в каком европейском государстве обязательно религиозное обучение
Религиозное образование в европейских государственных школах
В современных европейских странах остро стоит вопрос о том, как объединить граждан одной нации. И религиозное образование в школах является важной гранью этого вопроса. Объединит ли оно или приведет к нетерпимости? Ослабит ли факультативное религиозное образование нетерпимость? Остановит ли веротерпимость процесс секуляризации и развитие идеологии индивидуализма? Где лучше осуществлять катехизацию: в государственных школах или в приходах и медресе?
Проблема религиозного образования имеет глобальный характер. В государстве Индонезия, основанном в 1949 году, вопрос его контроля стал причиной споров, как только молодая республика стала считаться светским, а не исламским государством.
Споры вокруг десекуляризации школ характерны как для России, так и Европы, поэтому естественным будет сравнение. Секуляризация в Европе почти завершена. К этому же стремятся некоторые в России, но представляют ли они, к чему может привести нивелировка ценностей, как она отразится на умах и сердцах молодежи? Результатом будет отчуждение, инфантилизм, высокое число абортов и разводов.
Другой вопрос: можно ли десекуляризовать общество сверху? В России вновь открываются церкви и изучаются основы веры, некоторые инициативы исходят от Синода и епископов. Но как к этому отнесутся в стране, пережившей 70 лет коммунизма?
В начале 90-х ожидалась иммиграция 20 млн. человек из Восточной в Западную Европу. Для иммигрантов возникает проблема этнического единства. Например, католики из Ирландии в Америке пытались сохранить свою веру и столкнулись с ее американизацией. Проблема искажения религии под воздействием поп-культуры актуальна и для России.
Возвращаясь к Европе, следует вспомнить, что в XIX веке религиозное образование сменилось светским, и в современных университетах появилась светская специальность – «теология». 150 лет назад кардинал Ньюман, ректор Католического университета Ирландии, в своей книге «Идея Университета» пытался определить отношения либеральных искусств и теологии. Когда во второй половине XX столетия англосаксонский мир стал размышлять о цели университетского образования, кардинала вспомнили. Где начинается отход от Бога в научных исследованиях? Экологическое движение и движение в защиту прав человека – это попытка осознать природу нашей мировой солидарности.
Теперь перейдем к рассмотрению основ национальных законодательств, касающихся религиозного образования в школах. Иногда политические партии проводят законы против церкви, если считают ее слишком влиятельной. Например, в Греции правящая партия недавно провела закон, запрещающий принимать исповедь на территории школы. Это – попытка соответствовать идее плюрализма, исходящей от ЕС.
Очевидно, в Западной Европе существуют различные подходы к преподаванию основ религии, соответственно этому должно различаться законодательство. На карте рассмотрены три группы стран. Первая группа – страны, в которых нет религиозного образования в школах (Франция, Венгрия). Ко второй группе относятся страны, в которых неконфессиональное религиозное образование организуется и контролируется государством. Это страны северной Европы, что, вероятно, является отражением протестантского учения о том, что катехизация является обязанностью государства, и катехизация здесь обязательна. Постепенно этот вид религиозного образования подвергся секуляризации и стал неконфессиональным. Это видно на примере эволюции названия курса религиозной дисциплины в Швеции: «Христианское учение» (1919), «Христианская наука» (1962), «Наука о религии» (1969), «Учение о жизни и существовании» (1980). В Великобритании и Швеции это происходит при сотрудничестве с Церковью. К третьей группе относятся страны, в которых конфессиональное вероучение утверждено законодательством (Греция, Кипр, Италия, Бельгия, Испания, Германия, Литва, Австрия, Чехия, Словакия, Венгрия, Португалия).
Европейский Союз настаивает на том, чтобы религиозное образование было факультативным. Исключением является Польша. Пример Франции, где религиозное образование отсутствует, вряд ли привлечет другие страны. В 1999 году в ответ на межрелигиозные диспуты в некоторых странах ЕС предложил в рамках рекомендации под названием «Религия и демократия» развивать неконфессиональное образование. Основные положения его следующие.
1) Критически рассмотреть шкалу ценностей, чтобы согласовать этику и демократию.
2) Изучить сравнительную историю религий и обосновать их схожесть.
3) Рекомендовать религиозным учебным заведениям ввести курсы прав человека, истории, философии и других наук.
4) Беречь детей от конфликта между государственной религией и верой, исповедуемой в их семье.
Это так называемая «двойная терпимость» (неконституционно признанная религия и свобода исповедовать личную веру в определенных рамках).
Нет доказательств того, что гражданские беспорядки (расизм и нетерпимость) более характерны для стран с неконфессиональным религиозным образованием. Светская иделогия ЕС пытается утвердить мысль о том, что религия – источник нетерпимости и насилия. Например, о Греции сотрудница ЕС Лина Молокотос-Лидерман говорит так: «В этой стране религия сводится к Православию». Конечно, тем, кто считает Православие наиболее полным выражением христианства, трудно понять, что значит «сводится». Однако уже сегодня идеология индивидуализма захватывает и Грецию. Религиозное образование становится все более академическим и теряет дух катехизации. Пустеют воскресные школы. Лина Молокотос-Лидерман утверждает, что привязанность людей к определенной религии является нарушением индивидуализма. На самом деле секуляризм менее социален, чем ислам или христианство, и, сознавая этот недостаток, он стал столь агрессивным в наше время.
Итак, мы затронули два главных вопроса:
1) секуляризация Европы;
2) борьба за свободу религиозного образования на государственном уровне, что рассматривается ЕС как нарушение идеологии индивидуализма.
Когда отношения между управляющим и управляемым не уравновешены третьим принципом (конституцией или Божественным судом), тогда политика держится на насилии. Именно для обретения этого третьего принципа необходимо религиозное образование. Личность Христа – объект личного и коллективного опыта в большей степени, чем объект для преподавания. Если Бог непознаваем, то кто соединяет человека с Богом? Христос! Наконец, предметом катехизации является аскетическое богословие восхождения человека к Богу. Человек, умеющий молиться, не нуждается во власти, чтобы изменить государство и мир вокруг. Взяв свой крест и следуя за Христом, христиане изменяют мир. Эта истина недоступна политической науке. На самом деле власть не существует, и навязываемый ею эгоцентризм – иллюзия. Цель конфессионального религиозного образования – уберечь молодежь от этой иллюзии.
Религиозное образование в европейских государственных школах
Доклад, прочитанный на конференции «Религиозный фактор в жизни современного общества», состоявшейся в рамках XV Рождественских чтений
В современных европейских странах остро стоит вопрос о том, как объединить граждан одной нации. И религиозное образование в школах является важной гранью этого вопроса. Объединит ли оно или приведет к нетерпимости? Ослабит ли факультативное религиозное образование нетерпимость? Остановит ли веротерпимость процесс секуляризации и развитие идеологии индивидуализма? Где лучше осуществлять катехизацию: в государственных школах или в приходах и медресе?
Проблема религиозного образования имеет глобальный характер. В государстве Индонезия, основанном в 1949 году, вопрос его контроля стал причиной споров, как только молодая республика стала считаться светским, а не исламским государством.
Споры вокруг десекуляризации школ характерны как для России, так и Европы, поэтому естественным будет сравнение. Секуляризация в Европе почти завершена. К этому же стремятся некоторые в России, но представляют ли они, к чему может привести нивелировка ценностей, как она отразится на умах и сердцах молодежи? Результатом будет отчуждение, инфантилизм, высокое число абортов и разводов.
Другой вопрос: можно ли десекуляризовать общество сверху? В России вновь открываются церкви и изучаются основы веры, некоторые инициативы исходят от Синода и епископов. Но как к этому отнесутся в стране, пережившей 70 лет коммунизма?
В начале 90-х ожидалась иммиграция 20 млн. человек из Восточной в Западную Европу. Для иммигрантов возникает проблема этнического единства. Например, католики из Ирландии в Америке пытались сохранить свою веру и столкнулись с ее американизацией. Проблема искажения религии под воздействием поп-культуры актуальна и для России.
Возвращаясь к Европе, следует вспомнить, что в XIX веке религиозное образование сменилось светским, и в современных университетах появилась светская специальность – «теология». 150 лет назад кардинал Ньюман, ректор Католического университета Ирландии, в своей книге «Идея Университета» пытался определить отношения либеральных искусств и теологии. Когда во второй половине XX столетия англосаксонский мир стал размышлять о цели университетского образования, кардинала вспомнили. Где начинается отход от Бога в научных исследованиях? Экологическое движение и движение в защиту прав человека – это попытка осознать природу нашей мировой солидарности.
Теперь перейдем к рассмотрению основ национальных законодательств, касающихся религиозного образования в школах. Иногда политические партии проводят законы против церкви, если считают ее слишком влиятельной. Например, в Греции правящая партия недавно провела закон, запрещающий принимать исповедь на территории школы. Это – попытка соответствовать идее плюрализма, исходящей от ЕС.
Очевидно, в Западной Европе существуют различные подходы к преподаванию основ религии, соответственно этому должно различаться законодательство. На карте рассмотрены три группы стран. Первая группа – страны, в которых нет религиозного образования в школах (Франция, Венгрия). Ко второй группе относятся страны, в которых неконфессиональное религиозное образование организуется и контролируется государством. Это страны северной Европы, что, вероятно, является отражением протестантского учения о том, что катехизация является обязанностью государства, и катехизация здесь обязательна. Постепенно этот вид религиозного образования подвергся секуляризации и стал неконфессиональным. Это видно на примере эволюции названия курса религиозной дисциплины в Швеции: «Христианское учение» (1919), «Христианская наука» (1962), «Наука о религии» (1969), «Учение о жизни и существовании» (1980). В Великобритании и Швеции это происходит при сотрудничестве с Церковью. К третьей группе относятся страны, в которых конфессиональное вероучение утверждено законодательством (Греция, Кипр, Италия, Бельгия, Испания, Германия, Литва, Австрия, Чехия, Словакия, Венгрия, Португалия).
Европейский Союз настаивает на том, чтобы религиозное образование было факультативным. Исключением является Польша. Пример Франции, где религиозное образование отсутствует, вряд ли привлечет другие страны. В 1999 году в ответ на межрелигиозные диспуты в некоторых странах ЕС предложил в рамках рекомендации под названием «Религия и демократия» развивать неконфессиональное образование. Основные положения его следующие.
1) Критически рассмотреть шкалу ценностей, чтобы согласовать этику и демократию.
2) Изучить сравнительную историю религий и обосновать их схожесть.
3) Рекомендовать религиозным учебным заведениям ввести курсы прав человека, истории, философии и других наук.
4) Беречь детей от конфликта между государственной религией и верой, исповедуемой в их семье.
Это так называемая «двойная терпимость» (неконституционно признанная религия и свобода исповедовать личную веру в определенных рамках).
Нет доказательств того, что гражданские беспорядки (расизм и нетерпимость) более характерны для стран с неконфессиональным религиозным образованием. Светская иделогия ЕС пытается утвердить мысль о том, что религия – источник нетерпимости и насилия. Например, о Греции сотрудница ЕС Лина Молокотос-Лидерман говорит так: «В этой стране религия сводится к Православию». Конечно, тем, кто считает Православие наиболее полным выражением христианства, трудно понять, что значит «сводится». Однако уже сегодня идеология индивидуализма захватывает и Грецию. Религиозное образование становится все более академическим и теряет дух катехизации. Пустеют воскресные школы. Лина Молокотос-Лидерман утверждает, что привязанность людей к определенной религии является нарушением индивидуализма. На самом деле секуляризм менее социален, чем ислам или христианство, и, сознавая этот недостаток, он стал столь агрессивным в наше время.
Итак, мы затронули два главных вопроса:
1) секуляризация Европы;
2) борьба за свободу религиозного образования на государственном уровне, что рассматривается ЕС как нарушение идеологии индивидуализма.
Когда отношения между управляющим и управляемым не уравновешены третьим принципом (конституцией или Божественным судом), тогда политика держится на насилии. Именно для обретения этого третьего принципа необходимо религиозное образование. Личность Христа – объект личного и коллективного опыта в большей степени, чем объект для преподавания. Если Бог непознаваем, то кто соединяет человека с Богом? Христос! Наконец, предметом катехизации является аскетическое богословие восхождения человека к Богу. Человек, умеющий молиться, не нуждается во власти, чтобы изменить государство и мир вокруг. Взяв свой крест и следуя за Христом, христиане изменяют мир. Эта истина недоступна политической науке. На самом деле власть не существует, и навязываемый ею эгоцентризм – иллюзия. Цель конфессионального религиозного образования – уберечь молодежь от этой иллюзии.
религиозный социолог (Корсунская епархия, Франция)
СОДЕРЖАНИЕ
Англия
Религиозное образование (RE) является обязательным предметом в государственной системе образования в Англии, несмотря на то, что оно не входит в национальную учебную программу. Школы обязаны преподавать по программе религиоведения в соответствии с местными и национальными правилами.
Каждая государственная юрисдикция в Англии имеет местную согласованную программу, которая определяет объем и последовательность преподавания предметов для каждого ключевого этапа и, возможно, для каждого учебного года; использование учебных программ разрешено только для определенных типов школ, таких как школы с добровольным контролем. Школы, получающие добровольную помощь, и независимые школы могут свободно определять свой собственный курс обучения; школы, которые, скорее всего, действительно будут использовать учебные планы школ и внеконфессиональные школы с добровольной помощью. Управление квалификаций и учебных программ также разработало неуставную Национальную структуру религиозного образования, в которой содержатся руководящие принципы для предоставления RE на всех ключевых этапах и моделируются восемь уровней, применяемых в предметах Национальной учебной программы.
Франция
Ирландия
В Ирландии религия преподается по предмету под названием «Религиозное образование», которое является обязательным во многих школах для получения аттестата младшего возраста, но доступно в качестве опции для аттестата об окончании школы. Курс знакомит студентов с религиозными общинами, основами основных мировых религий, священными текстами, религиозными практиками и фестивалями для мусульман, евреев, индуистов, буддистов и христиан. Студенты также узнают о религиозных изменениях в Ирландии, смысле жизни, религиозных и нерелигиозных реакциях на поиск смысла, атеизме, агностицизме и других формах веры. Студентов также знакомят с моралью в различных вероисповеданиях и их моральных кодексах.
Израиль
В израильскую школьную систему входят государственные школы; Государственные религиозные школы; Признанные школы и школы с освобождением от уплаты налогов, учащиеся которых считаются получившими обязательное образование.
Япония
Ливан
Ожидается, что Ливан, будучи конфессионалистской страной без государственной религии, займет нейтральную позицию в отношении религиозного образования в своих школах, чего нет в стране, а также во многих странах Европы и Америки. В Ливане нет закона о ВЭ в учебных заведениях. Школы имеют право либо проводить уроки RE, либо делать наоборот. Религиозные занятия не являются обязательными и не запрещены, и их не заменяют уроки «этики».
В частных школах (христианских и мусульманских) в обязательном порядке проводятся уроки религии, что отражает их религиозную принадлежность. Ученики других религий не ходят на занятия во время религиозных, но всегда могут записаться на занятия RE. Католические школы дают только католические классы, обязательные для учащихся-христиан, но могут записываться на них учащиеся-мусульмане, в противном случае мусульмане не посещают какие-либо уроки параллельно с христианскими. В государственных школах более либеральная религиозная программа. Ливанская государственная школа может давать или не проводить уроки RE, которые учитывают преобладающую религию населения в районе, где расположена школа. Учащиеся должны посещать эти уроки, независимо от того, христиане они или мусульмане. Государственная школа, расположенная в смешанном районе, предпочла бы не проводить уроки RE, если только местные жители не проголосовали против. В этом случае уроки RE могут быть одновременно христианскими и мусульманскими, и когда это происходит, учащиеся разделяются.
Малайзия
Норвегия
С 2007 года статья 2 Конституции Норвегии обязывает родителей-евангелистов-лютеран обеспечивать религиозное воспитание своих детей. После пересмотра Конституции в 2012 году этот мандат был отменен. В системе образования религиозное образование находится в предмете, который теперь называется KRLE (христианство, религия и этическое образование). Как минимум 50% темы должно быть посвящено христианству, однако проповедь не одобрялась с 1969 года.
Шотландия
В государственных школах Шотландии религиозное образование называется религиозным и нравственным воспитанием с 5 до 14 лет и религиоведением, моралью и философией с 14 до 18 лет.
Есть также несколько шотландских епископальных школ и одна еврейская государственная начальная школа.
Южная Африка
Средний Восток
В большинстве стран Ближнего Востока предусмотрено обязательное изучение религии как в частных, так и в государственных школах. Религиоведение в частных школах может быть основано на религиозных убеждениях учащегося и может выполняться школой.
Уроки религии в государственной школе – норма светского правового государства. Часть 2
Однако в последние годы и во французском обществе все чаще ставится вопрос о включении уроков, дающих сведения о религии, в государственную школьную программу. Такие уроки необходимы не только для знакомства мигрантов с культурой Франции. Положительный взгляд на преподавание культурологического предмета о религии содержится в докладе 2002 года «Преподавание в светской школе предметов, касающихся религии», подготовленном в Министерстве национального образования Франции. В этом же году министр национального образования Жак Ланг дал распоряжение о возможности преподавания религиоведческих предметов в школах. Для изучения возможностей в этом направлении в 2002 году во Франции был создан Европейский институт изучения религии. Этот институт должен стать основным центром государственной экспертизы по религиозным организациям.
В то же время конфессиональное преподавание возможно в частной системе образования, широко представленной во Франции. Более того, при принятии закона 1905 года о разделении государства и Церкви, Церковь получила все материальные возможности (помещения, источники финансов) для создания собственной полноценной образовательной системы. Согласно закону Дебре 1959 года, частные школы, в том числе религиозные, могут получать государственное финансирование, если они заключают договор с государством. По этому договору они могут осуществлять свои собственные педагогические проекты, но обязуются выполнять программы, утвержденные Министерством национального образования.
Согласно бельгийским законам, законность включения в программу курсов, называемых «философскими» (общее название в Бельгии для всех курсов религий и нерелигиозной морали), в систему всеобщего школьного образования базируется на статьях 18 и 26 Всеобщей декларации прав человека и статьях 29 и 30 Международной конвенции о правах ребенка. Из местных правовых актов власти опираются на статью 24 Бельгийской конституции, на закон от 29 мая 1959 года, называемый «Школьным пактом», а также на законодательные акты субъектов федерации, так как Бельгия является по своему устройству федеративным государством.
 |
Помимо этих фундаментальных законов, право на религиозное образование в школах четко разъясняется в официальном пособии Министерства образования страны, названном «Предметы морали и религий. Образовательное поле»:
«В современном обществе, где прогрессирующее исчезновение нравственных опор порождает кризис ценностей и где молодежь задается вопросом о смысле существования, школа обязана помочь юношеству в его становлении. В этом случае курсы религии или морали могут, в качестве связующего образовательного действия, позволить противостоять безразличию, фанатизму, нетерпимости, насилию и помочь ученикам стать людьми ответственными, членами демократического и солидарного общества, открытого к плюрализму и диалогу с другими культурами.
Данное религиозное образование открыто для всех культов, официально признанных бельгийским законодательством, и лежит в пределах, с одной стороны, внешнего контроля со стороны государства, не отдающего при этом предпочтения ни одной из конфессий, а с другой стороны – полной свободы Церквей в своей деятельности.
– существование в стране на протяжении довольно долгого периода времени (несколько десятилетий, как минимум),
– значительная численность последователей (не менее нескольких десятков тысяч верующих, исходя из общей численности страны в 10 миллионов человек),
– социальная полезность обществу (то есть не являться деструктивной сектой [4] и не противопоставлять свою деятельность общепризнанным нормам морали),
– наличие хорошо организованной структуры с единым представительным органом (главы культа или же координационного совета). Последнее вовсе не подразумевает наличие единого доктринального или иерархического авторитета внутри культа, а необходимо лишь для представительства в диалоге с государственной властью.
 |
Как мы уже отметили выше, статья 24 Конституции Бельгии и Федеральный закон страны от 29 мая 1959 года («Школьный пакт») предписывают школам предоставлять ученикам выбор между одной из признанных религий (или же «светской моралью») для обязательного изучения в рамках школьной программы по два часа в неделю на протяжении всего периода обучения в школе – с 6 до 18 лет. В силу данного норматива в сетку обязательной школьной программы включены уроки по изучению основ католицизма, протестантизма, англиканства, Православия, иудаизма, ислама и «светской морали». Выбор представляется родителям, которые должны записать своего ребенка на уроки по изучению основ той или иной религии в начале учебного года. Эта свобода выбора не ограничена ни конфессиональной принадлежностью родителей или ученика (то есть ученик вовсе не обязан исповедовать выбранную для изучения религию [6] ), ни численностью пожелавших изучать данный предмет учеников (даже если один единственный ученик во всей школе изъявит желание изучать какую-либо религию, такое право будет ему предоставлено). Безусловно, процентное соотношение между количеством учеников, изучающих ту или иную религию, сильно разнится: от более чем 50% изучающих основы католицизма до 1% изучающих Православие, что соответствует статистическим данным о религиозных убеждениях населения Бельгии в целом. Составление программ уроков и педагогическая инспекция вверены представительным органам самих конфессий.
Как и по остальным обязательным предметам, ученики сдают по основам религии экзамен, и по итогам обучения ставится отметка в аттестат. Единственное отличие от остальных предметов заключается в том, что ученик не может быть оставлен на второй год, имея неудовлетворительную оценку только по основам религии.
Православная Церковь, будучи официально признанной государством в 1985 году [7] и будучи структурно организованной (с юридической точки зрения) с 1988 года, начала преподавание дисциплины «Основы Православия» в Бельгии в 1989 году. Первоначально преподавание велось только во фламандских общеобразовательных школах, но с 1997 года уроки появились и во франкоязычной части страны, а с 1999 года – и в самом маленьком германо-говорящем округе. Преподавание ведется на местных национальных языках и осуществляется в большинстве своем учителями-мирянами, имеющими высшее богословское образование, позволяющее заниматься подобной преподавательской деятельностью. Преподаватель должен быть дипломированным специалистом в области православного богословия (диплом соответствующего богословского заведения Греции, России, Румынии или парижского Свято-Сергиевского православного богословского института). Лица, не имеющие соответствующего диплома, могут его получить, пройдя курс трехлетнего обучения в Институте святого Иоанна Богослова, специально созданного для этой цели несколько лет назад в Бельгии. Ответственность за уровень преподавания уроков «Основы Православия» возлагается на специальных инспекторов, назначаемых Министерством образования по предложению представителя Православной Церкви перед бельгийскими властями. Специальная педагогическая комиссия определяет основные направления программы уроков «Основы Православия», согласовывая их с основными требованиями общего школьного образования страны и с нормами толерантности по отношению к другим религиям.
Итак, практика преподавания религии в школах согласно конфессиональному выбору учащихся является повсеместной для европейских стран. Для Германии, Испании, Польши, Бельгии, Великобритании, Италии и многих других стран Восточной и Западной Европы, опыт которых остался за пределами данной статьи, преподавание конфессиональных дисциплин является важнейшей, неотъемлемой частью государственной политики в области образования, с помощью которой достигается религиозно-этическое воспитание и духовное развитие школьников. Положительные свойства религиозного воспитания и образования в рамках уважаемых в данных государствах религиозных традиций используются в полной мере, а само усвоение этих традиций рассматривается как один из фундаментов формирования человеческой личности и достойного члена общества и гражданина своего государства. При этом даже во Франции, которая являет собой нетипичный для Европы пример построения сепарационной модели государственно-конфессиональных отношений и которая этим резко отличается от других европейских государств, в последнее время все чаще государство действенно проявляет стремление к возвращению религиозного образования в государственную школу. Под влиянием деструктивного влияния так называемых новых религиозных течений, иными словами – сект, и усиливающегося исламского фактора французы инстинктивно начинают осознавать необходимость возврата к истокам, важность широкого изучения собственных религиозных традиций как для сохранения собственной идентичности, так и для знакомства мигрантов – представителей иных культур и вер – с французской религиозной и культурной традицией, коренящейся в лоне Христовой Церкви. При этом следует отметить, что во Франции уже существует сильная и разветвленная сеть католических школ, поддерживаемых государством, дающих полноценное светское, наряду с религиозным, образование, поэтому проблема религиозного образовании в государственной школе не стоит во Франции так же остро, как, например, в России, где даже традиционная для России крупнейшая Церковь – Православная до сих пор еще в полной мере не может оправиться от ударов, нанесенных ей в советский период, что проявляется, в частности, и в том, что в России система церковных школ, способных дать не только православное, но и среднее общее образование, в силу объективных проблем формируется с большим трудом, медленно и в весьма недостаточном количестве.
