в каком году произошло объединение германии в единое государство
Произошло официальное объединение ФРГ и ГДР
Символ объединения ФРГ и ГДР (Фото: paul prescott, Shutterstock)
В 1990 году произошло объединение ФРГ и ГДР, созданных на территории Германии в 1949 году.
31 августа 1990 года в Берлине министр внутренних дел ФРГ Вольфганг Шойбле и парламентский статс-секретарь при премьер-министре ГДР Гюнтер Краузе подписали Договор об установлении германского единства между Федеративной Республикой Германией и Германской Демократической Республикой (Договор об объединении), предусматривавший воссоединение на основе механизма присоединения ГДР к ФРГ по статье 23 Конституции ФРГ.
12 сентября 1990 года в Москве министры иностранных дел Великобритании, СССР, США, Франции, ФРГ и ГДР подписали Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, в котором Великобритания, СССР, США и Франция, с одной стороны, и представители обоих германских государств, с другой стороны, подтвердили создание объединенной Германии, включающей в себя территории ФРГ, ГДР и Западного Берлина.
3 октября 1990 года произошло официальное объединение ФРГ и ГДР. С 00 часов ГДР прекратила свое существование как государство, Западный Берлин – как самостоятельная политическая единица с особым международным статусом.
В состав ФРГ вошли пять вновь воссозданных земель бывшей ГДР: Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Саксония, Саксония-Анхадьт, Тюрингия и территория Берлина. В соответствии с московским Договором от 12 сентября 1990 года Федеративная Республика Германия – объединенная Германия получила полный суверенитет в своей внутренней и внешней политике.
3 октября с тех пор празднуется как День единства Германии.
Объединение Германии: радостное для немцев событие и его печальные последствия
3 октября 1990 года состоялось объединение Германии. Как известно, после поражения во Второй мировой войне Германия была разделена на зоны оккупации войск союзников. Впоследствии возникло два государства — Федеративная Республика Германия (Западная Германия) и Германская Демократическая Республика (Восточная Германия). Состоявшееся в 1990 году объединение Германии было преподнесено как один из самых впечатляющих результатов «окончания холодной войны». Но для самой Германии объединение (а фактически это было поглощение ГДР, поскольку нового германского государства в результате объединения создано не было, а просто ГДР вошла в состав Федеративной Республики Германии) породило массу политических, экономических, социальных и культурных проблем, многие из которых сохраняются до сих пор и даже приводят к новым последствиям.
Действительно, значительная часть населения ГДР восприняла грядущее объединение с ФРГ с большим оптимизмом. Казалось, что жизнь станет лучше, возрастет экономическое благосостояние, а главное — воссоединится немецкий народ, спустя почти полвека после войны. Но практически сразу же после начавшегося «воссоединения» стало ясно, что оно приведет не к столь радужным последствиям, как представляли себе его горячие сторонники.
Прежде всего, следует учитывать, что действительно происходило не воссоединение, а поглощение ГДР. В Восточную Германию прибыли чиновники из ФРГ, которым предстояло возглавить все местные органы власти и управления. Бывшие граждане ГДР, работавшие в органах власти, бывшие партийными активистами, сотрудниками силовых структур фактически оказались за бортом общественной жизни, лишенными возможности продолжать карьеру в объединенной Германии. Власти объединенной Германии считали их потенциально неблагонадежными гражданами, да и западные немцы не собирались допускать новых конкурентов в сферы управления, безопасности, вооруженных сил, правопорядка.
