в каком городе россии больше всего заводов
Промышленные города России
Россия — одна из главных в мире держав, одно из тех немногих государств, которое способно заниматься производством промышленных товаров практически любого типа. С 2000 года наблюдается уверенный рост промышленности, несмотря на то, что в девяностые в стране произошел серьезный спад. Промышленная индустрия страны представлена большим количеством предприятий и отраслей, в которых занято огромное количество человек, а именно 31,9% всего населения страны.
По Росстату, промышленная индустрия государства делится на 3 основные категории:
Лучше всего в стране развиты следующие отрасли:
Топ-10 промышленных городов России
Москва — основной центр промышленного производства
Самые крупные, расположенные в столице объекты функционируют в отраслях машиностроения, фармацевтической, пищевой индустрии, НИОКР. Именно в Москве сосредоточен крупнейший производственно-промышленный центр Российской Федерации, который основан на существенном квалифицированном трудовом ресурсе. Около 30% розничной торговли общероссийского масштаба сосредоточено именно в Москве.
В Мегаполисе расположены следующие центры промышленности:
Крупнейшие объекты на территории столицы:
Столица еще и важный инженерный центр, где специалисты работают над созданием самых разных, многочисленных проектов, проводят исследования, разрабатывают, осваивают новые технологии по изготовлению продукции.
Но если на экономике высокое развитие промышленной индустрии отражается очень хорошо, с другой стороны столица страдает от негативных последствий производственной индустрии. Основная проблема — плохая экология, на которой сказываются промышленные отходы, загрязнение почвы, воды. В последние годы проводится политика по выносу производственных, заводских предприятий за пределы мегаполиса, но количество вредных выбросов, к сожалению, остается большим. Мало в Москве очистительных предприятий.
Санкт-Петербург — культурная и промышленная столица
Основные направления экономики города промышленность и туризм. Здесь расположены объекты химической, пищевой индустрии, черной металлургии, машиностроения, НИОКР, предприятия по производству строительных материалов.
Крупнейшие предприятия мегаполиса:
Загрязнение воздуха из-за промпредприятий представляет немалую угрозу для экологии и здоровья петербуржцев. Измеряют степень загрязненности воздуха специальные станции, которых в мегаполисе 17, помимо них есть 2 передвижные лаборатории и 2 метеорологические станции. Важным вопросом горожане и местные власти считают увеличение зеленых насаждений в Петербурге.
Сургут — лидер по добыче и переработке нефти
С годами более важную роль в городе играет средний, малый бизнес, субъекты которых постоянно растут. Занято в этих сферах около 20 000 жителей Сургута. Здесь функционируют промпредприятия пищевой, строительной, полиграфической, издательской, швейной отрасли. Из пищевых, крупнейшими являются:
Сургут сегодня лидирует в сфере добычи, переработки газа и нефти. Здесь работают крупные объекты в отрасли электроэнергетики, НИОКР.
Из-за того что Сургут является «нефтедобывающей столицей», экономика города развивается благополучно, но есть и обратная сторона — влияние на экологию. В реке Обь вода уже не лучшего качества, местные жители говорят о запахе нефти, значительном уменьшении количества рыбы. Предприятия Газпром, Сургутнефтегаз работают над этим, выделяя огромные средства на разработки для улучшения экологической системы. Специалисты работают над новыми безопасными методами добычи, очистки нефти.
Нижневартовск — ведущий центр России по нефте- и газопереработке
В городе основная часть промышленного развития принадлежит предприятиям, деятельность которых сосредоточена на добыче полезных ископаемых. Остальные объекты функционируют в сфере распределения, производства электроэнергии, воды, газа, машиностроении, приборостроении, производительности строительных материалов, обрабатывающего производства. 80% всей промышленной индустрии приходится только на добычу полезных ископаемых. Лидерами являются компании:
Топ-10 крупнейших промышленных центров России
Все чаще в стратегических планах развития нашей страны правительство делает акцент на необходимости ухода от статуса «сырьевой державы». При этом главная ставка делается на развитие собственной переработки сырья и налаживание производства, а крупные промышленные центры привлекают все более пристальное внимание.
