среднее количество квартир в многоквартирном доме в россии
Непосредственное управление домом как способ управления. Часть 1. Ограничение по количеству квартир
Непосредственное управление как способ управления могут выбрать только те дома, количество квартир в которых не больше 30. Такое ограничение содержится в п. 1 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
Законность такого правила оценивал Конституционный Суд РФ (Определение от 09.06.2015 №1228‑О). Он указал:
Кто-то хочет больше квартир в домах под непосредственным управлением
Конституционный Суд высказывался тогда, когда в законе было ограничение в 16 квартир, но потом их число увеличили. До сих пор предпринимаются попытки снова увеличить это число, но законопроекты пока отклоняются.
Например, проект № 832773 – 7 об увеличении числа квартир до 60 был отклонен в 1 чтении 14 апреля 2020 года.
В пояснительной записке авторы проекта указывали в качестве преимущества, что «управленческие решения принимаются оперативно и с учетом всех пожеланий жильцов, в связи с чем отсутствует риск хищения и приписок средств, направляемых на оплату содержания многоквартирного дома».
По расчётам авторов, среднее количество квартир в многоквартирных домах в России составляет 60 квартир (типовой четырех подъездный пятиэтажный многоквартирный дом), «в связи с чем ограничение в 30 квартир ущемляет права граждан, проживающих в среднем многоквартирном доме, осуществлять непосредственное управление своим домом».
Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству в своём заключении на проект отметил, что приведенная в записке аргументация является недостаточной, «поскольку не представляется возможным оценить эффективность непосредственного управления многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет 60».
По мнению Комитета, при непосредственном способе управления «в идеале требуется согласованность всех участников долевой собственности, что связано в первую очередь с возлагаемой на них повышенной ответственностью за содержание и ремонт общего имущества. В домах с большим количеством квартир такой согласованности между собственниками достаточно сложно достичь, в связи с чем, непосредственный способ управления в домах с большим количеством квартир является неэффективным».
Комитет указал, что отсутствие анализа и оценки эффективности непосредственного управления домом, количество квартир в котором не больше 60, может привести к неблагоприятным последствиям при воплощении проекта в жизнь: некачественное содержание общедомового имущества, несвоевременное проведение или непроведение текущего ремонта, что скажется на техническом состоянии дома.
Квартиры или помещения
Любопытно, что в законе указаны «квартиры», а не «помещения», что вызывает на практике споры – можно ли непосредственное управление в доме, где меньше 30 квартир, но больше 30 помещений (с учётом, например, нежилых).
Омск, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2019 № 88 – 1157/2019
Суды признали недействительным решение общего собрания из-за того, что была изменена его повестка, однако они отметили, что непосредственное управление выбирается в доме без учёта количества нежилых помещений:
«выводы судов обеих инстанций относительно возможности непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать, без учета нежилых помещений, расположенных в таком многоквартирном доме, сделаны в соответствии с требованиями закона и нормативным толкованием, данным Конституционным Судом РФ».
Смоленск, Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2019 по делу № А62 – 6901/2018
Оценивался отказ органа жилищного надзора во внесении изменений в реестр лицензий. Управляющая организация указывала, что в доме не квартиры, а комнаты, поэтому непосредственное управление там возможно, однако суды не поддержали:
«целью ограничения в возможности избрания такого способа управления как непосредственное управление, является возможность обеспечения благоприятного и безопасного проживания и надлежащего содержания общего имущества. При этом, как установлено выше, МКД состоит из 64 помещений (жилых/нежилых), собственниками 64 помещений являются 92 гражданина и муниципальное образование город Смоленск, что не позволяет обеспечить благоприятное и безопасное проживание и надлежащее содержание общего имущества. Более того, спорный дом учтен согласно выписке из ЕГРН именно как многоквартирный жилой дом».
«Разве бывают такие дома?»
Один мой подписчик настолько привык к городской жизни среди многоэтажек, что очень удивился, что прописанный в кодексе способ управления широко распространён в России.
