в каком году выбрали ельцина на второй срок
Борис Ельцин. Второй срок и кризис России 1998 года.
Борис Ельцин, несмотря на свои заявления, о том, что дважды он президентом России не будет, в 1996 году выдвинул свою кандидатуру на пост президента РФ. На момент начала 1996 года, рейтинг президента упал «ниже плинтуса» – до 5% (по некоторым данным даже до 3%) поддержки населения. Весной этого же года включилась мощная агитационная программа в поддержку действующего Президента при участии государственных органов управления и средств массовой информации, что, мягко говоря, было некорректно (а по сути – незаконно). Шла мощная программа очернения главного конкурента Ельцина – лидера КПРФ Геннадия Зюганова. Сам же Борис Николаевич, при этом выполнил следующие шаги:
В итоге Ельцин набрал, с учетом всех подтасовок, 33%, а Зюганов – 31%. Во втором туре Александр Лебедь, набравший 14%, объявил о поддержке Ельцина, и его избиратели проголосовали за действующего президента.
4 июля 1996 года Борис Николаевич был избран на второй срок президентства.
Во время выборов президент перенес один или два (точно неизвестно) инфаркта, и редко показывался на людях. Процедура инаугурации прошла по крайне сокращенный схеме. Усилившееся пристрастие к спиртному (о котором уже знали не только россияне, но и лично отмечали европейцы и американцы) пагубно сказалось на здоровье Бориса Николаевича.
Однажды в 1997 году Президент пропал из виду совсем надолго, что уже выпадало за рамки периодических запоев. Все потому, что он проходил серьезное лечение. Впоследствии удачная операция по коронарному шунтированию даровала Борису Николаевичу еще почти десять лет жизни. Во время таких выпадений из политической жизни страной руководил … практически никто не руководил. Премьер России Виктор Черномырдин, разве что, смог отсрочить надвигающийся масштабный экономический кризис России, который случился в 1998 году.
14 августа 1998 года Борис Николаевич авторитетно заявил, что девальвации не будет, мол он в этом был уверен на 100 процентов. Через три дня, 17 августа в стране наступил технический дефолт и девальвация. Курс доллара с 6-6,5 рублей подскочил до 16 рублей. Миллионы россиян потеряли свои сбережения, а сотни тысяч оказались у черты бедности. Рейтинг Президента упал до критического уровня не только у рядовых граждан, но и в самом правительстве. Министры и депутаты начали активно настаивать на отставке Президента. Поползли слухи об импичменте. Но Борис Николаевич, крепко держался за свое место. За период с конца августа по сентябрь 1998 года он четырежды меняет правительство, пока, после очередной отставки, премьером не становится Евгений Примаков.
Неизвестно, это произошло случайно, или в этом заслуга самого Ельцина, но правительство Примакова стало первым серьезным достижением Бориса Николаевича за эти семь лет президентства. Опытный экономист, Евгений Максимович, стал тем человеком, кто смог героически (без малейшего преувеличения) вытащить за уши страну из экономического кризиса 1998 года.
Примаков, как умный политик (а не только финансист), прекрасно понимал, что первый, и пока единственный, президент Российской Федерации тянет страну на дно. Ельцин это также понимал, и поэтому в апреле 1999 года, после того как новый премьер выполнил поставленную задачу, благополучно сместил Примакова, и его место занял Сергей Степашин.
В конце августа 1999 года президент уволил аморфного Степашина. Новым премьер-министром стал молодой, умный и перспективный секретарь Совета безопасности Российской Федерации (и по совместительству директор ФСБ России) Владимир Владимирович Путин.
Возможно, выбор Ельцина пал на представителя военной сферы из-за существующей чеченской проблемы, возможно по другой причине, но в этот раз он выбрал не экономиста или политика, и это решение стало второй политической удачей Бориса Ельцина (после Примакова).
Сразу же после вступления на новый пост, Владимир Владимирович активно занялся чеченским вопросом. В сентябре 1999 года была объявлена контртеррористическая операция (КТО), получившая в народе название Второй Чеченской войны.
Этот этап Чеченской войны кардинально отличался от первого. Было проведено множество стремительных многоходовых операций, по задумке достойных тактических маневров Александра Суворова. Российские войска применяли тактику ложного отступление, заманивая террористов на минные поля и в другие ловушки, окружения, операции в тылу, использовали новейшие технические и научные достижения. Так, Джохар Дудаев был ликвидирован авиабомбой, сброшенной по сигналу сотового телефона. Племянник Рамзана Кадырова ликвидировал легендарного в кругу террористов боевика Хаттаба. Позже были уничтожены все остальные лидеры чеченских террористов – Шамиль Басаев, Аслан Масхадов, Абу Джафар, Доку Умаров и другие (одного из них даже удалось устранить в Катаре).
