в каком году будут запущены первые суперсервисы

10 первых суперсервисов: опции и сроки внедрения

Пилотные комплексы госуслуг можно будет протестировать уже этой осенью

Электронные услуги решили объединить в блоки, которые назвали суперсервисами. В августе 2019 года пользователям представили первые 10 образцов, остальные 15 появятся до конца года. Пока прообразы таких универсальных моделей можно лишь тестировать, отправляя предложения разработчику. Но уже этой осенью на практике реализуют первые два проекта: «Оформление европротокола онлайн» и «Цифровое исполнительное производство».

ИЗ 200 РАЗРОЗНЕННЫХ 25 КОМПЛЕКСНЫХ

Госуслуги набирают популярность: от пользователей поступает 800 млн запросов в год. Общение граждан и ведомств планируют цифровизировать по максимуму. Ведомства будут получать данные из цифровых профилей, а долю безбумажного взаимодействия планируют довести до 80% к 2021 году.

Разработчики выяснили, что большинство всех случаев общения людей и государства можно разбить на 25 универсальных блоков. Они соотносятся с типовыми жизненными ситуациями.

Список 25 суперсервисов утвержден правительственной комиссией 29 марта 2019 года. Куратор проекта замглавы Минкомсвязи Максим Паршин отмечал, что этот перечень включает в себя около 200 отдельных услуг федерального, регионального и муниципального уровня, в том числе негосударственные, например банковские.

ГОТОВЫЕ ПРОТОТИПЫ

Первые пять прототипов комплексов госуслуг появились 1 августа 2019 года. На страницах суперсервисов представлены основные опции и планы по внедрению.

– запись в родильный дом;

– заказ комплекта первых документов малыша (свидетельство о рождении, полис ОМС, ИНН и др.) и оформление выплат за 15 минут;

– прикрепление к поликлинике, очереди в детский сад и др.

– сравнение образовательных программ вузов, проходных баллов ЕГЭ прошлых лет и оценка шансов на поступление;

– формирование пакета документов выпускника и их отправка в любой вуз России;

– отслеживание позиции в списках абитуриентов с уведомлениями и др.

• «Переезд в другой регион» (Мингосуправления Московской области):

– документы для семьи одним заявлением;

– рассылка информации о региональных льготах и их оформление;

– рекомендации выбора работы для родителей, детских садов, школ и кружков детям рядом с домом.

– быстрая регистрация ДТП его участниками с отправкой фото места аварии в страховую компанию;

– «умное» формирование схемы ДТП;

– возможность покинуть место аварии после получения водителями уведомлений о принятии документов.

• «Цифровое исполнительное производство» (Федеральная служба судебных приставов (ФСПС)):

– появление информации о судебном решении в цифровых профилях сторон;

– удобный перевод средств от должника взыскателю;

– принудительное списание средств с банковского счета в случае уклонения должника;

– отслеживание стадий процесса снятия ограничения выезда за пределы России и т. д.

Еще пять прототипов стали доступны на портале госуслуг 27 августа 2019 года. Это:

– напоминание о сроках оплаты штрафов со скидкой;

– помощь при обжаловании решения;

– возврат средств по электронному заявлению и т. д.

• «Правосудие онлайн» (Судебный департамент при Верховном суде):

– помощь при составлении и подаче иска;

– автоматический расчет пошлины;

– удаленное участие в процессе и т. д.

– оперативное сообщение о происшествии;

– автоматическое определение ответственного ведомства в зависимости от характера случившегося;

– наблюдение за статусом заявления и др.

– проверка лицевого счета с любого устройства, управление пенсионными накоплениями;

– дистанционный перерасчет (неучтенные периоды работы засчитываются без личного визита);

– смена способа доставки пенсии и др.

– выбор проверенных ритуальных агентств;

– запись на прием к нотариусу и получение наследства на банковскую карту и др.

