что такое автономия воли участников гражданских правоотношений
Что такое автономия воли участников гражданских правоотношений
ГК РФ Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 2 ГК РФ
1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 30.12.2012 N 302-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 199-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
О выявлении конституционно-правового смысла п. 3 ст. 2 см. Постановление КС РФ от 24.03.2017 N 9-П.
3. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Международное частное право
Автономия воли субъектов правоотношения как источник международного частного права
Автономия воли участников гражданского правоотношения — это фундаментальный, основополагающий принцип любой внутригосударственной частноправовой системы. Сущность автономии воли заключается в свободе сторон вступать или не вступать в любые частноправовые отношения, как урегулированные, так и не урегулированные законодательно. В международном частном праве автономия воли играет особую роль: она выступает как триединое явление — источник МЧП, его главный специальный принцип и одна из коллизионных привязок. Такое положение автономии воли является феноменом и свойственно только международному частному праву.
Автономия воли как источник права заключается в возможности субъектов договора избрать любую модель поведения, никому не известную, никем не опробованную, абсолютно новую для данной правовой системы. При этом автономия воли не имеет неограниченного характера: любой национальный законодатель устанавливает ее пределы, — частные соглашения не должны нарушать государственно-властные установления (в том числе и императивные нормы частного права — о форме сделки, сроках исковой давности, пределах ответственности и т.д.).
Модель поведения, избранная сторонами, строго обязательна для самих сторон отношения и для всех государственных органов (в первую очередь судов и арбитражей). Во всех правовых системах автономия воли оценивается как частный закон. Автономия воли субъектов договора считается основным источником обязательственного права (в том числе и права внешнеэкономических сделок) в зарубежной практике и доктрине.
Некоторые зарубежные ученые считают автономию воли источником не только материального (конкретной модели поведения), но и коллизионного права. Согласно учению Манчини, закон гражданства, автономия воли и публичный порядок составляют основу международного частного права. С такой точкой зрения согласиться нельзя, поскольку автономия воли как выбор применимого права сторонами сделки — это не источник права, а коллизионная привязка, установленная в законе или договоре.
Об автономии воли как источнике коллизионного права можно говорить только в том смысле, что стороны сами определяют применимый правопорядок, и их выбор представляет собой частный закон для правоприменительных органов.
По существу, автономия воли как источник российского обязательственного права закреплена в ст. 421 ГК РФ. Стороны вправе вступать в любые договорные отношения, в том числе и не предусмотренные в ГК, заключать смешанные договоры (договоры, содержащие элементы нескольких самостоятельных контрактов). Однако автономия воли не выделена российским законодателем в качестве самостоятельного источника права, что противоречит и положениям отечественного законодательства, и практике.
В российском международном частном праве с формально юридической точки зрения автономия воли оценивается следующим образом — это не источник права, а только одна из коллизионных привязок. Принцип автономии воли понимается как одно из коллизионных начал действующего права.
Автономия воли является не источником материального и коллизионного права, а одной из коллизионных норм или одним из коллизионных институтов права, установленного по национальному закону. Такая оценка абсолютно не соответствует истинному положению вещей, является полностью устаревшей и требует скорейшего пересмотра.
Что такое автономия воли сторон?
Автономия воли — это понятие и правило, применяемое преимущественно в международном частном праве, а также в гражданском законодательстве разных стран. По сути — это особый, самостоятельный институт гражданского права, позволяющий участникам договора выбрать предпочитаемые законодательные базы для согласования и регулирования договорных отношений сторон.
Понятие явления и его специфика
Автономия воли подразумевает метод избрания определенного права в международной юридической практике. При помощи такого способа осуществляется регулировка договорных обязательств в любых вариантах международного частного права (МЧП).
Главная специфика автономии воли партнеров заключается в том, что они приходят к согласию о содержании и пунктах сделки и области применяемого права.