К 2001 году основная фаза КТО была завершена и федеральные войска выведены из Чечни. Оставшихся террористов Чеченская республика добивала уже своими силами (это затянулось до 2009 года, хотя не имело масштабного характера).
31 декабря 1999 года Борис Николаевич Ельцин устроил последнее (предновогоднее) представление. Во время традиционного с советских времен обращения Президента к народу, он объявил о своей отставке (со слезами на глазах), попросил у россиян прощения за все и передал бразды правления новому исполняющему обязанности президента Российской Федерации Владимиру Путину, который всего за три с небольшим месяца руководства правительством России уже успел заслужить всенародное одобрение и уважение.
23 апреля 2007 года Ельцин умер от сердечной недостаточности, вызванной серьезной простудой в возрасте 76 лет. Он был похоронен на Новодевичьем кладбище.
«Самые «грязные» выборы в истории новой России»: 24 года назад Борис Ельцин был переизбран на второй срок
Если кто не помнит, а многие из читателей «Военного обозрения» довольно молодые и не застали те времена, 3 июля 1996 года первый президент России Борис Ельцин был переизбран на второй срок, опередив своего оппонента от Коммунистической партии Генадия Зюганова. При чем в то время Зюганов представлял не просто КПРФ, а был кандидатом от левой оппозиции.
Предвыборная компания 1996 года называется в России самой захватывающей и самой «грязной». В то время в России начался бум интернета и кандидаты в президенты России во всю этим пользовались, запуская всякие, как сейчас, называется, флеш-мобы в свою поддержку. Предвыборная программа Ельцина, проходившая под лозунгом «Голосуй, или проиграешь», опиралась на то, что если россияне выберут коммунистов, страна опять останется без еды, на магазинных полках опять будут отсутствовать продукты и т.д. В то же время по телевидению народу обещали «светлое будущее», которое придет вместе с Ельциным.
В своей предвыборной программе Ельцин «играл на народ», во всю используя средства массовой информации. В то время политологи или пиарщики, выступающие со стороны Ельцина, во всю выступали против коммунистов, с экранов постоянно звучало: «Голосуй, а то проиграешь!», «Не дай Бог!», «Купи еды в последний раз!», главным же лозунгом предвыборной программы первого российского президента было: «Выбирай сердцем».
Сам же Ельцин, кто помнит, «ходил в народ», качался на качелях, участвовал в различных праздниках, нелепо танцевал с певцом Евгением Осиным.
Итогом выборов стало то, что Ельцин все-таки пошел на второй срок, хотя результаты голосования были неоднозначны. По данным избиркома, он занял первое место, опередив Зюганова на 13,5%, набрав 53,8%. Главная борьба шла за проценты занявшего в 1-м туре третье место Александра Лебедя. По сути, эти 14,5% всё и решили (если не считать «методики подсчёта», к которой были, мягко говоря, претензии). Свои голоса генерал Лебедь, как принято считать, отдал Ельцину, поменяв их на должность секретаря Совета безопасности.
Ну, а в конце анекдот, который ходил после проведенных выборов:
3 июля 1996 года россияне переизбрали Ельцина на второй президентский срок
Певец Евгений Осин и президент России Борис Ельцин в Ростове, 1996 год
В 1996 году Россия переживала бум интернета. Буквально за несколько месяцев в молодежной среде появилась 500-тысячная армия пользователей. Респектабельные фирмы и бизнесмены считали обязательным иметь собственный веб-сайт. Предвыборная президентская гонка стала первым политическим событием крупного масштаба, которое активно обсуждалось в сети. Чаты бурлили сообщениями, когда старшее поколение даже не догадывалось о таком технологическом прорыве.
В апреле того года российские спецслужбы ликвидировали лидера самопровозглашенной Ичкерии Джохара Дудаева. Общественное мнение отнесло это событие в актив властям, которые, по мнению людей, сумели продемонстрировать, что контролируют ситуацию в Чечне.
В июне отечественные футболисты впервые выступили на чемпионате Европы как сборная России. Лавров команда Олега Романцева на полях Англии не снискала, набрав лишь одно очко и отправившись домой уже после группового этапа.
