в какой срок финансовый управляющий публикует сведения

Какие сведения о банкротстве необходимо публиковать арбитражному управляющему в ЕФРСБ и в официальном издании

Пункт 1 ст. 28 Закона N 127-ФЗ предусматривает, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом N 127-ФЗ, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий.

Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р «Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» газета «Коммерсантъ» определена в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом N 127-ФЗ.

Согласно п.6 ст.28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

Срок опубликования: конкурсное производство – не позднее 10 дней с даты утверждения конкурсного управляющего (пункт 1 статьи 28).

В соответствии с пунктом 29 ПП ВАС № 60 по аналогии срок применялся к иным процедурам до 17.08.2013 (до вступления в силу Приказа № 178).

С 18.08.2013 срок для публикации сведений об иных, кроме конкурсного производства, процедурах – 3 рабочих дня с даты получения судебного акта (пункт 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве»). Место публикации: официальное издание и ЕФРСБ

2) о прекращении производства по делу о банкротстве;

Срок опубликования –– 3 рабочих дня с даты получения судебного акта (пункт 3.1 Приказа № 178). Место публикации: официальное издание и ЕФРСБ.

3) об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего;

Данные сведения публикуются арбитражным управляющим, при неопубликовании сообщений об освобождении или отстранении арбитражного управляющего самим арбитражным управляющим – СРО, членом которой он является (абзац 5 пункта 5 статьи 28).

Срок опубликования –– 3 рабочих дня с даты получения судебного акта (пункт 3.1 Приказа № 178). Место публикации: официальное издание и ЕФРСБ.

4) об удовлетворении заявлений третьих лиц о намерении погасить обязательства должника;

Срок опубликования –– 3 рабочих дня с даты получения судебного акта (пункт 3.1 Приказа № 178). Место публикации: официальное издание и ЕФРСБ.

5) о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов;

Не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона о банкротстве, и в печатном органе по месту нахождения должника (пункт 9 ст.129 Закона).

В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети «Интернет», в средстве массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов. В случае, если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

6) об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым — шестым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов;

Срок опубликования –– 3 рабочих дня с даты получения судебного акта (пункт 3.1 Приказа № 178).

7) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения.

Перечень сведений подлежащих публикации

Перечень сведений, подлежащих опубликованию и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, в соответствии с нормами данной статьи является открытым и предполагает возможность включения в него сведений, подлежащих обязательному опубликованию в соответствии с иными нормами Закона о банкротстве.

К числу таких сведений можно отнести, например, сведения о проведении собрания кредиторов, количество которых превышает 500 (п. 2 ст. 13 Закона), сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов. (п. 4 ст. 13 Закона) Место публикации: ЕФРСБ.

В соответствии с абзацем 10 п.7 ст.12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами — в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов. Место публикации: ЕФРСБ.

В соответствии с п 7.8. Приказа МЭР РФ №54 организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи направляет для размещения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о заключении договора купли-продажи имущества (предприятия) должника (дата заключения договора с победителем открытых торгов или сведения об отказе или уклонении победителя открытых торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов и цена, по которой имущество (предприятие) приобретено покупателем). Место публикации: ЕФРСБ.

Согласно п.5.1 Закона отчет об оценке имущества должника подлежит включению внешним управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления копии этого отчета в электронной форме. Место публикации: ЕФРСБ.

Арбитражный управляющий обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.(п.2 ст.99, п.2 ст.129 Закона) Место публикации: ЕФРСБ.

Перечень сведений, подлежащих опубликованию и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, в соответствии с нормами данной статьи является открытым и предполагает возможность включения в него сведений, подлежащих обязательному опубликованию в соответствии с иными нормами Закона о банкротстве.

Также п.7 ст.28 Закона установлено, что сведения, подлежащие обязательному опубликованию при проведении процедур банкротства в соответствии с п. 6 ст.28 Закона, помимо обязательного опубликования в официальном издании и включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, могут быть опубликованы в иных средствах информации.

Принятие соответствующего решения отнесено к Закона компетенции общего собрания кредиторов должника или комитета кредиторов.