Не повезло и бывшим военнослужащим Национальной народной армии ГДР, которая, кстати, считалась второй по боеспособности армией стран социалистического лагеря после Советской Армии. Но на этот фактор власти ФРГ не стали обращать внимание — они боялись, что командный состав ННА сохраняет коммунистические взгляды и может быть опасен для существующего в ФРГ строя. Поэтому идея интеграции Национальной народной армии ГДР в состав Бундесвера даже не рассматривалась всерьез. В состав Бундесвера включили только рядовой и унтер-офицерский состав срочной службы, которым предстояло дослуживать уже в вооруженных силах ФРГ. Что касается генералов, адмиралов, офицеров, фенрихов (прапорщиков) и унтер-офицеров, то все они были уволены с военной службы. На улице оказались 23 155 офицеров и 22 549 унтер-офицеров. За редкими исключениями, практически никому из них не удалось поступить на службу в Бундесвер. Лишь 2,7% офицеров и унтер-офицеров все же были приняты в Бундесвер — это были технические специалисты, просто необходимые ФРГ для обслуживания той техники, которая осталась от Национальной народной армии ГДР. Остальные отправились «на гражданку», причем без зачета им стажа военной службы. Так как им не засчитали прохождение службы в ННА даже как гражданский стаж, они не смогли претендовать на нормальные вакансии и в большинстве своем были вынуждены заниматься малооплачиваемым и низкоквалифицированным трудом.
Серьезной чистке подверглась система образования, оставшаяся Восточной Германии в наследство от ГДР. Прибывшие из Западной Германии чиновники должны были установить степень благонадежности профессорско-преподавательского состава, школьных учителей, других работников института образования. В нарушение Конституции ФРГ в анкетах, которые предлагалось заполнить, задавались вопросы о политических взглядах и политической активности. Естественно, что люди, не боявшиеся признать себя коммунистами или социалистами, в вузовскую и школьную систему объединенной Германии или не допускались вообще, или допускались в исключительных случаях. Кстати, здесь имели место не только сугубо идеологические причины, но и соображения улучшения социально-экономической ситуации на западе Германии. Увольняя старых учителей и преподавателей, работавших в ГДР, по причине якобы их непригодности к образовательной деятельности, власти преследовали и цель обеспечения рабочими местами безработных учителей и преподавателей из Западной Германии, которым предлагалось переехать на восток. Кроме того, западные немцы, как предполагалось, должны были нести восточным основы нового мировоззрения, «новые культурные ценности».
Примерно таким же образом, как в армии и сфере образования, обстояло дело и в сфере правосудия. Восточногерманские юристы лишались работы, поскольку законы ФРГ существенно отличались от законов ГДР. Этим успешно пользовались их западногерманские конкуренты, которые открывали на востоке страны юридическую практику или поступали на службу в государственные юридические учреждения и правоохранительные органы.
Таким образом, несмотря на то, что официально руководство ФРГ объявило, что в Восточной Германии происходит установление демократии, на практике права и свободы граждан всячески нарушались. Восточных немцев лишали права трудоустройства по специальности, оставляли без пенсий, не засчитывали трудовой стаж, вносили в унизительные списки бывших партийных активистов и государственных служащих. Причем делалось это, в том числе, и в интересах снижения безработицы в Западной Германии.
Если уничтожение армии и изгнание офицеров, чистки в системе образования были продиктованы идеологическими мотивами, то последовавшие за объединением Германии экономические проблемы для Востока были обусловлены различиями экономик ФРГ и ГДР, а также соответствующей ролью западногерманских корпораций. Кроме того, была проведена грандиозная афера с обменом денег. Сначала власти ФРГ обещали, что будут менять марки ГДР по курсу 1:1, что очень обнадежило жителей Восточной Германии. Но, как оказалось, по этому курсу менялись лишь сбережения в 4 тысячи марок. Более крупные средства меняли уже по курсу 2 марки ГДР за 1 марку ФРГ. То есть, все сбережения и накопления бывших граждан ГДР уменьшились вдвое. Правительство их попросту ограбило.
Естественно, что это неминуемо отразилось как на уровне жизни восточных немцев, так и на их возможности освоиться в капиталистической экономике, к примеру — открыть собственное дело. Происходило стремительное обнищание и маргинализация населения Восточной Германии. До сих пор уровень жизни большинства восточных немцев отличается от уровня жизни их западных соплеменников, что отражается и на политических предпочтениях жителей Восточной Германии. После объединения Германии началось катастрофическое снижение объемов производства на предприятиях восточной части страны. Продукцию, которую выпускали предприятия бывшего ГДР, признавали не соответствующей стандартам ФРГ. Многие предприятия оказывались не в состоянии перестроить свою структуру и принципы деятельности в соответствии с изменившимися требованиями и прекращали свое существование. Другие банкротились, не выдерживая конкуренции с более динамичными западногерманскими предприятиями.