Наконец, 1996-й был годом первых настоящих выборов. Помимо президента страны, население получило возможность избрать глав двух столиц. Московский мэр Юрий Лужков, которой занял свое кресло в 1992 году после добровольной отставки Гавриила Попова, желал заручиться поддержкой народа для проведения намеченных преобразований. На историческом голосовании Лужков победил с солидным отрывом от ближайшего преследователя, набрав 88,5%. Правда, серьезных конкурентов у него не оказалось.
Напротив, в Санкт-Петербурге грянула сенсация.
Действующий мэр и один из главных столпов демократии Анатолий Собчак уступил место собственному заместителю Владимиру Яковлеву.
Разница между ними во втором туре составила примерно 1,5% или 28 тыс. голосов.
Пресса много писала об усталости петербуржцев от Собчака, о разочаровании из-за невыполнения мэром своих обещаний. Похожие чувства многие россияне испытывали и к Борису Ельцину. Однако его пиарщики нашли, наверное, единственный верный ход: противопоставили своего кандидата «ужасам реставрации красного режима».
Фотограф агентства Associated Press Александр Земляниченко получил за этот снимок Пулицеровскую премию» class=»item-image» loading=»eager» > 
Фотограф агентства Associated Press Александр Земляниченко получил за этот снимок Пулицеровскую премию» loading=»eager»> Президент России Борис Ельцин во время танца на концерте в Ростове-на-Дону в ходе президентской кампании, 10 июня 1996 года.
«К тому моменту в обществе накопилась колоссальная усталость от политики. Народ уже не верил ни во что и никому. Прекрасно помню чувство апатии, охватившее меня самого и многих других, — рассказал «Газете.Ru» москвич средних лет, голосовавший 23 года назад на президентских выборах. – Однако «ящик» исправно делал свое дело. Там постоянно нагнетали атмосферу, рассказывая о тех ужасах, которые якобы ждут страну в случае прихода коммунистов к власти. В общем, пришлось идти голосовать, хотя и было понятно, что реформы уже не дадут результата».
В борьбе главных претендентов хватало парадоксов: 51-летний Геннадий Зюганов, бодрый и деятельный, считался законченным ретроградом, олицетворявшим возвращение к прошлому, а его оппонент — откровенно дряхлый 65-летний соперник, в ходе кампании перенесший около пяти инфарктов, — единственной надеждой России на светлое будущее. Пять лет спустя после прихода к власти Ельцин меньше всего напоминал того статного, решительного и мужественного оратора, который повел за собой демократов против советской власти.
Больной Ельцин, превозмогая себя, бросился в круговорот предвыборных событий, хотя должен был находиться на больничной койке. Уже в ноябре он перенесет сложнейшую операцию на сердце. В те часы, пока Ельцин будет находиться без сознания, за «пульт управления страной» сядет Виктор Черномырдин. Энергичный «красный директор», к слову, был популярнее президента и вполне мог побороть Ельцина на выборах, но оказал ему огромную услугу, публично отказавшись от собственных притязаний на высший государственный пост.
Оба противника объявили о намерении баллотироваться в один день – 15 февраля.
А уже 25 марта выдвинувшая Ельцина инициативная группа демонстративно предъявила в Центризбирком более миллиона подписей, собранных для регистрации его кандидатуры. Сторонники действующего президента хотели показать, что их вожак, несмотря на объективные проблемы в стране, по-прежнему обожаем народом. В свою очередь, вокруг Зюганова сплотилась вся левая оппозиция. Традиционные критики руководителя КПРФ на время «забыли» о своих претензиях, решив поработать на общее дело.
«В 1996 году люди в массе своей не готовы были вновь видеть у руля страны коммунистов, которые только недавно ушли, — поделилась воспоминаниями жительница Москвы. – Советский Союз ассоциировался, прежде всего, с дефицитом товаров. Даже в столице порой нереально было купить еду, чего уж говорить о провинции. Существовало две альтернативы – Компартия или Ельцин. Помнится, между двумя турами выборов коммунисты говорили о вмешательстве американцев в процедуру. В целом же все россияне в то время были уже по горло сыты политикой».
В предвыборном штабе Ельцина образовались две враждующие группировки. Неформальным лидером одной, в которую вошли руководители нескольких силовых ведомств, выступил первый зампред правительства Олег Сосковец. Во главе блока либералов встал вице-премьер Анатолий Чубайс. На первом этапе кампании два лагеря не столько продвигали своего кандидата, сколько воевали между собой. Этим, как умели, пользовались в штабе Зюганова.
