в каком году начал свою работу комитет по правам ребенка
Права человека
Комитет по правам ребенка
Дети, их благосостояние и их права были в центре внимания ООН, начиная с ее создания в 1945 г. Одним из первых действий ООН было создание Генеральной Ассамблеей 11 декабря 1946 г. Детского Фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), который и сегодня остается главным столпом международной помощи детям.
Кроме того, положения Всеобщей декларации прав человека и Международных пактов по правам человека 1966 г. признают, что права детей должны быть защищены.
Конвенция о правах ребенка
Первым стандартом, создавшим инструмент ООН и посвященным исключительно правам детей, была Декларация прав ребенка 1959 г. Подтверждая, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет», Декларация предложила прочную моральную структуру прав ребенка, состоящую из десяти принципов.30лет спустя, 20 ноября 1989 г., была принята Конвенция о правах ребенка.61государство (рекордное число!) подписало Конвенцию в первый же день, когда она была открыта для подписания, 26 января 1990 г.
Конвенция вступила в силу 2 сентября 1990 г.
Следует, однако, отметить, что 69 государств-участников сделали при ратификации Конвенции заявления или оговорки. К началу 2003 г.10государств полностью или частично сняли свои заявления или оговорки.
В июне 2000 г. были открыты для подписания два факультативных протокола к Конвенции о правах ребенка: «О вовлечении детей в вооруженные конфликты» и «О торговле детьми, детской проституции и детской порнографии». Оба протокола вступили в силу в начале 2002 г.
По данным «Международной амнистии» около 300 тыс. детей из более чем 35 стран мира в настоящее время принуждаются к службе в армии; примерно в 85 государствах дети до 18 лет находятся на военной службе. Факультативный протокол запрещает мобилизацию детей до 18 лет, хотя из-за уступки, сделанной главным образом в пользу Соединенных Штатов, допускается добровольный призыв детей 16 и 17 лет.
Комитет по защите прав ребенка в России — порядок обращения
Права несовершеннолетних детей защищают различные организации, в том числе наделенные специальными полномочиями комитеты по защите прав ребенка. Такие органы выполняют разнообразные функции, направленные на организацию и поддержание мероприятий по защите прав детей.
В России такое учреждение существует, более того, в каждом регионе есть специальные отделы, которые занимаются работой с населением. Одной из основных задач такой организации является оказание помощи нуждающемуся ребенку и привлечение к ответственности людей, совершивших преступные деяния в отношении несовершеннолетнего.
В данной статье мы подробно рассмотрим аспекты работы такой организации и расскажем о том, куда обратиться в случае возникновения проблемной ситуации.
Что такое комитет по правам ребенка и зачем он был создан?
Данная организация осуществляет свою деятельность на государственном уровне и отвечает за исполнение всех положений Конвенции о правах ребенка, ранее принятой большинством государств. В состав комитета входят независимые эксперты, которые несут ответственность за правильное и своевременное исполнение своих обязанностей. Не реже трех раз за год в Женеве проводится специальные сессии, которые необходимы для правильной организации работы отдельных представительств организации по всему миру.
Каждому государству изначально были даны рекомендации по разработке и внедрению независимого механизма, направленного на осуществление защиты и поощрения прав ребенка. Изначально орган был наделен правами по рассмотрению поступающих жалоб о нарушении прав несовершеннолетних граждан.
На территории РФ механизм был разработан в 1998 году, инициатором этого стал Минздравсоцразвития. Участие в разработке также принял Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Именно эта организация была призвана координировать внедрение каждой программы в интересах детей.
Кто такой уполномоченный по правам ребенка?
В рамках работы комитета была учреждена специальная должность – Уполномоченный по правам ребенка (УППР). Увы, деятельность уполномоченного не зафиксирована на федеральном уровне, и контроль по данному вопросу возлагается исключительно на региональные законодательные акты. Более того, в отдельных краях и областях страны ответственное лицо работает на общественных началах или в качестве сотрудника исполнительного органа власти.
Наибольшую независимость такая структура приобретает в том случае, когда действует как отдельный орган, призванный со стороны оценивать степень госучастия в сфере защиты прав несовершеннолетних граждан. В отдельных случаях наблюдается «поглощение» данной структуры такими учреждениями, как трудовая инспекция или органы соцзащиты. Такой вариант недопустим, поскольку не позволяет исполнять УППР свои обязанности в полном объеме.
Перед представителем по правам ребенка ставятся такие задачи, как:
Куда обращаться за помощью?
