в каком году в россии была проведена первая всеобщая перепись населения
Способность к труду, сословие и языки народов СССР. Как в России проходила всеобщая перепись населения в разные времена
Перепись в России раньше проходила по-другому: вот как это было
В России стартовала всеобщая перепись населения. Со времен первого массового опроса еще в конце XIX века вопросы и их количество постоянно менялись. Власти хотели знать, грамотны ли жители страны, где они работают и как живут. Иногда уточняли даже психическое состояние.
По всей стране 15 октября стартовала Всероссийская перепись населения. Руководитель Росстата Павел Малков уверен, что ее итоги повлияют на будущее России и всех ее жителей. Он отметил, что это будет первая цифровая перепись. Впрочем, ее можно будет пройти не только онлайн, но и в специальных участках или дождаться переписчиков дома.
Участников ждет 33 вопроса. Впервые интересоваться будут удаленной работой, дошкольным и дополнительным образованием детей, владением и использованием иностранных языков, а также условиями проживания: тип и возраст жилья, общая площадь квартиры или дома, количество комнат и ремонт.
Формулировки вопросов будут достаточно гибкими, без подробностей. Например, есть вопрос о трудовой деятельности, но никто не будет спрашивать, сколько именно зарабатывает человек. Не станут спрашивать и паспортные данные или какие-либо другие документы — все записывается со слов респондента. Россияне вправе отказаться отвечать на любой из вопросов.
Первая перепись в империи
Первая и единственная всеобщая перепись населения в Российской империи состоялась в 1897 году. Ее инициатором стал знаменитый русский географ и путешественник Петр Семенов-Тян-Шанский. Мероприятие обошлось казне в семь миллионов рублей, а результаты были опубликованы в 89 томах.
На должность переписчиков принимали женщин, учителей и учеников старших классов училищ, отставных солдат, священнослужителей и представителей интеллигенции. Они задавали 14 простых вопросов. Помимо имени и фамилии, узнавали пол, возраст, дату и место рождения, семейное положение и род деятельности. Интересовались также родным языком, вероисповеданием и принадлежностью к сословиям.
Также жителей империи спрашивали, знают ли они грамоту и имеют ли физические недостатки. Перепись затронула 125 680 682 жителя. При этом 78,9% населения европейской части Российской империи были неграмотными.
Первая перепись в Советской России
Следующая перепись прошла уже в новой стране в 1920 году одновременно со Всероссийской сельскохозяйственной переписью и кратким учетом предприятий. Однако этот подсчет жителей нельзя назвать всеобщим: в некоторые точки страны было трудно добраться, а кое-где еще шли бои Гражданской войны.
На этот раз жителям предлагали уточнить продолжительность проживания в конкретном месте. Переписчики уточняли источники средств существования, справлялись о психическом здоровье и участии в войнах, а также о главном и второстепенном занятиях.
Особый акцент вопросника 1920 года был сделан на изучении профессий населения. Проводился учет занятости в сельском хозяйстве, влияния на нее войны, способности к труду по профессии. Результаты показали, что в стране проживали более 136 миллионов человек, из них всего 15% были горожанами.
Переписи в СССР
До начала Великой Отечественной войны в СССР прошло еще три переписи населения: в 1926, 1937 и 1939 годах. В первой из них было 14 вопросов, а также семейная карта для жителей городов: в ней учитывался состав семьи с выделением супружеских пар и их детей, продолжительности брака и жилищных условий.
Перепись 1937 года более полувека была единственной однодневной переписью в СССР. В нее включили вопросы об окончании средней или высшей школы, а также о принадлежности к общественной группе. Полученная информация была засекречена до 1990 года.
Во время всесоюзной переписи населения 1939 года были опрошены более 170 миллионов человек. Опросник включал в себя 18 пунктов, новым стал вопрос об отношении к главе семьи. Полной обработке материалов помешала начавшаяся война, так что ряд показателей смогли обработать только после 1945-го.
