собака лает днем в квартире по закону рф
Если домашние питомцы в квартире МКД мешают соседям, суд вправе полностью запретить их содержание в этой квартире
 |
| igorr1 / Depositphotos.com |
Региональный суд оставил в силе решение суда первой инстанции о полном запрете содержания в жилом помещении собак и обязании привести квартиру в надлежащее санитарное состояние (Определение Московского городского суда от 08 сентября 2020 г. по делу № 33-34003/2020).
Соседи, которые инициировали такой иск, обосновывали его следующим:
В обоснование доводов истцы предоставили большой набор доказательств:
Кроме того, в суд явились свидетели, которые подтвердили, что животные в квартире ответчика целый день шумят; едкий, неприятный запах от них стоит не только в квартирах соседей, но и в подъезде. А раз собачек в квартире много, то держат их, очевидно, не «для души», а для извлечения прибыли.
Суд первой инстанции счел доказанными факт нарушения прав истцов и других жителей дома на благоприятную среду и факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил при содержании в квартире собак и запретил ответчику содержать собак в жилом помещении по спорному адресу.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
В апелляции ответчик указал, что такой запрет – бессрочный и в отношении любого количества животных, – является безосновательным, однако это не привело впечатления на суд:
Отметим, что одновременно с запретом на содержание собак соседи требовали взыскать в их пользу компенсацию морального вреда, однако данное требование суд отклонил: истцы не доказали факт причинения такого вреда ответчиками.
Нарушение покоя в дневное время лаем соседской собаки
Есть закон о тишине, но там указано время с 23 до 7утра, а если человек пришел с ночной смены, или у него гипертония или просто хочет отдохнуть в своей квартире ДНЕМ, а соседская собака в многоквартирном доме лает без конца причем под окнами соседей тоже с 1этажа, скулит или воет это что не нарушение? И что теперь надо обязательно придерживаться нормы времени до 23ч терпеть этот лай при закрытом окне. И вообще вправе ли привязывать собаку под окнами, она там кроме того что беспокоит шумом, но еще и гадит,даже форточку не открыть, а уже лето,это называется такой ВЫГУЛ животного в общественном доме? Куда обращаться и какое наказание должно быть для такого беспардонного владельца? Дожили: в своей квартире человек не может спокойно отдохнуть из-за какой то бестии.
В соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ от 8 февраля 1994 года N 101 Об утверждении временных правил содержания собак и кошек в г.Москве и временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г.Москве, определены особенности выгула собак:
2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем.
2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.
Если вышеуказанные правила нарушаются, то можете обратиться в районную администрацию по данному поводу для привлечения хозяина к административной ответственности. Если говорить о нарушении тишины, то это только в период с 23 до 7
2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечить тишину — предотвращать лай собак с 23 часов до 7 часов
За нурешние правил выгула предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях
Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных
Поэтому, в случае нарушения правил выгула, можете это зафиксировать на камеру телефона и обратиться в администрацию либо к участковому уполномоченному для привлечения хозяина собаки к административной ответственности. Возможно, что после этого, он выберет другое место для выгула собаки и Вам мешать не будет.
Надеюсь, что помог в разрешении вопроса. Удачи Вам.
Если у соседей постоянно, громко лает и воет собака: что делать по закону, куда обращаться
Собака – друг человека. Эта тот факт, ради которого многих и хотят завести животного. Но, что же делать, если друг человека мешает своим лаем спокойно жить всем соседям и громко гавкает даже в ночное время? Какие предпринять меры и кому пожаловаться? Рассказываем!
О правилах содержания собак и кошек в многоквартирном доме
Важно знать, что такие жильцы несут полную ответственность за животное, которое завели.
Прямого закона о регулировании жизни животного в многоквартирном доме нет, но есть положения, которые косвенно касаются заводчиков животных:
Именно на эти документы и нормы можно ссылаться, если происходит какой-либо конфликт с хозяином животного, по вине которого причинен вред вашему здоровью или имуществу.
Лает собака у соседей днем и ночью, что делать по закону
Собака соседей сверху или снизу мешает спокойно жить, лает целый день – пора начать действовать. Есть несколько организаций, в которые можно писать жалобу о правонарушении. Куда же обратиться, в случае если собака соседей мешает спать вам и вашим детям?