По данным ГИС ЖКХ, составленным на основе информации региональных властей, под непосредственным управлением находится примерно 223 353 многоквартирных дома, из них только 63% размещены в системе.
А вот так на момент публикации статьи выглядит распределение по способу управления:
То есть таких домиков много, даже с учётом ограничения в 30 квартир.
Я сама жила больше года в доме с непосредственным управлением и не могу сказать, что это плохо или неудобно, как это выставляют противники этого способа управления. Всё зависит от собственников. Плюсы и минусы, сравнение с другими способами управления будет в третьей части, а в следующей (второй) я напишу, что из себя представляет непосредственное управление.
Жилищный фонд РФ. Статистика – 2019
Часто граждане пытаются найти актуальную статистику по состоянию жилищного фонда в РФ. Сегодня мы расскажем, сколько квартир в России, как обстоят дела с ветхим и аварийным жилищным фондом, много ли квартир обеспечены газом, водопроводом, отоплением и, конечно, уделим внимание улучшению жилищных условий, а именно числу семей, которые смогли получить жилье, находясь в очереди.
Жилищный вопрос является одним из важных в России. Например, по рейтингу ОЭСР, куда входят практически все развитые страны миры, позиции по жилищным условиям россиян находятся на среднем уровне. Так, жилищный фонд России, если рассматривать его с точки зрения количества комнат на человека, представляет собой цифру в 0,8 единиц. А вот в ОЭСР на каждого человека в среднем приходится 1,8 комнат.
Высокий спрос россиян на жилье подтверждают еще 2 фактора. Во-первых, материнский капитал в России в подавляющем большинстве случаев направляют именно на покупку жилья или улучшение жилищных условий. Во-вторых, когда ставки по ипотеке немного снизились, в стране начался настоящий бум. Россияне взяли ипотеки на 3 трлн рублей в 2018 году, что в 1,5 раза превышает итоги 2017 года.
Чтобы удовлетворить спрос, застройщики осуществляют активный ввод жилья. Наша таблица, составленная по данным Росстата, показывает, как увеличивалось число квартир в России с 1995 года по 2018. Так, если в 1995 году в России насчитывалось 52 млн квартир, то к концу 2018 году их количество уже приблизилось к отметке в 67 млн. За последний год ввод жилья составил около 1 млн новых квартир. Общая площадь всех введенных в эксплуатацию квартир по итогам 2018 года превысила 75 млн квадратов.
Количество квартир в РФ по годам
| Год подсчета | Число квартир, млн штук |
|---|---|
| 2018 | 66,9 |
| 2017 | 65,9 |
| 2016 | 64,9 |
| 2015 | 64,0 |
| 2014 | 62,9 |
| 2013 | 61,3 |
| 2012 | 61,5 |
| 2011 | 60,8 |
| 2010 | 60,1 |
| 2009 | 59,5 |
| 2008 | 59,0 |
| 2007 | 58,6 |
| 2006 | 58,0 |
| 2005 | 57,4 |
| 2000 | 55,1 |
| 1995 | 52,0 |
Тот же Росстат сообщает нам, что на текущий момент распределение жилищного фонда РФ выглядит следующим образом. Больше всего в стране можно насчитать двухкомнатных квартир. Их число приближается к 26 млн штук. На втором месте находятся трехкомнатные квартиры с показателем в 18,7 млн штук. И, наконец, замыкают тройку лидеров такие популярные у квартиросъемщиков варианты, как однушки. Их в стране насчитали в количестве 16,6 млн штук.