В последние годы в регионах стали появляться отделы по защите прав детства. Основными задачами таких организаций стало решение следующие вопросов:
Помимо таких отделов, помощь детям могут оказать:
Каждый из этих органов наделен определенными полномочиями по решению вопросов, связанных с нарушением прав несовершеннолетних граждан.
Порядок обращения в уполномоченную организацию
Ребенок имеет право сам обратиться за помощь в органы опеки по месту своего проживания, если ему исполнилось 14 лет. Также он может подать заявление в судебную инстанцию.
Если речь идет о малыше не старше указанного возраста, то сообщить о правонарушении в отношении ребенка обязаны должностные лица или граждане, которые стали свидетелями события.
Помимо сообщения, они обязаны предпринять определенные меры по устранению негативного влияния на малыша с учетом конкретной ситуации. Чаще всего всей работой в этом направлении руководит инспектор по охране детства. Дополнительную помощь оказывают другие организации, например, социальный психолог или педагог, центры соцреабилитации.
Заключение
Права ребенка в России защищают сразу несколько организаций. Одной из таких считается Комитет по защите прав ребенка. Данный орган должен действовать как отдельный независимый механизм и обеспечивать полноценную защиту несовершеннолетних граждан.
Если права нарушает сама уполномоченная, которая стоит на стороне против матери. В 2015 году она отобрала у матери,не лишённой родительских прав, ребёнка и отдала на воспитание отцу. Потом, когда решением суда ребёнка вернули матери и сам ребёнок изъявил желание проживать с матерью(девочке 11 лет), она начала третировать своими бесконечными требованиями, проверками.Имеем ли мы право отказаться от её проверок и требовать независимую комиссию.
Я лично тоже не понимаю всей сути этих комитетов. С мужем я в разводе, и у нас был конфликт по поводу свиданий отца с ребенком, и он натравлял на меня комитет по защите прав ребенка, но скажу вам честно, они почему-то защищали права папы, а на ребенка им было все равно! Один раз они приехали, а ребенок улаживался спать на обед, так они начали требовать чтобы я прям сейчас и ни минутой позже вынесла ребенка папе, сонного ребенка! И какая же тут защита ребенка?
Комитет, безусловно, создан правильно и призван встать на защиту прав ребенка, однако, на практике. как и многое у нас, вся его деятельность сводится лишь к формальностям, особенно глубоко в провинции…
Здравствуйте! У нас по вине сотрудников ФМС г. Елец Липецкой области могут погибнуть двое детей и их мать, дело в том, что семью по формальным основаниям отправили в Стаханов, где сегодня были военные действия. О судьбе близких нам ничего не известно.
В кратце о происходящем, все началось после рождения второго ребенка в семье, до сего момента с документами проблем не было, а как родился ребенок и при условии получения гражданства РФ, матери начали чинить препятствия в оформлении документов на гражданство. Спустя два года после проживания на законных основаниях на территории РФ, вдруг появился запрет на въезд в РФ, долго выясняли, что за запрет и откуда он взялся, выяснили самостоятельно, обратились в суд, выиграли суд, пришли в ФМС для дальнейшего оформления документов, но там отказали, указав на то, что время прошло и мать с двумя малолетними детьми сняли с миграционного учета, и теперь ей надо в трех дневный срок покинуть территория РФ, иначе ее депортируют и закроют въезд РФ навсегда.
Находясь в безвыходной ситуации, законопослушный беженец берет детей и едет в Стаханов, в район боевых действий, для того, что бы соблюсти какие то формальности, у меня вопрос к вашей службе, это что же наши законы так устроены, что беженцев мы за формальной писулькой с малолетними детьми, отправляем под пули и бомбежки и это законно и обосновано?
Люди от войны сбежали за защитой, а мы огромная страна РФ настольно циничны, что легко жонглируем детскими жизнями отправляя их обратно за необходимой справкой?
Что это? Слабая поддержка закона беженцев от чиновников? Или это законная позиция государства? Плевать нам на беженцев, пусть их там пострелят нам меньше бумажек оформлять? Что Россия бумаги пожалела на детей без гражданства РФ? Поэтому их отправили под обстрелы?
Если мать живет в другом городе, а отец пьёт как черт, меня могут в семнадцать лет забрать в детский дом?