Кампания в поддержку Ельцина велась в американском агрессивном стиле. Большая роль отводилась популярным телеведущим и политологам, которые умело манипулировали историческими фактами, искажая их так, как было выгодно Ельцину. Сотрудники Чубайса написали несколько ярких слоганов: «Голосуй, а то проиграешь!», «Не дай Бог!», «Купи еды в последний раз!».
По задумке политтехнологов, они должны были отвернуть людей от Зюганова.
«Если придут коммунисты, у меня отберут землю, у меня отберут корову, как уже было», — вторили плакатам герои агитационных роликов.
В растянувшейся на месяцы кампании нашли золотую жилу артисты. Некоторые из них, ничуть не стесняясь проявленного непостоянства, поочередно агитировали то за Ельцина, то за Зюганова, радуясь цифрам в контрактах.
В ходе предвыборных мероприятий Ельцин «ходил в народ», качался на качелях, разбивал горшки на татарском празднике сабантуй (где ему, если верить начальнику службы безопасности Александру Коржакову, завязывали глаза прозрачной повязкой), нелепо танцевал с певцом Евгением Осиным на сцене в Ростове-на-Дону. Зачастую ироничный смех присутствующих Ельцин принимал за одобрение своих избирателей.
Зюганов отвечал до неприличия симметрично. Оба кандидата старались показать свою близость к простому народу, понимание его нужд и проблем.
Ельцин шел на второй срок под лозунгом «Выбирай сердцем». Как иронично подмечал журналист Леонид Парфенов, этим члены его команды косвенно подтверждали: умом такого кандидата не выберешь.
Результаты состоявшегося 16 июня первого тура наводили на мысль о том, что Ельцин не зря веселил публику, путешествуя по городам и весям. Если зимой соотношение рейтинга было 34% на 20% в пользу Зюганова, то летом Ельцин обогнал оппонента на 3% — 35% против 32%. Третье место достаточно неожиданно занял Александр Лебедь, который негласно поддержал Ельцина в августе 1991 года. Теперь давние партнеры заключили сделку: генерал обменял свои 10 млн голосов (или 14,5%) на должность секретаря Совета безопасности. Назначение состоялось уже 18 июня.
3 июля, в день проведения второго тура, телепрограммы вновь активизировались с антикоммунистическими страшилками.
Расчет был сделан на пожилых людей, традиционно составляющих в России мощную долю электората, и обычно симпатизирующих красным. На избирательных участках организовывали настоящее раздолье для небогатых россиян. На импровизированных ярмарках по символическим ценам продавались сельскохозяйственные продукты, выпечка, товары первой необходимости. В некоторых местах еду раздавали бесплатно.
«Во время второго тура голосования 1996 года все избирательные комиссии были в шоке — до 11-12 часов дня никто не шел на избирательные участки, — отмечал впоследствии журналист и социолог Всеволод Вильчек. — А объяснялось это очень просто. На телевидении знали, что первыми на избирательные участки обычно идут пенсионеры. Именно в утренние часы на участках создается однородная пенсионерская микросреда, и все они голосуют одинаково. Например, за Зюганова. Едва появляется интеллигенция, молодежь и вообще более продвинутая публика, которая встает позже и не так спешит на выборы, как обстановка разряжается. Мы специально пронаблюдали и выяснили, что даже самые принципиальные ветераны в такой обстановке начинали сомневаться в том, что необходимо голосовать именно за Зюганова.
Пенсионеры пришли позже, вместе с другими группами населения, и соответственно многие из них проголосовали не так, как намеревались изначально.
Вот пример манипулирования всего лишь соответствующим программированием передач. Разумеется, с помощью показа определенных фильмов можно было создать в обществе атмосферу тревоги: например, показывая «Холодное лето пятьдесят третьего…», «Защитник Седов» и убрав из эфира оптимистические ленты. В период выборов как раз на телевидении и близко не было ностальгического отечественного кино. То есть, атмосфера создавалась за счет эфира».
После обработки бюллетеней Ельцин опередил Зюганова на 13,5% — 53,8% (или 40,4 млн голосов) против 40,3% (30,1 млн). Против всех проголосовали 3,6 млн человек (4,8%), еще 780 (1%) тыс. бюллетеней были признаны недействительными. Как заявил Зюганов в 2011 году, исход выборов решили 14,5% голосов генерала Лебедя.
Российское общество отреагировало на переизбрание президента анекдотом:
«Председатель Центризбиркома Рябов звонит Ельцину на утро после голосования.
— Борис Николаевич, у меня две новости: одна плохая, другая хорошая.