Предлагаем Топ-10 крупнейших промышленных центров России, составленный по данным Института территориального планирования «Урбаника».
10. Новокузнецк
Объем промышленного производства 264 млрд. руб.
В городе функционируют предприятия черной и цветной металлургии, угольной промышленности. Среди собственников ведущих промышленных объектов «Евраз Груп», УГМК, Сибуглемет, Русал.
9. Челябинск
277,3 млрд. руб.
Город является признанным лидером России в области черной металлургии, на высоком уровне машиностроение и пищевая промышленность. В Челябинске функционируют предприятия ОАО «Мечел», групп «Челябинский трубопрокатный завод», «Чебоксарский электромеханический завод», Coca-Cola, ГК Ростехнологии.
8. Норильск
312 млрд. руб.
Жизнь этого заполярного города построена вокруг деятельности лидера в области цветной металлургии ГМК «Норильский Никель».
7. Уфа
313,6 млрд. руб.
Статус крупного промышленного центра город получил благодаря развитию переработки нефти и газа, машиностроения, пищевой и фармацевтической промышленности. Владельцами ведущих предприятий являются ОАО АНК «Башнефть», ГК Ростехнологии, Вимм-Билль-Данн, Фармстандарт.
6. Пермь
331,3 млрд. руб.
Город может похвастать значительными успехами в области переработки нефти и газа, машиностроения, пищевой и химической промышленности. Владельцами ведущих промышленных объектов являются ОАО «Лукойл», ГК Ростехнологии и Роскосмос, Nestle, Henkel и другие.
5. Омск
348,4 млрд. руб.
Город располагает крупными предприятиями, работающими в таких отраслях, как переработка нефти и газа, химическая и пищевая промышленность, машиностроение. Основные промышленные объекты в собственности ОАО «Газпром Нефть», Unilever, Вимм-Билль-Данн, ГК Ростехнологии и Роскосмос.
4. Нижневартовск
481,6 млрд. руб.
Это один из ведущих российских центров добычи и переработки нефти и газа. В городе функционируют промышленные объекты ТНК-ВР, Газпром Нефть, Русснефть, Славнефть, СИБУР.
3. Сургут
800,3 млрд. руб.
Лидер в области добычи и переработки нефти и газа, город также располагает крупными предприятиями, работающими в отраслях электроэнергетики, пищевой промышленности и НИОКР. Основные промышленные объекты находятся в собственности ОАО «Сургутнефтегаз», ОГК-2, ОГК-4, СИБУР.
2. Санкт-Петербург
1282,7 млрд. руб.
Северная столица располагает промышленными объектами пищевой и химической промышленности, машиностроения, черной металлургии, производства стройматериалов, НИОКР. В городе имеют производственные мощности Philip Morris International Inc., JTI, BAT, Kraft Foods, Procter&Gamble, Объединенная судостроительная корпорация, Ростехнологии, Toyota, Nissan, GM, HP, ГК Росатом, Intel и многие другие.
1. Москва
1895,2 млрд. руб.
Крупнейшие предприятия столицы работают в таких отраслях, как машиностроение, пищевая и фармацевтическая промышленность, переработка нефти и газа, НИОКР. Основные промышленные объекты находятся в собственности ГК Роскосмос, Росатом, Ростехнологии, КБ Сухой, Renault, United Technologies, Volvo, Вимм-Билль-Данн, Объединенные кондитеры, Kraft Foods, Coca-Cola, Русгидро, GlaxoSmithKline.
Топ-250 промышленных центров России
Институт территориального планирования Urbaniсa совместно с Союзом архитекторов России составил топ-250 промышленных центров, которые вносят наиболее весомый вклад в развитие экономики страны. За основу были взяты объемы промышленного производства по данным муниципальной статистики, отчетности крупнейших компаний за 2010 год.
