в какой последовательности вывешивать флаги
Правила установки флагов
Размер флага:
Размер Государственного флага (флага Российской Федерации) не меньше размеров других флагов
Высота расположения:
Государственный флаг (флаг Российской Федерации) должен располагаться не ниже остальных флагов
Если стоять лицом к флагам (и к фасаду здания), то флаги должны располагаться слева направо в следующем порядке: флаг республики, флаг Российской Федерации, флаг города, флаг фирмы. В данном случае флаг РФ в соответствии с законом РФ находится левее центра. Допускается расположение по убывающему старшинству: флаг Российской Федерации, флаг республики, флаг города, флаг фирмы.
Если в располагаемом ряде флагов есть флаг Москвы, то в соответствии с законом Москвы он должен располагаться левее центра, но так как положение «левее центра» занято флагом РФ, он переместится на одну позицию вправо и последовательность будет такая: флаг округа Москвы, флаг Российской Федерации, флаг Москвы, флаг фирмы. Таким образом соблюдается старшинство флагов. Флаг РФ имеющий высшее старшинство расположен первым по порядку. Допускается и расположениие флагов в следующем порядке: флаг Российской Федерации, флаг Москвы, флаг округа Москвы, флаг фирмы
Если стоять лицом к флагам (и к фасаду здания), то флаги должны располагаться слева направо в следующем порядке: флаг республики, флаг Российской Федерации, флаг города. В данном случае флаг РФ в соответствии с законом РФ находится строго в центре. Если в располагаемом ряде флагов есть флаг Москвы, то в соответствии с законом Москвы он должен располагаться в центре, но так как положение «центр» занято флагом РФ, он переместится на одну позицию влево и последовательность будет такая: флаг Москвы, флаг Российской Федерации, флаг фирмы.
Расположение двух флагов
Если стоять лицом к флагам (и к фасаду здания), то флаги должны располагаться слева направо в следующем порядке: флаг Российской Федерации, флаг республики. В данном случае флаг РФ в соответствии с законом РФ находится слева. Если в располагаемом ряде флагов есть флаг Москвы, то в соответствии с законом Москвы он должен располагаться слева, но так как положение «слева» занято флагом РФ, он расположится справа и последовательность будет такая: флаг Российской Федерации, флаг Москвы.
О правилах установки флагов в соответствии с Федеральным Конституционным законом Российской Федерации о Государственном флаге Российской Федерации
Управляющий делами администрации города Волгодонска в преддверии празднования 65–летия со дня образования города Волгодонска напоминает о правилах установки флагов в соответствии с Федеральным Конституционным законом Российской Федерации о Государственном флаге Российской Федерации.
Размер флага:
Размер флага Российской Федерации должен быть не меньше размеров других флагов
Высота расположения:
Флаги должны быть подняты максимально высоко (максимально близко к верхнему концу флагштока)
Расположение двух флагов
Если стоять лицом к флагам (и к фасаду здания), то флаги должны располагаться слева направо в следующем порядке: флаг Российской Федерации (1), флаг Ростовской области (2)
Если стоять лицом к флагам (и к фасаду здания), то флаги должны располагаться слева направо в следующем порядке: флаг Ростовской области (2), флаг Российской Федерации (1), флаг города Волгодонска (3).
Если стоять лицом к флагам (и к фасаду здания), то флаги должны располагаться слева направо в следующем порядке: флаг города Волгодонска(3), флаг Российской Федерации (1), флаг Ростовской области (2), флаг фирмы (4).
В какой последовательности вывешивать флаги
Государственный флаг Российской Федерации утвержден Федеральным конституционным законом Российской Федерации «О Государственном флаге Российской Федерации» от 25 декабря 2000 г. №1–ФКЗ. Его положения устанавливают случаи обязательного, допустимого и недопустимого использования Государственного флага.
Размеры флага не регламентированы – они могут быть любыми в зависимости от того, для чего и как он используется. При этом необходимо строго придерживаться соблюдения соотношения ширины и длины флага как 2 к 3.
Полотнища могут быть изготовлены из любых видов ткани, а также из бумаги и других гибких материалов. Оттенки цветов законодательно не закреплены. Тем не менее, большинство органов федеральной исполнительной власти использует следующие цвета (согласно общепризнанной международной системе идентификации и подбора цвета «Pantone»): оттенок синего цвета флага соответствует коду 286С, красного – 485С, оттенок белого цвета не обозначается.
Допустимые варианты установки флага:
1) на флагштоке либо мачте (флаг должен быть поднят максимально высоко), которые могут быть размещены на земле, на крыше или на стене здания;
2) на древке (длина древка не должна быть меньше, чем ширина полотнища, умноженная на 2);
3) без древка – в виде одного полотнища, растянутого на стене или подвешенного к потолку помещения (флаг может быть расположен горизонтально либо вертикально – при этом белая полоса полотнища должна находиться слева с точки зрения стоящего лицом к флагу).
Расположение флагов согласно протокольному старшинству
Согласно Закону о Государственном флаге, при его помещении совместно с другими флагами Государственный флаг Российской Федерации (номер 1) должен располагаться следующим образом:
1) при наличии двух флагов – слева;
2) при нечетном числе флагов – в центре;
3) при четном числе флагов – левее центра (с точки зрения стоящего лицом к флагам).
Протокольное старшинство флагов на мероприятиях, организуемых на территории РЗУ, устанавливается следующим образом:
1) флаг Российской Федерации
2) флаги международных организаций;
3) государственные флаги других стран;
4) военно-морские флаги и флаги гражданского флота;
5) флаги органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации;
6) флаги субъектов Российской Федерации;
7) флаги муниципальных образований;
8) флаги организаций, предприятий, объединений;
9) прочие флаги (в том числе официально не утвержденные и декоративные).
Во избежание установки в неправильном порядке флагов на официальных мероприятиях вне территории РЗУ следует уточнять в местной протокольной службе, какое старшинство принято в стране пребывания.
Об использовании флагов в российской протокольной практике
В перечень обязанностей протокольного «офицера связи» среди прочего входит подготовка флагов, которые будут использоваться во время визитов в Россию иностранных делегаций на высшем и высоком уровнях.
При встрече и проводах гостей в аэропорту или на вокзале (при наличии соответствующей технической возможности) поднимаются флаги зарубежного государства и Российской Федерации принятого в ДГП МИД России формата 210х140 см.
Полотнище иностранного государства располагается справа от Государственного флага Российской Федерации (если смотреть на них). В случае необходимости размещения флага субъекта Российской Федерации таковой располагается правее зарубежного флага.
