в каком году рсфср переименовали в ссср
Переименование РСФСР в Российскую Федерацию
25 декабря 1991 года Верховным Советом РСФСР был утвержден Закон РСФСР «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика».
В декабре 1991 года, после подписания Беловежских соглашений и их ратификации, Советский Союз прекратил свое существование.
12 декабря Верховный Совет РСФСР, руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года и в соответствии с пунктом 15 статьи 109 Конституции (Основного Закона) РСФСР, постановил денонсировать Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, утвержденный I Съездом Советов СССР 30 декабря 1922 года.
24 декабря 1991 года было прекращено членство СССР в Организации Объединенных Наций — место СССР заняла РСФСР (Российская Федерация), к которой также перешли права постоянного члена Совета Безопасности ООН.
25 декабря 1991 года состоялось заседание Верховного Совета РСФСР, утвердившего Закон РСФСР № 2094‑I «Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика». Было установлено новое название — Российская Федерация (Россия). В тот же день этот закон подписал президент России Борис Ельцин.
По закону в течение 1992 года было разрешено использовать название РСФСР в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках. Последующие законы стали именоваться законами Российской Федерации (порядок нумерации сохранялся).
Проект Закона РСФСР «Об изменениях Конституции (Основного Закона) РСФСР и Декларации о государственном суверенитете РСФСР в связи с изменением наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» был вынесен на утверждение Съезда народных депутатов РСФСР.
21 апреля 1992 года VI Съезд народных депутатов внес в Конституцию РСФСР пакет поправок, вытекающих из факта распада СССР и существования России в качестве самостоятельного государства. Был конституционно закреплен принцип разделения властей; модернизирован и приведен в соответствие с международными обязательствами Российской Федерации раздел о правах и свободах человека и гражданина, военные трибуналы заменены на военные суды.
В текст Основного закона введено новое название государства – Российская Федерация, наименования Российская Федерация и Россия признаны равнозначными.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
РСФСР и СССР: образование, состав и отличия
Революция, произошедшая в России в начале двадцатого века, и последовавшие за ней изменения, привели к тому, что эта территория сначала стала называться РСФСР (с расшифровкой Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика), а потом стала частью СССР, который в 90-х годах уступил место СНГ. Такая стремительная смена наименования государств нередко ставит в тупик и путает. Однако, стоит лишь разобраться в терминологии и хронологии событий, и отличия РСФСР от СССР станут понятны.
Образование РСФСР
Революция в России 1917 г. и её результат
Итогом прошедшей в 1917 году Февральской революции стало создание Временного правительства, как высшего органа власти, и коллегиального органа с представителями этих классов, Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Взошедший на престол после отречения Николая II, Михаил Романов передал всю власть и полномочия Временному правительству. Это означало конец монархического строя. Власть полностью получил Временный совет, и Россия из Империи превратилась в Республику 1 сентября 1917 года.
Ещё некоторое время заняла советизация всей территории государства и установления на ней советской власти. Эти события привели к тому, что 19 июня 1918 г. в действие была введена Конституция РСФСР, закрепляющая за ним официальный статус и название Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.
Территориальное устройство РСФСР
Вопрос о перераспределении границ внутри государства поднимался и до революции 1917 года. Обсуждалась необходимость создания новых губерний с Сибири и центральной России. Когда Временное правительство пришло к власти, от слов было решено перейти к делу. В Сибири от Томской губернии отделили Алтайскую, от Астраханской губернии была отделена Букеевская.
Параллельно с процессом советизации, прокатилась волна создания советских республик и несоветских автономий на территории РСФСР. Кроме того, некоторые территории полностью отделились от страны, образовывая свои государства.
Это интересно: большевики — это кто такие, откуда они появились?
Автономные республики на территории РСФСР
Первые автономии в рамках РСФСР образовали на территории, настроенные против Советов, как можно было бы подумать. АССР в первую очередь образовали территории с преобладающим мусульманским населением. Таким образом, государство стало включать в себя регионы, которые фактически не были его субъектами. У автономий были свои органы власти, конституции, представители в союзном парламенте.