Распределение квартирного фонда в РФ
| Тип квартиры | Количество квартир, млн штук | Средняя площадь одной квартиры, кв. метров |
|---|---|---|
| Однокомнатные | 16,6 | 35,8 |
| Двухкомнатные | 25,7 | 49,1 |
| Трехкомнатные | 18,7 | 66,4 |
| Четырехкомнатные и более | 5,4 | 107,9 |
Несколько лет назад россияне стали регулярно делать взносы на капитальный ремонт. Такая строчка появилась во всех квитанциях на оплату коммунальных услуг. Новые расходы в условиях падения доходов вызвали существенно недовольство граждан, однако, к сожалению, поступить иначе нельзя. Аварийный жилищный фонд в России стремительно расширяется, даже несмотря на то, что ежегодно определенную часть жилья капитально ремонтируют.
Из данных Росстата видно, что в 2017 году аварийный фонд составил 24,6 млн квадратов. Капитальный ремонт прошли 8,7 млн квадратных метров.
По оценкам специалистов, к 2020 году капремонт потребуется для огромной доли жилья в России. Общая стоимость такого ремонта может составить 5 трлн рублей. Это больше, чем вся страна тратит на оборону и военные расходы за год.
Аварийный жилищный фонд
| Год проведения оценки | Аварийный жилищный фонд, млн кв. метров | Капитально отремонтированных помещений в квартирах жилых домов, млн кв. метров |
|---|---|---|
| 2017 | 24,6 | 8,7 |
| 2015 | 19,6 | 4,3 |
| 2012 | 22,2 | 3,9 |
| 2008 | 16,5 | 12,3 |
| 2000 | 9,5 | 3,8 |
Если говорить про удобства, то стыдно признавать, что в наше время почти треть жилищного фонда не имеют ванны и душа. 34% площади жилфонда не оборудованы газом.
Обеспеченность жилищного фонда РФ
| Благоустроство | Доля общей площади жилфонда с данным оборудованием |
|---|---|
| Водопровод | 83% |
| Канализация | 78% |
| Отопление | 86% |
| Ванна, душ | 71% |
| Газ | 66% |
| Горячее водоснабжение | 70% |
| Напольные электроплиты | 23% |
И, наконец, такой важный момент, как улучшение жилищных условий. Здесь особых поводов не оптимизма не наблюдается. Очередь из семей, которые стоят на учете для получения жилья, движется крайне медленно. Кстати, в минувшем году впервые за последние десятилетия число семей, получивших жилые помещения, составило менее 100 тыс.
Число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия
| Год проведения оценки | Число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия за год | Доля от числа семей, стоящих в очереди |
|---|---|---|
| 2018 | 99 000 | 4% |
| 2016 | 129 000 | 5% |
| 2014 | 138 000 | 5% |
| 2012 | 186 000 | 7% |
| 2010 | 244 000 | 9% |
| 2008 | 144 000 | 5% |
| 2006 | 139 000 | 4% |
| 2004 | 229 000 | 5% |
| 2002 | 229 000 | 5% |
| 2000 | 253 000 | 4% |
Если находясь в очереди на улучшение жилищных условий, вы внезапно попадете в ситуацию кассового разрыва, когда не хватает немного денег до очередной зарплаты, то на помощь всегда придут займы онлайн на карту за 5 минут. Взять деньги можно с 18 лет. Верхняя планка ограничена 70 годами.
Российские квадратные метры в общемировом срезе
Власти активно занялись жилищными проблемами: бессрочно продлена бесплатная приватизации жилья, одобрена масштабная программа сноса пятиэтажек в Москве. «Ъ» сравнил жилищную статистику России и других стран.
Жилищные условия россиян немного не дотягивают до уровня развитых экономик
В странах ОЭСР приходится в среднем по 1,8 комнаты на человека, 97,9% населения живет в домах с туалетом, оснащенным системой смыва. Россия немного отстает по обоим показателям.
При этом, сообщает Росстат, 81% российского жилфонда снабжено водопроводом, 85% отоплением, 68% горячим водоснабжением, 69% ванной или душем.
Зато и расходы на жилье у нас не такие высокие
Москвичи платят за коммунальные услуги меньше, чем жители многих крупных городов в развитых странах.