Согласно международной протокольной практике размеры государственного флага, цвет и другие характеристики должны точно соответствовать описанию, установленному законодательством страны. Особое внимание следует уделить соответствию оттенков согласно стандартизованной международной системе идентификации и подбора цвета «Pantone». Сами флаги также периодически подвержены изменениям внешнего вида или корректировке отдельных (порой мелких) деталей. Во избежание возникновения неловких ситуаций до начала визита необходимо показать имеющиеся флаги представителям посольства или передовой группы.
При одновременном вывешивании нескольких флагов их размер и уровень должны быть одинаковыми. При этом согласно отечественной практике в отношении иностранных флагов по умолчанию используются пропорции российского (2 к 3).
При проведении на территории России многосторонних мероприятий флаги нескольких государств вывешиваются, как правило, в алфавитном порядке названий стран (согласно латинскому или русскому алфавитам). Также допускается использование флага международной межправительственной организации, в которую входят страны-участники. Так, например, на саммите Россия-Африка во время церемоний встреч глав делегаций в аэропорту г.Сочи вывешивался флаг Африканского союза.
На «офицера связи» также возложена задача по обеспечению флагом автомобиля главы делегации (размером 20х40 см). Гости могут предоставить и свой флаг (например, казахстанская сторона, как правило, использует флаг из твердых полимерных материалов, что не позволяет ему развеваться на ветру). При этом важно обратить внимание коллег на необходимость снятия флага с машины посла на период визита высокого гостя.
Для размещения в резиденции предусмотрен исключительный формат флагов – 135 х 90 см, однако в протокольной практике случаи их использования крайне редки.
Обеспечение флагами мест проведения переговоров на уровне глав государств и правительств относится к обязанности соответствующих протокольных служб Президента и Правительства Российской Федерации. Свой флажный фонд имеется и в Особняке МИД России.
Следует отметить, что даже незначительная оплошность, допущенная при протокольном обеспечении визита, может иметь самые серьезные имиджевые последствия. Так, в 2014 году в ходе визита Президента Швейцарии на Украину принимающая сторона выставила вместо швейцарского датский флаг. Они имеют определенное сходство – на обоих полотнищах на красном фоне изображен белый крест. Швейцарец воспринял инцидент с юмором и указал на ошибку до начала встречи со своим украинским коллегой. Однако эта оплошность была в неприглядном свете растиражирована всеми мировыми СМИ.
В какой последовательности вывешивать флаги
от 11 сентября 2007 года N 801-ПП
Об оформлении города Москвы в праздничные,
памятные дни, дни проведения торжественных
и иных мероприятий
(с изменениями на 27 ноября 2018 года)
Документ с изменениями, внесенными:
В целях обеспечения общего порядка праздничного и тематического оформления города и вывешивания на территории города Государственного флага Российской Федерации, флага города Москвы и копии Знамени Победы Правительство Москвы
1.2. Объемы и сроки монтажа и демонтажа праздничного и тематического оформления города Москвы утверждаются правовыми актами города Москвы.
1.3. Использование в праздничном и тематическом оформлении города государственной и муниципальной символики (изображений Государственного герба и Государственного флага Российской Федерации, изображений герба и флага города Москвы, изображений гербовых эмблем и флагов административных округов города Москвы, изображений гербов и флагов муниципальных образований в городе Москве) осуществляется по согласованию с Геральдическим советом города Москвы.
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, префектурам административных округов города Москвы, департаментам, комитетам, управлениям города Москвы обеспечивать праздничное и тематическое оформление подведомственных территорий, фасадов жилых и административных зданий, организаций в соответствии с п.1 настоящего постановления.
3.1. Вывешивание Государственного флага Российской Федерации и флага города Москвы обеспечивается в праздничные дни и дни мероприятий в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.
3.2. Вывешивание Государственного флага Российской Федерации и флага города Москвы осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» и законодательством города Москвы о государственной символике города Москвы.
3.2(1). Вывешивание копии Знамени Победы обеспечивается в День Победы (9 мая) и День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год) (5 декабря).
В иные дни копии Знамени Победы могут использоваться во время проведения органами государственной власти города Москвы торжественных мероприятий, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
3.3. В праздничные дни и дни мероприятий осуществляется единый порядок вывешивания Государственного флага Российской Федерации, флага города Москвы и копии Знамени Победы:
— монтаж обеспечивается до 18.00 в день, предшествующий праздничному дню и дню мероприятий;
3.3(1). При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага города Москвы и копии Знамени Победы (если стоять к ним лицом):
— Государственный флаг Российской Федерации располагается в центре;
— справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг города Москвы;
— слева от Государственного флага Российской Федерации располагается копия Знамени Победы.
3.5. В День памяти и скорби 22 июня в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июня 1996 года N 857 «О Дне памяти и скорби» приспускаются государственные флаги Российской Федерации и флаги города Москвы.
3.6. К другим памятным дням и мероприятиям, не вошедшим в перечень, предусмотренный п.3.1 настоящего постановления, использование флага города Москвы при тематическом оформлении территории города осуществляется на основании правовых актов города Москвы.
4. Руководителям департаментов, комитетов, управлений, префектур административных округов, управ районов города Москвы информировать собственников или владельцев (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином праве) зданий, подведомственных организаций о порядке вывешивания Государственного флага Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционном законом от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» и флага города Москвы в соответствии с Законами города Москвы от 11 июня 2003 года N 40 «О государственной и муниципальной символике в городе Москве» и от 11 июня 2003 года N 38 «О флаге города Москвы».
5. Объединению административно-технических инспекций города Москвы обеспечивать контроль за утвержденными объемами и сроками монтажа-демонтажа праздничного и тематического оформления, порядком вывешивания Государственного флага Российской Федерации и флага города Москвы на территории города Москвы.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 11 сентября 2007 года N 801-ПП
Перечень праздничных, памятных дней, дней проведения
торжественных и иных мероприятий, к которым на территории
города обеспечивается праздничное и тематическое оформление
(с изменениями на 27 ноября 2018 года)
1. Новогодние каникулы (1, 2, 3, 4 и 5 января).
2. Рождество Христово (7 января).
3. День Московского университета (Татьянин день) (25 января).
4. День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества (15 февраля).
5. День защитника Отечества (23 февраля).
7. Международный женский день (8 марта).
7(1). День воссоединения Крыма с Россией (18 марта).
8. День космонавтики (12 апреля).
10. Месячник по благоустройству города (апрель).
11. Дни исторического и культурного наследия города Москвы (18 апреля и 18 мая).
12. Праздник Весны и Труда (1 мая).
13. День герба и флага города Москвы (6 мая).
14. День Победы (9 мая).
15. День славянской письменности и культуры (24 мая) (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2012 года N 28-ПП).
16. День России (12 июня).
18. День партизан и подпольщиков (29 июня).
19. День семьи, любви и верности (8 июля).
19(1). День московского транспорта (вторая суббота июля).
20. День Крещения Руси (28 июля).
21. День Государственного флага Российской Федерации (22 августа).