Автономия воли в МЧП выступает в следующих трех основных качествах:
Модель отношений, которую выбирают, в конечном итоге, стороны, станет в будущем обязательной для всех партнеров. Если же их правоотношения перейдут в область судебного разбирательства, то выбранная модель будет являться основой для принятия судебных решений.
Во всех международных юридических системах
данное понятие определяется как вариант цивильного частного закона. Понятие автономии воли по отношению к субъектам договора является главным источником договорных правоотношений в практике разных государств.
В то же самое время такая автономия является коллизионной привязкой, которая установлена в законодательстве или в договоре. С точки зрения коллизионного права, правоотношения договаривающихся сторон базируются на статуте, совместном избранном в компетентном правопорядке.
Для этого и существует свобода выбора права, определяемая, тем не менее, четким законодательством. Что касается российских законов, то применение автономной воли является здесь основополагающим принципом. То есть, участники договорного процесса для решения своих споров вправе выбирать закон любой страны. Главное условие – обоюдное согласие.
Гражданский кодекс параллельно описывает правила компетентного регулирования договорного обязательства. Существуют два варианта договоренностей сторон о возможности применяемого права:
Возникновение и развитие принципа автономии воли
Первооткрывателем идеи о санкционировании соглашений, касающихся определения закона, стал юрист средневековой Франции Шарль Дюмулен, живший в начале 16-го века.
В его понимании все правовые нормы привязывались строго к миру материальному. Это могли быть вещи, люди или явления.
Основываясь на этом убеждении, он выделил два вида правовых норм.
На основании этой гипотезы и выработался принцип, согласно которому под влиянием договаривающихся сторон и будет в дальнейшем производиться выбор права (законодательства) отдельной страны или области. Надо сказать, что в прежние времена различные области одной страны могли иметь существенные различия в законах. В результате санкционирования соглашений по Шарлю Дюмулену устанавливалось юридическое равенство всех участников договорного процесса.
Таким образом, разработанная известным французским юристом теория стала прообразом юридического санкционирования страной соглашения, касающегося выбора права.
Весь двадцатый век при помощи различных конвенций описываемое явление внедрялось в международные договоры. Со временем это привело к юридической самостоятельности участников гражданских отношений.
Граница и предел применения автономии воли
Очень широкий круг проблем связан с границами и возможными пределами, касающимися волеизъявления сторон. Автономия воли имеет свои пределы и границы, не она не беспредельна.
Следует отметить, что в сфере использования термина об автономии воли граница и предел являются тождественными понятиями.
Существует три основных вида пределов (ограничений) :
Итак, рассмотрим все виды данных понятий по очереди.
Пространственный предел
Главный вопрос подобной проблемы заключается в возможности или невозможности выбора права определенной страны. В большинстве стран предоставляется полная свобода выбора любого права, в некоторых есть ограничения, зачастую зависящие от характера сделки и ее связи с выбранным правом.
Некоторыми законодательствами ограничивается круг стран, на право которых могут сослаться стороны договора.
Так например, Соединённые Штаты Америки сужают право сторон выбора законодательства некоторых государств, оставляя за собой, тем самым, право не признавать законность сделки в части, касающейся автономии воли. Или же по законам Польши в области МПЧ стороны смогут выбрать только то право, с которым есть взаимосвязь понятия юридического обязательства.
Обычно партнеры международной сделки сами выбирают юрисдикцию страны, применяемую к их договору. Если такого соглашения нет, то регулирование осуществляется на базе права того государства, где произошло заключение сделки.
Скажем, подписали договор в Самаре, указав в тексте место совершения сделки Минск. Отдельным пунктом обозначено, что все возникшие разногласия будут рассмотрены в Минске. Отдельным пунктом при этом может быть ссылка на белорусское законодательство. О желании разрешения споров согласно законам Республики Беларусь может свидетельствовать и наличие в приложениях к договору каких-либо заключений эксперта по белорусскому праву.