В дальнейшем в Советском Союзе прошло еще четыре переписи: в 1959, 1970, 1979 и 1989 годах. В 1970-м добавился вопрос о знании языков народов СССР, а две последние переписи проводились с помощью машиночитаемых листов. В 1989 году переписчики перестали требовать подтверждающие документы у респондентов.
Переписи в Российской Федерации
Первая Всероссийская перепись населения состоялась в 2002 году. Она включала в себя стандартные вопросы: фамилия, имя и отчество, пол, дата рождения, состав семьи и так далее. Были случаи, когда в графе «Национальность» люди указали «хоббит» или «эльф», а некоторые назвали себя скифами, писала Lenta.ru.
Тем не менее полученные данные помогли реализовать национальные проекты «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» и «Развитие агропромышленного комплекса». Материалы учета также были положены в основу атласа «Народы России». На Всероссийскую перепись — 2002 потратили более четырех миллиардов рублей.
Следующий раз россиян посчитали в 2010 году. Тогда спрашивали о санитарно-гигиеническом состоянии жилища, наличии второй работы, ученой степени и доступа к интернету, а также о статусе предпринимателя. В добровольном опросе приняли участие более 141 миллиона человек.
Переписывание в истории: как проходили всероссийские переписи населения
Необходимость переписи населения в том или ином виде возникала везде, где появлялась какая-то государственность. Русские земли в этом отношении исключением не были: история страны с древнейших времен — это история переписей, оставившая нам ценнейшие материалы по экономике, быту и даже культуре прежних эпох. Однако переписи в современном смысле появились совсем недавно, но уже успели поменять многое в своем содержании. Важные новации произойдут и в очередной всероссийской переписи населения, которая пройдет осенью этого года. Подробности — в материале «Известий».
Как проходила перепись населения 1897 года
Все переписи и ревизии населения до конца XIX века преследовали в первую очередь утилитарную задачу — сбор информации, важной для системы налогообложения (после реформ 1870-х добавились еще и цели воинского учета). Задачи эти решались с тем или иным уровнем успеха, но вот всестороннюю информацию о том, как и чем живет страна, предоставить не могли. Между тем полное знание о естественном движении населения, миграции, его семейной и религиозной принадлежности и т. д. было совершенно необходимо, чтобы как-то планировать экономическое и социальное развитие страны.
Первая всероссийская перепись населения 1897 года готовилась на протяжении почти двух лет. Зато проведена (формально) была в один день — 9 февраля 1897 года. В этом было еще одно ее коренное отличие от предыдущих ревизий, которые могли длиться до пяти лет. Опросный лист уже был вполне похож на современный: нужно было ответить на вопросе об имени, фамилии, поле, возрасте, семейном положении, роде занятий, родном языке, вероисповедании и т. д. Опрос также содержал пункт о принадлежности к тому или иному сословию. Кстати, о сословиях: немалая доля тогдашних переписчиков были священнослужителями, что было логично: в сельской местности священники были наиболее грамотной прослойкой. Кроме того, представителям церкви люди куда больше доверяли. В переписи приняли участие и некоторые знаменитости: например, счетчиком в Серпуховском уезде работал Антон Павлович Чехов.
Группа счетчиков всеобщей переписи населения 1897 г.
Перепись населения оказалась успешной. Удалось собрать достаточно полную информацию по всем регионам страны, в том числе и отдаленным, и до сих пор любые демографические и экономические подсчеты историков в период до 1917 года имеют в своей базе результаты переписи-1897. Для обработки ее материалов были использованы самые передовые тогдашние инновации, такие как счетные машины Германа Голлерита, пропускавшие до 300 карточек в минуту. Тем не менее полная обработка и анализ результатов заняли восемь лет и конечные итоги были опубликованы лишь в 1905 году, в специальном издании на 117 томов. Все расходы на перепись составили 4 млн рублей, на что по тогдашним деньгам можно было построить пару-тройку средних по размерам заводов.