22. День знаний (1 сентября).
23. День окончания Второй мировой войны (1945 год) (2 сентября).
24. День солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября).
25. День города Москвы (первая или вторая суббота сентября).
25(1). День московской промышленности (7 октября).
26. День народного единства (4 ноября).
27. День проведения военного парада на Красной площади в городе Москве в ознаменование двадцать четвертой годовщины Великой Октябрьской социалистической революции (1941 год) (7 ноября).
28. День Октябрьской революции 1917 года (7 ноября).
29. День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год) (5 декабря).
30. День Героев Отечества (9 декабря).
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 11 сентября 2007 года N 801-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ
праздничных, памятных дней, дней проведения
торжественных и иных мероприятий, к которым
на территории города обеспечивается вывешивание
Государственного флага Российской Федерации и
флага города Москвы
Государственные символы Российской Федерации (Методическое пособие)
Правительство Тюменской области
Геральдический совет Тюменской области
Тюмень
2009
Введение
РАЗДЕЛ 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ
1.1.ОПИСАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА
1.2.ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА
1.3. НЕКОТОРЫЕ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ДОПУСКИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА
1.4. ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА
1.4.1.ГЛОССАРИЙ
1.4.2.ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.4.3.ПОРЯДОК ПОДЪЕМА (ВЫВЕШИВАНИЯ, УСТАНОВКИ) ФЛАГОВ
1.4.4. РАСПОЛОЖЕНИЕ НЕСКОЛЬКИХ ФЛАГОВ ВМЕСТЕ
1.4.5. ПОСТОЯННОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА В ПОМЕЩЕНИЯХ
1.4.6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ РФ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
1.4.7. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА ВО ВРЕМЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ЦЕРЕМОНИЙ И ТОРЖЕСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1.4.8. ДРУГИЕ ВИДЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ФЛАГОВ
РАЗДЕЛ 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ
2.1.ОПИСАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
2.2.1. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ СЛУЧАИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
2.2.2. ДОПУСТИМЫЕ СЛУЧАИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
2.2.3. НЕДОПУСТИМЫЕ СЛУЧАИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
2.3. ОБЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ ОБ ИЗОБРАЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
2.4. ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
2.4.1. РАЗМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА НА ЗДАНИЯХ
2.4.2. РАЗМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА В ПОМЕЩЕНИЯХ
РАЗДЕЛ 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН
3.1. ГЛОССАРИЙ
3.2. ИЗ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГИМНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.3. ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГИМНА РФ
3.3.1. МУЗЫКАЛЬНЫЕ РЕДАКЦИИ ГИМНА, СПОСОБЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГИМНА В ОФИЦИАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ
3.3.2. СЛУЧАИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГИМНА
3.3.3. НОРМЫ ПОВЕДЕНИЯ ВО ВРЕМЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГИМНА
Введение
Официальные государственные символы России являются важнейшими атрибутами суверенитета государства. Уважение к государственным символам, владение основами их правильного использования служат показателями как общей, так и политической культуры в обществе.
В государственных символах отражены многовековая история Отечества, связь настоящего с прошлым и ориентиры на будущее. Воспитание уважения и любви к символам государства, их корректного использования составляет важнейшее направление в формировании патриотического сознания граждан.
Вопросы разработки, создания, использования и т.д. государственных и иных символов являются прерогативой науки «геральдика». Геральдика в этом широком смысле – это практика создания и использования отличительных знаков.
В основе геральдики лежат самопроизвольно выработавшиеся в ходе многовекового практического использования базовые правила.
Создание и использование гербов и других знаков только тогда является гармоничным, действенным и эффективным, когда в данном процессе формальные правила и историческая традиция корректно сочетаются, дополняют и развивают друг друга.
В мировой практике сложилось триединство официальных отличительных символов государства: Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн.
Порядок использования каждого из государственных символов определяется соответствующим федеральным конституционным законом. В соответствии с мировой практикой, государственными символами Российской Федерации являются:
Государственные символы Российской Федерации являются символами российского государства, его суверенитета, единства и сплоченности его граждан. В этой связи государственные символы должны употребляться в соответствии со своим значением:
— для маркировки государственного; является проявлением государственной власти и государственных полномочий, того, что равно обязательно для всех граждан страны;
— для демонстрации единства и сплоченности граждан, общего значения для всей России того или иного действия;
— для представительства России на международной арене.
Существуют различия в практике их использования, это зависит от определенного традиционного места, которое занимают флаг, герб и гимн в практике государственной жизни. Флаг в большей степени олицетворяет собой некий национальный народный символ, поэтому практика его применения достаточно широка, он имеет больше свободы в использовании, чем герб. Это объясняется тем, что герб всегда являлся и является символом государства и государственной власти.
Никто не обладает правом разрешить или предписывать использование какого-либо из государственных символов, если таковое использование не предусмотрено или запрещается соответствующим законом. В случаях, когда использование какого-либо из государственных символов предписано соответствующим законом или признано законом допустимым, для использования соответствующего государственного символа не требуется запрашивать или получать разрешение из какой-либо инстанции.
Раздел 1. Государственный флаг
1.1.ОПИСАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА
Рис.1. Изображение Российского флага 
! Абсолютно недопустимо использовать флаг в обратном расположении полос.
1.2.ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА
Хотя Закон о Государственном флаге оставляет возможность определенных вольностей в использовании флага, проявлением настоящего уважения к флагу со стороны официальных пользователей – федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации – является строгое следование закону, стремление избегать излишнего, не предусмотренного законом тиражирования флага и, с другой стороны, четкое использование флага в случаях предусмотренных законом. Вольности допустимы для частных граждан, в меньшей степени – организаций, учреждений и предприятий.
В деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации не следует допускать постоянного присутствия флага в местах, где это не предусмотрено законом (например, в кабинетах заместителей руководителей таких органов, на транспортных средствах, для органов государственной власти субъектов Российской Федерации – на зданиях подразделений негосударственного уровня.
Руководящим принципом здесь должно служить положение:
— постоянно поднятый (установленный) Государственный флаг указывает на здание (кабинет), в котором осуществляются функции федеральной государственной власти или осуществляют свои полномочия руководители и учреждения, которым, в соответствии с федеральным законодательством, предоставлены функции исполнять государственную власть субъектов Российской Федерации;
— временно поднятый (вывешенный, установленный) флаг указывает на особенно важное событие, официальную церемонию, крупное торжество, происходящее в том месте (здании, на территории), где временно поднят флаг.
Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации» устанавливает случаи обязательного, допустимого и недопустимого использования Государственного флага:
Для органов федеральной исполнительной власти:
Государственный флаг Российской Федерации должен быть:
1) поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти;
2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей федеральных органов исполнительной власти;
3) поднят (установлен) при проведении федеральными органами исполнительной власти официальных церемоний и других торжественных мероприятий.
Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления:
Государственный флаг Российской Федерации должен быть:
1) поднят постоянно на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований; в залах заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также представительных органов местного самоуправления.
3) поднят (установлен) при проведении официальных церемоний и других торжественных мероприятий.
Для органов федеральной исполнительной власти:
изображение Государственного флага Российской Федерации может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы эмблем и флагов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
1) надругательство над Государственным флагом;
2) использование искаженного флага, т.е. флага изготовленного с нарушением установленного описания (несоблюдение соотношения сторон, порядка расположения полос, ширины полос, помещение на флаге каких-либо изображений и надписей и т.п.);
3) нарушение правил размещения Государственного флага в комплексе с другими флагами.
Для органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации, местного самоуправления и других:
1) идентичность флага субъекта Российской Федерации, муниципального образования и любого другого флага Государственному флагу;
2) использование Государственного флага в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
1.3. НЕКОТОРЫЕ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ДОПУСКИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА.
1. Государственный флаг должен быть поднят постоянно на зданиях резиденций полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и установлен постоянно в рабочих кабинетах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.
2. В дни государственных праздников Государственный флаг поднимается над зданиями или вывешивается на зданиях органов самоуправления муниципальных образований, организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, на жилых зданиях.
3. При проведении неофициальных торжеств и церемоний органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также всех видов торжеств организуемых организациями, учреждениями, предприятиями и частными гражданами допускается установление (поднятие, вывешивание Государственного флага).
4. В дни траура (как государственного, так и объявляемого на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организации, учреждении, предприятии, на здании (на территории) которого поднят (вывешен, установлен) флаг, Государственный флаг:
— либо приспускается до половины древка (флагштока, мачты);
— либо (если флаг закреплен на древке неподвижно) к верхней части древка крепится черная лента, длиной равная длине полотнища флага (в месте крепления к древку лента складывается пополам).
1.4. ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА.
Флагом называется собственно полотнище. Именно полотнище играет знаковую роль, полотнищу оказываются почести и уважение.
Знамя – исторически, старейшая форма геральдического знака в виде полотнища и, в этом смысле, флаг является одним из видов знамени. Однако в настоящее время за словом «знамя» утвердилось вполне конкретное значение: знамя – это геральдический знак, состоящий из полотнища и ряда других элементов (древка, навершия, гвоздей и др.) существующее в единственном экземпляре, являющееся главным символом узкой корпорации (прежде всего – воинской части) и играющее роль особо чтимого, поклоняемого и охраняемого символа. Знамена выдаются однажды и не подлежат смене, даже если распадается корпорация, символом которой является знамя (например – расформировывается воинская часть), знамя все равно окружается почетом и бережным отношением (обыкновенно – передается на вечное хранение в музей, может быть вручено в особо торжественной обстановке новой корпорации, созданной на основе упраздненной корпорации и т.п.).
Называть Государственный флаг Российской Федерации, флаги органов федеральной исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и другие знаменами – значит совершать грубую ошибку!
Мачта (флагшток) средство крепления флага (обыкновенно в виде прямого штока), установленное вертикально или под острым углом к горизонтальной плоскости. Флаг крепится к мачте (флагштоку) на подвижном соединении – то есть конструкции из натянутых на блоках тросов, позволяющих осуществлять подъем и спуск флага. При подъеме флага на мачтах надлежит стремиться к тому, чтобы флаг был поднят до самого верха мачты.
Древко средство крепления флага (обыкновенно в виде прямого штока), к верхней части которого флаг прикрепляется неподвижно (посредством прибивания, приклеивания и т.п.). Флаги на древках используются для вывешивания на зданиях, установки в помещениях, ношения в руках.
Навершие – украшение верхней части древка обыкновенно в виде металлической (пластиковой, иной) трубки (одеваемой на верхний конец древка), к которой прикреплено собственно украшение чаще всего в виде декоративного копья, либо скульптурного изображения. Навершие является традиционным предметом знаменной практики, и использование наверший для флагов является нежелательным (за редкими исключениями – например, в случае установки флага в помещении). Навершия совершенно недопустимы на мачтах (флагштоках), это не отвечает международным обычаям флаговой практики, и, кроме того, создает визуальный эффект того, что флаг приспущен – то есть расположен так, как надлежит в дни траура.
Поднимать флаг – использовать флаг с помощью мачты (флагштока).
Вывешивать флаг – помещать флаг, закрепленный на древке, на стене здания, помещения под острым углом к горизонтальной плоскости, либо помещать флаг без древка: растянутый по стене, закрепленный на потолке, иной инженерной конструкции.
Устанавливать флаг – помещать флаг, закрепленный на древке, на горизонтальную плоскость.
Ширина флага – вертикальный размер полотнища. (Иногда также используется термин «высота флага».)
Длина флага – горизонтальный размер полотнища.
Рис.2. Параметры флага.
Х – длина флага
Y – ширина флага
1.4.2.ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ:
Полотнища флагов могут изготавливаться из любых видов тканей, а также, в ряде случаев, из бумаги и других гибких материалов.
К стороне полотнища, предназначенной для крепления, может быть присоединена техническая полоса из иного, чем само полотнище, материала, на которой могут находиться отверстия, крюки и др. технические элементы. Желательно, чтобы техническая полоса была тех же цветов, что и полотнище, но допустимо, чтобы она имела иной цвет, однако в этом случае следует стремиться к тому, чтобы ширина технической полосы была предельно малой, дабы при подъеме (вывешивании) флага с такой полосой полоса не создавала у наблюдателя впечатления особой геральдической части флага.
Цвета полос флага определяются как белый, синий и красный. Оттенки цветов установлены государственным стандартом.
Размеры флага не устанавливаются – флаг может быть изготовлен любых размеров, в зависимости от того, для чего и как он используется. Строго необходимо придерживаться соблюдения соотношения ширины и длины флага: какого бы размера не изготавливался флаг, это соотношение должно всегда быть равным 2:3.
1.4.3.ПОРЯДОК ПОДЪЕМА (ВЫВЕШИВАНИЯ, УСТАНОВКИ) ФЛАГОВ
Флаг должен быть поднят максимально высоко (максимально близко к верхнему концу мачты).
На мачте не допустимы навершия.
В знак траура флаг приспускается до половины высоты мачты.
Мачты (флагштоки) могут располагаться:
-на земле, на крыше здания – вертикально,
-на стене здания (сооружения) – под острым углом к горизонтальной плоскости,
-на стене здания (сооружения) параллельно горизонтальной плоскости;
-на судах – вертикально, с небольшим наклоном к горизонтальной плоскости.
! Мачты (флагштоки) не могут располагаться на стене здания (сооружения) под тупым углом к горизонтальной плоскости.
Флаг закрепляется предельно близко к верхнему краю древка.