За всё время упорядочивания власти Советом на территории государства с 1918 по 1922, в составе РСФСР возникли восемь автономных республик:
Если обратить внимание на карту РСФСР того периода, можно отметить, что иерархия субъектов государства не ограничивалась только автономными республиками в её составе. Особняком стояли и автономные области, правда, с меньшей самостоятельностью. Изначально их было 12, однако, процесс не останавливался. При этом область как могла позднее «дорасти» до республики, так и наоборот. Показателен пример Киргизии, появившейся, как автономная область в составе АССР, затем превратившись в АССР, а позднее, наряду с Казахстаном, приобрела статус союзной республики.
Ещё одним автономным образованием на карте РСФСР были национальные трудовые коммуны, однако, все они позднее были переформированы в автономные республики или области. Прочие же территории делились на губернии.
Территориальные реформы субъектов РСФСР
Позднее, после реформы административно-территориального деления, в 1929 году было опубликовано постановление президиума ВЦИК, полностью упраздняющее губернии, и диктующее необходимость образования областей и краёв на этих территориях. Таким образом, были ликвидированы губернии, волости, уезды. Среди субъектов РСФСР на карте выделялись крупные территориальные единицы (6 областей и 7 краёв), а также АССР, автономные области, национальные округа, которые нарушали единообразное деление территорий.
Время показало, что такие крупные субъекты довольно громоздки в управлении из-за больших площадей и численности населения. Поэтому последующие реформы были направлены на разукрупнение, дробление территорий. Первый период пришёлся на 1930–1939 годы, а затем процесс продолжился и после войны вплоть до 1954 года. Под реформирование попали и вошедшие в состав СССР и РСФСР новые территории.
Дальнейшие изменения уже не были такими масштабными, и карта РСФСР образца 1958 года, к примеру, во многом похожа на современную карту Российской Федерации по составу субъектов. В период перестройки были внесены изменения в названия некоторых городов и изменён статус некоторых автономных субъектов. Акт Верховного Совета РСФСР от 3 июля 1991 года закрепил последние изменения в территориальном составе РСФСР.
Образование СССР
Конечной датой образования Союза Советских Социалистических Республик считается 30 декабря 1922 года. Именно тогда на I Съезде Советов СССР была принята декларация о его создании. К этому времени существовали уже следующие социалистические республики:
Их представителям и выпала возможность решать, в какой форме будет образован союз. Победила идея создания союза советских республик, с вектором на централизованное объединение.
Позднее в состав СССР вошли такие республики, как:
В таком виде Союз просуществовал до своего распада в 1991 году.
Судьба РСФСР после СССР
Распад СССР
Принятая в 1990 году Декларация о государственном суверенитете РСФСР положила начало конфликту союзного и российского законодательств, который стал называться «война суверенитетов». В 1991 году вместо поста Председателя Президиума Верховного Совета, в качестве высшего должностного лица, был введён пост президента РСФСР, на который был избран Б.Н. Ельцин.
В то же время политика президента СССР Горбачёва, вставшего на курс перестройки, вызывала недовольство. Его пытаются лишить власти во время августовского путча 19–21 августа 1991 г.
Эти события приводят к тому, что 8 декабря 1991 года в Беларуси главы РСФСР (Россия), БССР (Белорусь) и УССР (Украина) подписывают «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств», называемое ещё «Беловержским соглашением». Согласно этому документу СССР прекращал своё существование. РСФСР фактически становилась преемником Союза в международном праве и геополитической реальности. В этом же году РСФСР меняет название на Российскую Федерацию.
Изменения в Российской Федерации после распада СССР
Основными задачами правительства РФ после ликвидации СССР было:
Как отличить РСФСР и СССР?
Если необходимо выделить основное и главное отличие, то можно сказать, что эти два государства представляли собой матрёшку. СССР, как большая матрёшка, включал в себя РСФСР и ещё ряд других республик. Союз был сформирован с РСФСР, как центральной Республикой, и после развала именно РСФСР заняла его место на политической карте мира.
Что такое РСФСР и СССР – каковы отличия
Революция 1917 года не только привела к Гражданской войне, но и внесла серьезные коррективы в государственное устройство. Именно этот сценарий развития событий в конечном итоге привел к появлению СССР и РСФСР, между которыми есть отличия, и весьма существенные.
Как происходило их становление и что получилось в итоге?Старшее поколение прекрасно знает, что значит аббревиатура РСФСР.
Расшифровка выглядит так: Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. СССР – это Союз Советских Социалистических Республик. АССР – Автономная Советская Социалистическая Республика.