Список центров с объемом промышленного производства свыше 100 млрд. руб.:
№ | Город | Регион | Промышленное производство, млрд. руб. (2010 год) | Отраслевая и корпоративная структура крупного бизнеса |
1 | Москва | Москва | 1895,2 | Машиностроение (Роскосмос, Ростехнологии, Сухой, Ситроникс, Renault, United Technologies, ABB, Bombardier, Volvo, Alcatel-Lucent), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн, Объединенные кондитеры, Kraft Foods, Черкизово, Останкино, Efes, JTI, BAT, Coca-Cola), Переработка нефти и газа (Газпром Нефть), НИОКР (Газпром, Роскосмос, Росатом, Русгидро, Siemens, Samsung, Intel, Иркут, Boeing, Dow Chemical, LG, Areva),Фармацевтическая промышленность (GlaxoSmithKline) |
2 | Санкт-Петербург | Санкт-Петербург | 1282,7 | Пищевая промышленность (Балтика, Philip Morris, JTI, BAT, Orcla Food, Coca Cola, Heineken, Mars, Kraft Foods, Procter&Gamble), Машиностроение (Силовые машины, Объединенная судостроительная корпорация, Ростехнологии, Объединенные машиностроительные заводы, Toyota, Nissan, GM, HP, Philips, Русэлпром, Schneider Electric, Hyundai, Siemens, United Technologies, Johnson Controls), Черная металлургия(Северсталь), Производство стройматериалов (ЛСР),Химическая промышленность (Linde Gas), НИОКР (Газпром, Норильский Никель, Русал, Русгидро, Сургутнефтегаз, Северсталь, Роскосмос, Росатом, Полиметалл, Intel, LG, Alcoa) |
3 | Сургут* | ХМАО | 800,3 | Добыча нефти и газа** (Сургутнефтегаз), Электроэнергетика(ОГК-2, ОГК-4), Переработка нефти и газа (СИБУР), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн), НИОКР (Сургутнефтегаз) |
4 | Нижневартовск* | ХМАО | 481,6 | Добыча нефти и газа** (ТНК-ВР, Газпром Нефть, Русснефть, Славнефть), Переработка нефти и газа (СИБУР) |
5 | Омск* | Омская область | 348,4 | Переработка нефти и газа** (Газпром Нефть), Химическая промышленность (Титан), Пищевая промышленность(Unilever, Вимм-Билль-Данн, SUN Inbev), Машиностроение(Ростехнологии, Роскосмос) |
6 | Пермь | Пермский край | 331,3 | Переработка нефти и газа** (Лукойл), Машиностроение(Ростехнологии, Роскосмос), Пищевая промышленность(Nestle, Вимм-Билль-Данн, Юнимилк, SUN Inbev), Химическая промышленность (Henkel) |
7 | Уфа | Башкортостан | 313,6 | Переработка нефти и газа** (Башнефть), Машиностроение(Ростехнологии), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн, Efes), Фармацевтическая промышленность(Фармстандарт) |
8 | Норильск | Красноярский край | 312,0 | Цветная металлургия** (Норильский Никель) |
9 | Челябинск* | Челябинская область | 277,3 | Черная металлургия** (Мечел, ЧТПЗ, ЧЭМЗ, ОМК, ММК),Пищевая промышленность (Объединенные кондитеры, Балтика, Вимм-Билль-Данн, Coca-Cola), Машиностроение(Ростехнологии) |
10 | Новокузнецк* | Кемеровская область | 264,0 | Черная металлургия** (Евраз Груп), Угольная промышленность (Евраз Груп, УГМК, Сибуглемет), Цветная металлургия (Русал) |
11 | Череповец | Вологодская область | 261,3 | Черная металлургия** (Северсталь), Химическая промышленность (Фосагро, Air Liquide) |
12 | Альметьевск | Татарстан | 259,5 | Добыча нефти и газа** (Татнефть), Черная металлургия(ОМК), Машиностроение (ЧТПЗ) |