Участковый инспектор
Если у соседей воет собака постоянно, мешает спать по ночам, а ее хозяин не идет на переговоры и не предпринимает каких либо мер по устранению данной проблемы, то первое, что следует сделать – обратиться к участковому. Для этого нужно написать письменное заявление и отправить его на рассмотрение. В течение суток сотрудник полиции должен отреагировать на жалобу и в письменном виде предоставить ответ. Если после беседы ничего не изменилось и собака продолжает лаять и мешать спать соседям – жалуйтесь снова.
При первом обращении нарушитель получает устное предупреждение, при повторном – административный штраф от 500 до 3000 рублей, в последующие разы – возможно задержание. Все копии письменных жалоб участковому необходимо сохранять, они могут понадобиться в суде.
Организации по защите прав животных
Также можно обратиться в органы защиты животных и намекнуть им о том, что собака может лаять от плохих условий для ее жизнедеятельности. Организация также обязана отреагировать на жалобу и проверить почему же скулит собака? Возможно, ей самой требуется помощь. В случае, если животное содержится в плохом состоянии, его могут изъять у владельца.
Жалоба в Роспотребнадзор
После обращения в эту организацию у вас на руках будет акт, который потом можно будет приложить в суде.
Сотрудники Роспотребнадзора выезжают к заказчику и измеряют уровень шума около стены специальным прибором. Далее они производят такие же манипуляции в квартире хозяина собаки. Все данные записываются в определенный документ, который остается у заказчика.
Жалоба в административный суд
Бесконтрольное поведение собаки дает повод для обращения в суд. Для этого необходимо предоставить все копии жалоб в соответствующие инстанции и заключение Роспотребнадзора. Эти документы являются доказательством попытки досудебного урегулирования вопроса, который обязательно должен присутствовать в любом деле. Можно воспользоваться следующими доказательствами для убедительности в суде:
Решение по принятому к рассмотрению делу будет через один-два месяца.
Что можно потребовать в суде
Федеральный Закон №52 гласит о том, что люди, проживающие в многоквартирных домах, имеют право запросить возмещение ущерба по причине причинения вреда здоровью. А именно:
Если квартира принадлежит владельцу, то она может быть продана с аукциона, денежная сумма, за исключением судебных издержек, будет возвращена. Если же квартира муниципальная, то владельцу собаки может грозить выселение.
Другие способы устранить лай
Один из действенных способов успокоить часто лающую за стеной собаку, приобрести специальный отпугиватель. Он представляет собой свисток, который выдает электромагнитные волны.
При каждом лае собаки рекомендуется им пользоваться. Человеческий слух не способен уловить волны, поэтому нам его не слышно, а вот псу такие сигналы явно не придутся по вкусу. Со временем у собаки вырабатывается стойкий рефлекс: начала лаять – получи по ушам. Действенно и не причиняет большого вреда животному. Такой свисток может вас выручить и при нападении постороннего животного на улице. Такой отпугиватель рекомендуется всегда носить с собой.
Почему не стоит самостоятельно устранять животное соседа
Лай собаки в многоквартирном доме, мешающий спокойно существовать явление крайне неприятное. С этим нужно бороться. Есть много способов решения этой проблемы, первый из которых – мирный разговор с владельцем животного. Если же он не принес никаких результатов, и заставить замолчать питомца не получилось – следует обращаться в правоохранительные органы. Не стоит пытаться самому устранить животное. Важно помнить, что за причинение вреда собаке также последует наказание, вплоть до лишения свободы.
Что делать, если соседи жалуются на лай собаки, является ли он нарушением закона
Лаем собака чаще всего старается привлечь к себе внимание либо выражает недовольство. Этот звук может длится несколько минут, например, если кто-то звонит в дверь или в квартиру пришел гость. Лаять она может во время игры. Это нормально для животных.
Но случается, что лай длится часами напролет. Тогда шум мешает и владельцам животного, и соседям, особенно, если у них есть маленький ребенок.
Более того, постоянный лай, вой, скулеж может стать причиной обращения соседей с жалобой в органы власти.