Временные рамки
Стороны выбирают государство и, как правило, в договоре не указывается срок его действия. Но время идет, обстоятельства меняются. Ведь длительность исполнения договора может быть небыстрой. В процесс может вклиниться и третья сторона, у которой появляются свои интересы. В этом случае возникает проблема обратной силы. Что делать в такой ситуации?
Согласно распространенной международной практике:
Ограничения, связанные с содержанием соглашения
Нужно сразу определить элементы, по которым право выбора законодательства не работает. Возможны два варианта развития событий:
Также ограничения могут возникнуть постфактум, когда выявляются обстоятельства, искажающие суть и смысл подписанных сторонами договоренностей.
Например, в нормах конфликтного права США есть такое положение: при обнаружении порока воли (сделки, совершенной по принуждению путем обмана, угрозы, заблуждения и т.д.) сторонами договора при использовании автономии воли суд может это право не признать и определить место выбора страны и законодательства самостоятельно, основываясь на своих правовых принципах.
Автономия воли как форма коллизионной нормы
Существующая коллизионная юридическая привязка по отношению к автономии воли сторон сделки разрешает им подчинять условия своей сделки выбранному правопорядку определенной страны. Международные соглашения позволяют сторонам осуществлять подбор права, основываясь на понятии принципа автономия воли.
В юриспруденции существуют определенные нюансы, которые важны для правильного понимания данного явления. Некоторые специалисты считают этот принцип вторичным, основываясь на приоритете права того государства, на территории которого было подписано соглашение.
Многие при этом игнорируют коллизионную привязку автономии воли, акцентирующую внимание на концовке данного положения: возможности установления права по договору сторон. Это положение и будет генеральным критерием с преимуществом его использования.
Среди юридических привязок имеют значение типовые формы привязки. В международном праве они являются специфическими формулами прикрепления, на основе которых и происходит выбор права.
Существуют также и общие привязки, применяемые в большинстве коллизионных правил разных государств. Их главный признак – признаваемость в международном правовом поле.
Пункт об избрании права относится к коллизионной привязке, касающейся следующих форм соглашений:
Положения Гаагской Конференция по МЧП
19 марта 2015г. Гаагской конференцией были приняты принципы выбора права при заключении международных коммерческих контрактов и обозначены четкие рекомендации для их применения.
Обычно при совершении сделок, в которых есть связь с несколькими государствами, всегда возникает вопрос о том, по какому праву следует их регулировать. И тут прозвучала однозначная рекомендация конференции о широком и повсеместном применении автономии воли сторон с выбором права, на которое следует опираться в случае возможных разбирательств.
Не воспользовавшиеся данным правом стороны лишают себя возможности оптимального планирования своей экономической деятельности, лишаясь соответственно предсказуемости и определенности действий. Это также отрицательно может сказаться не только для самих участников договора, но и для суда и арбитража в дальнейшем, усложнив и удлинив потом возможный судебный процесс.
Учитывая преимущество данного способа закрепления прав, Гаагская Конференция рекомендует его применение даже для государств, не являющихся участниками конференции.
Несколько важных положений
Допускается ограничение автономии воли, если оно вступило в противоречие с императивными нормами и публичным порядком ordre public, ввиду преимущества юридической силы указанных норм.
Право, выбранное участниками сделки, регулирует абсолютно все положения и аспекты конкретного контракта.
Оспаривание выбора права не допускается лишь на том основании, что договор, к примеру, в последующем оказался в силу разных причин недействительным.
Принятые Гаагской конференцией принципы не являются законодательным модельным актом.
Регулирование в законодательстве РФ
Автономия воли как термин прямо упоминается только в ст. 2 ГК РФ.
Однако в статье 1210 Гражданского кодекса РФ основной принцип рассматриваемого явления преподносится в виде главного способа решения проблемы.
Способа, на основании которого можно избрать юрисдикцию любой страны. При этом описаны правила регулировки соглашения и методы его использования.