13 | Волгоград | Волгоградская область | 256,6 | Переработка нефти и газа** (Лукойл), Черная металлургия(Северсталь), Цветная металлургия (Русал), Пищевая промышленность (Imperial Tobacco, Вимм-Билль-Данн, Юнимилк), Машиностроение (Ростехнологии, Тракторные заводы) |
14 | Липецк | Липецкая область | 247,4 | Черная металлургия** (НЛМК), Машиностроение (Indesit, Тракторные заводы), Пищевая промышленность (Рошен, Черкизово, Юнимилк), Производство стройматериалов(Евроцемент) |
15 | Магнитогорск | Челябинская область | 247,3 | Черная металлургия** (ММК) |
16 | Тольятти | Самарская область | 233,4 | Машиностроение** (АвтоВАЗ**, GM, Johnson Controls),Химическая промышленность (СИБУР, Тольяттиазот, Куйбышевазот), Электроэнергетика (Волжская ТГК), Пищевая промышленность (Danone) |
17 | Когалым | ХМАО | 221,5 | Добыча нефти и газа** (Лукойл), НИОКР (Лукойл) |
18 | Кстово | Нижегородская область | 209,8 | Переработка нефти и газа** (Лукойл), Химическая промышленность (СИБУР) |
19 | Новый Уренгой* | ЯНАО | 205,2 | Добыча нефти и газа** (Газпром) |
20 | Нижнекамск | Татарстан | 196,6 | Химическая промышленность** (ТАИФ**, Татнефть, BASF),Машиностроение (КАМАЗ) |
21 | Нефтеюганск* | ХМАО | 184,3 | Добыча нефти и газа** (Роснефть**, Газпром Нефть, Русснефть) |
22 | Нижний Тагил | Свердловская область | 159,1 | Черная металлургия** (Евраз Груп), Горнодобывающая промышленность (Евраз Груп), Машиностроение(Уралвагонзавод), Пищевая промышленность (Юнимилк),Химическая промышленность (Ростехнологии) |
23 | Ханты-Мансийск* | ХМАО | 157,4 | Добыча нефти и газа** (Газпром нефть**, Русснефть) |
24 | Екатеринбург | Свердловская область | 156,0 | Черная металлургия (НЛМК), Машиностроение(Объединенные машиностроительные заводы, Ростехнологии, Роскосмос, Росатом, Areva, Газпром, Ситроникс), Химическая промышленность (СИБУР, Unilever), Цветная металлургия(УГМК), Производство стройматериалов (Евроцемент, ЛСР),Пищевая промышленность (Русагро, Pepsi, Coca-Cola, Юнимилк, Orcla Food, Вимм-Билль-Данн) |
25 | Бузулук | Оренбургская область | 155,9 | Добыча нефти и газа** (ТНК-ВР) |
26 | Ноглики | Сахалинская область | 154,3 | Добыча нефти и газа** (Роснефть, Сахалин Энерджи) |
27 | Самара* | Самарская область | 147,5 | |
28 | Калининград | Калининградская область | 143,4 | Машиностроение (Автотор, Телебалт, Philips), Пищевая промышленность (Heineken), Химическая промышленность(Linde Gas) |
29 | Надым* | ЯНАО | 140,2 | Добыча нефти и газа** (Газпром) |
30 | Ноябрьск | ЯНАО | 136,6 | Добыча нефти и газа** (Газпром Нефть, Газпром, Chevron),Переработка нефти и газа (СИБУР) |
31 | Выкса | Нижегородская область | 135,5 | Черная металлургия** (ОМК) |
32 | Нижний Новгород | Нижегородская область | 132,4 | Машиностроение (ГАЗ, Ростехнологии, Росатом, Объединенная судостроительная корпорация), Химическая промышленность(СИБУР), Пищевая промышленность (НМЖК, Coca-Cola, Вимм-Билль-Данн, Heineken), Фармацевтическая промышленность(Stada, Фармстандарт), НИОКР (Росатом, Intel) |
33 | Калуга | Калужская область | 131,4 | Машиностроение** (Volkswagen**, Peugeot, General Electric, Siemens, Силовые машины, Volvo, Magna, Росатом, Роскосмос, Ростехнологии), Пищевая промышленность (SUB Miller) |