Становление нового государства
Чтобы понять, в чем отличия между двумя типами республик, нужно вспомнить важные исторические моменты и события, произошедшие в хронологической последовательности.
Переворот, случившийся зимой-весной 1917 года, вынудил Николая Второго отречься от престола, что стало причиной формирования Временного правительства.
Монархия рухнула, и Российская Империя перестала существовать как государство.
Тогдашнюю Россию провозгласили республикой, но в этом статусе она просуществовала недолго.
Период становления советской власти на территории бывшей Российской Империи как только не называли: и красным террором, и противостоянием между «красными» и «белыми», и установлением диктатуры пролетариата.
После Октябрьской революции началась Гражданская война, и по сути это стало началом советизации территории. 19 июня 1918 года – дата введения Конституции РСФСР. И в каком году образовалось новое государство, понятно и без лишних объяснений.
Обратите внимание! Свод законов закрепил официальный статус страны, что очень озадачило Запад, который до последнего надеялся на полное истребление большевиков.
Внутренние границы
Гражданская война продолжалась до 1921 года, потому что не все субъекты и отдельные территории РСФСР готовы были мириться с властью Советов.
Даже после 1921 года в отдельных районах периодически вспыхивали восстания и велись ожесточенные бои между «советчиками» и гражданами, недовольными новой властью.
Молодому государству удалось сохранить территориальную целостность (если не считать последствия позорного Брестского мира), но вопрос об изменении внутренних границ поднимался еще в период правления династии Романовых.
Образование РСФСР стало причиной серьезного перераспределения внутренних границ: появились новые автономии (несоветские) и республики, а отдельные субъекты пожелали отделиться с целью обретения полной независимости.
Новое правительство решило создать автономии со своими органами власти и конституцией. И преимущественно это были регионы, где проживало мусульманское население. Укрепление и упорядочивание власти большевиков проходило одновременно с формированием автономных республик.
Этот процесс начался в 1918 году, но не прошло и четырёх лет, как он был завершен по объективным причинам.
Это интересно! Когда была Крымская война 1853-1856 гг: кратко о причинах и итогах
Какие появились автономии
В состав РСФСР были включены:
На карте РСФСР к тому моменту было представлено и 12 автономных областей, не являвшихся суверенными. Хотя некоторые из них постепенно приобрели статус полноценной автономии или их объединение привело к образованию союзной республики.
Примечательно, что в то время существовали и так называемые национальные трудовые коммуны, которые позже были преобразованы в области или автономные республики. А территориально-административными единицами в период ранней РСФСР были губернии.
Это интересно! Когда была Сталинградская решающая битва: кратко о сражении
Образование СССР
Официальной датой образования Советского Союза принято считать 22 декабря 1922 года, хотя процесс формирования данного государства начался задолго до этого. Инициатором объединения некоторых славянских и мусульманских стран стала РСФСР, карта которой, в понимании капиталистического Запада, приросла новыми территориями.
Но на самом деле было образовано новое государство, и первыми в его состав вошли, помимо Российской Советской Республики: Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация.
Постепенно к ним присоединились и такие государства, как Туркестан, Узбекская и Таджикская республики.
В 30-х годах прошлого столетия Страна Советов расширила свои границы за счет присоединения Армении, Грузии, Киргизии, Казахстана, Азербайджана, Молдавии, Литвы, Латвии и Эстонии, которые вошли в состав СССР на стыке 30-х и 40-х годов.
И мало кто знает, что была еще одна республика – Карело-Финская, которая позже была преобразована в автономию. Из этого видно, в чем разница между двумя типами республик.
Важно! Советский Союз состоял из 15 республик, а РСФСР была лишь одной из них, но имеющей особый статус. Потому что данный субъект имел солидную территорию и по сути являлся тем самым локомотивом, который тянул за собой все вагоны.
Реформы
Административно-территориальное деление – это процесс, который проходил непрерывно, и так было до конца 40-х годов, пока состав федеративной республики окончательно не сформировался и не просуществовал в подобном виде вплоть до развала Советского Союза.
В 1929 году были упразднены губернии, и вместо них в обиход были введены новые термины «области» и «края». Волости и уезды стали районами.
В начале 30-х годов, когда в состав РСФСР входило семь краев и шесть областей, автономии и национальные округа явно не способствовали удобству территориального деления.
Управлять укрупненными субъектами было неудобно, поэтому Правительство разработало реформы, преследующие единственную цель: сделать территории менее обширными по площади путем разукрупнения.