Что нового появилось при советской власти
Следующая перепись была проведена в 1920 году, когда в России все еще бушевала гражданская война. Для такого времени она была неплохо организована, на что положительно повлияло широкое привлечение оставшихся на «красной» территории специалистов по статистике (за предыдущие 20 лет науки в стране шагнули далеко вперед, и таких специалистов было намного больше, чем в 1897-м). Из опросного листа исчезла религиозная принадлежность, зато добавились вопросы о занятиях до Первой мировой войны и в период 1914–1917 годов. И если сбор сведений происходил еще более или менее адекватно, то с обработкой возникли проблемы: по всей стране сотни тысяч заполненных опросных листов были попросту утеряны. В результате статистическая ценность мероприятия оказалась невысокой.
Переписчики за работой на Московском железнодорожном вокзале в рамках всесоюзной переписи населения СССР 1939 года
Полноценная перепись в Стране Советов была проведена только в 1926 году, в разгар НЭПа. Опросный лист был довольно любопытным: в нем были как традиционные пункты, так и кое-что новое: например, физические недостатки и психическое здоровье. В отличие от дореволюционных переписей респонденту нужно было указать свою национальность. Кроме того, в городах использовалась семейная карта, куда вписывались все члены семьи, а не только наличествующие.
Перепись 1937 года со временем приобрела скандальный оттенок. Ее особенностью была фактическая однодневность, из-за чего для ее проведения было привлечено рекордное число переписчиков — более 1,25 млн человек. В опросный лист возвратилась религия (и оказалось, что число верующих в уже 20 лет как атеистическом государстве было огромным — более половины населения). Вопросы о социальном положении были максимально упрощены, чтобы, как сейчас говорят, «не разжигать». Перепись, по мнению руководства СССР, оказалась неудачной — не в последнюю очередь потому, что численность населения оказалась намного ниже ожидаемой. Обработка ее результатов не проводилась, а «сырые» материалы убраны в архив и засекречены. Многие из организаторов переписи были репрессированы. Для исправления на 1939 год была назначена новая перепись, где подсчет численности населения проводился уже со специальным коэффициентом.
Послевоенная перепись населения в СССР, 1959 год
Первая послевоенная перепись состоялась спустя 20 лет — в 1959 году. Великая Отечественная война привела к колоссальным демографическим пертурбациям, связанным как с огромной смертностью, так и с перемещением миллионов людей по стране. Отсутствие исследований населения на столь долгом отрезке времени во многом способствовало тому, что в России до сих пор невозможно установить общую численность демографических потерь от войны, а также последующего голода. Одной из целей переписи была преемственность с исследованием 1939 года, в результате чего опросный лист отличался минимально. Вопрос о грамотности для взрослых людей исчез, так же как и принадлежность к религиозным конфессиям, зато теперь перепись учитывала и иностранцев. Среди результатов особенно интересно то, что городское население впервые в истории почти догнало по численности сельское (48%).
Как проводились переписи населения в конце ХХ века
Из остальных советских переписей особого внимания заслуживает эпопея 1989 года, которая проводилась со всем размахом. Счетчики должны были посещать опрашиваемых дважды — сначала для «знакомства» и уточнения даты визита, затем уже для непосредственного проведения опроса. Хотя фактически перепись длилась восемь дней, был установлен «момент переписи», то есть полночь с 11 на 12 января 1989 года. Умершие после этого времени люди в переписи фиксировались, а новорожденные дети — нет. Значительная часть переписного листа была уделена вопросам о жилище респондентов, его состоянию, благоустройству и даже материалу, из которого были возведены стены. Результаты всероссийской переписи населения 1989 года дали огромное количество ценнейших сведений о жизни огромной страны накануне ее распада.