34 | Новосибирск* | Новосибирская область | 125,8 | Переработка нефти и газа (Газпром), Машиностроение(Сухой, РЖД, Ростехнологии), Химическая промышленность(Росатом), Пищевая промышленность (Балтика, Pepsi, Coca-Cola, Юнимилк, Солнечные продукты, Mars, Efes, Вимм-Билль-Данн, Heineken, Объединенные кондитеры), Электроэнергетика(Новосибирскэнерго, Русгидро), НИОКР (Samsung, Intel) |
35 | Старый Оскол | Белгородская область | 124,1 | Черная металлургия** (Металлоинвест), Горнодобывающая промышленность (НЛМК), Производство стройматериалов(Евроцемент) |
36 | Салават | Башкортостан | 118,6 | Переработка нефти и газа** (Газпром), Машиностроение(Ростехнологии) |
37 | Тарко-Сале | ЯНАО | 117,0 | Добыча нефти и газа** (Новатэк) |
38 | Ростов-на-Дону | Ростовская область | 114,6 | Машиностроение (Росвертол, Ростехнологии, Ростсельмаш, РЖД, Hyundai), Пищевая промышленность (Юг Руси, Балтика, Coca-Cola, Efes, Вимм-Билль-Данн) |
39 | Верхняя Пышма | Свердловская область | 113,4 | Цветная металлургия** (УГМК) |
40 | Красноярск* | Красноярский край | 112,6 | Цветная металлургия (Русал, Красцветмет), Химическая промышленность (СИБУР), Машиностроение (Роскосмос, Ростехнологии, Тракторные заводы, РЖД), Пищевая промышленность (Балтика, Coca-Cola, Вимм-Билль-Данн, Юнимилк), Лесная промышленность (БАЗЭЛ) |
41 | Казань* | Татарстан | 112,1 | Химическая промышленность (ТАИФ), Машиностроение(Ростехнологии, Schneider Electric), Пищевая промышленность(Efes, Юнимилк, Вимм-Билль-Данн) |
42 | Волжский | Волгоградская область | 107,5 | Черная металлургия (ТМК), Электроэнергетика (Русгидро),Химическая промышленность (Волжский оргсинтез, СИБУР),Машиностроение (Ростехнологии), Пищевая промышленность (Coca-Cola) |
43 | Набережные Челны | Татарстан | 102,0 | Машиностроение** (КАМАЗ**, Соллерс), Электроэнергетика(Татэнерго) |
44 | Мегион | ХМАО | 101,3 | Добыча нефти и газа** (Славнефть) |
Примечание: звездочкой (*) отмечены города, объем промышленного производства которых учитывает значения прилегающих муниципальных образований (в том случае, когда они значительны – более 5 млрд. руб.).
250 крупнейших промышленных центров России (Top-250) – 2010
Рейтинг разработан совместно с Союзом архитекторов России.
Рейтинг 250 крупнейших промышленных центров России
№ | Город | Регион | Промышленное производство, млрд. руб. |
(2010 год)
НИОКР (Газпром, Норильский Никель, Русал, Русгидро, Сургутнефтегаз, Северсталь, Роскосмос, Росатом, Полиметалл, Intel, LG, Alcoa)
Переработка нефти и газа (Роснефть), Машиностроение (Роскосмос, Ростехнологии, Электрощит, Тадем), Цветная металлургия (Alcoa), Пищевая промышленность (Nestle, Pepsi, Coca-Cola, Юнимилк, Вимм-Билль-Данн), Химическая промышленность (Linde Gas), НИОКР (Роснефть)
Примечание: звездочкой (*) отмечены города, объем промышленного производства которых учитывает значения прилегающих муниципальных образований (в том случае, когда они значительны – более 5 млрд. руб.). Двумя звездочками (**) отмечены отрасли и предприятия, имеющие градообразующее значение для конкретного населенного пункта
Новая экономическая география России – итоги двадцатилетия
Чем обычно заканчиваются дискуссии о промышленной и региональной государственной политике в России? В основном, выводом, что подобной единой и согласованной политики, по сути, не существовало: скорее, имел место комплекс мер в различных отраслях экономики, эффект от которых имеет краткосрочный и несистемный характер.
