонфессионального состава её населения. Нетрудно представить, какие бы трудности возникли, если бы воинские части, дислоцированные на Северном Кавказе или в других регионах с повышенной этнической конфликтностью, комплектовались бы по территориальному принципу.
В настоящее время противоречащая федеральному законодательству норма, предусматривавшая возможность несения гражданами Башкортостана военной службы в соответствии с законом этой республики из Конституции Республики Башкортостан изъята. Однако взамен в Конституцию Башкортостана не было внесено каких либо указаний об обязанности граждан Башкортостана нести военную службу. В этой связи представляется целесообразным закрепить в Конституции Республики Башкортостан обязанность граждан республики нести военную службу в соответствии с федеральным законом.
На граждан, добровольно поступающих на военную службу по контракту, не распространяется требование о призыве на военную службу по экстерриториальному принципу. Следовательно, граждане, поступающие на военную службу по контракту, вправе проходить военную службу, как по месту их постоянного жительства, так и за его пределами. В настоящее время комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, должностей рядового и сержантского состава осуществляется преимущественно по территориальному принципу. Должности же офицеров и прапорщиков комплектуются, как правило, по экстерриториальному принципу. Однако в условиях дефицита жилья для семей военнослужащих, прибывающих из других регионов, в последние годы особенно в крупных городах России наблюдается тенденция комплектования воинских частей офицерами и прапорщиками по территориальному принципу.
Таким образом, в Вооружённых Силах Российской Федерации сложился смешанный принцип комплектования военнослужащими на основе сочетания территориального и экстерриториального принципов.
Вместе с тем на законодательном уровне нет прямого указания о смешанном принципе комплектования. В этой связи представляется целесообразным внести изменения в статью 12 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», где необходимо указать, что комплектование Вооружённых Сил Российской Федерации осуществляется по смешанному принципу: гражданами, добровольно поступающими на военную службу – путём заключения контракта о прохождении военной службы, а гражданами, призываемыми на военную службу – по экстерриториальному принципу.
С принципами комплектования вооружённых сил органично взаимосвязаны способы их комплектования.
ПРИНЦИПЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ ( установленный нормами права порядок комплектования войск исходя из места жительства военнослужащих, призываемых на военную службу и поступающих на военную службу добровольно, а также места постоянной дислокации войск)