— Ну, начинай с плохой.
— Борис Николаевич, Зюганов набрал 52%.
— И какая же теперь может быть хорошей?
— Вы его опережаете с огромным преимуществом. »
«Борис Ельцин ни разу еще не проигрывал, — писал 5 июля «Коммерсант». — И всякий раз выигрыш Ельцина таил в себе не только ассоциирующийся именно с этим политиком драматизм, но и некий элемент непредсказуемости. Ибо всякая смена вех – а Ельцин каждый раз умел и казаться, и быть новым – несла в себе непредсказуемость. Иногда возникает ощущение, как в промежутке между двумя турами выборов, что нить потеряна, инициатива упущена, а новые союзники торопятся «растворить президента в коалиции».
Но Ельцин уже не раз доказывал, что он «не растворяется».
Инаугурация прошла лишь через месяц с лишним. 9 августа Ельцин едва держался на ногах на сцене Государственного Кремлевского дворца. Собравшиеся были в ужасе от его внешнего вида и походки. Многие сомневались, что этот человек сможет занимать свою должность в течение четырех лет. Ельцин выдержал три с половиной: 31 декабря 1999 года в обращении к россиянам он объявил об отставке, возложив исполнение обязанностей президента на премьер-министра Владимира Путина.
Биография. Борис Николаевич Ельцин. Президент России (1991–1999)
Борис Николаевич Ельцин родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка Талицкого района Свердловской области.
Его отец Николай Игнатьевич Ельцин был строителем, мать Клавдия Васильевна – портнихой. Оба деда Бориса Ельцина – Василий Старыгин и Игнатий Ельцин – были крестьянами-середняками, имели крепкие хозяйства. В период коллективизации были раскулачены и сосланы. В начале 30-х годов отец Ельцина и его брат Адриан (он погиб во время Великой Отечественной войны) были арестованы по доносу и получили три года лагерей. Дети в семье ничего не знали об аресте отца. Впервые с его «делом», которое хранилось в архиве КГБ, Борис Ельцин (уже в должности президента России) познакомился только в 1992 году. В 1937 году, вскоре после того, как Николай Игнатьевич Ельцин вышел на свободу, семья переехала в Пермскую область на строительство Березниковского калийного комбината.
Успешно окончив среднюю школу им. А. С. Пушкина в Березниках, Б. Н. Eльцин поступил на строительный факультет Уральского политехнического института им. С. М. Кирова (ныне Уральский федеральный университет – УрФУ им. Б.Н. Ельцина) в Свердловске по специальности «промышленное и гражданское строительство».
Во время учебы он познакомился со своей будущей женой Наиной Гириной. В 1956 году, через год после окончания института, они поженились. Семья осталась жить в Свердловске (ныне Екатеринбург), где Ельцин работал по распределению в тресте «Уралтяжтрубстрой».
Дипломированный строитель, он должен был получить должность мастера. Однако прежде чем занять ее, Ельцин предпочел получить рабочие профессии: поочередно работал каменщиком, бетонщиком, плотником, столяром, стекольщиком, маляром, штукатуром, машинистом крана…
В 1957 году в семье Ельциных родилась дочь Елена, а через три года – дочь Татьяна.
С 1957 по 1963 год – прораб, старший прораб, главный инженер, начальник строительного управления треста «Южгорстрой». В 1963 году Ельцин стал главным инженером лучшего в области домостроительного комбината (ДСК), а вскоре стал его директором.
Профессиональные достижения и организаторский талант привлекли к Б.Н. Ельцину внимание партийных органов.
В 1968 году Ельцина назначили заведующим отделом строительства Свердловского обкома КПСС. В 1975 году он был избран секретарем Свердловского обкома КПСС. В 1976 года – первым секретарем Свердловского обкома КПСС. В 1981 году Борис Ельцин стал членом ЦК КПСС.
Годы работы первым секретарем Свердловского обкома КПСС поставили Б.Н Ельцина в ряд наиболее перспективных партийных руководителей. Успехи области не раз отмечались советским правительством и ЦК КПСС. Росла популярность Б.Н Ельцина и среди жителей области. Годы, в которые он руководил областью, отмечены масштабным жилищным и промышленным строительством, прокладкой дорог (в том числе трассы Екатеринбург-Серов), интенсивным развитием сельского хозяйства.
В 1985 году Б.Н. Ельцина пригласили на работу в Москву, в центральный аппарат партии. С апреля 1985 года он работает заведующим Отделом строительства ЦК КПСС, с июля того же года – секретарем ЦК КПСС по вопросам строительства.