Кроме того, в соответствии с абз. 2 п. 7 данной статьи устанавливается дополнительное право собрания кредиторов принять решение о включении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовании иных сведений о должнике.

В соответствии с п. 8 если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать:

Кроме того, пунктом 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве установлено, что не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры.

Такое сообщение должно содержать следующие сведения:

В соответствии с п.2 ст.99, п.2 ст.129 Закона сведения о результатах инвентаризации имущества должника включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение трех рабочих дней с даты ее окончания:

Согласно п.6.2 Закона о банкротстве по результатам наблюдения соответствующее сообщение также должно содержать следующие сведения:

В соответствии с п.6.3 Закона по результатам финансового оздоровления соответствующее сообщение также должно содержать следующие сведения:

В силу п. 6.4. Закона о банкротстве по результатам внешнего управления соответствующее сообщение также должно содержать следующие сведения:

По результатам конкурсного производства соответствующее сообщение также должно содержать следующие сведения (п.6.5 Закона):

В соответствии с п. 3 ст.28 Закона наряду со сведениями, подлежащими включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом, включению в указанный реестр подлежат сведения, перечень которых устанавливается регулирующим органом. (Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве», приложение №2).

Соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом. (п.3.1 Приказа №178).

Полный перечень сведений обязательных публикации в ЕФРСБ, определен:

Сроки публикации сведений

Сроки размещения сообщений в ЕФРСБ определены Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Приказом №178, а также Приказом № 495.

Общим сроком для опубликования сведений в ЕФРСБ установлен срок в три рабочих дня с даты возникновения соответствующего факта, если самим законом или приказом не предусмотрен другой срок.

Однако для отдельных типов сообщений сроки могут отличаться:

Датой начала течения срока опубликования сведений в ряде случаев указывается дата, когда лицо узнало о возникновении соответствующего факта. В соответствии со сложившейся судебной практикой такой датой признается дата опубликования мотивировочной части судебного акта на сайте арбитражного суда (картотека арбитражных дел).

Важно!

Судебная практика не дает однозначного ответа на вопрос с какого момента считается исполненной обязанность по включению сведений в ЕФРСБ.

Состав информации обязательной к публикации и дополнительные сведения в полной таблице.

Таблица сроков публикации в ЕФРСБ для юридических лиц

Ресурсы для публикации — «Ъ» и на ЕФРСБПрекращение производства в деле о банкротстве (п. 6 ст. 28 ЗоБ), а также его отмена либо изменение сведений об этом.Арбитражный управляющий3 рабочих дня, с даты когда арбитражный управляющий узнал о возникновении соответствующего факта (п. 3.1 прил. 1 приказа МЭР № 178)

В «Ъ» и на ЕФРСБЗавершение процедуры в деле о банкротстве (п. 6.1 ст. 28 ЗоБ)Арбитражный управляющий10 дней с даты завершения процедуры

Только ЕФРСБЗавершение наблюдения (п. 6.2 ст. 28 ЗоБ)Временный управляющий10 дней с даты завершения наблюдения.

Только ЕФРСБЗавершение финансового оздоровления (п. 6.3 ст. 28 ЗоБ)Административный управляющий10 дней с даты завершения финансового оздоровления.

Только ЕФРСБЗавершение внешнего управления (п. 6.4 ст. 28 ЗоБ)Внешний управляющий10 дней с даты завершения внешнего управления.

Только ЕФРСБЗавершение конкурсного производства (п. 6.5 ст. 28 ЗоБ)Конкурсный управляющий10 дней с даты завершения конкурсного производства.

Только ЕФРСБУтверждение, освобождение или отстранение АУ (п. 6 ст. 28 ЗоБ) (в случае утверждения АУ при введении процедуры, сведения об утверждении публикуются в сообщении о введении процедуры), а также его отмена либо изменение сведений об этом.Арбитражный управляющий (при неопубликовании сведений об освобождении или отстранении самим арбитражным управляющим, такие сведения публикует СРО, членом которой он является (абзац 5 пункта 5 статьи 28)3 рабочих дня, с даты когда арбитражный управляющий узнал о возникновении соответствующего факта (п. 3.1 прил. 1 приказа МЭР № 178)

В «Ъ» и на ЕФРСБУдовлетворение заявлений третьих лиц о намерении погасить обязательства должника (п. 6 ст. 28 ЗоБ), а также его отмена либо изменение сведений об этом.Арбитражный управляющий3 рабочих дня, с даты когда АУ узнал о возникновении соответствующего факта (п. 3.1 прил. 1 приказа МЭР № 178).