Навершие нежелательно.
Длина древка не должна быть меньше, чем ширина полотнища, умноженная на 2.
При вывешивании флагов на древке на стене здания, древко должно быть расположено относительно горизонтальной плоскости, по тем же правилам, какие описаны для мачт (флагштоков).
При установлении флагов на древке на горизонтальную плоскость (землю, пол помещения, поверхность стола и т.п.) древко может располагаться либо: перпендикулярно горизонтальной плоскости, либо под углом к ней (не менее 60 градусов).
А B C
Рис. 5. Варианты вывешивания флага без древка:
а) горизонтально:
! Табу: флаг или знамя ни в коем случае не должны касаться земли, даже краем. Нельзя помещать флаг в могилу.
1.4.4. РАСПОЛОЖЕНИЕ НЕСКОЛЬКИХ ФЛАГОВ ВМЕСТЕ
! Принцип применяется ко всем случаям размещения флагов.
Согласно Закону о Государственном флаге, при помещении Государственного флага совместно с другими флагами, Государственный флаг Российской Федерации должен располагаться:
— при нечетном числе флагов – в центре;
— при четном числе флагов – левее центра (с точки зрения стоящего лицом к флагам).
Размер полотнища Государственного флага не может быть меньше размера полотнищ других флагов, помещенных рядом с ним.
Государственный флаг Российской Федерации не может располагаться ниже других флагов, помещенных рядом с ним.
Все флаги обладают определенным статусом, более или менее высоким в зависимости от того, кому эти флаги принадлежат.
При расположении нескольких флагов вместе, различаются места более или менее высокого значения. Соответственно, флаг более высокого статуса должен помещаться на месте первенствующем по значению, флаг менее высокого статуса – на месте втором по значению и так далее.
Наиболее высоким значением обладают верх, центр (при нечетном числе флагов) и левая сторона от центра (при четном числе) размещения комплекса флагов.
Статусность флагов определяется следующим порядком (в нисходящем порядке от высшего статуса к низшему):
— флаги международных организаций;
— государственные флаги;
— символ Знамени Победы;
— государственные военно-морские и флаги гражданского флота (для тех стран, в которых подобные флаги имеются);
— флаги органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации;
— флаги субъектов Российской Федерации;
— флаги муниципальных образований;
— флаги организаций, предприятий, объединений;
— прочие флаги (в том числе официально не утвержденные и декоративные).
— чтобы флаг низшего статуса находился выше флага высшего статуса (но при этом любые флаги могут находиться на одном вертикальном уровне и такое их расположение (например на флагштоках одинаковой высоты) вполне приветствуется).Необходимо помнить, что если на крыше здания поднят флаг низшего статуса, то флаг высшего статуса не может быть вывешен на стене этого здания;
— чтобы флаг низшего статуса находился ближе к центру (при нечетном числе флагов) или левее (при четном числе флагов), чем флаг высшего статуса;
— чтобы размер полотнища флага низшего статуса был больше расположенного рядом флага высшего статуса.
При размещении равнозначных флагов, их позиции определяются в алфавитном порядке слева направо.
1.4.5. ПОСТОЯННОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА В ПОМЕЩЕНИЯХ
Государственный флаг постоянно размещен в залах:
Государственный флаг (флаги) в зале размещаются за спиной президиума.
Государственный флаг размещается постоянно в рабочих кабинетах:
В кабинете флаг размещается за спиной руководителя справа от него.
Расположение флагов в рабочих кабинетах должностного лица:
1 – рабочий стол должностного лица;
2 – кресло (стул) должностного лица;
3 – Государственный флаг Российской Федерации;
4 – флаг субъекта Российской Федерации;
— расположение стен кабинета.
При установке Государственного флага в помещениях необходимо соблюдать следующие требования:
При совместном использовании миниатюрных копий Государственного флага и иных флагов порядок их взаимного расположения аналогичен изложенному в настоящих рекомендациях.
1.4.6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ РФ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
Государственный флаг РФ размещается на транспортных средствах Президента РФ, председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Председателя Государственной Думы Федерального собрания РФ, Председателя Правительства РФ, руководителей государственных и правительственных делегаций, глав официальных представительств РФ за пределами РФ.
При этом Государственный флаг на автомобилях устанавливается спереди, с правой стороны.
1.4.7. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА ВО ВРЕМЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ЦЕРЕМОНИЙ И ТОРЖЕСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Государственный флаг РФ устанавливается (вывешивается):
в помещениях, предназначенных для проведения торжественных мероприятий (церемоний) с участием Президента РФ;
во время церемоний, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Разрешено использовать Государственный флаг РФ во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также во время семейных торжеств.
При торжественном вносе (выносе) Государственного флаг к месту (с места) проведения мероприятий, церемоний совместно с другими флагами (знаменами) необходимо соблюдать субординацию:
при следовании знаменных групп (знаменщики с ассистентами) в колонне по одному – Государственный флаг располагается впереди других флагов и знамен;
при следовании знаменных групп в шеренге – Государственный флаг РФ располагается в соответствии с вышеизложенным порядком (п.1.4.4.).
1.4.8. ДРУГИЕ ВИДЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ФЛАГОВ
Временное размещение (вывешивание, подъем) Государственного флага Российской Федерации осуществляется на зданиях (или возле них) общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников.
В этом случае Государственный флаг может размещаться совместно с другими флагами (символом Знамени победы, флагами федеральных органов исполнительной власти, флагами субъектов Российской Федерации, флагами муниципальных образований и т.д.).
Требования к размещению иных флагов совместно с Государственным флагом аналогичны вышеизложенным (п.1.4.4.).
При проведении международных переговоров, официальных встреч и иных подобных мероприятий, в которых российская сторона является принимающей, действует принцип гостеприимства, в соответствии с которым почетное место занимает флаг (флаги) принимаемой стороны.
Если мероприятие проходит в рамках международной организации, то ее флаг занимает приоритетную позицию по отношению к флагам государств-членов указанной организации.
В том случае, когда в мероприятии участвует большое количество иностранных делегаций равного статуса, государственные флаги размещаются в последовательности, определяемой в соответствии с латинским алфавитом, слева направо, если стоять к ним лицом.
Раздел 2. Государственный герб
2.1.ОПИСАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
Рис.8. Изображение Государственного герба:
Рис.9. Прорисовка изображения в щите на груди двуглавого орла:
2.2. ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА РФ
Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О Государственном гербе Российской Федерации» устанавливает случаи обязательного и допустимого использования Государственного герба.
! Использование Государственного герба в случаях, не предусмотренных Законом, допускается только по решению Президента Российской Федерации, оформленному соответствующим Указом Президента Российской Федерации или в случае принятия установленным порядком поправок к действующим законам.