Что делать, если соседи жалуются на лай собаки
В квартире
Прежде всего стоит отметить, что держать животное в своей квартире никто не может запретить. Это частная собственность. Но и создавать невыносимые условия жизни соседям тоже нельзя.
Существуют определенные требования к содержанию животного:
Сначала надо постараться разобраться в причинах беспокойства собаки. Почему она лает? Причины могут быть разными:
Хозяевам необходимо принять меры, чтобы исключить указанные выше причины. Прежде всего, нужно обеспечить нормальные условия существования: оставлять достаточно еды и питья, если весь день никого нет дома, следить за ее здоровьем, регулярно посещать ветеринара.
Можно побольше гулять с собакой, чтобы она достаточно двигалась днем и больше отдыхала в ночное время.
Если животное беспокойное и лает без видимых причин – запишитесь на специальные курсы дрессировки.
В частном доме
В частном секторе собаки чаще всего живут во дворе. И причина постоянного лая могут быть точно такие же, как было указано.
Можно еще добавить следующие:
Советы, что можно предпринять здесь – очевидны: сделайте хорошую будку, нормальной длины цепь, следите за чистотой на ее участке.
Чтобы исключить внешние раздражители заделайте щели в заборе. Поменяйте место расположения будки так, чтобы меньше было видно передвижения на улице либо поставьте ворота, которые сужали бы обзор животному, и оно перестанет реагировать на прохожих.
Если есть возможность, заводите собаку на ночь в дом.
Является ли лай собаки нарушением закона о тишине
Безусловно, лай собаки признается как нарушение закона о тишине.
Спокойный сон россиян защищает Федеральный закон №25-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем содержится раздел, который регулирует тишину в ночное время суток – с 23 до 7 часов (в разных регионах может быть определено особое время, иногда с 22 до 8-9 часов).
На местном уровне принимаются изменения в закон. Чаще всего они касаются размеров штрафа, либо более подробно прописывается, что именно делать ночью запрещается. Например, в Санкт-Петербурге нарушитель тишины заплатит от 500 до 4000 рублей.
Закон о запрете лая
Такого закона в федеральном масштабе в РФ в настоящее время нет. Интересен пример Новосибирской области. Законодательное собрание области в прошлом, 2018 году вынесли решение обеспечить тишину и покой жителей многоквартирных домов, теперь владельцы собак будут отвечать материально, если их четвероногий друг будет лаять, выть, скулить слишком громко.
В мировой юридической практике, такие случаи так же имеют место. Во французском городе Фекьер утверждены правила, по которым за громкий лай (даже днем) на хозяина собаки будет наложен штраф 68 €.
Отсутствие закона о запрете лая не означает, что законодательно этот момент не регулируется. Права соседей, а также самих животных, защищают следующие законы:
Именно эти постановления определяют как права животных и их владельцев, так и соседей.
Лай собаки в децибелах
В науке высоту звуков принято определять в децибелах. Законодательством зафиксирован предельно допустимые нормы шума: днем – до 40 децибел, ночью – до 30.
Между тем, громкость собачьего лая колеблется от 60 до 113-120 децибел. То есть, даже если ваш питомец еще щенок, но голос у него уже больше допустимого предела. Не говоря уже о взрослой собаке.
А это дает право соседям подать жалобу на постоянный шум.
Штраф за вой собаки
Любой конфликт надо пытаться разрешить мирным путем – простым разговором с соседями. Хозяева могут и не знать, что в их отсутствие питомец сильно шумит. Либо они не знают, какие можно предпринять меры.
Если разговор не подействовал, то стоит обратиться с жалобой к участковому инспектору, в Роспотребнадзор, в суд (это уже крайняя мера).
Образец заявления в данные инстанции вы можете скачать тут, если захотите. ⇐
К заявлению можно приложить видео и аудиозаписи, свидетельства других соседей.
Если факты, указанные в заявлении, найдут свое подтверждение, то хозяевам любителя пошуметь грозит штраф в среднем по России 500-3000 рублей, за повторное нарушение – больше.
Что делать, если соседи жалуются на собаку, как защитится
Лучшей защитой будет создание животному нормальных условий жизни: еда, прогулки, игры и общение с хозяевами. Ваш пес будет чувствовать, что его любят, что в нем нуждаются. Тогда он станет немного спокойнее.