В «Ъ» и на ЕФРСБУведомление о проведении собрания кредиторов (ст. 13 ЗоБ)Арбитражный управляющийЗа 14 дней до даты проведения собрания кредиторов (п. 4 ст. 13 ЗоБ)

Только ЕФРСБПроведение собрания кредиторов (ст. 12 ЗоБ)Арбитражный управляющийВ течение 5 рабочих дней с даты проведения собрания, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами — в течение 3 рабочих дней с даты получения АУ протокола собрания кредиторов.

Только ЕФРСБПроведение оценки имущества должника (п. 5.1 ст. 110 ЗоБ)Арбитражный управляющийВ течение 2 рабочих дней с даты поступления копии отчета об оценки в электронной форме.

Только ЕФРСБПроведение инвентаризации имущества должника (п. 2 ст. 99 ЗоБ)Арбитражный управляющийВ течение 3 рабочих дней с даты окончания инвентаризации

Только ЕФРСБПроведение торгов (п. 6 ст. 28 ЗоБ, п. 9 ст. 110 ЗоБ)Организатор торговЗа 30 дней до даты проведения торгов, п. 9 ст. 110 ЗоБ (но не менее чем за 25 рабочих дней, в соответствии с п. 8 ст. 110 ЗоБ).

В «Ъ», ЕФРСБРезультаты проведения торгов (п. 6 ст. 28 ЗоБ, п. 15 ст. 110 ЗоБ), если торги состоялисьОрганизатор торговВ течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися

В «Ъ», на сайте «Ъ», в СМИ по месту нахождения должника, в иных СМИ, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов (п. 15 ст. 110 ЗоБ).

В ЕФРСБ (п, 1, п. 6 ст. 28 ЗоБ) в течение 3 рабочих дней (п. 3.1 прил. 1 приказа МЭР № 178).Результаты проведения торгов (п. 6 ст. 28 ЗоБ, п. 15 ст. 110 ЗоБ), если торги не состоялисьОрганизатор торговВ течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о признании торгов несостоявшимися

«Ъ», на сайте «Ъ», в СМИ по месту нахождения должника, в иных СМИ, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов (п. 15 ст. 110 ЗоБ).

В ЕФРСБ (п, 1, п. 6 ст. 28 ЗоБ) в течение 3 рабочих дней (п. 3.1 прил. 1 приказа МЭР № 178).Заключение договора купли-продажи по итогам проведения торгов (п. 3 прил. 2 приказа МЭР № 178)Организатор торговВ течение 3 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи

Только ЕФРСБПодача заявления о привлечении к субсидиарной ответственности или к ответственности в виде возмещения убытков, о судебных актах, вынесенных по таким заявлениям, и судебных актах об их пересмотре. (п. 10 ст. 10 ЗоБ)Арбитражный управляющий (п. 4.1 ст. 28 ЗоБ)3 рабочих дня, с даты когда арбитражный управляющий узнал о возникновении соответствующего факта (п. 3.1 прил. 1 приказа МЭР № 178)

Только ЕФРСБПодача заявления о признании сделки недействительной, о судебных актах, вынесенных по таким заявлениям, и судебных актах об их пересмотре (п. 4 ст. 61.1 ЗоБ)Арбитражный управляющий (п. 4.1 ст. 28 ЗоБНе позднее 3 рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим — не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления.

Только ЕФРСБПризнание действий арбитражного управляющего незаконными или взыскание с арбитражного управляющего убытков деле о банкротстве (п. 6 ст. 20.4 ЗоБ)Арбитражный управляющий (при неопубликовании в течение месяца сведений самим АУ, такие сведения публикует СРО, членом которой он является (абзац 5 пункта 5 статьи 28)В течение 3 рабочих дней с даты вступления соответствующего судебного акта в силу.