2.2.1. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ СЛУЧАИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
Для органов федеральной исполнительной власти:
1. Государственный герб в одноцветном изображении помещается на бланках органов федеральной исполнительной власти.
2. Государственный герб в одноцветном изображении без щита помещается на бланках органов, организаций и учреждений при Президенте Российской Федерации, органов, организаций и учреждений при Правительстве Российской Федерации, федеральных судов, органов прокуратуры РФ.
3. Изображение Государственного герба помещается на документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти.
4. Изображение Государственного герба помещается на печатях органов федеральной государственной власти.
5. Изображение Государственного герба помещается в кабинетах руководителей органов федеральной исполнительной власти
(опущен ряд случаев, установленных только для Вооруженных Сил и пограничного обеспечения Российской Федерации).
Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и иных:
1. Изображение Государственного герба помещается в рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований; в залах заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судов субъектов Российской Федерации, а также в залах заседаний представительных органов местного самоуправления и в залах торжественных церемоний органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2. Изображение Государственного герба помещается на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, нотариусов, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
3. Изображение Государственного герба помещается на документах общегосударственного образца, выдаваемых органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на документах, оформляемых и (или) выдаваемых нотариусами.
2.2.2. ДОПУСТИМЫЕ СЛУЧАИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
Для органов федеральной исполнительной власти:
Государственный герб Российской Федерации может быть:
1) размещен на знаках различия и форменной одежде, установленных для лиц, состоящих на военной или иной государственной службе;
2) использован в качестве геральдической основы эмблем федеральных органов исполнительной власти.
Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
Допустимые случаи не предусмотрены.
2.2.3. НЕДОПУСТИМЫЕ СЛУЧАИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
! Не допускается:
1) надругательство над Государственным гербом;
2) использование искаженного герба, т.е. герба изготовленного с нарушением установленного описания;
3) нарушение правил размещения Государственного герба в комплексе с другими гербами.
Для органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации, местного самоуправления и других:
1) идентичность герба субъекта Российской Федерации, муниципального образования и любого другого герба Государственному гербу;
2) использование Государственного герба в качестве геральдической основы гербов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.
2.3. ОБЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ ОБ ИЗОБРАЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
У гербов, в том числе и государственных, не существует эталонных изображений. В пределах соответствия утвержденному описанию герба и общему образцу, данному приложенным к закону изображением герба, допустимы различные художественные и дизайнерские интерпретации. Существует, однако, ряд положений, которые требуют строгого соблюдения: изображение герба, выполненное с их несоблюдением, может рассматриваться как изображение, не соответствующее закону, и, если оно вводится в официальное использование, преследоваться в установленном порядке.
Ниже приводятся основные требования и наиболее распространенные ошибки.
1. Соблюдение установленных цветов.
2. Внимательное отношение к изображению в щите на груди двуглавого орла.
В этой связи нельзя допускать, чтобы при использовании изображения Государственного герба в щите на груди двуглавого орла помещалось изображение герба г. Москвы, или иное изображение, не соответствующее утвержденному.
3. Недопустима кайма вокруг щита Государственного герба.
4. Следует обращать внимание на порядок размещения атрибутов в лапах двуглавого орла.
В лапах двуглавого орла Государственного герба расположены скипетр и держава. При изготовлении изображений Государственного герба необходимо обращать внимание на то, чтобы:
скипетр и держава в лапах орла не заменялись иными знаками (мечами, венками, молниями и проч.);
скипетр и держава правильно размещались в лапах орла: скипетр – в правой лапе орла, держава – в левой лапе орла.
6. Следует обращать внимание на фон, на котором размещается изображение Государственного герба.
Изображение Государственного герба не может помещаться на фоне Государственного флага Российской Федерации или цветов Государственного флага, на фоне флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иных официальных флагов, на фоне, представляющем собой пестрое, многочисленное сочетание цветов и оттенков, графических и художественных композиций, аппликаций, инсталяций и т.п.
2.4. ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА
а). Цвета в геральдике устанавливаются обобщенными терминами: червленый (красный), лазоревый (синий, сине-голубой), зеленый, черный, золотой (может также изображаться желтым), серебряный (может также изображаться белым). При изготовлении конкретных изображений может использоваться вся палитра оттенков соответствующая каждому цвету: например, красный – от кроваво-красного до бледно-алого, синий – от темно-синего до ярко-голубого и т.д. Соответственно и цвета Государственного герба при изготовлении конкретных изображений могут варьироваться в оттенках.
б). Размеры изображения Государственного герба также не установлены и могут варьироваться в зависимости от того, для какой цели изготавливается каждое конкретное изображение герба.
в). Расположение нескольких гербов вместе: законодательные требования
Согласно Закону о Государственном гербе, при совместном размещении Государственного герба с другими гербами необходимо соблюдать те же требования, какие указаны для государственного флага:
— размер Государственного герба не может быть меньше размеров расположенных рядом гербов ;
— Государственный герб не может находиться ниже расположенных рядом гербов;
— при расположении нечетного числа гербов в ряд Государственный герб располагается в центре;
— при расположении четного числа гербов в ряд Государственный герб располагается левее центра (с точки зрения стоящего лицом к гербам).
2.4.1. РАЗМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА НА ЗДАНИЯХ
Государственный герб РФ размещается на зданиях для обозначения мест расположения высших органов государственной власти РФ:
При этом место размещения Государственный герб определено на фасаде здания таким образом, чтобы он был хорошо заметен.
2.4.2. РАЗМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА В ПОМЕЩЕНИЯХ
Для обозначения властных и иных официальных полномочий должностных лиц и органов Государственный герб РФ размещается в помещениях:
В необходимых случаях допускается совместное размещение Государственного герба РФ с иными гербами и эмблемами (субъектов РФ, муниципальных образований, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов РФ и др.).
При совместном размещении Государственного герба РФ с иными гербами и эмблемами, необходимо соблюдать принципы, аналогичные принципам размещения и субординации флагов.
В кабинетах руководителей, в которых предусмотрено размещение Государственного герба, предпочтительным местом размещения является стена позади рабочего места руководителя, причем герб желательно расположить так, чтобы он находился непосредственно позади и выше рабочего места руководителя.
В залах заседаний, в которых предусмотрено размещение Государственного герба, предпочтительным местом размещения является стена позади президиума – ее центр или место позади председательствующего.
Недопустимо размещать изображение Государственного герба на трибунах, за исключением трибун с которых выступают Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации (при осуществлении ими официального представительства Президента Российской Федерации), федеральные судьи (при осуществлении полномочий судьи), послы, посланники и консулы Российской Федерации (при осуществлении дипломатических полномочий), Генеральный прокурор Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, а также трибун в залах официальных заседаний палат Федерального Собрания Российской Федерации и Государственного совета Российской Федерации.
