в каком году была решена судьба крыма после развала ссср
О судьбе Крыма и Донбасса: откровения помощника Горбачева
СИМФЕРОПОЛЬ, 2 мар – РИА Новости Крым, Сергей Георгиев. После путча в августе 1991 года и провозглашения Украиной независимости, в окружении президента СССР Михаила Горбачева неоднократно высказывались опасения о дальнейшей судьбе Крыма и Донбасса. Об этом свидетельствуют дневниковые записи помощника советского лидера по международным делам Анатолия Черняева, опубликованные еще в 1990-е.
Однако в 1991 году, когда после августовских событий, Горбачев начал очередной процесс подписания нового союзного договора, в окружении советского лидера переживали о дальнейшем статусе Крыма. И высказывались довольно жестко.
Правда позже, уже при публикации своих дневников, помощник генсека признает свою наивность в отношении российских демократов: «Вот такой наивняк еще был я. Мерил иными стандартами, интеллигентскими».
8 ноября тогда еще председатель Верховного Совета УССР и будущий первый президент независимой Украины Леонид Кравчук заявил, что Центр окончательно себя исчерпал и ни о каком политическом Союзе речи быть не может, и подтвердил курс на референдум о независимости, который объявлен на 1 декабря 1991 года. В тот же день Ельцин ввел ЧП в Чечне и назначил Геннадия Бурбулиса первым вице-премьером.
21 ноября Черняев на страницах своего дневника размышлял о судьбе союзного договора и всего новоогоревского процесса, затеянного Горбачевым: «Я не верю, что Союз в том виде, в каком его хочет вот сейчас М.С. (Михаил Горбачев – ред.), жизнеспособен. И, наверное, завтра не состоится парафирование. Не говоря уже о том, что Кравчук вчера еще во всеуслышание заявил, что никогда не подпишет никакого Союзного договора».
При этом политик рассматривает два варианта – подписание нового договора с азиатскими республиками – «одна ушанка (треух) + 5 тюбетеек = новый Союз», а потом уже к нему присоединятся другие республики по примеру европейского экономического пространства. Второй сценарий по Черняеву более драматичен и тут снова всплывает статус Крыма:
Накануне украинского референдума США заявили, что дипломатически признают независимость Украины. А уже в сам день референдума Горбачеву позвонил Джордж Буш. Президент СССР, как вспоминает Черняев, попытался доказать своему американскому коллеге концепцию: «независимость есть отделение», а отделение Украины – это «Югославия» в квадрате, если не в десятой степени! Буш заверял, что «не будет делать ничего, что поставило бы «Майкла» и «Центр» в неловкое положение».
Анатолий Черняев ( 1921- 2017), советский государственный и партийный деятель, историк, ветеран Великой Отечественной войны. Выпускник исторического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. В 1950–1958 гг. преподавал новую и новейшую историю в МГУ, руководил кафедрой. С 1961 г. – референт, а позднее заместитель заведующего Международным отделом ЦК КПСС. В 1986-1991гг. – помощник Генерального секретаря ЦК КПСС, затем президента СССР по международным делам. С 1992 года работал в «Горбачев-Фонде», руководил проектом «Документальная история Перестройки. Внешняя политика перестройки».
Репетиция возвращения: как Крым в 1991 году добывал особый статус
30 лет назад крымчане своим выбором подтвердили намерение вернуться в родную гавань
фото Леонида Берестовского
«Не было бы и Крымской весны. »
фото Леонида Берестовского
фото Леонида Берестовского
Константин БАХАРЕВ, депутат Госдумы РФ:
Необходимость защитить себя
— Как менялось настроение обычных крымчан и что для этого было сделано?
фото Леонида Берестовского
— Как понимание этой необходимости отразилось в день голосования?