Проактивное* оказание цифровых услуг гражданам – это важная веха на пути перехода к цифровой экономике, поделился с RSpectr своим мнением директор по цифровой трансформации «Ростелеком Контакт-центра» Андрей Епишкин.

Андрей Епишкин, «Ростелеком Контакт-центр»:

– Запуск суперсервисов позволит миллионам граждан, у которых уже есть доступ к цифровой среде портала госуслуг, получать востребованные сервисы не выходя из дома, а также освободит личное и рабочее время от таких артефактов, как заполнение заявлений от руки, личное посещение ведомств, простои в очередях и прочее. Это, безусловно, позитивно отразится на экономике и позволит оптимизировать бюрократический аппарат, сделать его более производительным.

ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ

Для развития каждого суперсервиса при правительственной комиссии были созданы рабочие группы (РГ). Они определили планы развертывания комплексных услуг.

До конца 2019 года в пилотном формате будут запущены два суперсервиса.

«Цифровое исполнительное производство» обещали внедрить в октябре 2019 года и тестировать в Республике Карелия.

Срок получения средств взыскателем при этом уменьшится до двух дней, а нагрузка на ФССП и банки сократится на 50 процентов.

Ключевым новшеством «Цифрового исполнительного производства» станет использование реестровой модели принудительного исполнения.

«Основанием для удержания (списания) средств, возбуждения исполнительного производства будет являться не исполнительный документ (его оригинал, экземпляр и так далее), а запись, сделанная органом, его выдавшим, в реестре», – пояснял главный судебный пристав России Дмитрий Аристов в августе 2019 года.

В ноябре 2019 года в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях начнут развертывать пилот «Оформление европротокола онлайн».

У каждого суперсервиса свой график внедрения. Запуск «Пенсии онлайн», например, ожидается только в 2021 году. Отдельные услуги «Переезда в другой регион» станут доступны с 2020-го, а полностью сервис заработает в 2023 году.

В СТАДИИ РАЗРАБОТКИ

До конца 2019 года появятся прототипы еще 15 суперсервисов. Четыре из них – в компетенции Минтруда. Это:

• «Онлайн-помощь при инвалидности»,

• «Трудовые отношения онлайн»,

• «Социальная поддержка онлайн»,

• «Трудовая миграция онлайн».

Три будут находиться в ведении Минэкономразвития:

— «Разрешения для бизнеса в цифровом виде»,

— «Господдержка бизнеса»,

— «Регистрация бизнеса».

Еще один суперсервис готовит МВД: «Регистрационные и паспортные сервисы онлайн».

У ряда ведомств пока по одному проекту:

– «Регистрация нарушений ПДД и правил благоустройства» (департамент информационных технологий г. Москвы),

– «Безбумажные перевозки пассажиров и грузов» (Минтранс),

– «Цифровое строительство» (Минстрой),

– «Мое здоровье онлайн» (Минздрав),

– «Образование в РФ для иностранцев» (Россотрудничество),

– «Имущество онлайн» (Росимущество),

– «Цифровые документы об образовании онлайн» (Минпросвещения).

Все комплексы госуслуг планируется реализовать в течение двух-четырех лет. К примеру, заключительным этапом суперсервиса «Правосудие онлайн» обозначен 2024 год.

ОЦЕНКА ЦИФРОВОЙ ЗРЕЛОСТИ

В марте 2019 года, помимо суперсервисов, правительственная комиссия утвердила перечень 34 моносервисов. Эти оптимизированные госуслуги также будут оказываться без личного посещения госорганов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн, экстерриториально и проактивно.

В их числе: постановка на миграционный учет, выдача водительских удостоверений, кадастровый учет и предоставление сведений из ЕГРН, прием налоговых деклараций, выдача санитарно-эпидемиологических заключений и т. д.

Любую госуслугу или их комплекс теперь будут оценивать по шестибалльной шкале

Она отражает так называемую «цифровую зрелость»: от «минус 1» (используются бумажные документы) до «супер» (решение принимается по алгоритму и автоматически).