Работники восточногерманских предприятий и учреждений пополняли армию безработных. Уже к июлю 1991 г. безработица охватила более 12% трудоспособных граждан бывшей Германской Демократической Республики. При этом значительная часть работников была переведена на неполный рабочий день с целью сокращения заработной платы. По данным на 1991 год, из 8,5 млн. трудоспособных жителей Германии примерно 2,5 млн. человек были фактическими безработными — при том, что официальные цифры безработицы были, разумеется, значительно ниже. Для жителей бывшей ГДР безработица сама по себе была большим шоком, так как до объединения Германии этой проблемы в стране просто не существовало. Да, может быть граждане ГДР жили скромно, но не было столь колоссального социального расслоения, как в ФРГ, не было олигархов и нищих, безработных или бездомных людей.
На востоке Германии практически сразу же были установлены западногерманские цены, при том, что доходы восточных немцев в 1991 году составляли лишь 37% от доходов западных немцев. Уровень жизни населения в Восточной Германии резко упал, многие семьи не смогли себе позволить даже самое необходимое. Это привело к тому, что наиболее активные, квалифицированные и молодые восточные немцы направились в Западную Германию на заработки. В Восточной Германии оставалось более старое, менее квалифицированное и менее активное население, что также не способствовало экономическому развитию восточных земель. До сих пор в Восточной Германии получают меньшие зарплаты, чем на западе страны. На это, по данным исследований, жалуются уже самые молодые работающие восточные немцы — люди, родившиеся после объединения Германии, в начале 1990-х годов.
Ухудшился и психологический комфорт восточных немцев. Если в годы существования ГДР многие из них считали, что живут хуже, чем на западе, были недовольны политикой партии и правительства, то после объединения оказалось, что равными западным немцам они все равно не стали. Более того, в ФРГ долго проскальзывали и в выступлениях политиков, и в печати обвинения в адрес жителей бывшего ГДР в том, что они де поддерживали тоталитарный режим коммунистов, якобы наследовавший традиции Третьего рейха. Естественно, что такое отношение очень обижало жителей Восточной Германии, особенно представителей старшего поколения. Последние оказались примерно в той же ситуации, что и советские граждане старшего возраста после крушения Советского Союза. Вся та система ценностей и мировоззренческих установок, которая формировалась почти полвека после окончания Второй Мировой войны, вдруг оказалась предметом яростной критики, нападок со стороны средств массовой информации, массовой культуры. Сами граждане чувствовали свою ненужность, что их жизнь в ГДР прожита зря. Это влияло на общее психологическое самочувствие жителей Восточной Германии. Даже спустя двадцать шесть лет после объединения Германии многие восточные немцы признаются социологам и журналистам, что до сих пор не чувствуют себя равными западным немцам, ощущают свою второсортность в собственном, вроде бы, государстве.
Это проявляется, в частности, в достаточно распространенной ностальгии по временам ГДР. Эта ностальгия проявляется и на примитивном, бытовом уровне — в коллекционировании предметов, связанных с прошлой эпохой, в создании заведений, интерьер которых возвращает во времена ГДР, и на более осознанном уровне — в виде обстоятельной критики последствий объединения Германии в экономическом, политическом, культурном и социальном отношениях. В частности, сегодня в Германии существуют общества бывших военнослужащих и ветеранов Национальной народной армии ГДР, которые пытаются сохранить память о минувшей социалистической эпохе в истории Восточной Германии, а периодически принимают и заявления с критикой в адрес политики действующего германского руководства.