Можно предположить, что такое положение дел вкупе с воздействием экономического спада 1990-х и экономического бума 2000-х годов могло серьезным образом повлиять на структуру промышленных центров страны.
Объективно описать современную ситуацию мы можем на основе разработанного в 2012 году рейтинга 250 крупнейших промышленных центров России. В основе данного исследования лежит ранжирование городов страны по годовому объему промышленного производства.
Обобщая данные указанного рейтинга, можно отметить следующие основные итоги развития промышленного каркаса страны за 20 лет:
Группа №1, являющаяся наиболее крупной, формируется из «старых» промышленных центров, построенных в советский период, которые за счет выгодной мировой рыночной конъюнктуры последних 10-12 лет (прежде всего на сырьевые продукты и продукты низких переделов) смогли провести самомодернизацию производственных мощностей. Отраслевую основу этой группы составляют сектора нефтегазовой и металлургической специализации, собственниками преимущественно являются крупные российские компании. Территориальная структура размещения старых промышленных центров включает 140 городов из 250 городов рейтинга.
Именно на основе подъема сети успешных «старых» центров промышленности сформировались инвестиционные и бюджетные драйверы роста экономики России в период 1999-2008 годов, то есть, города данной группы на сегодня являются каркасом современной социально-экономической устойчивости России. Но в этом же заключается и основной риск, так как промышленная экономика, основанная на предприятиях старых технологических укладов, производящая преимущественно сырьевые и полусырьевые продукты, и, как следствие, во многом зависящая от внешних факторов, не сможет быть полноценно конкурентоспособной уже в перспективе ближайших 10-15 лет.
Группа городов №2, занимающая второе место по объему промышленного производства – это промышленные центры «потребительской индустриализации». Территориально они привязаны не к городам, а к 7-8 крупнейшим городским агломерациям России, с доминированием Московской агломерации. Факт их появления и развития связан с потребительским бумом 2000-х годов, а также с рядом государственных мер таможенного регулирования, стимулирующим импортозамещение. Как следствие роста уровня доходов населения были запущены активные инвестиционные процессы в отраслях промышленности, направленных на удовлетворение спроса в потребительских товарах, то есть туда, где в советский период имело место хроническое недоинвестирование. Первая волна формирования таких центров по объективным причинам имела иностранное финансирование, во второй половине 2000-х годов сформировалась и группа успешных российских предприятий потребительского сектора.
В последние годы развитие центров «потребительской индустриализации» позиционируется как важное достижение государственной промышленной политики. На самом деле их формирование является естественным процессом заполнения потребительского вакуума, имевшего место в 80-90-е годы, и такое бурное их развитие прочно связано с ростом уровня жизни в крупнейших городах, прежде всего, в промышленных центрах группы №1. Создание новых предприятий пока не привело к появлению в стране полноценных центров управления и разработок, что минимизирует их инновационный эффект для экономики.
Группа центров №3 – это старопромышленные города, которые так и не смогли восстановить промышленный потенциал советского времени. Условно данную группу можно назвать центрами «промышленной стагнации». При этом часть городов данной группы смогли достичь приемлемого уровня жизни за счет экономической трансформации в сторону сервисных секторов специализации – торговли или логистики. Указанная трансформация стала возможной за счет их географического положения – наличие порта, железнодорожных и автодорожных узлов, близость к основным сельскохозяйственным или туристическим районам страны, включенность в активные миграционные потоки. Другая часть центров промышленной стагнации превратилась в территории потребления федеральных бюджетных дотаций, так как они не только не смогли восстановить свой промышленный потенциал, но и не сумели в нужной мере развить альтернативные экономические специализации.