Раздел 3. Государственный гимн
3.1. ГЛОССАРИЙ
3.2. ИЗ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГИМНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С 1816 года первым официальным государственным гимном России стал английский гимн «Боже, храни короля». Его текст был переведен поэтом Василием Жуковским и дополнен несколькими строфами Александра Пушкина. Гимн получил название «Молитва русских». Как все гимнические песнопения, «Молитва» была краткой и легко запоминающейся.
Рождение второго официального гимна, с которым страна прожила почти век, связано с именем композитора Алексея Федоровича Львова. По указанию Николая 1 в 1833 году им была написана музыка российского государственного гимна на слова (уже другие) Василия Жуковского. Впервые «Боже, Царя храни» прозвучал 11 декабря 1833 года в Большом театре.
По указу Николая 1 от 31 декабря 1833 года гимн «Боже, Царя храни» был объявлен государственным и оставался единственным и официальным гимном.
После Февральской революции непродолжительное время роль гимна выполняла французская «Марсельеза».
После Октябрьской революции и до 1 января 1944 года государственным гимном Советского Союза был «Интернационал.
Новый гимн, написанный Александром Александровым на основе его песни «Гимн Партии большевиков» (текст Сергея Михалкова и Гарольда Эль-Регистана), «Интернационал» стал партийным гимном.
Широкий простор для мечты и для жизни
Грядущие нам открывают года.
Нам силу дает наша верность Отчизне.
Так было, так есть и так будет всегда!
Славься, Отечество наше свободное, (. )
***
3.3. ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГИМНА РФ
3.3.1. МУЗЫКАЛЬНЫЕ РЕДАКЦИИ ГИМНА, СПОСОБЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГИМНА В ОФИЦИАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ
Исполнением гимна в официальной ситуации является его непосредственное исполнение (оркестром, хором, оркестром и хором, ансамблем музыкантов, певцов или певцов и музыкантов, одним исполнителем – инструменталистом или вокалистом) или трансляция аудиозаписи гимна (в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом, ансамблевом инструментальном, вокальном или вокально-инструментальном, сольном вокальном или инструментальном исполнении).
При официальном исполнении гимна, музыкальная редакция должна точно соответствовать утвержденной Законом.
Инструментальное, вокальное и вокально-инструментальное исполнение гимна равнозначны. Во всех официальных ситуациях гимн может исполняться со словами или без слов.
При исполнении гимна со словами обыкновенно исполняется весь гимн целиком (три куплета с повторением припева после каждого куплета). В исключительных случаях возможно исполнение гимна со словами в составе только первого куплета и припева.
При исполнении гимна без слов исполняются вступление, куплет и припев. Троекратное исполнение куплетов и припевов при исполнении гимна без слов не применяется.
Исполнение гимна профессиональными музыкантами или людьми не владеющими профессиональными навыками, в том числе пение гимна людьми не имеющими музыкальных способностей, является совершенно равноценным и полноценным исполнением гимна, пригодным для употребления в любых официальных ситуациях.
Официальное и неофициальное исполнение гимна
Официальным является исполнение гимна в тех случаях, когда гимн выполняет свою знаковую функцию: обозначает российское государство, государственное присутствие, событие общероссийской важности или государственного значения. Официальными случаями исполнения являются все случаи, описанные в Законе о гимне, а также иные случаи исполнения гимна в церемониальных ситуациях, на официальных и массовых мероприятиях, в значимых общественных и частных случаях.
Неофициальным является исполнение гимна, когда гимн исполняется исключительно как музыкальное произведение и не исполняет знаковой функции: во время музыкального концерта, при прослушивании записи в частном быту и т.п. В случаях неофициального исполнения допускаются музыкальные интерпретации гимна, которые, однако, не должны выходить за рамки общепринятых понятий о морали и нравственности и сообщать исполнению гимна характер надругательства, неуважения или исполнения в заведомо непригодной для этого ситуации.
Неофициальным является также исполнение гимна в составе самостоятельных музыкальных произведений – порядок их исполнения определяется Президентом Российской Федерации.
3.3.2. СЛУЧАИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГИМНА
Обязательные случаи исполнения Государственного гимна
При федеральных государственных церемониях и осуществлении органами государственной власти государственных полномочий.
Во время церемонии вступления в должность избранного Президента Российской Федерации – после принесения Президентом присяги.
При открытии и закрытии заседания Совета Федерации и сессий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Во время встреч и проводов посещающих Россию с государственными и официальными визитами глав иностранных государств, глав международных и межгосударственных организаций, иных высокопоставленных иностранных представителей (согласно обычаям международного протокола).
Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации
При вступлении в должность руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Для органов местного самоуправления
При вступлении в должность руководителей местного самоуправления.
Для всех граждан, органов, организаций, учреждений и предприятий
При проведении официальной церемонии подъема Государственного флага Российской Федерации.
Для Вооруженных Сил и иных воинских формирований
При проведении воинских ритуалов – согласно общевоинским уставам.
Возможные случаи исполнения Государственного гимна:
Возможными случаями считаются случаи, когда исполнение гимна является уместным и желательным, однако решение о его исполнении или неисполнении может свободно приниматься в зависимости от ситуации и обстоятельств.
Исполнение гимна возможно:
Сочетание Государственного гимна России с другими гимнами
Если в ходе одной церемонии исполняется несколько гимнов, то порядок их исполнения применяется следующий:
— при официальных международных и межгосударственных мероприятиях на территории Российской Федерации, в которых Россия и иностранное государство (государства) являются равноправными участниками – сначала исполняется гимн иностранного государства (государств), затем гимн Российской Федерации;
— при мероприятиях на территории Российской Федерации с международным присутствием, в которых Россия является доминирующим участником, а иностранные представители – гостями или наблюдателями – исполняется гимн Российской Федерации, а после него, если это удобно и необходимо, гимны иностранных государств;
— при исполнении гимна России и гимна субъекта Российской Федерации – сначала исполняется гимн Российской Федерации, затем гимн субъекта Российской Федерации;
— при исполнении гимна России и гимна муниципального образования – сначала исполняется гимн Российской Федерации, затем гимн муниципального образования;
— при исполнении гимна России и иного (ведомственного, корпоративного) гимна – сначала исполняется гимн Российской Федерации, затем иной гимн.
Если в ходе одной церемонии исполняется несколько гимнов, то они могут:
— исполняться непосредственно один за другим;
— исполняться в описанном порядке, но с промежутками, во время которых происходят те или иные части церемонии (например: во время церемонии открытия памятника Государственный гимн исполняется при снятии покрова с памятника, затем следуют выступления, возложение цветов и завершается церемония исполнением гимна субъекта федерации).
3.3.3. НОРМЫ ПОВЕДЕНИЯ ВО ВРЕМЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГИМНА
При официальном исполнении Государственного гимна присутствующие выслушивают его стоя.