Обработка результатов всесоюзной переписи населения 1989 года
Статистические потребности новой России лишь частично были удовлетворены микропереписью 1994 года, вновь состоявшейся в период социальных потрясений. Планировалось провести новое исследование, но дефолт 1998 года отложил эти планы на некоторое время. В результате новая всероссийская перепись населения состоялась в 2002 году. По сравнению с советскими переписями опросник был более всеобъемлющим: он включал не только гражданство, образование, национальность и прочие стандартные вопросы, но, например, и владение языками. Отдельный тип листа существовал для российских экспатов, число которые уже исчислялось миллионами.
Всероссийская перепись населения 2021 года также имеет свои особенности. В опросном листе расширен блок о занятости и безработице. Появился вопрос о прежнем месте жительства, который позволяет учитывать активную миграцию не только за последнее время, но и в предыдущие десятилетия. Вопрос о владении иностранными языками дополнен — теперь будет спрошено об использовании их в повседневной жизни. Появятся и подсказки об источниках дохода (например, «зарплата» или «самозанятость»). Кроме того, пройти перепись можно будет и самостоятельно — в МФЦ или на сайте госуслуг.
История переписей населения в СССР и России. Справка
Перепись населения – это научно организованная операция сбора данных о численности и составе населения, обобщения, оценки, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных обо всем населении, проживавшем на определенный момент времени в стране или ее четко ограниченной части.
История переписи в России насчитывает несколько периодов, во время которых переписчиков интересовали совершенно разные вопросы.
Начало учета населения на территории России положили Киевское и Новгородское княжества в IX веке. Учет велся с фискальными целями, то есть для податного обложения.
Со второй половины XIII века, в период монголо-татарского ига, проводились учеты населения в отдельных русских княжествах для определения размеров дани. Эти же цели преследовали учеты на территории Закавказья в 70-х годах XIII века.
Учет в то время был хозяйственным: учитывались для обложения данью дома или «дымы», затем объектом обложения в XIV веке становятся земельные участки, производительно используемые в хозяйстве – соха (позднее – четверть, десятина). Составлялось так называемое сошное письмо, результаты описаний заносились в писцовые книги. В XVII веке единицей обложения стал двор, а основной формой учета – подворные переписи.
В 1718 году Петр Великий издал указ, которым предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли, сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола». Составленные подобным образом списки («сказки») были собраны лишь через три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке – «ревизии». С тех пор учеты населения в России стали называться «ревизиями податного населения» или просто «ревизиями». Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отмены крепостного права. Всего в России прошло десять ревизий, последняя – в 1857–1860 годах. Эти ревизии длились по несколько лет и были очень неточными, поскольку учитывали не фактическое число жителей, а только «приписных» из податных сословий, т.е. людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога). Помещики не торопились подать очередную ревизскую «сказку», поэтому многие умершие числились живыми.
После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях, однако многие их них представляли собой казенные полицейские «народосчисления», при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей.
Таких местных переписей было проведено не менее двухсот, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи.
Данные о населении, получаемые таким образом, не удовлетворяли требованиям статистики, касающиеся тех или иных признаков населения, нужных для государственных обоснований и научных исследований.
Первая и единственная всеобщая перепись населения Российской империи была проведена в феврале 1897 года. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый Петр Семенов–Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX века.
По данным Центрального статистического комитета, в Российской Империи проживали 124 млн 640 тысяч человек. Причем подавляющее большинство из них, а именно 85% процентов, составляли сельские жители, 15% – городское население.
Первая советская перепись населения проводилась в 1920 году в условиях гражданской войны и разрухи. Переписью было охвачено только 72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военные действия. В 1923 году была проведена перепись населения в городах и поселках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий.
Все население страны впервые охватила первая Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 года. При ее подготовке выдающиеся статистики Василий Михайловский и Олимпий Квиткин выработали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения.
Перепись 1926 года отличалась не только продуманной методикой получения сведений, но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе населения и о семьях. Ее итог по общей численности населения – 147 миллионов человек, сельское население составило 82%, городское – 18%.