В России, как и большинстве стран Восточной Европы, большая часть жилья находится в собственности владельцев
При этом по стоимости аренды Москва ближе к городам Западной Европы, где доля населения, проживающего в съемных квартирах, выше.
Ипотечное кредитование пока не получило должного распространения
Доля ипотеки в ВВП России едва достигает 5%, в то время как во многих развитых странах она превышает 50%.
Как показало исследование Wealth Report 2016, с точки зрения обладателей миллионных состояний недвижимость в Москве также сравнительно доступна.
Россияне терпят, но менять жилье не хотят
Судя по опросам, полностью довольны условиями проживания менее половины россиян. Однако далеко не все надеются или готовы что-то менять.
При этом каждый пятый в качестве улучшения жилищных условий готов рассмотреть аренду жилья (в том числе 7% — как долговременную меру). Примерно столько же готовы взять ипотеку. Источником финансирования любых улучшений большинство (65%) называет собственные средства.
Жилищный фонд России по данным Росстат
На сегодняшний день жилищный фонд России по данным Федеральной службы государственной статистики представляет собой довольно разнородную структуру. Дело в том, что в разных регионах страны наблюдается неравномерный уровень благоустройства и социальной поддержки в этой сфере.
Условия
Так, на конец 2018 года основные показатели жилищных условий населения РФ с учетом городской и сельской местности, а также квадратуры помещений, представляют собой следующие данные:
Таким образом, можно отметить, что около 40% городского населения проживает в двухкомнатных квартирах. Рассматривая статистику количества семей, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в помещении, то на конец 2018 года они составляют 4,3%. Если говорить о приватизированном жилье от общего числа, то к этому моменту оно составляет 82%.
Официальная статистика
Так как структура жилищного фонда уже была указана в предыдущем разделе, то стоит рассмотреть, как изменялись статистические показатели по жилищным условиям населения за последние 13 лет:
Данные показатели свидетельствуют о том, что в стране за этот период стало гораздо больше людей, которые способны купить дорогое элитное жилье. А вот средний класс, который должен проживать в двух- и трехкомнатных квартирах численно практически не изменился. Большинство предпочитают (или скорее вынуждены) приобретать однокомнатные квартиры и это, как правило, молодые семьи.
Если рассматривать средний размер квартиры, в зависимости от количества помещений, то вот какие данные приводит Росстат:
Благоустройство
С точки зрения благоустройства жилого фонда России на 2019 год присутствуют следующие показатели:
Эти данные усреднены, с учетом как городского фонда, так и сельского.
Социальная поддержка
Что касается социальной поддержки, то на сегодняшний день государством предоставляются субсидии для граждан, используемые для оплаты жилого помещения, а также коммунальных услуг:
Таким образом выглядит ситуация с жилым фондом в России на сегодняшний день. Как видно из представленных цифр, на одного человека приходятся незначительные площади жилых помещений, что далеко от стандартов развитых стран.
Средний размер квартир за десятилетие уменьшился на 20%
Жилья строят много, но его площадь сокращается из-за падающих доходов и одиноких карьеристов
Фото агентства городских новостей «Москва»
Строим больше, но меньше – так можно охарактеризовать тенденции жилищного строительства в РФ, обусловленные как кризисом доходов населения, так и сменой образа жизни. Сейчас в стране вводится в строй жилья почти на 40% больше, чем в 2009–2010 годах. Но средняя площадь возводимых квартир уменьшается. По Росстату, в многоквартирных домах она «ужалась» за десятилетие почти на 20% – до 51,5 кв. м. По данным Единого ресурса застройщиков (ЕРЗ), в домах, разрешение на строительство которых было выдано в 2021-м, средняя площадь жилых единиц составляет менее 51 кв. м.
Средняя площадь жилой единицы, строящейся в РФ, составляет сейчас около 50 кв. м. В уже введенных в строй домах во втором квартале 2021-го она тоже была около 50 кв. м., сообщает ЕРЗ.