В декабре 1985 года Б.Н. Ельцин возглавил Московский городской комитет партии и в короткий срок приобрел огромную популярность в самых разных слоях общества. Его стиль работы резко отличался от традиционного аппаратного командно-административного стиля, к которому привыкли москвичи в годы брежневского застоя. Однако партийная верхушка отнеслась к энергичному московскому секретарю с настороженностью. Ельцин столкнулся с противодействием старых партийных кадров – в таких условиях эффективно работать на высоком посту было крайне сложно.
В сентябре 1987 года Ельцин направил письмо Генеральному секретарю ЦК КПСС М.С. Горбачеву с просьбой освободить его от должности кандидата в члены Политбюро. Письмо содержало критику партийных ортодоксов, которые, по мнению Ельцина, тормозили начатую Горбачевым перестройку. Однако Горбачев на письмо не ответил. В этой ситуации Ельцин решил выступить с заявлением на октябрьском (1987 года) пленуме ЦК КПСС. Во время этого выступления он по сути повторил основные тезисы, изложенные в письме Горбачеву. Реакция на резкое по тем временам выступление была однозначной: партийные функционеры подвергли его жесткой критике, позиция Б.Н. Ельцина и его оценки были «политически ошибочными». Итогом обсуждения стала рекомендация очередному пленуму МГК КПСС рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания Б.Н. Ельцина в должности первого секретаря МГК.
В 1988 году Ельцин выступил на XIX партконференции с просьбой о «политической реабилитации», однако вновь не встретил поддержки у руководства КПСС.
Опала Б.Н. Ельцина неожиданно для руководства страны привела к росту его популярности. Речь Ельцина на Октябрьском пленуме не была опубликована, зато в самиздате ходили ее многочисленные версии, большинство из которых не имели ничего общего с оригиналом.
В мае 1990 года на заседании I Съезда народных депутатов РСФСР Ельцин избран Председателем Верховного Совета РСФСР.
Заявление Председателя Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцина о выходе из КПСС на XXVIII съезде КПСС (12 июля 1990)
Текст выступления Бориса Ельцина на пресс-конференции по поводу избрания его председателем Верховного Совета РСФСР (30 мая 1990 г.)
Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина
12 июня 1990 года именно он поставил на поименное голосование съезда Декларацию о государственном суверенитете России. Она была принята подавляющим большинством голосов («за» – 907, «против» – 13, воздержавшихся – 9).
В июле 1990 года на XXVIII (последнем) съезде КПСС Борис Ельцин вышел из партии.
Заявление члена ЦК КПСС Б.Н. Ельцина XXVIII съезду КПСС о выходе из рядов партии
12 июня 1991 года Б.Н. Ельцин избран первым президентом РСФСР, набрав 57% голосов избирателей (ближайшие соперники получили: Н.И. Рыжков – 17%, В.В. Жириновский – 8%).
Церемония принятия присяги президентом Российской Федерации Б.Н. Ельциным и его выступление с речью на внеочередном V съезде народных депутатов РСФСР
В июле 1991 года он подписал указ о прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР.
19 августа в СССР была осуществлена попытка государственного переворота: президент СССР Горбачев был отстранен от власти, к управлению страной пришел Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Российский президент и его единомышленники стали центром сопротивления ГКЧП. Б.Н. Ельцин выступил с «Обращением к гражданам России», где заявил, в частности, следующее: «Мы считаем, что такие силовые методы неприемлемы. Они дискредитируют СССР перед всем миром, подрывают наш престиж в мировом сообществе, возвращают нас к эпохе холодной войны и изоляции Советского Союза. Все это заставляет нас объявить незаконным пришедший к власти так называемый комитет (ГКЧП). Соответственно объявляем незаконными все решения и распоряжения этого комитета». Решительные и точные действия руководства России разрушили планы путчистов. Опираясь на поддержку народа и армии, Б. Н. Ельцин сумел уберечь страну от последствий масштабной провокации, поставившей Россию на грань гражданской войны.
23 августа 1991 года на сессии Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельцин подписал указ о роспуске Компартии РСФСР, а 6 ноября того же года издал указ о прекращении деятельности на территории России структур КПСС и КП РСФСР и национализации их имущества.
С 15 ноября 1991 года Борис Николаевич Ельцин возглавил правительство России, которое осталось в истории как первое правительство реформ. После формирования нового кабинета он подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных распоряжений, которые намечали конкретные шаги в сторону рыночной экономики. Реализуя свои новые полномочия, президент назначил первым вице-премьером, ответственным за разработку новой экономической концепции российской реформы, Егора Тимуровича Гайдара.