Наконец, не следует забывать и о том, что после объединения Германии территории, входившие в ГДР, столкнулись с практически незнакомыми прежде негативными тенденциями, присущими капиталистическим обществам. Безработица среди молодежи, социальная депривация способствовали существенному росту преступности. Резко выросла проституция, широко распространилась прежде практически неизвестная наркомания. Усугублялся психологический диссонанс между навязываемыми моделями потребления и невозможностью на практике реализовать культивируемые массовой пропагандой потребительские запросы. Все эти факторы также существенно ухудшали социальную ситуацию в Восточной Германии.
Восточная Германия столкнулась и с таким неизвестным в ГДР явлением, как трудовая миграция. К моменту объединения Германии, в ФРГ уже проживали внушительные диаспоры выходцев из азиатских и африканских стран, которые в 1990-е — 2000-е годы только набирали все большую численность. Восточные немцы к соседству с людьми, обладающими столь отличающейся культурой и менталитетом, были совершенно не готовы — ведь ГДР все сорок лет своего существования оставалась фактически моноэтническим государством. Кроме того, учитывая высокий уровень безработицы, восточные немцы были обеспокоены, что иммигранты будут конкурировать с ними на рынке труда, отбирая немногочисленные рабочие места. Этим, как и другими факторами, сказанными выше, объясняется куда большая симпатия к националистическим силам именно в федеральных землях, расположенных на востоке Германии. Восточная Германия стала цитаделью националистических сил, выступающих с критикой миграционной политики современной ФРГ и особо рьяно критикующих действующего канцлера Германии Ангелу Меркель.
Конечно, большинство немцев и на западе, и на востоке считают, что объединение Германии было правильным шагом. Их вполне можно понять. Единый народ, один из самых значимых не только в европейской, но и в мировой истории, немцы достойны жить в едином государстве. Но радость от объединения не всегда перекрывает тех невзгод и проблем, с которыми столкнулись восточные немцы в новой реальности. Сейчас они и их дети сполна расхлебывают последствия совершенно непродуманной политики руководства ФРГ в первые годы после объединения. В некоторых аспектах эту политику по отношению к населению бывшего ГДР можно назвать и преступной.
«Железом и кровью». Создание Второго рейха
150 лет назад создан Второй рейх. 18 января 1871 года монархи всех германских государств в торжественной обстановке в Версале провозгласили прусского короля Вильгельма германским императором. Германия была объединена «железом и кровью» канцлером Отто фон Бисмарком и Вильгельмом.
Пруссия в ходе Франко-прусской войны 1870–1871 гг. сокрушила главного противника на континенте – Францию. Германия была создана в ходе войны, но в целом для германского народа это было прогрессивное явление.
Необходимость объединения Германии
Ещё во времена войн Наполеона под влиянием Французской революции возник германский национализм и пангерманизм. Немецкие националисты считали, что современные германцы наследники древнего германского этноса, но живут в разных государствах.
Раздробленность Германии отрицательно сказывается на народе, экономике и военно-политической мощи. Сформировалось пангерманское культурное и политические движение.
С другой стороны, в XIX веке быстро развивалась экономика, росла численность буржуазии, городского «среднего класса». В интеллигенции, студенчестве распространялись либеральные идеи. Объединение Германии было прогрессивным шагом, нужно было разрушить старые границы, различные законы, таможни, денежные единицы, феодальные порядки (цеховая организация и пр.), привести всё к единообразию. Создать единое правительство, конституцию, систему управления, денежную единицу, экономику, армию и т.д.
При этом на Венском конгрессе, после разгрома империи Наполеона, раздробленность Германии была сохранена. В 1814 году создан Германский союз из 38 государств. Это была конфедерация независимых государств.
Высшим органом Союза был бундестаг (Союзный сейм), члены которого назначались монархами. Заседания Союза проводились во Франкфурте-на-Майне. Главой Союза формально считался император Австрии.