У уровня «супер» есть максимум комфортных для потребителя опций:

УЧЕТ МНЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Разработчики сегодня изучают, как универсальные услуги будут совместимы с действующими государственными и муниципальными информационными системами.

Как отмечал вице-премьер Максим Акимов,

для построения суперсервисов нужна переработка 144 нормативно-правовых актов (НПА) – от федеральных законов до ведомственных приказов

РГ интересно развитие комплексов услуг и с точки зрения пользовательского опыта.

К каждому из представленных 10 суперсервисов прилагается видеопрезентация о том, как он будет работать. После просмотра потенциальные получатели могут вносить идеи по усовершенствованию, предлагать добавить какие-либо функции.

В Минкомсвязи в августе 2019 года сообщали, что

абсолютное большинство пользователей положительно оценивает будущие универсальные услуги

Граждане хотят получать сообщения от государства, написанные конкретно и понятно, а нюансы документооборота внутри министерств никого не волнуют, считает совладелец клиентского digital-сервиса «Собака Павлова» Ольга Павлова.

По ее словам, хорошо, что прототипы суперсервисов сделаны для мобильного интерфейса. Стоит отметить, что среднемесячная аудитория приложения «Госуслуги» для смартфонов и планшетов только за 2018 год выросла с 5,6 млн до 9,3 млн пользователей.

***
Цифровая трансформация госуслуг приведет к тому, что доля отказов при их предоставлении снизится в 2021 году до 10% от уровня 2018-го. Заполнение электронного заявления к этому времени будет занимать не более десяти минут. Сроки предоставления суперсервисов сократят в два раза, а количество нарушений временного регламента не должно будет превышать 4 процентов. В целевых показателях проекта также говорится, что расходы на оплату труда чиновников, работающих в этой сфере, уменьшат на треть.

* без обращения гражданина, портал госуслуг сам рассылает пуш-уведомления, SMS, сообщения в соцсети, информируя граждан о льготах, необходимости оформления каких-либо документов и т.д.

Источник

Пять первых государственных суперсервисов открылись для публичного тестирования

Как и было обещано, на Едином портале госуслуг открылись для публичного тестирования прототипы пяти суперсервисов.

Суперсервисы — это комплексы государственных услуг, сгруппированные по типичным жизненным ситуациям. Здесь услуги можно получить онлайн в сокращённые сроки: «Суперсервисы — это следующий шаг в развитии электронных услуг, когда государство берет на себя заботу о документах, пока гражданин занят своими делами, — сказано на первой странице. — Сервис распознает, что нужно человеку в жизненной ситуации, подбирает услуги, напоминает о положенных выплатах и присылает уведомление, когда всё готово. Без бумажных документов и очередей, точно вовремя».

По плану, заполнение электронного заявления должно занимать не более десяти минут, а расходы на оплату труда чиновников, оказывающих госуслуги, сократят на 30%. Многих уволят.

Пять первых суперсервисов:

Как сообщалось ранее, всего планируется запустить 25 суперсервисов. По плану, к 2021 году взаимодействие граждан с государством будет происходит в основном в цифровом виде. Поставлена задача довести долю цифрового взаимодействия граждан и бизнеса с властями до уровня минимум 80%. Часть чиновников заменят автоматизированные компьютерные системы.

Подготовкой каждого суперсервиса занимается рабочая группа с участием заместителя руководителя профильного ведомства. Деятельность рабочих групп выстроена «в духе Scrum» с разбиением на спринты по одной неделе, по итогам которых должно происходить приращение функциональности сервиса.

Список суперсервисов утверждён на заседании президиума в феврале 2019 года:

Разработкой занимается «дочка» «Ростелекома» «РТ-Лабс» при участии госпредприятия НИИ «Восход» и представителей ряда крупных IT-компаний, которых в правительстве не называют. В ближайшее время начнётся тестирование ещё пяти суперсервисов. До конца 2019 года должны запустить в де-версии все 25.