8 декабря 1991 года Борис Ельцин совместно с Леонидом Кравчуком и Станиславом Шушкевичем подписал Беловежское соглашение глав Белоруссии, России и Украины о ликвидации СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ).
В конце года президент России утвердил указ о либерализации цен со 2 января 1992 года. В январе 1992 года также был подписан указ «О свободе торговли».
В июне 1992 года Ельцин прекратил свои полномочия председателя Правительства РФ и возложил исполнение обязанностей председателя Правительства РФ на Егора Гайдара. Кабинет приступил к решительной рыночной реформе и приватизации госсобственности.
В течение 1992 года нарастало противоборство между законодательной и исполнительной властью, которое часто называют также «кризисом двоевластия». Формально в его основе лежали противоречия в конституционном строе России, фактически же – недовольство со стороны парламента теми преобразованиями, которые проводила команда президента Ельцина.
10 декабря 1992 года Б.Н. Ельцин выступил с обращением к гражданам России, в котором назвал Съезд народных депутатов главным оплотом консерватизма, возложив на него основную ответственность за тяжелую обстановку в стране и обвинив в подготовке «ползучего переворота». Верховный Совет, подчеркнул президент, хочет обладать всеми полномочиями и правами, но не хочет нести ответственность.
20 марта 1993 года Б.Н. Ельцин подписал указ о назначении на 25 апреля 1993 года референдума о доверии президенту РФ.
Обращение Бориса Ельцина к гражданам России в связи с мерами по преодолению кризиса власти. 20 марта 1993 года
Всероссийский референдум состоялся в назначенный срок. Россиянам были предложены следующие вопросы:
В избирательных списках были 107 миллионов граждан. В референдуме приняли участие 64,5 % избирателей. Главный результат референдума – поддержка курса, который проводил президент Ельцин. Однако конфронтация с парламентом нарастала.
21 сентября 1993 года был обнародован указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» (указ № 1400), которым распускались Верховный Совет и Съезд народных депутатов РФ. Президент назначил выборы в Государственную думу – нижнюю палату Федерального собрания – на 11–12 декабря 1993 года. Верхней палатой Федерального собрания был объявлен Совет Федерации.
Верховный Совет оценил Указ президента как незаконный и начал кампанию сопротивления. Была предпринята попытка вооруженного захвата московской мэрии и телецентра «Останкино».
Страна оказалась на грани гражданской войны. В результате решительных действий президентской команды и поддержке со стороны демократически настроенных москвичей кризис был разрешен. Однако в ходе октябрьских событий с обеих сторон погибли более 150 человек, большая часть погибших – случайные прохожие.
Принятие новой Конституции и выборы 12 декабря 1993 года заметно оздоровили атмосферу в обществе и открыли для всех ветвей власти возможность сосредоточиться на конструктивной работе.
В феврале 1994 года в своем первом ежегодном Послании президент призвал правительство усилить социальную направленность реформ. Последовательные усилия президента привели к появлению в апреле 1994 года важного документа – «Договора об общественном согласии», который стал инструментом консолидации власти, политической элиты и общества в интересах создания благоприятных условий для продолжения реформ.
Наряду со сложными экономическими проблемами на первый план вышли проблемы федеративных отношений. В частности, драматично складывалась ситуация вокруг Чеченской республики. Негативные последствия ее пребывания вне правового поля России при режиме Дудаева были очевидны. В конце 1994 года российское руководство начало вооруженные действия на территории Чечни – началась первая чеченская война.
Перерастание спецоперации в Чечне в военную кампанию, сложности социально-экономического развития сказались на результатах выборов в Госдуму в декабре 1995 года, в результате которых КПРФ вдвое увеличила свое представительство. Возникла реальная угроза коммунистического реванша. В этой обстановке огромное значение обретали намеченные на июнь 1996 года президентские выборы, заявку на участие в которых сделали восемь претендентов. В окружении Б.Н. Ельцина оказались люди, которые уговаривали его в этой ситуации перенести выборы. Однако этот план не был поддержан президентом. Началась тяжелая избирательная кампания 1996 года.
Президент провел решительную реорганизацию кабинета министров, который в январе 1996 года приступил к разработке новой программы преобразований.