здравствуйте.я житель г.Красноярск и хочу сказать Вам что права детей сдесь в крае защищаются только на бумаге и на словах.два года заявляю всем что ограблены обмануты многодетная мать.а всем безразлично,еще и жизнь усложняли.заявляю что могу доказать документально так на меня как собаку цепную травят глав врача фтизиатрии мирончика.его преступные действия тоже могу доказать.так что уполномоченные по защите прав детей всего лишь пустобрехи или на показ могут предпринять чтоб видели что вроде работают.а на деле недождешся помощи.за свои слова могу ответить и доказать преступные деяния против детей
Добрый день! Будьте так добры пускай заглянуть ваша служба по правам ребенка по адресу Варшавское шоссе 144.кор 1 квартира 162 очень вас прошу жалко сильно маленького ребенка
Помогите моя мама выпевает,у меня сахарный диабет и мне нельзя нервничать. Мама орёт, и говорит то что не было. У меня есть брат он инвалид. Моя сестра на работе, она говорила с папой что б он не приносил ей водку. Но он не слушает. Каждый день для меня стресс. Я не могу так больше. Мама заставляет делать слишком много работы по дому. Я больше не знаю к кому обратится. Мне кажется что у мамы опять белая горячка. Это начилось когда мне было ещё 9 лет, у неё была белая горячка. Она лежала под капельницей, потом всё наладилось. Потом опять начилось. И опять. Я не могу с этим справляется одна мне только 11 лет. У меня от стресса выпадают волосы. У меня на телефоне нет денег, вот поэтому я пишу это сообщение. Помогите пожалуйста!
Здравствуйте, у меня такой вопрос: С какого возраста ребенка, отец может встречаться без присутствия матери…
спасибо уполномоченному по правам ребенка в Республике Дагестан Ежовой: помогла многодетной семье Хирамагомедовых из Каспийска в приеме ребенка в школу,в которую не хотели принимать даже после жалоб в министерство образования и ОНФ.Хорошо что есть такой орган
Добрый день. При покупке билета на центральном автовокзале города Самара, на автобус маршрутом следования Самара-Отрадный, нам сказали оплатить билет на ребёнка (50% от стоимости), возраст которого 1 год. Дети до 5 лет имеют право на бесплатный проезд на любом виде транспорта, почему на автовокзал города Самары это не распространяется? Спасибо.
Я с двумя 4х летними детьми осталась на съемной квартире без финансовой помощи мужа т.к пьёт и за семью забыл.Пару месяцев я ещё протяну на квартире,помощи у нас нет.Проживаем мы в городе Зеленоград.Подскажите,куда мне можно обратиться за помощью?Спасибо!
Здравствуйте! Мы проживаем с женой и сыном по ул. Свердлова г. Тольятти Самарской области. Сегодня утром я находился в квартире с пятилетним сыном, жена вышла на работу. Я должен был отвести ребёнка в дет. Сад. Но у него поднялась температура до 38.5 и я вызвал дежурного участкового врача на дом. Так как в квартире не работает домофон. Написал объявление «Ждём врача! Не закрывайте дверь кв. 203» Вышел в подъезд повесил его на входную дверь. И подпёр дверь ковриком. Чтоб она не закрылась. Проходила соседка из n кв. у которой не было ключа от щитка чтоб отключить домофон. Вернулся к сыну. Через некоторое время в дверь нашей кв. постучала старшая по подъезду И начала угрожать вызовом полиции за попытку испортить подъездное имущество. Сорвала объявление, закрыла дверь. Я ей ответил что Вы препятствуете проходу медиков для оказания срочной медицинской помощи моему ребёнку и что если врачи не попадут на вызов, сам вызову полицию. Произошёл скандал. В последствии присоединились и другие соседи. Некоторые говорили что я не имею права держать входную дверь открытой. Другие перешли на мою сторону. И говорили что это бесчеловечно препятствовать оказанию помощи медиков ребёнку. В данной ситуации мне не остаётся ничего больше как просить Вас о помощи! Что мне делать? Я уже второй раз удерживаю себя от применения силы по отношению к старшей. Хотелось бы проживать мирно не нарушая правил общежития. Дело в том что такая же ситуации произошла прошлой зимой. Тогда моя жена оставалась дома и также писала записку соседям. И так же как и в этот раз старшая по подъезду срывала объявление, закрывала дверь и угрожала моей жене. Так же препятствуя попасть в нашу кв. уч. врача.
Что будет, если ребёнка инвалида воспитывает бабушка, которой больше 70 лет, и живёт с бабушкой, а мама утром работает, а вечера и выходные «гуляет»?
Комитет по правам ребенка
Комитет по правам ребенка был образован в соответствии со ст. 43 Конвенции о нравах ребенка 1989 г.