Надо сказать, что избрание того или иного права вовсе не является обязанностью договаривающихся партнеров. Как показывает практика, стороны при соглашении часто не внедряют такую коллизионную привязку, предпочитая действовать «по умолчанию».
Такая ситуация возникает при отсутствии сомнений в вопросе волеизъявлении сторон. То есть, когда все со всем согласны и нет никаких возражений. Таким образом, в этом случае для решения споров используется право той страны, где сделка закреплена подписями.
В том же положении кодекса четко обозначены критерии относительно избрания права. Существуют следующие их положения:
Приведем пример из российской практики: при заключении государственного муниципального договора стороны включили в него третейскую оговорку, т.е. пункт о передачи для рассмотрения конфликта конкретному третейскому суду. По сути, определили подсудность, проявив автономию воли.
Однако, Верховный Суд РФ при обжаловании этого дела, принимая во внимание закон о госзакупках “ФЗ-94”, не признал данный факт законным, ввиду того, что участники сделки служат публичным интересам, а также осуществляют свою деятельность за счет бюджетных средств и, соответственно, их действия не носят частного характера. То есть они как бы превысили полномочия, выражаю свою волю как волю всей общественности.
Так работает автономия воли сторон в международном праве.
Закон автономии воли сторон
Договорные обязательства обеспечены коллизионными привязками, одной из них является закон автономии воли сторон. Стороны свободны в выборе применимого права. Данное право отражено в законодательствах многих государств.
Автономия воли – коллизионная норма диспозитивного характера, предоставляющая свободу модели поведения сторонам.
В национальных правовых системах принцип автономии воли находится на главной позиции в сравнении с другими коллизионными привязками, которые имеют вспомогательные функции.
Три важных функции выполняет автономия воли сторон в МЧП – источник МЧП, специальный принцип, коллизионная привязка. В судебных спорах суд в первую очередь принимает во внимание намерения сторон, если имеет место рассматриваемая коллизионная норма.
Ограничения применения закона автономии воли
Тем не менее, при выборе применимого права должны существовать ограничения. В англо-американской системе говорится, что выбор права должен быть добросовестным и законным. Перечислим существенные ограничения нормы:
Попыткой ограничения коллизионной нормы стала теория, суть которой в том, что автономия воли должна быть обусловлена наличием правопорядка, в пределах которого она существует. Суд устанавливает статут правоотношения, т.е. объективно определяет, какое право применимо. При этом судья принимает во внимание коллизионные нормы своего государства. Затем суд устанавливает совместимы ли автономия воли и первичный статут. Получается, что рассматриваемая коллизионная норма зависима от закона сущности. В судах некоторых государств эта теория применяется до сегодняшнего дня. Но в большинстве государств действует правило:
Если сделка имеет реальную связь с правом одного государства, а стороны выбрали право другой страны, то автономия воли не должна нарушать императивные нормы правопорядка, с которым правоотношение наиболее тесно связано.
Раньше автономия воли в качестве коллизионной привязки применялась к обязательному статуту, сегодня право применяется к любому статуту (формальному, вещному, деликатному и др.) Некоторые государства ограничивают норму в пространстве, устанавливая пределы. Это характерно для американской судебной практики.
Верховный суд США вынес решение по делу Allstate Insurance Co. v. Hague, где определил,что выбор материального права штата законен только тогда, когда штат имеет такую связь, при которой выбор права не является ни произвольным, ни явно несправедливым.
Многие страны предоставляют возможность автономии воли без ограничений. Одобряется выбор нейтрального права, с которым нет связи сторон, объясняется это тем, что стороны находятся в равном положении, выбирая право третьей страны. Действует так называемый принцип универсальности. Такая позиция определена в регламентах ЕС, такой же подход существует и в законодательстве РФ.
Регулирование договора автономией воли
Право, которое избирают стороны является общим статутом договора и регулирует его.