Случаются, что жалобы соседей на лай – это одно из проявлений, либо следствие затяжной соседской войны. В этом случае, постарайтесь не поддаваться на провокации и не опускайтесь до криков и скандалов. Поговорите с участковым, объясните ситуацию.
Если вы знаете, что собака на самом деле лает редко и не больше 2-3 минут, то оставьте при уходе на работу или на ночь видеокамеру. Тогда будут доказательства вашей правоты.
Если жалобы все-таки не беспочвенны, не отмахивайтесь от соседей, не идите на конфликт. Поставьте себя на их место и примите меры по устранению шума. Например, усовершенствуйте звукоизоляцию своей квартиры, поработайте с вашим питомцем.
Как быть, если собака лает или громко воет, когда остается дома в одиночестве?
Смотрите в видео ролике:
«Мы в ответе за тех, кого приручили». Это крылатое выражение как нельзя лучше подходит к данной ситуации. Животные чувствуют настроение своих хозяев, и если ваш питомец стал злобным, беспокойным или впал в депрессию, разберитесь в себе. Возможно, причина именно в вас.
Решение № 12-1/2020 12-36/2019 от 30 января 2020 г. по делу № 12-1/2020
по жалобе на постановление по делу об административном
30 января 2020 года г. Юрьев- Польский
Судья Юрьев-Польского районного суда Владимирской области Антонова Н.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Сухарева Д.В.,
его защитника Сухаревой Н.А.,
представителя административного органа Ефимова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сухарева Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном абзацем 1 п. 2 ст. 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,
постановлением административной комиссии муниципального образования Юрьев-Польский район Владимирской области от 15 ноября 2019 года Сухарев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 1 п. 2 ст. 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» с назначением административного наказания в виде предупреждения.
В жалобе на указанное постановление заявитель просит его отменить, ссылаясь на несогласие с ним и незаконность принятого решения, и принять новое решение.
В обоснование жалобы указывает, что копия протокола об административном правонарушении направлена ему не была; сразу после составления протокола было объявлено постановление комиссии, он не извещался о составлении постановления в тот же день и не давал на это согласия, что является, по мнению заявителя, ненадлежащим извещением о времени и месте, что лишило его возможности подготовки к делу и гарантии защиты, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Со ссылкой на Пленумы Высшего Арбитражного Суда, №2 от 27 января 2003 и №10 от 2 июня 2004 года, полагает нарушение порядка привлечения к ответственности основанием для признания постановления незаконным и его отмены. Далее указывает, что согласно ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении» target=»_blank»>29.4 п. 1 КоАП РФ, при подготовке к делу выносится определение о назначении места и времени рассмотрения дела, о вызове лиц и истребовании необходимых материалов. Также указывает на изготовление постановления по делу не в день вынесения, отсутствие протокола в день рассмотрения дела и по состоянию на 18 ноября, что в протоколе и постановлении комиссии содержатся ссылки на различные объемы документов. При вынесении решения, как далее указано, комиссия не учла подписи других соседей, подтверждающих, что собака ночью не лает, а также справку ветслужбы от 22 ноября 2019 года о здоровом состоянии собаки. Ссылается также на исследование комиссией материалов по заявлению Образцовой от 18 сентября 2019 года, по которому 1 ноября было отказано в возбуждении административного дела, однако настоящее дело, по мнению автора, возбуждено по непонятному основанию.
Подтвердил также, что потерпевшая и её муж обращались к ним несколько раз примерно летом 2019 года с претензиями по поводу лая собаки в ночное время. В настоящее время собака переведена им на противоположную сторону огорода с размещением там будки.
Причин оговора со стороны соседей, если он имеет место, назвать не может.
Защитник Сухарева Н.А., подтвердила доводы жалобы.
Представитель юрисдикционного органа Ефимов М.В. пояснил, что заявитель был вызван для составления протокола 15 ноября 2019 года, ему были разъяснены его права и обязанности, вся необходимая процедура засвидетельствована подписями участников, в том числе, Сухарева и потерпевшей. Тогда же он был уведомлен о рассмотрении дела и участвовал в заседании. Ходатайств, в том числе, об отложении дела, о предоставлении защитника он не заявлял. Резолютивная часть постановления оглашена сразу, в тот же день до вечера было составлено мотивированное постановление. Заявитель ознакомился с ним в тот же вечер, сфотографировал, но отказался получить на руки. Затем копия была ему выслана. После рассмотрения дела заявитель переместил собаку на другую сторону.