Членство и организация работы
Члены Комитета избираются на четырехлетний срок и имеют право быть переизбранными при повторном выдвижении их кандидатур. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комитета государство-участник, выдвинувшее данного члена Комитета, назначает другого эксперта из числа своих граждан на оставшийся срок при условии одобрения Комитетом.
Комитет избирает своих должностных лиц на двухлетний срок. В их число входят председатель, четыре его заместителя и докладчик.
Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляет Секретариат ООН. Генеральный секретарь предоставляет необходимый персонал и материальные средства для эффективного осуществления Комитетом своих функций в соответствии с Конвенцией.
Доклады о деятельности Комитета один раз в два года представляются Генеральной Ассамблее через посредство ЭКОСОС.
С учетом значительной загруженности программы работы Комитета предусмотрено представление сводных докладов (как правило, за два пятилетних периода).
В случае если государство-участник регулярно не представляет доклады. Комитет может рассмотреть возможность обсуждения ситуации в нем на основе имеющихся сведений. О принятии такого решения Комитет информирует заинтересованное государство.
В соответствии с положениями Конвенции Комитет имеет право запрашивать у государств-участников дополнительную информацию, касающуюся ее осуществления.
Первоначальное рассмотрение доклада проводится предсессионной рабочей группой Комитета на неформальном заседании, на которое могут быть приглашены представители органов и специализированных учреждений ООН, неправительственных организаций, экспертных кругов. Помимо собственно доклада рассматривается информация из альтернативных источников, в первую очередь из структур ООН и других договорных органов по правам человека.
По результатам неформального рассмотрения готовится список вопросов, который по дипломатическим каналам препровождается заинтересованному государству. Как правило, направление списка сопровождается просьбой представить ответы загодя, с тем чтобы они могли быть переведены на все официальные языки ООН.
Обсуждение докладов осуществляется в ходе интерактивного диалога с представителями подотчетного государства. По итогам этого обсуждения Комитет готовит заключительные замечания, которые по формату и характеру напоминают аналогичные замечания Комитета по правам человека и других договорных органов по правам человека.
ЮНИСЕФ и другие органы и специализированные учреждения ООН могут быть представлены при рассмотрении отдельных вопросов осуществления Конвенции, входящих в их компетенцию. Комитет вправе запрашивать у них экспертные заключения и препровождать доклады государств-участников, в которых содержится просьба о технической консультации или помощи или указывается на потребность в этом, а также (при наличии) замечания и предложения Комитета относительно подобных просьб или указаний.
Наряду с рассмотрением докладов Комитет выполняет и ряд других функций. Так, согласно Конвенции у него есть право своего рода «законодательной инициативы» в Генеральной Ассамблее. Комитет может рекомендовать Ассамблее предложить Генеральному секретарю провести от ее имени исследования по отдельным вопросам, касающимся прав ребенка. Кроме того, Комитет может вносить предложения и рекомендации общего характера, основанные на информации, которую он получает от государств и органов и специализированных учреждений ООН. Они препровождаются любому заинтересованному государству-участнику и сообщаются Генеральной Ассамблее наряду с замечаниями государств-участников, если таковые имеются.
Комитет по правам ребенка пока не рассматривает индивидуальных сообщений, не рассматривает жалоб, государств на невыполнение другими государствами положений Конвенции и не ведет расследований. Факультативный протокол к Конвенции, предусматривающий такие возможности, был разработан соответствующей рабочей группой Совета ООН по правам человека в 2010-2011 гг., без голосования одобрен пленумом Совета на его 17-й сессии и принят Генеральной Ассамблеей на ее 66-й сессии. После вступления Протокола в силу, для чего требуется ратификация или присоединение к нему 10 государств, Комитет будет наделен этими полномочиями.
С частотой примерно раз в год Комитет проводит однодневную общую дискуссию. Она носит открытый характер: приглашаются представители государств, органов и специализированных учреждений ООН, неправительственных организаций, научного и экспертного сообщества, а также дети. Обычно обсуждается какой-либо тематический вопрос, связанный с применением положений Конвенции в определенных обстоятельствах или в отношении определенной категории детей. Всего Комитет провел 19 таких дискуссий.
Что сделала Анна Кузнецова за 5 лет на посту детского омбудсмена
Детский омбудсмен России Анна Кузнецова
Алексей Никольский/РИА Новости
Где бы ни работала Анна Кузнецова, она, выпускница Пензенского педагогического университета по специальности «педагог-психолог», никогда не отступала от своего главного жизненного принципа – как сделать так, чтобы детям было лучше.