Каждое государство Союза сохраняло суверенитет, в одном – король имел абсолютную власть, в других – имелись сословно-представительные собрания, в нескольких –
конституции. Империя Габсбургов долгое время занимала доминирующие позиции в Германии. Однако Вена в силу различных причин не могла объединить Германию. Поэтому австрийцы всеми силами старались помешать главному конкуренту – Пруссии.
Великогерманский и малогерманский пути
В Германии было две ведущих идеи по созданию единого государства.
Великогерманский путь предполагал объединение страны во главе с австрийским императором. Проблема была в том, что Австрийская империя была многонациональным государством. И немцы там не были большинством (более половины населения – славяне, также крупным народом были венгры). Кроме того, дом Габсбургов проводил более консервативную политику, чем многие другие германские монархии. Это был оплот абсолютизма и старых порядков. Поэтому поддержка у этого плана в германском обществе была минимальной. По мере роста проблем у Австрии (с 1867 года – Австро-Венгрия) поддержка этой программы стала минимальной.
Наоборот, малогерманский путь – объединение вокруг Прусского королевства без участия Австрии, стал более привлекательным для немцев.
Европейские революции 1848–1849 гг. привели к активизации либерально-демократических и национальных настроений в Германии. Во многих германских землях к власти пришли более либеральные правительства. Австрийская империя из-за венгерского восстания оказалась под угрозой развала. В Германских землях националисты поставили вопрос о преобразовании Союза в федерацию.
Бундестаг в мае 1848 года заменили на Франкфуртское национальное собрание (первый общегерманский парламент). Началась дискуссия об общегерманской конституции. Попытка создать единое правительство провалилась. Пока либералы занимались болтовнёй о будущем страны, консервативные силы перешли в контрнаступление. Первые успехи революции были ликвидированы во многих германских государствах.
В итоге в 1849 году парламент предложил императорскую корону прусскому королю Фридриху-Вильгельму IV (малогерманский путь), но тот отказался принять её от «беспризорников». Пруссия отказала парламенту в легитимности, отозвала своих представителей и силой подавила революцию. Парламент в конце мая 1849 года разогнали.
Революция показала, что объединение неизбежно. Прусская верхушка решила, что нужно провести процесс «сверху», пока он не пошёл «снизу». Также стало ясно, что Австрийская империя, которая устояла только с помощью России, не сможет возглавить процесс объединения Германии. Империя Габсбургов была «лоскутной империей», и входившие в её состав народы, особенно венгры, не желали усиления немецкого элемента в стране. А «восточные немцы» были не готовы отделиться от территорий, не населённых немцами.
«Железом и кровью»
Пруссия, воспользовавшись ослаблением Австрии и видя в обществе соответствующую поддержку, возглавила процесс объединения Германии. В 1849 году был создан Прусский союз (Союз трёх королей), в котором Саксония и Ганновер отдали Берлину внешнюю политику и военную сферу.
К этому союзу примкнули 29 государств. Австрия вынуждена была заключить с Пруссией соглашение о совместном управлении Германией. В 1850 году была восстановлена деятельность Германского союза (созван Франкфуртский сейм). Пруссия сначала противилась этому, но под давлением России и Австрии уступила.
Новый этап в деле объединения Германии связан с именем Отто фон Бисмарка («Железный канцлер» Отто фон Бисмарк; Часть 2; Часть 3). Он в 1862 году возглавил прусское правительство. По мнению Бисмарка, главную роль в объединении играла военная мощь Пруссии:
(в сущности, такую же политику ранее проводил и Наполеон).
Бисмарк был выдающимся государственным деятелем и смог осуществить свою программу военно-экономического, политического усиления Пруссии (ядра Германии) и объединения страны.
Первыми шагами в объединении Германии стала война с Данией и Австрией.
В 1864 году Пруссия и Австрия разбили Данию, решив вопрос Шлезвига и Гольштейна. Дания по Венскому миру уступила права на герцогства Шлезвиг, Гольштейн и Лауэнбург императору Францу-Иосифу и королю Вильгельму.