В январе – апреле 1996 года президент подписал серию указов, направленных на своевременную выплату зарплаты работникам бюджетной сферы, компенсационные выплаты пенсионерам, повышение стипендий студентам и аспирантам. Были предприняты энергичные шаги в решении чеченской проблемы (от разработки плана мирного урегулирования до схемы ликвидации Дудаева и прекращения военных операций). Подписанием соглашений между Россией и Белоруссией, а также между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией была продемонстрирована серьезность интеграционных намерений на постсоветском пространстве.
Президент совершил 52 поездки в различные районы Российской Федерации, в том числе и для активизации заключения двусторонних договоров между федеральным центром и субъектами федерации.
Первый тур выборов не принес президенту победы: во второй тур наряду с ним вышел его главный оппонент лидер КПРФ Г.А. Зюганов. И только по итогам второго тура. Который состоялся 3 июля 1996 года Б.Н. Ельцин одержал победу, набрав 53,8% голосов (кандидат от КПРФ получил 40,3%).
Текст речи при вступлении в должность президента РФ; текст присяги президента РФ; препроводительная записка Л.Пихоя
Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина
Однако нервные перегрузки, которые испытывал Б.Н. Ельцин все последние годы, негативно сказались на его здоровье. Врачи настаивали на аорто-коронарном шунтировании – операции на открытом сердце. Несмотря на уговоры, Б.Н. Ельцин решил делать операцию в России. Оперирующим хирургом был Ренат Акчурин, которого консультировал американский кардиохирург Майкл Дебейки. Ельцин объявил о предстоящей операции по федеральному телевидению и на время неё передал власть премьер-министру В.С. Черномырдину. Операция прошла успешно и после недолгой реабилитации президент вернулся к работе.
Обращение президента Бориса Ельцина к россиянам в связи с предстоящей операцией (5 ноября 1996 г.)
К весне 1997 года президент завершил начатую ранее работу по реорганизации правительства, главная задача которого на период второго президентства Б.Н. Ельцина состояла в разработке новой социально-экономической программы. Такая программа первоочередных мер получила известность под названием «Семь главных дел». Намечалось сделать следующее: ликвидировать задолженности по зарплате, перейти к адресной социальной поддержке, внедрить единые правила игры для банкиров и предпринимателей, ограничить влияние «естественных монополий», вести борьбу с чиновничьим произволом и коррупцией, активизировать региональную экономическую инициативу, широко разъяснять общественности смысл и цели предпринимательства.
Правительство энергично взялось за решение поставленных задач, хотя не все предлагаемые им меры получили парламентскую и более широкую общественную поддержку. Критика в адрес команды «младореформаторов» прозвучала и в Послании президента Федеральному собранию в феврале 1998 года. 23 марта последовал указ президента об отставке премьера В.С. Черномырдина и его правительства. Воспринятое поначалу как сенсация, решение Ельцина имело в основе своей четкое осознание неизбежного завершения определенного этапа экономической политики.
Политического «тяжеловеса» Виктора Черномырдина сменил молодой Сергей Кириенко. Президент вновь продемонстрировал свой принцип постоянного омоложения и ротации кадров на верхних этажах системы управления.
Однако уже в августе 1998 года страна столкнулась с мировым финансовым кризисом, который привел правительство С.В. Кириенко к падению. Ситуацию усугубили и ошибки в области экономики и финансов, допущенные российским правительством. Дефолт, коллапс банковской системы и многократная девальвация рубля предельно осложнили экономическое положение страны, однако российский рынок оказался сильнее, чем ожидалось. За августовским кризисом последовал подъем: замещение импортных товаров отечественными и активизация экспортной деятельности способствовали стабилизации экономики.
В сентябре 1998 года глава государства предложил на пост премьер-министра Е.М. Примакова, который в тот момент возглавлял российский МИД. Включение в состав правительства представителей КПРФ дало основание говорить о «полевении» исполнительной власти. Однако радикальных изменений курса реформ не произошло, и даже удалось в целом стабилизировать общественно-политическую ситуацию. 12 мая 1999 года президент отправил Е.М. Примакова в отставку. Причины этого шага, казавшегося тогда иррациональным, были в действительности просты: глава государства не видел в тогдашнем премьер-министре своего преемника. Пост премьер-министра получил С.В. Степашин, которого СМИ тут же назвали потенциальным преемником Ельцина. Однако вскоре ситуация изменилась.
9 августа 1999 года был подписан указ о назначении исполняющим обязанности премьер-министра В. В. Путина (см. «Избиратель Борис Ельцин»), чье вступление в должность совпало по времени с началом крупномасштабной операции против чеченских боевиков в Дагестане.