Первая общественная работа Анны Кузнецовой – волонтер по уходу за детьми-отказниками в областной детской больнице. В 2008-2010 годах она создала общественную организацию «Благовест», возглавлял которую ее супруг, священник Алексей Кузнецов, настоятель храма Воскресения Христова в Уварово Иссинского района, за которого Кузнецова вышла замуж еще в университете. В 2011 году основала и возглавила «Покров» — фонд помощи многодетным и малоимущим семьям. В 2014 году вступила в ОНФ, тогда же возглавила региональное отделение организации «Матери России». Спустя год она уже руководитель созданной при ОНФ Ассоциации организаций по защите семьи.
Весной 2016 года Кузнецова убедительно выиграла праймериз «Единой России» в Пензенской области, набрав более 65 процентов голосов, и попала в предвыборный список партии на думских выборах. «У меня нет политического опыта и, может, умения «носить чемодан», – говорила Кузнецова в интервью пензенскому изданию. – Но я знаю, как живут в наших районах, я слышала о проблемах самых дальних сел и деревень, я знаю, как совсем не просто порой семьям с детьми, мамам, которые остались одни с ребенком-инвалидом на руках».
Под влиянием
Впервые Анна Кузнецова появилась рядом с Владимиром Путиным на XV съезде «Единой России» в июне 2016 года, а уже 9 сентября была назначена на пост детского омбудсмена.
А уже в сентябре 2016 года, после скандальной отставки Павла Астахова, Кузнецова была назначена. Указом президента России в январе 2019 года она была переназначена на должность Уполномоченного при президенте Российской Федерации по правам ребенка сроком еще на пять лет. Это означает, что защитником детства от лица государства Анна Кузнецова будет до 2024 года.
Несмотря на то, что институт уполномоченных при президенте РФ не может принимать или инициировать принятие нормативных и законотворческих актов, многие предложения Анны Кузнецовой уже воплотились в законы, защищающие материнство и детство. Это и понятно, будучи мамой семерых детей, омбудсмен прекрасно понимает все потребности российских семей, их нужды и чаяния.
Буквально с самого начала работы детским омбудсменом Анна Кузнецова не переставала говорить, что уполномоченным по правам ребенка в российских регионах нужна единая федеральная повестка, общая для всех детских омбудсменов стратегия работы.
Выступая на всероссийском совещании «Совершенствование деятельности института уполномоченного по правам ребенка», она отметила, что полномочия детских омбудсменов крайне неоднородны, и эту проблему может решить федеральный закон, который должен определить правовой статус, основные задачи и компетенции региональных уполномоченных по правам ребенка. Результатом такой настойчивости стал принятый в декабре 2018 года Федеральный закон № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации», определивший особенности правового положения, основные задачи и полномочия Уполномоченного, а также основы правового положения детских омбудсменов в субъектах Российской Федерации.
Безопасное детство
Спустя два месяца после ее назначения Анна Кузнецова и Лига безопасного интернета провели конференцию «Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Тогда же, на первом же заседании Общественного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка, Анна Кузнецова объявила о формировании в рамках совета рабочей группы по информационной безопасности детей. В 2018 году правительство РФ наделило Росмолодежь полномочиями по мониторингу сети Интернет на предмет наличия информации, представляющей угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних. В 2019 году был расширен перечень информации, подлежащей блокировке (ст. 15.1 ФЗ 149), а в 2021 году на социальные сети возложена обязанность по мониторингу сети Интернет на предмет наличия запрещенной для детей информации (ст. 10.6 ФЗ 149).
Тогда же «Лаборатория Касперского» предложила объединить российские IT- компании в Альянс по защите детей в информационном пространстве, а Роскомнадзор объявил о создании комиссии по защите детей от деструктивного и опасного контента и комиссии по защите персональных данных.
«Мы понимаем, что интернет – зона свободы, но она должна стать и зоной защищенности. На мой взгляд, было бы формулирование общего соглашения, такого негласного или гласного кодекса норм интернет-корпораций, объединенных по принципу чистоты интернета, в частности, для детей. Это во многом бы сыграло на доверие интернет-индустрии, так как и родителям бы было спокойно», – обозначила свою позицию Анна Кузнецова. Итогом стало подписание крупнейшими российскими интернет-компаниями хартии о безопасности детей в сети Интернет. В рамках хартии создан Альянс по защите детей в цифровой среде, участники которого взяли на себя ряд добровольных обязательств по выявлению и ограничению доступа к противоправной информации и контенту, способному нанести вред здоровью и развитию детей.