Это интересно! Династия Рюриковичей: генеалогическое древо рода с годами правления
Внутренние границы на карте РСФСР менялись на протяжении 24 лет, причем «колесо реформ» проехалось и по всем прочим союзным республикам. Посмотрев на карту конца 50-х, можно обнаружить, что территория Российской Советской Федеративной Социалистической Республики практически идентична границам РФ – внешним и внутренним, и по субъектному составу.
Лишь в перестроечный период изменился статус автономий и названия отдельных населенных пунктов, а территориальный состав РСФСР последний раз был изменен в июле 1991 года. Потому что в скором времени РСФСР и СССР перестали существовать.
Распад Советского Союза
Что такое РСФСР и какую функцию она выполняла, будучи составным элементом СССР?
Она была основой Советского Союза, но после его развала перешла в разряд независимых государств, сумев сохранить свою территориальную целостность.
1991 год стал переломным, поскольку в большой многонациональной стране произошли кардинальные изменения.
Например, появились посты президентов этих республик, и разница между ними была существенная.
Несмотря на все усилия, Советский Союз так и не стал президентской республикой, и в конце неприятного для населения и трагического для страны 1991 года прекратил свое существование, как самостоятельный хозяйствующий субъект.
Территориальное образование – РСФСР перестало существовать, потому что оно было переименовано в Российскую Федерацию. Все советские республики-сестры получили независимость и стали суверенными.
8 декабря в Беловежской Пуще президенты России, Украины и Белоруссии подписали особый документ – Беловежское соглашение.
В данном документе официально был засвидетельствован тот факт, что страна Советов прекратила существование, и ее преемницей в вопросах геополитики и международного права стала РФ. Эту дату также принято считать началом зарождения Содружества независимых государств.
Это интересно! Основные реформы Петра 1 с датами: кратко
На что были направлены усилия Правительства РФ сразу после распада СССР:
Отличия РСФСР и СССР
Так чем они отличаются друг от друга? Прототипом будущего Советского Союза можно смело назвать РСФСР раннего периода. То есть молодое советское государство, возникшее на руинах Российской Империи, сумело не только сохранить свою территориальную целостность, но и расширить территории за счет автономий.
Неважно, что все они не были настроены дружелюбно к Советам, но именно Правительству во главе с В. И. Лениным удалось объединить разные по менталитету страны.
Отличия между Союзом и РСФСР не только территориальные. Очень часто СССР сравнивают с матрешкой, включающей в свой состав элементы, имеющие меньший размер.
Этими элементами и стали республики, а РСФСР – лишь одна из них, самая крупная. Она всегда занимала доминирующее положение, и ее принято было считать центральной, или центровой.
Полезное видео
Подведем итоги
В состав СССР входило 15 республик, и одной из них была РСФСР. Примечательно, что это более поздняя версия, а ведь изначально Советская Республика создавалась как федеративное государство, в составе которого были автономии, национальные округа и другие субъекты.
Многочисленные реформы позволили привести Россию в тот вид, в котором она пребывает сейчас.
РФ или РСФСР: говорит ли путаница с обозначениями о фальсификации
Сейчас Дорогомиловский районный суд Москвы рассматривает дело Марины Дунюшиной. Экс-руководителя Химкинского земельного комитета обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере. Следствие полагает, что чиновница незаконно передала IKEA около 20 га земель в Химках. Одним из доказательств служит то, что в постановлении администрации Химок от 1993 года указан Земельный кодекс РФ. Документ с таким названием появится лишь в 2001 году, а тогда действовал Земельный кодекс 1991 года, который при принятии назывался Земельный кодекс РСФСР. Следователи утверждают, что постановление изготовлено задним числом или попросту подделано. При этом эксперты отнюдь не считают этот вывод однозначным, а поиск в базах данных показывает аналогичную путаницу в терминологии как в Постановлениях Правительства, так и в документах Высшего арбитражного суда.
С какой даты отсчитывать историю РФ
Верховный совет РСФСР 25 декабря 1991 года принял закон «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика». Тот нормативный акт предусматривал, что начиная с 25 декабря 1991 года обозначение «РСФСР» исключалось из:
– названия госорганов, их печатей, штампов и бланков;
– официальных актов и других документов;
– текстовых оформлений госсимволов.