Данное требование, естественно, не распространяется на лиц, не способных встать или испытывающих затруднения при вставании и стоянии вследствие состояния здоровья: пожилых людей, инвалидов, больных и травмированных, а также детей раннего возраста. Не требуется также вставать при исполнении государственного гимна в тех случаях, когда вставание может создать действительную угрозу жизни и (или) здоровью присутствующих.
Вместе с тем, требование выслушать официальное исполнение гимна стоя распространяется на тех лиц, которые присутствуя при церемониальном случае исполняют служебные или технические обязанности сидя (например, операторов аудиотрансляции, стенографистов, журналистов и т.п.).
Военнослужащим, находящимся при официальном исполнении гимна в строю, отдается команда «Смирно!». Военнослужащие присутствующие при официальном исполнении гимна вне строя, но в военной форме, при наличии головных уборов отдают честь в течении всего исполнения гимна, при отсутствии головных уборов без команды принимают стойку «Смирно». Требование встать смирно распространяется и на тех военнослужащих, которые присутствуя при официальном исполнении гимна в военной форме исполняют служебные обязанности (например, по охране общественного порядка), за исключением случаев чрезвычайной ситуации, требующих немедленного физического вмешательства.
Служащие правоохранительных органов, находящиеся при официальном исполнении гимна в форме без команды принимают стойку смирно. Требование встать смирно распространяется и на тех служащих правоохранительных органов, которые присутствуя при официальном исполнении гимна в военной форме исполняют служебные обязанности по охране общественного порядка, за исключением случаев чрезвычайной ситуации, требующих немедленного физического вмешательства.
Гражданские лица и гражданские служащие (в том числе и присутствующие при официальном исполнении гимна в служебной форме одежды) не обязаны принимать какую-то определенную стойку. Более того, обращенные к гражданским лицам требования встать смирно при исполнении гимна, встречающиеся иногда на организованных мероприятиях, в частности, в школах и других детских заведениях, являются неэтичными и необоснованными. Гражданские лица и гражданские служащие при официальном исполнении гимна могут принять любую удобную стойку, возможны определенные движения, не мешающие окружающим выслушать гимн. Уместным и достойным является отдание гражданской чести исполняемому гимну, когда присутствующие при исполнении гимна гражданские лица возлагают правую руку на сердце. Однако отдание гражданской чести является актом свободного выбора гражданина, к которому никто не может быть принуждаем.
Законом и международными обычаями предусматривается, что при исполнении гимна мужчины должны находиться без головных уборов.
Данное требование, однако, не является абсолютным и имеет ряд исключений, основанных на традициях и правах личных свобод граждан.
Не обнажают головы при исполнении гимна военнослужащие и служащие правоохранительных органов, находящиеся при исполнении гимна в строю, либо вне строя, но в военной (или, соответственно, служебной) форме под открытым небом, либо в помещении, в котором не предусмотрено снятие головных уборов.
Не обнажают головы те, кто имеет специальный головной убор, ношение которого вызвано состоянием здоровья.
Допускается не обнажать голову при нахождении в исключительно неблагоприятных погодных, природных или технических условиях, когда обнажение головы на время исполнения гимна действительно способно привести к потере здоровья, травме или создать угрозу жизни.
Допускается не обнажать голову лицам, религиозные убеждения которых рассматривают обнажение головы как акт неуважения и (или) унижения.
Вместе с тем, требование обнажить голову при исполнении гимна распространяется:
— на гражданских служащих, находящихся при исполнении гимна в форменной одежде;
— на лиц, которые присутствуя при официальном исполнении гимна исполняют служебные или технические обязанности (например, операторов аудиотрансляции, стенографистов, журналистов и т.п.).
При официальном исполнении гимна следует соблюдать тишину и сократить передвижения и перемещения до предельно возможного минимума.
Неэтично разговаривать во время исполнения гимна, активно шевелиться не имея к тому действительной необходимости, оборачиваться, отвлекаться посторонними обязанностями или присутствовать при исполнении гимна с наушниками в ушах (за исключением тех лиц, которые исполняют служебные технические обязанности с наушниками, или носят наушники или подобные им предметы по состоянию здоровья).
В случае если исполнение Государственного гимна сопровождается поднятием Государственного флага, присутствующие поворачиваются лицом к поднимаемому флагу.
Если поднятие флага не сопровождает исполнение гимна, то присутствующие обращаются лицом к центральной точке происходящих событий. Если имеется один уже поднятый (установленный) флаг или одно изображение Государственного герба – то обращаются лицом, соответственно, к данному флагу или гербу.
Молчать или петь во время исполнения государственного гимна – предмет свободного выбора гражданина. Недопустимо принуждать петь гимн, если гражданин не имеет на то желания, что нередко встречается в детских и школьных заведениях. В равной степени недопустимо ограничивать право человека петь гимн, если он имеет к тому желание. Этика предполагает, что желающий петь гимн гражданин, поет вполголоса, не перекрывая своим голосом звук исполняемого гимна, и не привлекая к себе решительное внимание окружающих.
Все требования к поведению во время исполнения Государственного гимна России, в равной степени относятся и к исполнению государственных гимнов других стран.
Неуважительное отношение к гимнам иных стран, исполняемым официально, следует рассматривать как неуважение к России, допускающей исполнение этих гимнов на своей территории, а, соответственно, и государственным символам России – в том числе, ее гимну.
Исполнение государственных гимнов во время спортивных соревнований
Практика исполнения государственных гимнов во время спортивных соревнований определяется сложившимися международными обычаями. Наиболее распространенны следующие из них.
В командных игровых видах спорта с участием национальных сборных государственные гимны двух участвующих в игре стран исполняются перед началом или (что случается гораздо реже) после окончания игры. При этом первым исполняется гимн страны, которая рассматривается как гость, а вторым – гимн страны, которая считается хозяином игровой площадки.
В индивидуальных видах спорта (а также командных неигровых видах спорта) после окончания соревнований при награждении победителей исполняется государственный гимн той страны, спортсмены которой заняли первое место (при этом поднимаются флаги всех стран, представители которых заняли первое, второе и третье место – на одном уровне, либо с некоторым различием высот: флаг первого места – выше, флаг второго посередине, флаг третьего – ниже).
Государственный гимн исполняется при официальном открытии и официальном закрытии регулярных национальных чемпионатов по видам спорта.
Государственный гимн может исполняться при официальном открытии и официальном закрытии крупных соревнований (спартакиад, универсиад, нерегулярных чемпионатов).
При награждении победителей национальных соревнований исполнять Государственный гимн (а равно осуществлять подъем Государственного флага) нецелесообразно.
Ответственный за выпуск:
Председатель Геральдического совета
В.В. Кузнецов
Составитель:
ответственный секретарь Геральдического совета
Е.В. Майер