Пока работа идёт по плану. Со вчерашнего дня пять суперсервисов открыты для всеобщего тестирования. «Рассчитываем получить обратную связь от конечных пользователей и учесть замечания при реализации продукта», — сказал замминистра Минкомсвязи Максим Паршин.

После тестирования сайта начнётся тестовое развёртывание суперсервисов в пилотных регионах. Например, для суперсервиса «Европотокол-онлайн» пилотными станут Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области. Такой выбор связан с тем, что в этих регионах хорошее покрытие сотовых сетей стандарта LTE вдоль дорог.

Источник

Вице-премьер Максим Акимов представил первые суперсервисы

До конца года на портале госуслуг появятся прототипы 25 суперсервисов, рассказал вице-премьер Максим Акимов на мероприятии в Москве, передает корреспондент РБК.

По его словам, пять прототипов (суперсервисы «Рождение ребенка», «Поступление в вуз онлайн», «Утрата близкого человека», «Переезд в другой регион» и «Цифровое исполнительное производство») уже размещены на портале. Еще десять появятся на сайте в ближайшие три недели. Пока они будут не кликабельны, а размещены только для демонстрации и общественного обсуждения.

«Мы хотим сделать сервисы удобные не государству, а людям, чтобы они отражали их запросы. Поэтому мы хотим получить от граждан ответ, хорош ли тот продукт, который мы предлагаем», — сказал Максим Акимов. По мере поступления замечаний, сервисы будут дорабатываться.

Суперсервисы — это комплексы оцифрованных госуслуг, сгруппированных по типичным жизненным ситуациям (например, рождение ребенка, оформление ДТП по европротоколу, оформление в вуз, получение и оформление льгот, пенсий и т.п.). Всего к 2021 году заработает 25 суперсервисов, перечень которых был одобрен в феврале на заседании президиума правительственной комиссии по цифровому развитию. Куратором каждого сервиса выступит профильное ведомство.

Как пояснил Максим Акимов, разработкой суперсервисов занимается компания «РТ-Лабс» (дочерняя структура «Ростелекома») при участии ФГБУ «НИИ «Восход». Также в работе участвуют такие технологические компании, как «Яндекс», Mail.Ru Group, Сбербанк.

Источник

Вот-вот будут представлены 5 из 25 государственных суперсервисов. Какие из них будут первыми?

Суперсервисы для россиян

Минкомсвязи России утвердило список первых пяти суперсервисов (цифровых комплексных услуг, привязанных к той или иной жизненной ситуации), которыми смогут воспользоваться жители России. Их модели появятся в свободном доступе до конца июня 2019 г.

Замглавы ведомства Михаил Паршин сообщил ТАСС, что в список вошли такие суперсервисы, как «Рождение ребенка», «Поступление в вуз онлайн», «Утрата близкого человека», а также «Переезд в другой регион» и «Цифровое исполнительное производство». Россияне смогут оставлять замечания и комментарии по работе каждого из сервисов.

Общее количество сервисов и сроки запуска

Всего в России будет запущено 25 суперсервисов, перечень которых был утвержден в начале февраля 2019 г. в рамках заседания президиума правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. На сайте Правительства сказано, что создание и внедрение каждой из цифровых комплексных услуг будет сопровождаться формированием отдельных команд разработчиков. По словам Паршина, работа над сервисами ведется на протяжении полугода, в ней задействовано приблизительно 200 представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти и экспертов.

Доступ ко всем 25 суперсервисам россияне должны получить к 2021 г. Точные сроки запуска каждого из них на момент публикации материала озвучены не были.