Именно города-потребители федеральных дотаций являются наиболее проблемными узлами пространственного каркаса страны. Они испытывают постоянный отток наиболее образованного и активного населения и все больше деградируют с инфраструктурной точки зрения.
Группа центров №4 – города «промышленной инновации» – является самой малочисленной. Это города, чей промышленный потенциал основан на развитии отраслей пятого (актуального) технологического уклада. Их формирование происходило в последние 20 лет советской власти, практически все центры имеют формат ЗАТО или наукоградов, находясь под полным или частичным контролем государства. Именно в этих центрах сосредоточен собственный промышленно-технологический потенциал России, наиболее актуальные и востребованные производственные инновации. Центры «промышленных инноваций» находятся в разном экономическом положении, прежде всего, из-за того, что их продукция имеет особенности, затрудняющие ее экспорт, а внутренний рынок потребления высокотехнологичной продукции слабо развит. Из-за этого ряд потенциально перспективных промышленных центров деградирует и теряет молодое население.
Территориально каркас городов «промышленных инноваций» тяготеет к основным научным центрам страны или к сети ЗАТО – географически сформированной в логике военно-стратегической безопасности. Сеть этих центров не имеет прочных связей между собой и без активной государственной политики имеет большой риск потери существующего инновационного потенциала.
Группа городов №5 – это федеральные столицы Москва и Санкт-Петербург, которые остались крупнейшими промышленными центрами страны и включают предприятия всех предыдущих групп. Их сохраняющееся высокое влияние на промышленный каркас страны несет два системных риска. Первый риск связан с недостаточной интенсивностью и качеством их промышленного развития – до сих пор значительную долю промышленного потенциала столиц составляют предприятия невысоких переделов. Второй риск – их гипертрофированное развитие по отношению к прочим городам России, пространственная структура которой требует более сбалансированного каркаса центров.
Таким образом, сформировавшаяся структура промышленных центров России демонстрирует существенные территориальные и структурно-экономические дисбалансы развития, что во многом связано с использованием для развития лишь естественно сложившихся драйверов роста и с низким уровнем эффективности государственных мер регулирования и поддержки развития промышленности страны.
Для каждого из приведенного типа центров необходима выработка согласованных между собой государственных промышленной и региональной политик. Ряд городов, созданных в советский период в тяжелых климатических условиях (прежде всего, на Севере России), требует внедрения политики «управляемого сжатия». В ряде регионов необходимо сконцентрировать усилия по созданию на базе существующей системы расселения центров «новой индустриализации», в противовес политике распределения несфокусированных бюджетных трансфертов, иначе будет нарастать риск перехода этих центров в депрессивную группу №3. При этом политика «новой индустриализации» должна быть основана не только на развертывании новой промышленной инфраструктуры, но и на создании элементов саморазвития промышленного кластера – это высшее и среднее профессиональное образование, научно-исследовательская инфраструктура, новая энергетика, эффективный внешний и внутренний транспорт.
Общим трендом промышленной и региональной политики должно стать развитие городских агломераций и мегалополисов, для целей перехода от существующей структуры из 5-6 развитых городских агломераций (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Ростов-на-Дону, нефтяная агломерация ХМАО), к структуре из 12-17 крупных мегалополисов (в т.ч. международных), включающих до 60% всех городских поселений страны и характеризующихся доминированием в промышленной структуре производств 4-6 технологических укладов.
Именно на базе крупных агломераций и городских мегалополисов можно рассчитывать на промышленный инновационный бум, ввиду того, что основной ресурс для этого – образованное население имеет максимальную концентрацию в такого рода центрах. Сохранение же существующей тенденции по превалированию естественных механизмов трансформации приведет к дальнейшему усугублению структурных дисбалансов в пользу упрощенной сырьевой промышленной структуры страны с сохранением территориальной разобщенности.