Как пояснили «НГ» специалисты портала, под «жилой единицей» они понимают квартиру в многоквартирном доме, блок в таунхаусе или блокированном доме, апартамент в доме с апартаментами. Учитывается жилая площадь объектов, указанная в проектной декларации, по каждому дому она делится на количество квартир. Речь идет о профессиональных застройщиках.
При этом средняя площадь жилых единиц в домах, разрешение на строительство (РС) которых выдано в 2021 году, составляет, по данным ЕРЗ, 50,6 кв. м. Это почти на 20% меньше, чем было до 2012 года. «Наибольшая средняя площадь строящейся жилой единицы – у объектов, на которые РС было выдано до 2012 года: 61,8 кв. м, – пояснили специалисты портала. – Наименьшая средняя площадь строящейся жилой единицы – у объектов, на которые РС было выдано в 2014-м: 46,1 кв. м».
Росстат ежегодно публикует данные о среднем размере квартир, построенных в стране. В частности, в 2020 году он составил 73,3 кв. м. Однако это среднее значение, складывающееся из жилья, построенного населением, и многоквартирных домов. Средняя площадь частного дома в 2020 году была 133 квадрата, в то время как квартиры в многоквартирном доме – лишь 51,5 кв. м (речь идет об общей площади).
Помимо этого у Росстата можно найти информацию о среднем размере квартир всего жилого фонда, в котором живут россияне. Он состоит из квартир, построенных как в течение текущего года, так и за все предыдущее время. Анализируя эти цифры, мы можем увидеть, что средняя площадь квартир, входящих в жилой фонд, составила в 2020-м 56,2 кв. м. Этот показатель объединяет и многоквартирные дома, и так называемый частный сектор.
За последние 10–15 лет средняя площадь ежегодно возводимого жилья в стране снижалась. Пик был достигнут в 2009 году, когда средний размер всех построенных квартир составлял 85,3 кв. м. К 2020 году этот показатель сократился примерно на 14%. При этом возросла доля однокомнатных квартир в общем объеме строительства – с 33% в 2009 году до 43% в 2020 году.
 |
| Источник: Единый ресурс застройщиков |
В случае с многоквартирными домами средний размер квартир к 2020 году уменьшился, по данным Росстата, почти на 20%: в 2009-м он был 63,7 кв. м.
Если говорить обо всем жилом фонде, то в этом случае средняя площадь квартир постепенно росла. С 2009 года она увеличилась примерно на 7%. Заметно увеличивалась общая жилая площадь однокомнатных квартир – с 33,3 кв. м до 36,4 кв. м.
Но одновременно с такими тенденциями ужимания квартир в стране увеличивались объемы всего жилищного строительства. Так, по итогам 2020 года в России было введено в строй 82,2 млн кв. м жилья, что почти на 40% выше показателей 2009–2010 годов, когда строилось от 58 млн до 60 млн кв. м.
«Фактически за 10 лет потенциальные покупатели новостроек «переселились» из трехкомнатных в небольшие двухкомнатные или в просторные однокомнатные квартиры», – описывает ситуацию управляющий партнер компании «Метриум» Надежда Коркка. И хоть, как уточнила эксперт, за прошедшие 10 лет покупателей стало больше (благодаря «дешевой» ипотеке, которая подстегивает жилищное строительство), однако сами покупатели оказались теперь беднее, чем раньше.
Между тем, как отметил руководитель аналитического центра «Циан» Алексей Попов, утверждение о 40-процентном росте жилищного строительства за 10 лет требует уточнений. «На показатели ввода жилья в 2010 году повлияло эхо финансового кризиса – 2008, когда сроки ввода многих корпусов были перенесены. В 2020-м, напротив, сдавались объекты, строительство которых началось в 2017–2018 годах, когда рынок стабильно развивался, – пояснил эксперт. – Кроме того, в эти примерно 80 млн кв. м, которые сдаются в последние годы, входит все больше жилья, построенного населением, в том числе строения, оформленные в рамках дачной амнистии, которые в большинстве случаев были сооружены не в последние годы, а гораздо раньше».