Только ЕФРСБУведомление о проведении собрания работников (в т.ч. бывших) должника (п. 2 ст. 12.1 ЗоБ)Арбитражный управляющийКонкретный срок не установлен. Предполагается срок по аналогии с п. 4 ст. 13 ЗоБ, т.е. за 14 дней до даты проведения собрания.

В «Ъ» и на ЕФРСБПроведение собрания работников (в т.ч. бывших) должника (абз. 4 п. 8 ст. 12.1 ЗоБ)Арбитражный управляющий5 рабочих дней с даты проведения собрания или три рабочих дня с даты получения протокола собрания.
Только в ЕФРСБПроведение заседания комитета кредиторов (абз. 10 п. 5 ст. 18 ЗоБ)Арбитражный управляющийВ течение 3 рабочих дней с даты получения протокола.

Только ЕФРСБПолучение требования кредитора к должнику (п. 2 ст. 100 ЗоБ)Внешний управляющий (п. 2 ст. 100 ЗоБ)

Конкурсный управляющий (абз. 2 п. 1 ст. 142 ЗоБ)

Финансовый управляющий (п. 4 ст. 213.24 ЗоБ)В течение 5 дней с даты получения требований кредитора

Только в ЕФРСБПродажа предмета залога (абз. 2 п. 4 ст. 138 ЗоБ)Арбитражный управляющийНе позднее чем за 15 дней до даты начала продажи предмета залога на торгах.

Публикация в ЕФРСБ: регистрация и стоимость

Как зарегистрироваться в ЕФРСБ

Обращаем ваше внимание на то, что все сообщения, публикуемые в ЕФРСБ, должны быть подписаны электронной подписью.

Процедура получения электронной подписи

Вам необходимо обратиться в один из удостоверяющих центров, перечень которых размещен в разделе «Помощь» ЕФРСБ. Подписывать сообщения можно только электронной подписью, сформированной в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Список удостоверяющих центров, выдающих ключи электронной подписи, размещен в разделе «Помощь» ЕФРСБ.

Стоимость размещения сообщения в ЕФРСБ

Идентификация сообщений, публикуемых в соответствии с данной статьей, и применение соответствующей стоимости осуществляются по результатам размещения Пользователем по соответствующему должнику «Сообщения о судебном акте» со сведениями об одном из следующих судебных актов:

Источник

ВС РФ разъяснил, какие сведения не нужно публиковать в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве при банкротстве гражданина

Gajus-Images / Depositphotos.com

В ходе банкротства гражданина финансовый управляющий не опубликовал в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) сообщения о поданных и рассмотренных заявлениях о признании сделки должника недействительной и о вынесенном судом определении о рассмотрении заявления третьего лица о намерении удовлетворить требования кредиторов должника. Это явилось основанием для возбуждения в отношении управляющего дела об административном правонарушении. Суд первой инстанции согласился с возбудившим дело административным органом и посчитал, что финансовый управляющий совершил административный проступок, но освободил его от ответственности ввиду малозначительности деяния (Определение Верховного Суда РФ от 25 февраля 2020 г. № 309-ЭС19-15908). Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с данными выводами.

Но Судебная коллегии по экономическим спорам ВС РФ не увидела в этом нарушения арбитражным управляющим закона. Коллегия обратила внимание, что ст. 213.7 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которая устанавливает сведения, публикуемые в ЕФРСБ в деле о банкротстве гражданина, является специальной по отношению к ст. 28 Закона о банкротстве, которая регулирует общий порядок раскрытия информации в деле о банкротстве.

Таким образом, в деле о банкротстве гражданина обязательному опубликованию подлежат сведения, которые прямо указаны в ст. 213.7 Закона о банкротстве и параграфе 1.1 «Реструктуризация долгов гражданина и реализация имущества гражданина» главы X «Банкротство гражданина» Закона о банкротстве. Сведения, которые в них отсутствуют, финансовый управляющий публиковать не должен, даже если они содержатся в ст. 28 Закона о банкротстве.

Источник