Назначение первой пятерки суперсервисов

Комплексная услуга «Рождение ребенка» обеспечивает возможность родителям получить все требуемые документы и государственные гарантии, начиная с ранних стадий беременности. Сюда входят запись к врачу, выбор родильного дома, а также получение гарантированных выплат и пособий и т.д. без необходимости посещения органов государственной власти или МФЦ. Ответственный за разработку сервиса – Минкомсвязи России.

Услугу «Утрата близкого человека» тоже курирует Минкомсвязи. Это комплекс сервисов, оказывающий поддержку по части организации процессов прощания, получения гарантированных и страховых выплат, а также получения наследства.

Сервис «Переезд в другой регион», контролируемый Минкомсвязи, гарантирует россиянам возможность получить необходимые услуги в режиме онлайн при переезде в другой регион в пределах России. К ним относятся, в том числе, регистрация по месту жительства, постановка на учет в военкомате, постановка в очереди в детские сады и школы полис ОМС и прикрепление к медицинской организации и т. д.

Сервис «Поступление в вуз онлайн» ориентирован на абитуриентов и его родственников. Он представляет собой эффективное онлайн-средство поиска и сравнения образовательных программ вузов и условий обучения в них. Соискатели получат достоверны сведения о количестве бюджетных мест и стоимости обучения, проходном балле по предыдущим годам, наличии мест в общежитиях, д.р. Помимо этого, услуга позволит абитуриентам подать все необходимые документы для поступления в вуз через интернет, без необходимости посещения приемной комиссии. Ответственные за разработку – Минобрнауки России и Минтруд России.

Сервис «Цифровое исполнительное производство» курируют Федеральная служба судебных приставов, Судебный департамент при Верховном суде России, а также непосредственно Минюст России. Под ним подразумевается своевременное информирование должников и взыскателей, то есть всех сторон исполнительного производства о возбуждении исполнительного производства в режиме. Также сервис предоставит сведения обо всех действиях приставов в рамках исполнительного производства и о ходе его продвижения.

Двадцатка актуальных суперуслуг

Суперсервис «Оформление европротокола онлайн», за который отвечают Банк России и Российский союз автостраховщиков, дает возможность оформить извещения о ДТП без участия сотрудников ГИБДД за 10-15 минут в режиме онлайн.

Генеральная прокуратура и МВД России разрабатывают сервис «Подача заявлений в правоохранительные органы онлайн», необходимый для оформления заявлений о преступлениях и правонарушениях непосредственно в личном кабинете на Едином портале госуслуг (ЕПГУ) и отслеживания статуса их рассмотрения.

Сервис «Безбумажные перевозки пассажиров и грузов» (Минтранс России) обеспечит возможность сопровождения и перевозки грузов и пассажиров электронными документами или реестровыми записями. В их число входят маршрутный и путевой листы, транспортная накладная и т. д. сопроводительные и разрешительные документы).

«Регистрация бизнеса» (Минэкономразвития России и ФНС России) – сервис по регистрации бизнеса в режиме онлайн. В список предоставляемых возможностей также входит открытие счета в банке и закрытие бизнеса предпринимателями.

«Господдержка бизнеса» (Минэкономразвития России) переводит весь процесс получения предпринимателями льготного кредитования и других форм господдержки в онлайн.

«Уведомление и обжалование штрафов онлайн» (МВД России) предоставит в режиме онлайн достоверные сведения об имеющихся штрафах (оплаченных и неоплаченных) и сервисы по их оплате или обжалованию (при ошибочном решении).

«Разрешения для бизнеса в цифровом виде» (Минэкономразвития России) – это комплекс услуг по оформлению и получению разрешений и лицензий и для ведения предпринимательской деятельности (бизнеса).

«Паспортные сервисы онлайн» (МВД России). С помощью этого сервиса граждане России смогут подать в интернете заявление на регистрацию по месту жительства и месту пребывания онлайн, а также запросить и получить информацию: о лицах, проживающих совместно с заявителем, о родственных связях заявителя, сведения о зарегистрированных лицах.