Сокращение же площадей квартир обусловлено многими факторами – например, связанными с демографией и образом жизни. Попов уточнил, что растет число тех, кто живет один.
Конечно, сказывается и ситуация с реальными располагаемыми доходами населения, которые большую часть последнего десятилетия не росли. «В таких условиях застройщики предпочли уменьшать нарезку лотов, чтобы снижать порог входа на рынок жилья. Это привело к появлению целых жилищных комплексов и даже городов, состоящих преимущественно из квартир-студий», – сообщил Попов.
Есть и отраслевые факторы. «Определенный вклад в сокращение средних метражей внесли усилия застройщиков по оптимизации планировочных решений, – пояснил эксперт. – Ушли в прошлое квартиры с большими нефункциональными коридорами и лоджиями, а на смену гардеробным постепенно приходят вынесенные за пределы квартиры системы хранения: кладовки и келлеры».
Кроме того, по уточнению коммерческого директора компании «Страна Девелопмент» Александра Гуторова, «тенденция обусловлена и дорогими ресурсами: чем больше площадь квартиры, тем выше коммуналка и налоги». Замдиректора департамента новостроек по продажам ИНКОМ-Недвижимость Валерий Кочетков добавил, что спрос смещается в сторону квартир меньшей площади еще из-за изменения условий программы льготной ипотеки.
Сейчас на рынке можно найти даже микрометражи – вплоть до 14–15–17 кв. м, отметила гендиректор VSN Realty Яна Глазунова. «То, что было стандартом для однокомнатной квартиры еще пять лет назад, теперь считается средним метражом двухкомнатного формата – около 45 кв. м», – добавила она. При этом, как обращает внимание эксперт, чем мельче нарезка, тем больше лотов в проекте и тем выше нагрузка на социальную и транспортную инфраструктуру: «Для города это не самый хороший тренд». А как уточнил гендиректор девелоперской компании «СМУ-6 Инвестиции» Алексей Перлин, «с точки зрения застройщика возведение корпусов с малой нарезкой обойдется дороже: вырастут затраты на возведение стен и прокладку коммуникаций». Хотя, по словам Кочеткова, «способность строительной отрасли подстраиваться под потребности населения, безусловно, положительная тенденция».
«Конечно, в целом нет ничего хорошего в том, что квартиры уменьшаются в размерах, но есть и позитивные моменты, – добавила Коркка. – К примеру, на рынке появились студии. Это оптимальный «временный» вариант жилья для студентов, одиноких молодых карьеристов – небольшая площадь, ценовая доступность, хорошее расположение». Условно говоря, в 2010 году таким клиентам пришлось бы собирать деньги на однокомнатную квартиру площадью 45 кв. м (самый доступный и малогабаритный вариант жилья на тот момент) или арендовать, говорит эксперт. А сейчас они могут обойтись меньшими затратами и купить вполне подходящую для одного человека студию площадью 20–25 кв м.
«Можно вспомнить недавнее советское прошлое, когда целые поколения семей жили вместе в одной большой квартире. Сегодня такое встречается гораздо реже, и сами родители стремятся создать детям базу для взрослой жизни, покупая им небольшую студию или однокомнатную квартиру», – продолжила руководитель отдела продаж компании «Катуар Девелопмент» Оксана Федосеева.
Как говорит Перлин, сокращение метража – «общемировой тренд, характерный для многих мегаполисов». Но, возможно, это временно? Казалось бы, пандемия и самоизоляция, наоборот, должны были повысить спрос на просторное жилье. «За последние два года значительно вырос спрос на просторные двух- и трехкомнатные квартиры среди семейных покупателей, – сообщила коммерческий директор девелоперской компании «Мармакс» Валерия Русакова. – Из-за пандемии, которая заставила сидеть по домам, они начали ценить большие площади, позволяющие всем членам семьи чувствовать себя комфортно».
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.