— Начнем с того, что референдум 1991 года стал первым и единственным референдумом по определению статуса субъекта в истории СССР. Знаете, французы говорят, что создать республику легко, но где взять столько республиканцев? Так вот, в Крыму 20 января 1991 года хватило республиканцев, чтобы изменить статус полуострова. Участки открылись с 7 утра, и на них сразу были люди. К 8 утра желающие отдать голос за АССР выстраивались в долгие очереди. Уже в 11 часов мы знали, что референдум состоялся, и понимали, что результат будет высоким. Давайте не будем забывать, что цифры, полученные тогда, практически повторились и в марте 2014 года, на референдуме по возвращению Крыма в состав России: свыше 80 % явки и более 90 % голосов «за». Мы успели запрыгнуть на подножку последнего вагона уходящего поезда. Уже в августе 1991 года случился путч, после которого рухнул СССР. У Крыма не было другого шанса провести легитимный референдум и получить статус автономии. Впереди была отмена Крымской конституции на уровне украинской власти и принятие нового основного закона республики, но цифры, полученные на референдуме, защитили нашу республику от угрозы понижения статуса.
фото Леонида Берестовского
— Первый и последний президент Крыма Юрий Мешков занял свой пост на волне обещаний вернуться в Россию: был ли такой шанс?
— Нет, его не было. Нам повезло вернуться в Россию в 2014 году не только потому, что Крым имел автономию и Конституцию. Не будем забывать, что президент России Владимир Пyтин взял на себя политическую ответственность за признание итогов Всекрымского референдума и издал исторические указы, которые позволили нам вернуться в свою страну. Президент Ельцин такое развитие событий не рассматривал. Он выражал готовность защищать интересы Крыма исключительно в составе Украины. Любые варианты по изменению статуса региона он расценивал как сепаратизм. Но даже при таких условиях Референдум 1991 года был прологом в исторический 2014 год. Мы знали, что мы можем консолидироваться и одержать победу.
Владимир БОБКОВ, зампред Госсовета РК:
Мы были русским анклавом
Сенатор Российской Федерации от законодательной власти Республики Крым Сергей Цеков считает, что референдум 1991 года тоже по сути был «за Россию».
— Почему в украинский период в Крыму звучали упреки в «бумажной автономии», построенной на стремлении к власти местных депутатов?
— Был ли у нашего региона шанс вернуться в состав России после референдума 1991 года?
— Шанс вернуться был в 1991-1992 годах. Распадался Союз, а Украина как государство до конца не сформировалась, была слабой: у нее еще не было атрибутов власти. Проводя референдум, мы надеялись на воссоединение. Это был первый шаг. Но не получилось. Те, кто на первом этапе создавал автономию, имели другую тактику. Когда в 1994 году президентские выборы в Крыму выиграл Юрий Мешков и в Верховном Совете победу одержал блок «Россия», мы снова были с мыслями о возвращении. Но Украина уже окрепла. Был у нас в Крыму свой президент, был парламент из пророссийских депутатов, но милиция, СБУ, нацгвардия, банки и прочие госорганы нам не подчинялись. Мы уже ничего не могли сделать. Но автономия у нас была. А в нюансы многие уже не вникают.
10 мартa 2017 Крым. 1991–2004 гг.
Автор: Дмитрий Соколов, публицист, г. Севастополь
Борьба за воссоединение с Россией
Это историческое событие стало реальностью именно благодаря гражданской активности большинства населения Крыма. Считается, что действия севастопольцев и крымчан в феврале – марте 2014 г. были реакцией на государственный переворот в Киеве, в ходе которого к власти на Украине пришли откровенно русофобские силы, проповедующие чуждые жителям полуострова (преимущественно этническим русским) идеалы и ценности. В действительности события Русской весны в Севастополе и в Крыму имели долгую предысторию. По сути, они стали кульминацией процессов, происходивших на полуострове в предшествующий 23-летний период.
В 1954 г. Крымскую область передали в состав Украинской ССР. Тогда – в условиях единого союзного государства – казалось, что этот факт не играет большой роли. Ситуация изменилась после распада СССР. В начале 1990-х гг. остро встала проблема принадлежности Крыма. 20 января 1991 г. состоялся первый в истории СССР референдум по вопросу о воссоздании Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта СССР и участника Союзного договора (Крымская АССР в 1921–1945 гг. существовала в составе РСФСР). При явке 81,37% за автономию проголосовали 93,26% жителей Крыма. 12 февраля 1991 г. воссоздание Крымской АССР было подтверждено в законодательном порядке.
Тем не менее власти УССР (а впоследствии и независимой Украины) не оставляли своих территориальных претензий на Крым. Так, после провозглашения государственной независимости в августе 1991 г. Верховный совет УССР определил Крымскую АССР территорией Украины. В дальнейшем украинские власти продолжали игнорировать волеизъявление граждан, а также решения властей Республики Крым, декларация о государственном суверенитете которой была принята 4 сентября 1991 г. Именно этот период отмечен первыми массовыми протестами севастопольцев и крымчан против украинизации. С начала 1992 г. в городах полуострова прошли пикеты и митинги, на которых звучал призыв к выходу региона из состава Украины. Политические требования смыкались с социальными. Люди протестовали против высоких коммунальных тарифов, безработицы, невыплаты пенсий и заработных плат. В числе претензий к Украине называли даже снабжение Крыма днепровской воды (считалось, что после аварии в Чернобыле в ней высокий уровень радиации). Инициаторами акций протеста были не только различные политические силы, но и обычные граждане.
В 1992 г. очень напряженная ситуация сложилась в Севастополе. Противостояние с украинскими властями проходило здесь еще и по линии раздела Черноморского флота. Попытки официального Киева переподчинить себе флот и вместе с тем нерешительность российской стороны заставили адмирала Игоря Касатонова, в то время командующего флотом, действовать на свой страх и риск. Он приложил все усилия, чтобы как можно меньше моряков приняли украинскую присягу, развернул активную кампанию в прессе. Действия адмирала встретили горячую поддержку общественности: на одном из севастопольских митингов, прошедших в январе 1992 г., И. Касатонова даже предложили избрать президентом Республики Крым.
Акции против украинизации флота в Севастополе проводились неоднократно. Их основным инициатором было Республиканское движение Крыма (РДК) – политическая сила, выступающая за суверенитет полуострова. Один из таких митингов состоялся 12 января 1992 г. на площади Нахимова. Он был организован в ответ на проходившее в этот же день принятие частью моряков украинской присяги. Выступив против переподчинения флота Украине, активисты строевым шагом прошли по главным улицам города. 6 февраля 1992 г. РДК пикетировало вход в Севастопольский горисполком, требуя снять вывешенный над зданием украинский желто-голубой флаг.
Весна 1992 г. ознаменовалась новым всплеском митинговой активности. Пикеты и митинги как пророссийских, так и проукраинских сил в этот период проводились практически ежедневно. В 20-х числах марта севастопольский горисполком вновь осаждали пикетчики, призывавшие к немедленному провозглашению независимости Крыма. На другом митинге, состоявшемся в Севастополе 5 апреля, активисты РДК приняли резолюцию, в которой осудили местные и республиканские власти за то, что те «проводят недальновидную политику в фарватере Украины». Аналогичные акции проходили и в других городах. Обстановка во взаимоотношениях между русским населением Крыма и официальным Киевом в то время накалилась до предела и грозила вооруженным конфликтом. Итоги противостояния начала 1990-х гг. известны: как только правительства РФ и Украины урегулировали вопрос о статусе флота, Крым практически лишился поддержки Москвы и ему пришлось отказаться от претензий на суверенитет.
Однако включение полуострова в состав Украины не снизило активности русских и пророссийских организаций и политических сил. Уже в октябре 1993 г. при активном участии РДК создается Русская община Крыма, впоследствии ставшая одной из крупнейших организаций российских соотечественников. В январе 1994 г. кандидат от блока «Россия» Юрий Мешков выиграл президентские выборы в Крыму; весной 1994 г. его блок победил на местных парламентских выборах. Новое правительство Крыма стало проводить курс на сближение с Россией и восстановление суверенитета региона. Акции в поддержку президента и правительства Крыма и против украинизации (по оценкам прессы, в них принимали участие около 10–15 тыс. человек) проходили в Севастополе, Симферополе и Керчи. Лозунг «Севастополь – Крым – Россия» стал доминирующим в то время в политической жизни полуострова.
После прихода к власти Ю. Мешков своим указом восстановил действие Конституции Крыма в редакции от 6 мая 1992 г., которая хотя и определяла полуостров в составе Украины, но предусматривала широкую автономию, включая договорные отношения с Киевом, наличие собственного гражданства, правоохранительной и судебной системы, а также неприкосновенность территории Крыма. В мае 1994 г. Верховный совет республики восстановил действие этой Конституции, фактически объявив полуостров независимым от Украины.
Напуганный этими действиями Киев вновь стал оказывать давление на Крым. На руку украинской стороне сыграли противоречия внутри крымской власти, а также неспособность правительства Ю. Мешкова разрешить стоявшие перед регионом социальные и экономические проблемы. Крым перестал получать кредиты из Украины. Кроме того, Киев начал экономическую блокаду, прекратив поставку горюче-смазочных материалов. Верховный совет Украины бойкотировал результаты выборов в Крыму, тем самым лишив блок «Россия» возможности влиять на принятие решений в Киеве. В борьбе за силовые структуры власти крымчане также проиграли. Применяя финансовые рычаги, Киев постепенно поставил силовые структуры региона под свой полный контроль.
В конце сентября 1994 г. Верховный совет Украины вынес постановление, обязывающее крымский парламент привести законы и Конституцию республики в соответствие с украинскими. Несмотря на общественное сопротивление, в марте 1995 г. Конституция Крыма 1992 г. была отменена, а также упразднен институт президентства. Украинские власти ликвидировали само название «Республика Крым» и установили обязательность украинской госсимволики на полуострове. Для демонстрации силы Киев стянул на полуостров многочисленные армейские и милицейские подразделения. 17 марта 1995 г. в резиденцию Ю. Мешкова вошли украинские спецназовцы. Охрана крымского лидера была обезоружена, сам он посажен в самолет и отправлен в Москву. 4 апреля 1995 г. Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело в отношении крымского президента (ему вменялось в вину превышение должностных полномочий). Вплоть до воссоединения Крыма с Россией Ю. Мешков фактически оставался для Украины персоной нон грата, его попытка в 2011 г. вернуться на родину завершилась выдворением из страны.
Статус полуострова в составе Украины был окончательно определен в 1996 г. Крым формально стал автономной республикой, а Севастополь городом республиканского подчинения. Однако реальной автономии ни Севастополь, ни Крым не получили. Более того, республиканские власти лишались права издавать региональные законы. Неудивительно, что после ликвидации всех форм региональной независимости русское население полуострова в своем большинстве воспринимало Украину как чуждое и враждебное государство. Попытки украинизации (например, открытие на полуострове отделений украинских культурных и просветительских обществ; навязывание местному населению украинской версии истории; выраженный курс на ассимиляцию) вызывали неприятие даже на бытовом уровне. Все, связанное с Украиной, высмеивалось.
Этот процесс был особенно выражен в Севастополе. Присутствие российского флота намертво привязывало город к России, причем не только военными объектами, но и гражданской инфраструктурой. Не будет преувеличением сказать, что в 1990–2000-е гг. город выживал преимущественно за счет Черноморского флота. В целом население Крыма и особенно Севастополя оставалось в российском культурном и информационном пространстве. Люди смотрели российские новостные передачи, читали российские периодические издания, покупали книги российских авторов и т. д. Это также являлось формой протеста.
Что же касается русских организаций, то для того чтобы выжить в условиях украинской государственности, им пришлось либо мимикрировать, либо взаимодействовать с умеренными украинскими политическими партиями и движениями. Фактически приходилось выбирать меньшее из зол, поддерживая на очередных президентских или парламентских выборах любого кандидата с востока Украины, даже если его приход к власти не сулил никаких положительных перемен. Особенно явно это проявилось во время президентской кампании 2004 г., переросшей в «оранжевую революцию». Русские и левые организации поддержали Партию регионов (ПР) и ее кандидата – Виктора Януковича. В ситуации осени 2004 г. Янукович воспринимался – и, как показали последующие события, совершенно ошибочно – как пророссийский кандидат (с его победой связывали надежды на придание русскому языку статуса второго государственного и укрепление связей с Россией), тогда как его соперник Виктор Ющенко со своими сторонниками в глазах русских Крыма ассоциировался с русофобией и радикальным украинским национализмом.
Члены Российской общины Севастополя были еще более пессимистичны в своих прогнозах по поводу возможной победы «оранжевого» кандидата: «Если к власти сегодня придет В. Ющенко, россиян в нашем городе ждут “чемодан – вокзал – Россия”». Такое заявление прозвучало на заседании общины 16 ноября 2004 г. 23 ноября на площади Нахимова состоялся многотысячный митинг в поддержку Януковича, в котором приняли участие и представители «Русского блока» – политической партии, являвшейся в регионе одной из наиболее активных пророссийских организаций.
Даже не искушенные в политике понимали, что победа «оранжевых» не принесет Севастополю и Крыму ничего хорошего. Поэтому приход к власти Ющенко был воспринят как страшная несправедливость. Получалось, что узкая группа людей, используя ложь и откровенную демагогию, может навязать свое мнение воле большинства.
Вместе с тем события «оранжевой революции» имели и положительные последствия: противодействуя украинизации, люди все больше осознавали свою национальную идентичность как непреходящую ценность, которую всячески нужно оберегать. Это объединяло всех – и правых, и левых. И чем активнее были попытки новой киевской власти и ее ставленников навязать севастопольцам и крымчанам чуждые идеалы и ценности, тем сильнее было неприятие самой украинской государственности.
«Первый мощный опыт»: Как проходил в Крыму референдум 1991 года и почему без него не было бы Крымской весны
Тридцать лет назад, 20 января 1991 года, крымчане шли на свой первый референдум. Уже тогда жители полуострова ясно дали понять, что не хотят жить в составе Украины, хотя в течение последующих 25 лет пришлось: результаты референдума 1991 года политики просто «похоронили», и Крым вошёл в состав независимой Украины – до второго референдума 2014-го.
А каким был первый, корреспондентам «Крым 24» рассказали его организаторы и участники, а также эксперты.
«В архиве Крыма представлена основания масса документов, которые рассказывают о подготовке референдума. Это плакаты, статьи, агитационные материалы. Также непосредственно сообщения Центральных избирательных комиссий. К примеру, декабрь 1991 года, выборы президента Украины, проведение Всекрымского референдума. Такие статьи, в то время публиковали две газеты – Крымская правда и Крымские известия. Всё это доказательства и прямые факты того времени», – рассказывает начальник отдела использования информации документов в Государственном архиве Крыма Наталья Колышницына, демонстрируя экспозицию выставки, приуроченной к 30-летию первого референдума.
Документы бесстрастно рассказывают об истории полу острова. Переходя от стенда к стенду, можно увидеть, как в начале XX века объявили Социалистическую Советскую Республику Таврида, которая, хоть и просуществовала непродолжительное время, однако положила начало спорам о правовом статусе полуострова. Именно тогда началась разработка Конституции республики. Ценные документы, свидетельствующие об этом, существуют в единственном экземпляре и хранятся в Госархиве РК.
«Здесь важно не то, что мы видим проект первой Крымской Конституции, а само обсуждение: какой она должна быть. То, что в 1921 году на территории полуострова должна существовать Республика – этот вопрос считался решённым, даже не обсуждался. Поднимались темы технические, как это должно быть», – рассказала Наталья Колышницына.
1921 год. Образовывается Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика в составе РСФСР: туда вошла часть территории бывшей Таврической губернии Российской Империи. В 1945 году Крымская АССР становится Крымской областью.
«Уже в этом составе часть территорий понемногу передаются Украинской АССР. В частности, тогда от Крыма отошла полностью вся Арбаская стрелка», – рассказала сотрудник архива.
А в 1954 году полуостров полностью отошёл в состав Украинской ССР. Тогда жители не слишком-то почувствовали изменения, ведь Украина была частью единого Советского Союза. А в начале 1990-х, когда процессы, которые привели к развалу СССР, уже начались, в Крыму снова подняли вопрос о статусе региона и задумались о возвращении полуострову статуса республики.
Одним из инициаторов плебисцита стал Сергей Ефимов, депутат Верховного Совета Крыма I созыва.
«Крымская государственность обязана глобальным изменениям в надсистемном пространстве. Первые Советские Республики – это была Таврида. Попытка поиска ответа на ситуацию, связанную с распадом большого Российского государства. События 1991 года имеют такую же природу. Серьёзно актуализировалась региональная повестка – это было связанно с тем, что недостаточно адекватно были распределены полномочия между Центром и Крымской областью. Также начался процесс возврата ранее депортированных из Крыма граждан, а также каждому жителю полуострова нужно было дать себе ответ на вопрос с происходившими на Украине процессами национального возрождения», – рассказал инициатор референдума.
Ефимов уверен, что эти злободневные вопросы заставили сообщество Крыма осмыслить своё место в мире и предложить своё видение будущего.
«Главная цель – возможность жить своим умом. Принимать те решения, которые нужны сообществу. Конечно, варианты будущего предлагались разные. Как тогда, так и в последующем, большинство хотели единения с Россией. В 1991 году, осмысливая возможность реализации различных векторов, достигли понимания того, что нужно воссоздать вначале Республику и стать субъектом всех процессов государственного строительства. После этого решать главные вопросы», – пояснил депутат Верховного Совета Крыма I созыва.
Ефимов отметил, что свершилось главное – Крымский областной совет принял решение воссоздавать Республику путём референдума. Никакие другие способы не привели бы к легитимному, устойчивому итогу.
«Крым всегда был самодостаточным регионом», – подытожил Ефимов.
Решение о проведении всенародного голосования было принято 12 ноября 1990 года на внеочередной сессии крымского областного Совета народных депутатов. На голосование вынесли один вопрос: “Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?”
Референдум назначили на 20 января 1991 года. Шла подготовка, люди бурно обсуждали грядущее голосование. Журналисты тоже работали без передышки, в архиве сохранились интересные плёнки с интервью того времени.
«Мое глубокое убеждение в необходимости референдума, безусловно, он нужен. Я думаю, что народ Крыма откликнется на призыв к проведению референдума. И думаю, что вопрос будет решен положительно, и Крым приобретет статус автономии», – говорила в январе 1991 года крымчанка Любовь Серебрянская, заслуженный тренер УССР, мастер спорта и мать будущей олимпийской чемпионки по художественной гимнастике.
«Над временным положением о проведении референдума работала большая группа специалистов, включая юристов. Проводилась разъяснительная работа в коллективах, сейчас ведется подворный обход депутатами сельского районного совета, агитаторами по проведению референдума. Мнения очень разные. Есть люди, которые категорически отказываются от участия в голосовании, есть те, кто считают, что правильно поставлен вопрос, что нужна автономия Крыму, что это даст большую экономическую самостоятельность», – разъясняла в том же январе 1991-го Зинаида Довгалюк, зампредседателя колхоза «Победа» Советского района.
Далеко не всех тогда радовала возможность крымчан высказать свое мнение насчет вероятной автономии. Украинские власти предлагали «альтернативы» референдуму, предполагавшие гораздо большую зависимость региона от решений, принимаемых в Киеве.
«Референдум – это была реакция советских людей, крымчан, на тревогу в связи с так называемой «перестройкой». Тогда люди почувствовали, что в стране проходит что-то неладное. Мы понимали, что в случае каких-либо событий Крым может войти в состав Украины, выходя их Всесоюзного пространства. В 1989 году в общественных кругах Крыма, можно сказать неформальных, начали поступать предложения. Были разные варианты выхода из ситуации. Изучали эти настроения и главное, чтобы было – не ошибиться», – рассказал вспоминает политолог Александр Форманчук, который был в числе организаторов плебисцита.
Было ясно, что распад Союза может произойти стремительно, подчёркивает эксперт.
«Постепенно родилась идея воссоздания Крымской АССР. Речь шла об изменении территориального статуса. Согласовав все эти моменты, былопринято решение провести референдум», – пояснил Форманчук.
«Время было сложное – начинался процесс распада Советского Союза. В политическую жизнь страны вторгаются новые силы, высказываются новые разнообразные идеи, – так комментирует этот период член Общественной палаты Республики Крым, историк Андрей Мальгин. – Налицо кризис государственного единства, и в этих условиях руководство региона задумывается о будущем. Такие вопросы перед собой ставила общественность Крыма. Именно тогда вспомнили, что когда-то, до 1945 года, Крым был Автономной Республикой и обладал целым рядом полномочий, которые потом изъяли. Об этом факте всё чаще напоминало набирающие силу крымскотатарское политическое движение. Как раз в то время эта идея определения статуса Крыма оказалась близка всем. Наступил момент, когда такой исторический опыт стал востребован», – рассказал Мальгин.
По его мнению, каждая политическая сила в то время, ставила собственные цели – от вхождения в состав России до собственного государства под своим флагом.
«В итоге получилось так, что, несмотря на то, что говорилось о статусе Крыма как субъекта Союзного договора, такой возможности не было. Поэтому Крым остался в составе Украины. Эта память о Крыме как части Российской Федерации оставалась, и, в конце концов, этот замысел был реализован в 2014 году», – отметил Мальгин.
Он уточнил, в то время референдум (1991 год – прим.) позволил избежать конфликта среди общественности.
Явка на референдум была очень высокая. Люди шли, чтобы сказать своё слово, решить судьбу родной земли.
«День был прохладный, лежал снег. Была традиция ходить на выборы, которая сложилась ещё в советское время, – вспоминает журналист, политический обозреватель Николай Филиппов. – В этом случае ещё была тревожность и убеждённость в обществе: это надо сделать обязательно. Это был не такой сильный порыв, как в 2014 году, но состояние в какой-то степени сравнимое. Тогда это было впервые».
Первый заместитель председателя Государственного Совета Республики Крым Ефим Фикс уверен, что без референдума 1991 года не было бы референдума 2014 года.
«Впервые в истории Советского Союза прошёл референдум по статусу территорий. Такого до этого момента Советский Союз не знал. Первый мощный опыт. Безусловно, после 30 лет после проведения того референдума, можно сказать, что события 1991 года стали прообразом 2014 года. Если бы не было референдума 1991 года и решений, то это было бы сложно в политико-правовом поле в 2014 году. Люди почувствовали, что от них что-то зависит. Были и митинги: «Даёшь Республику!». Всё это сыграло свою роль», – отметил Фикс.
Несмотря на результаты референдума, Крым всё же вошёл в состав Украины, однако – в качестве республики, со своей Конституцией. У Крыма даже недолго был свой президент, но Киев делал всё, чтобы оставить региону как можно меньше политических полномочий.
Так, в марте 1995 года решением Верховной рады и президента Украины конституция Республики Крым была отменена, пост президента упразднён. 25 апреля Верховный совет Крыма принял решение провести 25 июня общекрымский референдум. Однако 31 мая парламент Крыма отменил своё решение о референдуме, согласившись с предложением Верховного совета Украины принять Конституцию Автономной Республики на основе Закона Украины «О разграничении полномочий между Украиной и Крымом».
В 1998 году в повестку дня сессии Верховного совета Крыма были внесены вопросы о проведении референдума, а также о снятии моратория на референдумы о статусе Крыма. Однако, в то время так и не пришли к единому мнению по поводу референдума.
За 25 лет нахождения в составе Украины крымчане так и не передумали, всё равно стремились вернуться в Россию. Воссоединение свершилось только в 2014 году, после второго референдума, который прошёл 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и Севастополе. Более 90% пришедших на участки высказались за вхождение Республики в состав России.
Верховный совет Крыма на основании результатов референдума принял постановление о независимости от Украины. Парламент также обратился с предложением о принятии Крыма в состав Российской Федерации в качестве субъекта.