В регламенте Рим I сказано о том, что регулирование договора осуществляет право, выбранное сторонами. Выбор выражается прямым образом либо вытекает из договорных условий. Право может быть выбрано для всего договора или для его части. Если применимое право меняется после заключения договора, это не должно касаться сути договора и наносить ущерб третьим лицам.
Автономия воли в России
В России право сторон договора закреплено в ГК РФ в ст.1210. Здесь изложены основные принципы коллизионной привязки:
Для отдельных договорных отношений в российском законодательстве установлены ограничения применения автономии воли. Это касается договоров о создании юридических лиц с иностранным участием. Здесь применяется право страны, где учреждено юрлицо. Договоры о земельных участках, участках недр также ограничены в выборе права.
Западная доктрина гласит, что субъекты всех договоров обладают автономией воли и могут избирать иностранное право для регулирования национальных договорных отношений.
В отечественной доктрине высказывается похожая точка зрения. Но на практике это не работает. Вряд ли выбор иностранного права в качестве применимого к внутреннему российскому договору будет признан правоприменительным.
В ГК РФ существует раздел «Международное частное право», положения ст. 1210 включены в него, где четко определено:
Право свободного выбора применимого права другого государства может быть осуществлено только тогда, когда сделка имеет объективную связь с иностранным правопорядком. Исключением являются интернет-договоры.
Есть законодательства стран, где запрещено выбирать право сторонами, например, законодательство Украины.
Если соглашение сторон о применимом праве отсутствует, суды в России руководствуются ст. 1211 ГК РФ.
К договору применяется право страны, с которой договор тесно связан. Таким правом считается право того государства, на чьей территории находится место жительства или основное место деятельности центральной стороны правоотношения.
Собственное право контракта
Это один из приемов решения коллизионных проблем. Выработан и применяется в английской судебной практике. Английский суд использует автономию воли как технический прием определения подразумеваемой воли.
Собственное право контракта – ряд условий договора и фактических обстоятельств, которые имеют отношение только к конкретному договору.
Сегодня рассматриваемый коллизионный принцип унифицируется. В Гаагской конвенции 1986 года сказано, что договор регулируется правом, избранным сторонами. Договоренность о выборе права должна иметь явное выражение или вытекать из договора. Выбор права может касаться части договора. Можно изменить применимое право по договоренности сторон. Выбранное право после заключения договора не должно наносить ущерб третьим лицам. В Межамериканской конвенции 1994 года говорится о том, что автономия воли сторон является решением коллизионных проблем. Приветствуется как прямо выраженный, так и подразумеваемый выбор права. Он может быть отнесен к договору полностью и к его части. Для разных частей контракта допустимо разное правоприменение.
Автономия воли сторон в международном частном праве
Автономия воли является одним из принципов международного частного права и представляет собой самостоятельную нормо-образующую идею.
Автономия воли сторон в международном частном праве означает возможность стороной (сторонами) выбирать правовую систему, нормы которой будут регулировать данные отношения. В данный принцип включается возможность определять подсудность.
Наряду с принципом выделяют и институт международного частного права с одноименным названием. Данный институт имеет место в основном в системе обязательственных отношений, регулируемых международным частном правом.
Стороны сделки, имеющие различную государственную принадлежность, могут избрать по своему усмотрению то право, которое будет регулировать их отношения и применяться ими самими либо судебным учреждением или в необходимых случаях другими компетентными органами к данной сделке.
В российской правовой системе данный принцип получил следующее выражение.
Стороны могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. Выбранное сторонами право применяется к возникновению и прекращению права собственности и иных вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц.
Соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть прямо выражено или определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дела.
Выбор сторонами подлежащего применению права, сделанный после заключения договора, имеет обратную силу и считается действительным, без ущерба для прав третьих лиц, с момента заключения договора.
Стороны договора могут выбрать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей.
Если из совокупности обстоятельств дела, существовавших на момент выбора подлежащего применению права, следует, что договор реально связан только с одной страной, то выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие императивных норм страны, с которой договор реально связан.
При отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан.