установить факт проживания в квартире в судебном порядке

Установление факта, проживания на территории Российской Федерации

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262, статьям 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (статья 267 ГПК РФ).

В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу данных норм юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

Таким образом, из приведенных выше положений федерального закона следует, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду.

На практике, при обращении в суд отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации, с заявлением об установлении юридического факта проживания на территории Российской Федерации, целью для обращения с таким заявлением, как правило, указывается необходимость получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. В связи с этим судами заявления об установлении юридического факта проживания на территории Российской Федерации оставляются без рассмотрения.

Главой VIII. 1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определены условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельной категории лиц, находящихся на территории Российской Федерации, к которым пунктом «а» части 1 статьи 41.1 отнесены дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

В таких случаях существует подведомственный суду спор, связанный с признанием лица гражданином Российской Федерации, разрешение которого зависит от того, действительно ли заявитель на 5 сентября 1991 года состоял в гражданстве СССР и прибыл в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, при этом не приобрел гражданства Российской Федерации в установленном порядке и не имеет гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что установление судом факта постоянного проживания гражданина на территории Российской Федерации в определенный период не влечет приема его в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, поскольку для этого требуется наличие ряда фактов, приведенных выше.

С учетом изложенного, при наличии спора, связанного с признанием лица гражданином Российской Федерации, лицо вправе разрешить его в порядке искового производства.

Правовой отдел МВД по Республике Саха (Якутия)

Источник

Заявление об установлении факта проживания

Подать в суд заявление об установлении факта проживания придется в тех случаях, когда отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию в определенный момент времени в определенном месте. Но не отсутствие документов станет основанием обратиться в суд. А приобретение/наличие определенных прав, льгот и гарантий, связанных с подтверждением проживания в определенное время в определенном месте.

Наиболее распространенным случаем обращения в суд с таким заявлением является оформление российского гражданства. Так, гражданами Российской Федерации являются все официально зарегистрированные на ее территории лица по состоянию на 6 февраля 1992 года. Позже для граждан, проживавших на территории РФ в определенное время, был установлен упрощенный порядок оформления гражданства. Сейчас для граждан, постоянно проживавших на территории Крыма, также имеется возможность получить российское гражданство в упрощенном порядке. Также на основании аналогичного заявления можно устанавливать факт совместного проживания.

Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания

Заявление об установлении факта проживания подается в районный суд по месту жительства заявителя. К заявлению необходимо приложить его копию, документ об оплате госпошлины и другие документы, подтверждающие факт проживания. В большинстве случаев факт проживания придется подтвердить свидетельскими показаниями. Для этого следует при обращении в суд подать заявление о вызове свидетелей.

Заинтересованными лицами по таким делам будут органы, которые должны будут совершить юридически значимое действие. Для оформления гражданства – это органы полиции, для получения льгот и компенсаций – органы соцзащиты или местная администрация. В каждом конкретном случае выбор заинтересованных лиц будет индивидуальным. При необходимости суд привлечет заинтересованных лиц самостоятельно.

Рассмотрение заявления об установлении факта проживания

Сроки рассмотрения гражданских дел об установлении факта проживания – 2 месяца с момента подачи заявления в суд. Обычно суд рассматривает такие заявления в первом судебном заседании. Если содержание заявления судье будет не ясно, он может назначить предварительное собеседование. Внимательно читайте уведомление о явке в суд для представления затребованных судом доказательств.

После вынесения решения об установлении факта проживания необходимо будет получить в суде его копию, решение вступит в законную силу через 1 месяц после его изготовления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда необходимо предъявить в учреждение совместно с другими документами. В данном случае решение суда об установлении факта проживания будет заменять документ о регистрации по месту жительства.

Образец заявления об установлении факта проживания

Заявление об установлении факта проживания

С «___» _________ ____ г. я _________ (ФИО заявителя), проживаю на территории Российской Федерации в _________ (указать полный адрес места проживания в РФ).

По приезду на территорию России я не регистрировался по месту жительства, документов на гражданство не оформлял _________ (указать, оформлялись ли документы, если нет, то почему, если оформлялись, то кем и когда).

При обращении в миграционное отделение отдела полиции ______________ района гор. ________ мне было отказано в выдаче паспорта гражданина РФ, поскольку _________ (указать, почему было отказано в выдаче паспорта гражданина РФ).

Для подтверждения российского гражданства мне необходимо подтвердить факт постоянного проживания на территории РФ. Поскольку документов, подтверждающих факт проживания, я получить не могу, установление факта проживания возможно только в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132, 264 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______

Скачать образец заявления:

Заявление об установлении факта проживания

Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!

Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70

Источник

Заявление об установлении факта проживания

Цель подать заявление об установлении факта проживания связана с возможностями и льготами, которые возникают в силу проживания на определенной территории. Чаще всего, это вопросы приобретения (подтверждения) гражданства РФ, проживания в районах Крайнего Севера и иных местностях, когда законодатель предоставляет какие-то преимущества.

Факт проживания на территории России подтверждается, как правило, фактом регистрации по месту жительства. Однако в силу разных причин сведения о такой регистрации могут отсутствовать. Вот тогда заинтересованное лицо может использовать такое заявление.

Учитывайте общие рекомендации и нюансы заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение. И также специальные рекомендации ниже о том, как подготовить заявление об установлении факта проживания.

Обязательно укажите свою правовую цель подтверждения факта проживания в определенном месте и невозможность получения соответствующих документов во внесудебном порядке.

Заявление об установлении факта проживания

Пример заявления

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ

ФАКТА ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РФ

Заявитель, Побежанцев Руслан Владимирович, 01.08.1983 г.р., в 1991 г. вместе со своей матерью, Побежанцевой Анной Васильевной, 15.04.1961 г.р., приехал в Россию из Киргизии. В Россию я въезжал еще со свидетельством о рождении, мать въезжала по паспорту гражданина СССР, в Киргизии никаких документов о гражданстве мы не оформляли.

Долгое время мы проживали в Новосибирской области, но без регистрации. Оформлением документов никто не занимался, хотя с указанного времени я постоянно жил в России. Я учился в средней школе в Ярославском районе Новосибирской области, а затем в кооперативном техникуме.

В соответствии со ст. 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» я могу оформить гражданство РФ, для чего мне необходимо установить факт постоянного проживания на территории России.

Кроме как по решению суда такой факт установить невозможно. Подтвердить изложенные мною сведения может моя гражданская жена и мать, а также приложенные к заявлению документы.

Руководствуясь статьями 264 – 265 ГПК РФ,

23.12.2022 Побежанцев Р.В.

Когда подать заявление об установлении факта проживания

Возникновение определенных прав у лица может быть связано с необходимостью подтвердить факт проживания в конкретном месте. Причем, как применительно к конкретному адресу (квартире, дому):

Так и применительно к государству в целом – для приобретения (подтверждения) гражданства России.

К примеру, гражданами РФ признаются граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 06 февраля 1992 года. Для тех, кто документально не в состоянии подтвердить такой факт (домовой книгой, отметками о регистрации в паспорте), необходимо подавать заявление в суд.

Цель подачи заявления и невозможность подтвердить факт проживания без судебного рассмотрения вопроса (например, отказ администрации включить в список граждан к выплате компенсации за жилье) доказывает заявитель. И излагает сразу в тексте заявления.

Как подать заявление в суд

Заявление гражданин направляет в суд по месту фактического проживания на данный момент. Даже если необходимо установить факт проживания в другом городе, районе или области. Все равно документы направляются по месту жительства на дату их подачи. Оплатите госпошлину – ее размер составляет 300 руб. Оригинал квитанции обязательно предъявляется в суд вместе с заявлением.

Перечень доказательств по гражданскому делу зависит от цели заявителя. Для подтверждения факта проживания в квартире (доме) это могут быть:

К участию в таких делах привлекаются заинтересованные лица: местная администрация, миграционные подразделения ОВД или граждане, проживающие в квартире. Состав участников зависит от цели установления факта проживания.

Заявление об установлении факта проживания, после его рассмотрения судом, вновь подать не получится, только обжаловать.

Рассмотрение и разрешение дела в суде

Оперативное вынесение решения суда зависит от подготовки заявителя к суду. Какие документы будут приобщены к заявлению, какие отзывы поступят от заинтересованных лиц. В любом случае, суд наверняка запросит сведения из архивов, у государственных органов. Возможно, есть смысл на стадии предварительного заседания подготовить ходатайство об истребовании доказательств.

Решение суда по заявлению об установлении факта проживания, вступившее в законную силу, не требует исполнительного производства.

20 вопросов по теме

Добрый день! У меня сложилась такая ситуация: мне необходимо собрать документы в нашу Администрацию чтобы встать на очередь по переселению из районов крайнего севера. При сборе пакета оказалось что нужно доказать непрерывный период проживания на территории, получилось так что с 1995 по 1999 (в это время я училась на территории в учебном заведении, при котором есть общежитие, и эти 4 года проживала там) обратившись за выпиской в паспортный стол мне сообщили что нужна домовая книга, без нее мне выписку не дадут.
Я обратилась в учебное заведение, мне сказали что за эти годы домовая утеряна и они мне могут дать только справку, что я у них обучалась и проживала по адресу (где находилось общежитие)
На данный момент я собираю документы для подачи искового заявления в суд для доказательства моего на тот момент проживания.
Подскажите с чего начать?
Какие документы собрать?

Для начала письменно обратитесь в паспортный стол с заявлением о выдаче сведений о вашей регистрации. В суде документы примут только при наличии официального отказа паспортного стола. Официальный отказ вам должны будут дать не позднее 1 месяца.
Для подтверждения факта проживания нужно будет приложить к заявлению справку из учебного заведения о проживании в общежитии и копию диплома. Если для суда этого будет недостаточно, то вам предложат привести в суд 2 свидетелей, которые подтвердят, что вы весь этот период жили в общежитии.

Гражданами России признаются проживавшие на ее территории по состоянию на 6 февраля 1992 года. При отсутствии прописки на эту дату факт проживания можно установить через суд.

В первую очередь следует обратиться в архив по месту проживания отца и деда.

Здравствуйте! Мне необходимо доказать факт проживания моего ребёнка на территории астраханской области не менее трёх лет. В 2009 году сын пошёл в 1класс в Астрахани два года отучился там, затем мы переехали в область и год он учился в селе. Весь вопрос в том, что у него на тот момент не было регистрации по месту проживания. Скажите как можно доказать факт проживания мне необходимо для соцзащиты

Подавайте заявление по представленному образцу. Опишите вашу ситуацию.

Я получила российский гражданство 2008 году. Прописалась 2012 году в Ростове-на-Дону у чужих мне людей. Просто заплатила деньги, чтобы прописали. В 2015 переехала в Тюмень. Хочу встать в очередь на молодую семью, но там требует прописку за 5 лет. Так как дом снесли, где ранее была прописана, я не могу предоставить выписку из домовой книги. Обратилась в суд написать заявление об установлении места жительства, как правильно написать заявление?

Пишите заявление по этому образцу.

я прописана в москве 2 года по этому адресу проживаю более 10 лет могу я доказать факт проживания для пенсионных выплат

В этом случае важна именно регистрация по месту жительства. Факт проживания никаких преимуществ для пенсионных выплат вам не даст.

Добрый день! Мы с мужем и тремя детьми переехали в СПБ в 2009году(на тот момент я с детьми были гражданами другой страны.В 2012 году дети получили гражданство и постоянно регистрированы в СПБ,а я получила гражданство в 2014году и тогда же и прописалась.
Хотела встать на очередь как многодетная семья и получила письменный отказ. Хочу через суд установить что проживаю непрерывно в этом городе с 2009года.Для уточнения:
-в февраль 2009года- прикреплены к поликлинике по месту жительства
-26 октября 2009г.есть на руках копия приказа о зачисление детей в детский сад
-есть свидетели которые могут подтвердить факт проживания.

Вы можете установить факт проживания через суд, но из вашего вопроса не понятно, для чего это вам нужно. В жилищных программах участвуют граждане по срокам регистрации в данном населенном пункте, а не фактического проживания.

Здравствуйте. Скажите пожалуйста какие документы нужно падать в суд, чтоб доказать что ты проживаешь в своей квартире?

Факт проживания в квартире можно доказать показаниями свидетелей, оплатой коммунальных платежей, получением медицинской, социальной помощи и т.п.

вляется ли штамп в паспорте СССР о постоянной прописке в Москве на 6 февраля 1992 достаточным доказательством тпого, чтобы доказать в суде что я проживала в России и автомати чесйи стала гражданкой России? спасибо

Обычно такого штампа достаточно для признания гражданином во внесудебном порядке. Обратитесь в миграционное подразделение отдела полиции.

Здравствуйте. Мне чтоб получить региональный материнский капитал необходимо доказать факт проживания в Ульяновской области последние 4 года. В этот период у меня были временные регистрации, и также периоды с просроченной регистрацией. Как мне подать заявление в суд, и кого брать в свидетели?сколько длится суд?

Факт проживания в квартире можно доказать показаниями свидетелей, оплатой коммунальных платежей, получением медицинской, социальной помощи и т.п. В суд заявление подается по месту своего нахождения. Что касается срок рассмотрения заявления, то он не будет меньше 2 месяцев, также 1 месяц – на вступление в силу.

Источник

Признание членом семьи в судебном порядке (какие доказательства учтёт суд)

Во второй части статьи, в свою очередь, я буду рассказывать об обстоятельствах, которые суд принимает во внимание при рассмотрении заявлений о признании членом семьи. Расскажу, какие обстоятельства подлежат доказыванию, и при помощи каких доказательств их можно подтвердить.

Перед тем, как переходить к доказательствам, укажу основные статьи, которые применяются при рассмотрении данной категории дел, и которые, по сути, составляют правовую основу дела.

В силу ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Иными словами, членами семьи могут быть признаны и иные близкие (например, братья и сестры) и дальние родственники, и в исключительных случаях (при соблюдении ряда условий, указанных ниже в статье) иные граждане, не состоящие в родственных отношениях с собственником, но проживающие совместно с ним.

Ценная информация, которая принимается во внимание судами при рассмотрении дел о признании членами семьи, содержится в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Таким образом, одним из основных обстоятельств, подлежащих выяснению, является волеизъявление собственника: иными словами, с какими намерениями собственник вселил в своё жилище лиц, признание членами семьи в судебном порядке требуется.

Логика законодателя заключается в следующем: признание членами семьи влечёт за собой определённые правовые последствия. В частности, члены семьи получают право беспрепятственно проживать в жилище собственника. Суд в обязательном порядке должен удостовериться в том, что собственник осведомлён о правовых последствиях признания членами семьи совместно проживающих с ним лиц.

Поговорим о признаках, которые характеризуют отношения как семейные:

вселение в квартиру в качестве членов семьи;

совместное проживание на постоянной основе (в этом блоке можно описать, как давно семья проживает вместе; сколько комнат в квартире/доме, в какой из комнат проживает каждый член семьи);

добрые семейные и уважительные отношения между членами семьи;

наличие общего быта/ведение общего хозяйства (удивительно, но суд может задать даже вопросы о том, вместе или по отдельности члены семьи производят покупки и принимают пищу);

распределение обязанностей между членами семьи (в этом блоке можно описать, кто отвечает за материальное обеспечение семьи, кто отвечает за воспитание детей, за приготовление пищи и тд).

Доказательствами могут служить:

письменные и устные объяснения самих членов семьи;

свидетельские показания (в качестве свидетелей могут быть привлечены соседи, которые знакомы с членами семьи). Суд может задать им вопросы о том:

— как давно свидетели знакомы с семьёй;

-как свидетели могут охарактеризовать отношения внутри семьи;

-в каком составе проживает семья.

Я рекомендую вместе с заявлением изначально представлять в суд письменное заявление свидетеля, в котором он излагает известные ему факты и просит вызвать его в суд для подтверждения данных фактов. Само по себе подобное письменное заявление не будет иметь для суда силы доказательства. Оно приобщается для того, чтобы суд в дальнейшем посчитал обоснованным Ваше ходатайство о вызове свидетеля и удовлетворил его.

в подтверждение ведения общего хозяйства можно представить чеки о совместных покупках.

в подтверждение факта совместного проживания можно представить справки из школы или других учебных заведений, в которых учатся дети, справку из больницы о том, что члены семьи прикреплены к ближайшей к своему дому поликлинике, справку с места работы, если оно находится в непосредственной близости к дому. Все эти доказательства подтвердят, что семья действительно проживает в соответствующем населённом пункте/районе города.

Или просто наберите в поиске на YouTube «Уздиев и Партнёры».

С уважением, Эми Мария Гольмакова

Юрист по судебной работе юридической фирмы «Уздиев и Партнёры».

Источник

Об установлении факта проживания на территории Российской Федерации

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

30 октября 2019 года № 33-6733/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республи­ки Дагестан в составе:

председательствующего судьи Т.С., судей A.M. и И.Р., при секретаре судебного заседания Г.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика МВД по Республике Дагестан по доверенно­сти М.М. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 16 августа 2019 года по заявлению Д.Н. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Т.С., объяснения представителя ответчика МВД по Республике Дагестан по доверенности С.М., просившей апелляционную жалобу удовлетворить, объ­яснения истца Д.Н., просившего апелляционную жалобу ос­тавить без удовлетворения, судебная коллегия

Д.Н. обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, в обосновании ко­торого указал, что Д.Н., …… года рождения, родился в Республике Грузия.

С …. года постоянно проживает на территории Российской Федера­ции в Республике Дагестан г. Махачкала. В период с …. по …. годы учился в средней школе № 15 г. Махачкалы, а затем в средней школе № 1 Махачкалы в период с …. по …. годы, об окончании которой у него имеется аттестат о среднем образовании.

Он пытался неоднократно оформить документы на получение граждан­ства Российской Федерации, но каждый раз что-то не получалось.

В соответствии с Указом Президента Грузии № 343 от 28 октября 2015 года «О выходе из гражданства Грузии», Д.Д., родившийся 27 февраля 1984 года, вышел из гражданства Грузии.

В настоящее время ему необходимо получить гражданство Российской Федерации, с этой целью необходимо установить юридический факт прожи­вания на территории Российской Федерации с …. года.

Просит суд установить юридический факт постоянного проживания на территории Российской Федерации в период с …. года по настоящее время.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 16 августа 2019 года постановлено:

«Заявление Д.Н. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации удовлетворить.

Не согласившись с данным решением, представитель ответчика МВД по Республике Дагестан по доверенности М.М. подала на него апелляционную жа­лобу, в которой указывается о его незаконности, необоснованности и содер­жится просьба об отмене.

В обосновании доводов автор жалобы указывает, что статья 13 Феде­рального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает основания для приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке иностранными гражданами и лицами без граж­данства, которые являются дееспособными и достигли возраста 18 лет.

Для получения гражданства Российской Федерации указанными лица­ми в общем случае необходимо соблюдение следующих условий:

а) лицо проживает на территории Российской Федерации со дня полу­чения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гра­жданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно.

б) лицо обратилось в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у него иного гражданства.

Статья 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О граж­данстве Российской Федерации» определяет условия для получения граждан­ства Российской Федерации в упрощенном порядке иностранными гражда­нами и лицами без гражданства, которые являются дееспособными и достиг­ли возраста 18 лет.

По общей схеме претендент должен зарегистрироваться по месту про­живания, на основе разрешения на временное проживание, действующего 12 месяцев, необходимо готовить документы на постоянный статус, который выдается на пять лет и может продлеваться.

Порядок получения российского гражданства для иностранных граж­дан отличается в зависимости от статуса заявителя на территории Российской Федерации и разрешительных документов, которые у него есть.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Закона Грузии от 26 марта 1993 года № 193 «О гражданстве Грузии» Указ Президента Грузии о выходе граж­данина Грузии из гражданства Грузии вступает в силу после получения ком­петентными органами Грузии документа, удостоверяющего приобретение лицом гражданства иностранного государства, либо на 15-й день после его подписания, в случае представления лицом документа, выданного компе­тентным органом иностранного государств, удостоверяющее обязательное предоставление гражданину Грузии в случае его выхода из гражданства Гру­зии гражданства указанной страны.

Выход из гражданства Грузии регламентируется следующими норма­тивно-правовыми актами: закон Грузии от 26 марта 1993 года № 193 «О гра­жданстве Грузии»; закон Грузии «О правовом положении иностранных гра­ждан».

Акт об изъятии паспорта гражданина Грузии в материалах дела отсут­ствует, выход из гражданства Грузии ничем не подтвержден.

Заявитель в Управление внутренней миграции МВД по Республике Дагестан не обращал­ся. Информация об оформлении им разрешения на временное проживание и вида на жительство отсутствует.

Установление факта проживания на территории Российской Федерации с …. года по сегодняшний день в судебном порядке, не позволяет реализо­вать заявителю право на обращение с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации, так как для получения гражданства необходимо пер­воначально получить разрешение на временное проживание, затем получить вид на жительство и только после этих действий гражданин имеет право об­ратиться в миграционный орган с заявлением о принятии в гражданство Рос­сийской Федерации.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы в суд не поступило.

В судебном заседании представитель ответчика МВД по Республике Дагестан по дове­ренности С.М. поддержала апелляционную жалобу по изложен­ным в ней доводам, просил решение суда от 16 августа 2019 года отменить, в удовлетворении заявления Д.Н. отказать; истец Д.Н. просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление Д.Н., указал в решении, что заявитель гражданином Грузии более не является, отец является гражданином Российской Федерации; вид на жительство или регист­рация не требовалась, поскольку на тот момент заявитель был несовершенно­летним и проживал с родителями на территории Российской Федерации, за­кончил школу в г. Махачкале, проживает по настоящее время в Российской Федерации; обращался в миграционную службу для получения гражданства Российской Федерации, однако обращение оставлено без удовлетворения, рекомендовав обратиться в суд; установление данного факта заявителю нуж­но для получения гражданства Российской Федерации, так как в ином поряд­ке установить данный факт он не может.

С такими выводами судебная коллегия согласиться не может по сле­дующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в по­рядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть уста­новлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

На основании статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 11.11.2003 № 151-ФЗ) иностранные граждане и лица без граждан­ства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе об­ратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федера­ции проживали на территории Российской Федерации в течение 5 лет непре­рывно, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федераций считается непре­рывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на 3 месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Рос­сийской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня реги­страции по месту жительства.

Статья 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О граж­данстве Российской Федерации» предусматривает для граждан бывшего СССР возможность получить гражданство в упрощенном порядке, в том чис­ле при условии их регистрации по месту жительства на 1 июля 2002 года, ли­бо при наличии у них разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство, если они заявят об этом до 1 июля 2009 года (часть 4).

Согласно ст. 41 Федерального закона от 12 ноября 2012 года № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года», дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Фе­дерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданст­ва Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гра­жданства иностранного государства и действительного документа, подтвер­ждающего право на проживание в иностранном государстве, вправе обра­титься с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

Следовательно, для получения гражданства Российской Федерации заявителю, не имеющему вида на жительство, необходимо доказать факт проживания на территории России не менее 5 лет. При этом названный Закон начало срока проживания исчисляет не со дня прибытия в Россию, а со дня регистрации по месту жительства. Сам по себе факт проживания на террито­рии Российской Федерации без регистрации по месту жительства значения не имеет, поэтому установление факта проживания заявителя на территории Российской Федерации с 1997 не может породить юридических последствий, в том числе прием заявителя в гражданство России. Регистрация заявителя по месту жительства является административным актом, который проводит паспортно-визовая служба, поэтому именно от даты регистрации заявителя по месту жительства зависит его прием в гражданство России.

Судебная коллегия, приходя к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления об установления факта проживания на территории Российской Федерации, исходит из того, что Д.Н. пребывал на территории Российской Федерации как иностранный гражданин, посколь­ку прибыл как лицо другого государства (в несовершеннолетнем возрасте): после получения среднего образования в школе № 1 г. Махачкалы не пред­принял каких-либо мер по легализации своего положения на территории

Рос­сийской Федерации; до 28 октября 2015 года имел гражданство Грузии (дата Указа Президента Грузии (л.д. 9)); данные о регистрации по месту жительст­ва на территории Российской Федерации в материалах дела отсутствуют; данных об обращении заявителя за разрешением на временное проживание и видом на жительство в федеральную миграционную службу, а затем и в Управление внутренней миграции МВД по Республике Дагестан материала­ми дела не подтверждается.

Кроме того, судебная коллегия считает, что установление юридическо­го факта постоянного проживания на территории Российской Федерации не порождает для Д.Н. никаких правовых последствий, в том числе в соответствии со ст. 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» подачу в дальнейшем до­кументов на приобретение гражданства Российской Федерации, минуя ста­дию получения разрешения на временное проживание на территории Россий­ской Федерации и вида на жительство.

При таких обстоятельствах решение Советского районного суда г. Ма­хачкалы от 16 августа 2019 года подлежит отмене, с принятием по делу но­вое решения об отказе в удовлетворении заявления Д.Н. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации.

решение Советского районного суда г. Махачкалы от 16 августа 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение. В удовлетворении заявления Д.Н. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации отка­зать.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента ог­лашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г. Махачкалы.

Источник