Следующая перепись проводилась в январе 1937 года. Подготовка и проведение этой переписи пришлись на время разгулов сталинских репрессий. Организаторы переписи и многие руководители государственной статистики по всей стране были объявлены врагами народа и репрессированы. Результаты переписи разошлись с публиковавшимися ранее сильно преувеличенными оценками численности населения страны. Поэтому организация переписи была признана неудовлетворительной, материалы ее дефектными, а данные переписи не были обнародованы (в зарубежных источниках называлась цифра в 170,6 млн человек).
В январе 1939 года была проведена новая Всесоюзная перепись, признанная «удачной». Впервые по всей стране учитывалось постоянное и наличное население, кроме того, были введены контрольные бланки. Численность населения страны составила 190,7 млн человек, в том числе городского – 32 %), сельского – 68%. Начавшаяся война помешала довершить полную обработку материалов.
Первая послевоенная перепись была проведена в январе 1959 года. По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей. Данные переписи послужили основой для последующих расчетов численности и состава населения. Общая численность населения СССР составила 208,8 млн человек. Доля городского населения – 48 %, сельского – 52%.
Следующая перепись состоялась в 1970 году. В организационном и методологическом отношении она соответствовала двум предыдущим (1939 и 1959 годов), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей. При обработке материалов переписи был применен ряд технических новшеств. Ее данные широко использовались для социально-экономического планирования и разработки долгосрочных экономических прогнозов. Общая численность населения по переписи – 241,7 млн, городское – 56%, сельское – 44%.
Существенно отличались от предыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 года. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ с помощью специальных считывающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствии широко использовались. Итог переписи – 262,4 млн человек, доля городского населения – 62%, сельского – 38%.
Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 года путем опроса по месту фактического проживания граждан. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве.
Программа переписи содержала 25 вопросов, часть которых учитывалась выборочно. По сравнению с предыдущей переписью населения включены новые вопросы о месте рождения, об окончании профессионально-технического учебного заведения, о жилищных условиях, изменена формулировка некоторых других вопросов.
Разработка материалов переписи по полной программе была завершена к концу 1990 года.
Население страны в 1989 году составило 286,7 млн. человек, в том числе городское население – 66%, сельское – 34%.
Всероссийская перепись 2002 года была первой переписью населения в новой России. Она прошла под девизом «Впиши себя в историю России». Проводилась перепись по состоянию на 9 октября, заполнение переписных листов происходило с 9 по 16 октября. Перепись населения впервые была проведена на основе законодательного акта – Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» от 25 января 2002 года №8–ФЗ.
Проводимые ранее переписи финансировались исключительно из федерального бюджета, затраты же на перепись 2002 года были разделены на бюджеты всех уровней. По-новому пришлось решать вопрос о формировании переписных кадров. В советский период переписные работники выделялись предприятиями по разнарядке партийных органов. В 2002 году было подготовлено около 670 тысяч внештатных работников из неработающего населения. В крупных городах упор был сделан на студентов, безработных, работников органов социальной защиты, работников коммунального хозяйства. В небольших населенных пунктах – на сельскую интеллигенцию.
В переписи участвовали все граждане Российской Федерации, а также граждане зарубежных государств, которые находились на территории России.
При изучении брачного состояния впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов (так называемый гражданский брак).
При переписи 2002 года население могло указать все имеющиеся у него источники средств к существованию в отличие от прошлой переписи, когда у населения выяснялось не более двух источников.
При переписи 2002 года численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн человек, из них 106,4 млн человек (или 73%) – городские жители, а 38,8 млн. человек (или 27%) проживают в сельской местности. По сравнению с переписью населения 1989 года численность населения уменьшилась на 1,8 млн человек, в том числе проживающих в городских поселениях – на 1,6 млн человек, в сельской местности – на 0,2 млн человек.
Очередная Всероссийская перепись пройдет с 14 по 25 октября 2010 года.