Второй вывод, который необходимо сделать, связан с подходами к преподаванию религиозных дисциплин, сложившимися в школах европейских государств. Следует отметить, что при определенных различиях большинству европейских стран свойственна одна основная модель такого образования, характеризуемая следующими признаками и механизмами:
– в школьной программе преподаются конфессиональные предметы, которые могут носить как чисто религиозный (закон Божий и т.п.), так и культурологический характер («Основы православной культуры» и т.п.). При этом важно подчеркнуть, что мы говорим не о религиоведческих – поликонфессиональных – предметах, а именно о конфессиональных предметах, уроках конкретной религии, которые не подменяются религиоведческими курсами. Думается, это связано, в частности, с тем, что религиоведение – курс более информативный, а не воспитательный, а изучение в школе конкретной традиции решает не только информативные, но и воспитательные задачи;
– наряду с уроками религии ученик может выбрать и урок так называемой светской этики, если, например, он атеист либо не принадлежит и не сочувствует ни одной из религий своей страны, изучение которых возможно в данном государстве. Таким образом, учитывается мировоззренческий выбор ученика и его семьи, но в то же время из школьной программы не исчезает воспитательный предмет, нацеленный на привитие ученику пусть не таких глубоких, как в рамках религиозных этических доктрин, но хотя бы элементарных правил светской этики и морального поведения;
– уроки религии помещены в большинстве стран Европы в сетку обязательных дисциплин наравне с другими предметами, однако ученик волен, согласно собственным и своей семьи религиозным убеждениям, выбирать ту религию, уроки которой он желает изучать, либо урок светской этики. Эта практика едина для многих стран Европы, отличается только порядок определения соответствующих религий, подлежащих изучению в школах. Если, например, в Испании и других странах так называемого консенсуального статуса религиозных объединений [8] право на преподавание своих религиозных знаний имеют те общины, которые заключили соглашение с государством в области образования, то в других странах вопрос может решаться с помощью иных механизмов, как, например, в Польше, где преподавание конкретной религии в конкретном классе зависит от того, сколько приверженцев этой веры в нем учится. В других странах правом на преподавание своих религиозных предметов в школах имеют только те общины, которые, согласно Конституции, законодательству, признаны соответствующим государством и др.
Следует также добавить, что модель религиозного образования в светской школе, принятая с отдельными отличиями во многих европейских странах, не только не противоречит, но соответствует, реализует нормы, положения международного права в области образования, которые устанавливают обязанность государств, уважая права и свободы человека и гражданина, обеспечивать полноценное образование и воспитание ребенка в соответствии с религиозными основами и морально-этическими ценностями, принятыми в его семье. Так, например, ст. 26 Всеобщей декларации прав человека и ст. 29 Международной конвенции о правах ребенка указывают, что образование ребенка должно быть направлено, в частности, на «развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме», на «воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной» (Международная конвенция о правах ребенка. Ст. 29), «к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам…» (Всеобщая декларация прав человека. Ст. 26). Очевидно, что без религиозного образования никакое образование не может быть полным, а тем более способным воспитать уважением к традиционным ценностям своей семьи и родины, не говоря уже об уважении ценностей других стран и сообществ.
Таким образом, изучение европейского опыта позволяет говорить о том, что в светских европейских странах в целом сформировалась демократическая модель обеспечения права на изучение религии согласно собственному мировоззренческому выбору в светской государственной школе. Модель, предлагающая изучение одной из уважаемых обществом религий или светской этики по выбору учащегося и его семьи в рамках обязательной школьной программы, представляет собой важный демократический институт светского правового государства, решающий ряд важнейших задач полноценного развития личности в интересах самого человека, общества и государства, с одной стороны, и учитывающий свободу религиозного выбора, свободу совести и вероисповедания конкретного ученика и его семьи, с другой.
В рамках данного подхода решаются задачи и права отдельной личности (семьи) на полноценное религиозное образование и реализуется публичный интерес в воспитании для общества достойного гражданина. Не просто интеллектуально развитого человека, который, если не имеет моральных ценностей в качестве основы своей жизни, может быть опаснее обществу более, чем малообразованный человек, но, прежде всего, человека столько же умного, сколько порядочного, доброго и жертвенного, ибо не запутавшиеся в пороках, пусть и интеллектуально продвинутые, а именно такие – добрые, жертвенные и порядочные – люди способны на созидание государства и общества, бескорыстное служение и защиту родины, развитие науки и культуры, в том числе на те самые инновационные прорывы, о которых так много говорится в последнее время.
Кирилл Писенко,
кандидат юридических наук