Детский омбудсмен позиционирует себя жестким и последовательным борцом с педофилией.
Запомнилась Анна Кузнецова и другими предложениями, направленными на повышение безопасности подростков. С 2016 года она неоднократно поднимала вопрос о необходимости внесения изменений в законодательство для исключения высадки из общественного транспорта детей-безбилетников. Теперь этот запрет действует повсеместно. В июле 2021 года по инициативе уполномоченного по правам ребенка в России утверждены правила, которые спасут детей от выпадения из окон. На эту проблему Анна Кузнецова обращала внимание неоднократно и на самых различных площадках, а в августе 2019 года она предложила внести ряд изменения в действующее законодательство. В 2020 году по инициативе уполномоченного был организован мониторинг служб медиации и примирения в образовательных организациях, в ходе которого были выявлены пробелы в законодательстве, регламентирующем их деятельность. В итоге Минюст подготовил проект федерального закона по медиации.
Попечители
Минувшей весной Анна Кузнецова обратила внимание на проблему соподчиненности сиротских учреждений различным ведомствам и структурам, что нарушает преемственность в вопросах воспитания и развития ребенка при перемещении его из одной организации для детей-сирот в другую. По результатам проведенного мониторинга был подготовлен доклад и выработаны предложения, вошедшие в дорожную карту. По ее мнению, деятельность детских домов нуждается в совершенно новом подходе, обеспечивающим возможность раскрытия реабилитационного, обучающего потенциала детей, которые находятся в стенах этих учреждений.
О необходимости реформирования всей системы детских домов-интернатов Анна Кузнецова докладывала главе государства, после чего появилось поручение главы государства о переходе к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В основу предложений по реформированию опеки легли результаты проведенного по инициативе Анны Кузнецовой мониторинга деятельности органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Актуальность темы подтверждается статистикой. Если в 2019 году количество обращений в аппарат детского омбудсмена, связанных с действиями опеки, увеличилось на 23 процента, то в 2020 году – более чем на 40 процентов. Проверки выявили ряд системных проблем. Про необходимость реформирования органов опеки Анна Кузнецова говорила на встрече с президентом России в 2020 году. В итоге президент поручил правительству рассмотреть вопрос об определении единого ведомства по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей, а также рассмотреть вопрос о совершенствовании деятельности органов опеки и попечительства.
Социальный аспект
Продолжается активная работа над проектом «Социальный навигатор», который призван приблизить социальную помощь к человеку. Его суть заключается в создании социальной службы с единым телефонным номером, куда поступают все тревожные сигналы и просьбы о помощи, которые впоследствии координаторами распределяются по соответствующим ведомствам. Инициатива Анны Кузнецовой уже нашла поддержку руководства Пензенской, Магаданской и Ростовской областей. В августе 2021 года Анна Кузнецова и министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Максут Шадаев подписали соглашение о сотрудничестве. Его цель – развитие сотрудничества при формировании государственной политики в сфере защиты детства, реализация проектов, направленных на оказание в режиме «одного окна» оперативной, доступной, адресной социальной помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Из других предложений Анны Кузнецовой, которые уже работают или готовятся к реализации, можно отметить единый стандарт срочной социальной услуги, профессиональный стандарт няни, совершенствование программ сопровождения и наставничества, дорожная карта безопасности образовательных организаций, а также изменения в организации воспитательной системы.
В марте 2021 года Минпросвещения России включило в учебную программу курс «Семьеведение». Введение в школьную программу предмета, посвященного обучению семейным ценностям, обсуждалась несколько лет, а в 2018 году его разработкой занялась Российская академия образования при поддержке детского омбудсмена Анны Кузнецовой. Предложенный Уполномоченным курс будут преподавать в рамках существующих гуманитарных предметов.
За пять лет
Результат деятельности Анны Кузнецовой в должности детского омбудсмена можно проиллюстрировать цифрами. Так, за последние пять лет (с 2016 по 2020 год) численность детского населения страны увеличилась на 3,7 процента, почти на 27 процентов увеличилось количество многодетных семей и примерно на 26 процентов возросла численность детей в них. Количество домов ребенка уменьшилось на 15,5 процента и на 28 процентов снизилась численность детей в них.
В целом эти данные свидетельствуют об эффективности государственной политики в отношении детей и семей с детьми, своевременности принятия мер социальной поддержки семей с детьми, совершенствовании законодательства в детской и социальной сфере, а также о работе института уполномоченных по правам ребенка.