В 1866 году прусская армия стремительно разгромила австрийцев. По Пражскому мирному договору Вена передавала Берлину Гольштейн и выходила из Германского союза. Пруссия аннексировала Ганновер, Гессен-Кассель, Гессен-Хомбург, Франкфурт-на-Майне и Нассау.
Вместо Германского союза создан Северогерманский союз во главе с Пруссией. Пруссия стала контролировать войска союзных государств. Южногерманские государства (королевства Бавария и Вюртемберг, герцогство Баден, ландграфство Гессен-Дармштадт) не вошли в Северогерманский союз, однако заключили с Берлином военный союз.
Прусское королевство теперь не имело конкурентов в германском мире. Австрия переживала новую волну кризиса.
Россия соблюдала нейтралитет и этим помогла Пруссии. Фактически Петербург отомстил Австрии за её враждебную позицию во время Крымской войны, во многом из-за которой война и была проиграна. В дальнейшем Россия позволила разгромить и Францию, что позволило частично отменить унизительные статьи Парижского мира 1856 г.
Интересы германской буржуазии были поддержаны введением свободы передвижения внутри Германии, единой системы мер и весов, разрушением цеховых ограничений, развитием промышленности и транспорта. Сложился союз буржуазии и правительства. Средний класс был кровно заинтересован в завершении объединения страны и дальнейшей экспансии.
Главным противником объединения Германии во главе с Пруссией стала Франция. Император Наполеон III считал себя полноценным преемником великодержавной политики Наполеона. Франция должна была господствовать в Западной Европе и помешать объединению Германии. При этом французы были уверены в победе своей армии, считали её сильнее прусской (противника сильно недооценили, свои силы переоценили).
Французское правительство дало себя спровоцировать, чтобы
Однако Пруссия, в отличие от Франции, к войне готовилась. Её армия была лучше подготовлена морально и материально. Французы потерпели сокрушительное и позорное поражение в войне 1870–1871 гг. Французские армии были разбиты, окружены и пленены, стратегические крепости сдались. Попал в плен и сам французский император. В Париже началась революция, которая свергла режим Наполеона III и установила Третью республику. Прусские войска осадили Париж.
Германская империя
Южногерманские государства вошли в состав Северогерманского союза.
10 декабря 1870 года рейхстаг союза по предложению канцлера Бисмарка преобразовал Северогерманский союз в Германскую империю, конституцию союза – в конституцию Германии, а пост президента – в пост германского императора.
18 января 1871 года прусский король Вильгельм во дворце французских монархов Версале был провозглашён императором. 16 апреля принята имперская конституция. В союз вошли 22 государства и 3 «вольных» города (Гамбург, Бремен, Любек). Государства сохранили некоторую самостоятельность – свои правительства и собрания (ландтаг). Сохранялись местные дистанции, чтобы укрепить монархический дух и традиции.
Во главе империи были император (он же прусский король), канцлер, Союзный совет (58 членов) и рейхстаг (397 депутатов). Император обладал огромной властью: верховный главнокомандующий, назначал и смещал имперского канцлера, единственного общеимперского министра. Канцлер нёс ответственность только перед кайзером и мог не считаться с мнением рейхстага.
Рейхстаг обсуждал проекты новых законов и принимал бюджет. Принятый рейхстагом законопроект мог стать законом только при утверждении Союзным советом и кайзером. Союзный совет состоял из людей, которые назначались правительствами бывших немецких государств, и представлял их. Рейхстаг избирали на основе всеобщего избирательного права. Женщины, мужчины моложе 25 лет и военные были лишены права голоса.
Пруссия сохранила доминирующие позиции в империи: 55 % территории, свыше 60 % населения, прусская элита преобладала в вооруженных силах, в высшей бюрократии.
Французское правительство, опасаясь радикальных революционеров, предпочло 10 мая 1871 года во Франкфурте-на-Майне заключить с Германией
В состав империи вошла новая провинция – Эльзас и Лотарингия. Франция выплачивала большую контрибуцию, которая была направлена на развитие страны.
Победа над Францией стала политической и экономической основой Второго рейха.