При этом для официального делопроизводства установили переходный период. В течение всего 1992 года печати, штампы и бланки госорганов могли содержать наименование «РСФСР», рассказывает Зубков.
Возникает вопрос, а сохранили ли нормативные акты РСФСР, принятые до 25 декабря 1991 года, свое прежнее название. А некоторые документы тех лет действуют и сейчас. Среди них такие, как Закон от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» или Закон от 26 июня 1991 года № 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами». Современная юридическая техника говорит нам, что да, но ниже мы вернемся к этому вопросу. Дальнейшие изменения в эти акты вносились уже Законами РФ (Федеральными законами), подчеркивает Зубков: «В соответствии с новым наименованием нашей страны, установленным с 25 декабря 1991 года». Эксперт считает, что именно 25 декабря 1991 года — ключевая дата, когда обозначение РСФСР стало историей, сменившись аббревиатурой «РФ».
Если документ датирован серединой 1992 года, но исходит от органа, содержащего наименование «РСФСР», или, наоборот, составлен летом 1991-го госорганами с обозначением «РФ», то есть повод задуматься о его подлинности, считает Зубков. Но обсуждаемое постановление датировано второй половиной 1993 года.
Ошибка в обозначениях или фальсификация?
При этом выяснить все обстоятельства изготовления бумаги, которой больше 25 лет, – дело трудоемкое, подчеркивает Алексей Агеев, юрист в сфере земельных и строительных споров. Если нельзя провести экспертизу давности документа, то суды предпочитают решать споры на основании других доказательств, объясняет эксперт.
Как применялась норма о переименовании «на местах», сейчас установить тяжело. Ведь тогда отсутствовали какие-либо разъяснения о том, как такое положение должно действовать. Но правила того периода теоретически позволяли менять название «РСФСР» на «РФ» в любых официальных документах, рассуждает Агеев.
Если целые госорганы в 1992–1993 годах иногда по ошибке вместо «РСФСР» писали «РФ», то и чиновники на местах могли аналогично запутаться, предполагает юрист: «Особенно с учетом возможных «перегибов на местах» при исполнении вновь принятых законов».
По его мнению, выглядит достаточно вероятной версия о том, что ссылка в документе 1993 года на Земельный кодекс РФ – это опечатка. Имеется в виду Земельный кодекс РСФСР. В связи с этим важно отметить, что нет широко распространённой практики, когда документ признаётся сфальсифицированным лишь из-за ошибочного упоминания законодательного акта, замечает партнер Казаков и партнеры Казаков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (включая споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Уголовное право 22 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 22 место По количеству юристов 37 место По выручке Профайл компании × Елена Муратова.
Обратимся к текстам ЗК 1991 года и 2001 года. Ст. 39 Земельного кодекса 1991 года регулирует вопросы прекращения права собственности на землю, что согласуется с остальным содержанием постановления, а также с определением пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды. Ст. 39 Земельного кодекса 2001 года регулирует иные правоотношения – права на земельный участок при разрушении здания, строения, сооружения. Это совсем иной случай, который не имеет никакого отношения к этому делу. Если делать вывод на основе содержания ст. 39, то речь в постановлении о ЗК 1991 года, считает эксперт.
«Поддельные» документы 90-х
Употребление «РФ» вместо «РСФР» при упоминании официальных документов и актов советского периода нередко встречается в документах начала 90-х. Так, в законе «О статусе столицы РФ» в редакции от 15 апреля 1993 года Конституция РСФСР именуется Конституцией РФ. А в Распоряжении Правительства РФ от 3 сентября 1992 года № 1627-р «О нормативном обеспечении процессов экономической реформы и стабилизации экономики» упоминается Земельный кодекс РФ, хотя речь идет о периоде, когда действовал Земельный кодекс РСФСР.
В информационном письме ВАС от 31 июля 1992 года «О разрешении споров, связанных с применением законодательства о собственности» говорится: «Госарбитраж Краснодарского края, установив, что договор купли-продажи пансионата в надлежащем порядке не был оспорен, признал неправомерным фактическое распоряжение имуществом кооператива. В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на строения, сооружения вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком».
ВАС ссылается именно на ст. 37 Земельного кодекса РСФСР – «Переход права на земельный участок при переходе права собственности на строение и сооружение». Ст. 37 Земельного кодекса 2001 года регулирует вопросы купли-продажи земельных участков.