«Регистрация нарушений ПДД и правил благоустройства» (МВД России) дает возможность фиксировать нарушения ПДД и правил благоустройства при помощи мобильного устройства. И отправлять их в ГИБДД или органы власти в режиме онлайн.

«Онлайн-помощник при инвалидности» (Минтруд России) информирует инвалидов о приближении даты очередного освидетельствования, формирует черновики заявлений на получение необходимых инвалидам услуг и сервисов.

«Трудовые отношения онлайн» (Минтруд России) переводит все взаимоотношения работника и работодателя в цифровой вид, в частности, позволяет заключать трудовой договор и получать необходимые сведения от работодателя непосредственно в личном кабинете ЕПГУ.

«Социальная помощь онлайн» (Минтруд России) оповещает граждан о доступных ему мерах соцзащиты, услугах и выплатах, гарантированных им в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи.

«Пенсионное обеспечение онлайн» (Минтруд России). C его помощью россияне смогут без необходимости посещения МФЦ или отделения ПФР рассчитать свою пенсию и выбрать место и способ ее доставки.

«Трудовая миграция онлайн» (Минтруд России). Услуга рассчитана на иностранных граждан. Она дает им возможность получения всех требуемых услуг по трудоустройству на территории России. В их число входят получение необходимых справок, заключение трудовых договоров в электронном виде, оформление визы, проверка добросовестности работодателей при привлечении иностранных работников, прохождение экзаменов и т. д.

«Цифровые документы об образовании онлайн» (Минпросвещения России, Минобрнауки России, Рособрнадзор). Сервис формирует документы об общем, среднем профессиональном и высшем образовании в электронном виде, а также обеспечивает доступ к этим документам работодателей (с согласия соискателей).

«Образование в России» (Россотрудничество). Услуга позволяет иностранцам и лицам без гражданства подать заявление и пройти этапы отбора для поступления в образовательные учреждения России и минимизировать количество личных посещений Российских центров науки и культуры за рубежом или посольства России в своей стране.

«Земля под строительство онлайн» (Минстрой России). Предоставляет возможность выбора нужного земельного участка и заключения необходимых договоров (купли-продажи, аренды или договора безвозмездного пользования земельного участка) с юрлицами и физлицами.

«Цифровое строительство» (Минстрой России) – электронный сервис по созданию объекта капитального строительства с учетом всех этапов, начиная от проектирования, и заканчивая государственной регистрацией прав на возведенный объект.

«Здравоохранение онлайн» (Минздрав России) – комплекс онлайн-услуг, включающий в себя оформление или изменение полиса ОМС в электронном виде, запись на прием к врачу, выбор медицинской организации для гражданина России, его детей или лиц, находящихся под его опекой, и др.

Источник

Три новых суперсервиса появятся на портале госуслуг в 2022 году

Ими станут «Трудовая миграция онлайн», которая поможет находить открытые вакансии, проходить собеседования и заключать трудовые договора. При помощи суперсервиса «Безбумажные перевозки пассажиров и грузов» будет возможно оформить электронные транспортные накладные, электронные путевые листы и документы на перевозку грузов. Суперсервис «Цифровое строительство» поможет получить всю информацию, касающуюся строительства жилых объектов и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Существенной переработке, по словам вице-премьера, в 2022 году подвергнется несколько уже имеющихся суперсервисов, чтобы они стали более удобными для россиян. Предполагается подключить почти 100% государственных вузов к суперсервису «Поступление в вуз онлайн». В прошлом году в эксперименте участвовали 54 вуза, в этом уже более 500 вузов и их филиалов. С помощью сервиса можно будет поступить на любую форму обучения, а студенты смогут использовать электронную зачетную книжку и студенческий билет.

Вице-премьер также сообщил, что на портале введут электронный кадровый документооборот между работниками и работодателями и комплекс электронных услуг в области содействия занятости населения на суперсервисе «Трудовые отношения онлайн».

Источник