По пояснениям потерпевшей О.И.В., на смежном с её двором участке Сухарева, которые разделяет дощатый забор, в непосредственной близости от забора стоит будка собаки Сухарева, которая лаяла в ночь на воскресенье 20 октября 2019 года с 3 до 4 часов утра, от чего она проснулась и не спала, и даже вышла на крыльцо, отчетливо видя и слыша данную собаку. Собака постоянно лаяла ночью и раньше, в связи с чем она обращалась к Сухаревым с увещеваниями успокоить собаку, перенести будку в дальний угол на другую сторону участка, но они не отреагировали, а Сухарева предложила им перенести вход в дом на другую сторону. Собака постоянно содержится на цепи и бегает на ней, не выгуливается. После данного дела собаку переместили в другое место.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалу ОМВД, по заявлению О.И.В. в объяснении уполномоченному лицу административной комиссии от 22 октября 2019 года Образцова заявила о случае ночного лая собаки Сухарева 20 октября 2019 года с 3 до 4 часов.
Этот факт подтвержден в объяснении от той же даты проживающего с О.И.В. З.В.А.
Из приложенных к объяснению фотографий видно, что собачья будка и собака располагаются вблизи от дощатого забора, разделяющего двор потерпевшей и участок Сухаревых.
Согласно объяснению Сухарева, его собака на принадлежащем ему участке с домом располагается на привязи на расстоянии более 2 метров от забора, охраняя дорогой складированный отделочный материл, ночью ведет себя спокойно, измерения уровня шума специальным прибором не производилось. Содержание животного хорошее, включая прививки, питание и выгул. Соседи сами провоцируют собаку на лай шумом заводимого автомобиля в 5 часов. Определить, чья собака лает ночью, сложно.
По пояснениям свидетеля Сухаревой Н.А., принадлежащая им собака содержится во дворе, выгуливается ежедневно, а ночью спит. Ночных лая и воя свидетель никогда не слышала.
В протоколе о правонарушении заявитель сообщил, что собака в ночное время не лает, ведет себя спокойно.
Анализ изложенного приводит к следующим выводам.
Как установлено из протокола об административном правонарушении, фотографий, объяснений заявителя, потерпевшей и свидетелей принадлежащая Сухаревым собака содержится на придомовой территории, разделенной дощатым забором и граничащей с двором и крыльцом потерпевшей и в непосредственной близости от него.
Заявитель и потерпевшая подтвердили также факт претензий О.И.В. к Сухареву по поводу постоянного лая собаки, имевших место летом-осенью 2019 года.
Этот факт подтвержден и обращением потерпевшей в ОМВД 18 сентября по аналогичному поводу, имевшему место до указанной даты.
Отрицание вмененного факта заявителем и его женой не свидетельствует об отсутствии самого события правонарушения ввиду различия субъективных особенностей сна и восприятия людей. Имеющиеся в материалах дела протокол, объяснения заявителя, потерпевшей и свидетелей, фотографии, являются допустимыми и достаточными доказательствами по настоящему делу. Указанные доказательства не противоречат друг другу по изложенным основаниям и в совокупности подтверждают факт вмененного правонарушения.
Таким образом, потерпевшая была лишена ночного отдыха из-за производимого собакой шума (лая).
Суд при принятии решения исходит из общих начал законодательства в системной связи со специальной нормой.
В силу ст. Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 17″ target=»_blank»>17 ч. 3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Из ст. 18 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что каждый имеет право на охрану здоровья, которое обеспечивается, в том числе, охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий быта и отдыха.
Согласно ст. Раздел I. Общие положения > Подраздел 3. Объекты гражданских прав > Глава 6. Общие положения > Статья 137. Животные» target=»_blank»>137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено другое.
В силу ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права > Глава 13. Общие положения > Статья 210. Бремя содержания имущества» target=»_blank»>210 ГК собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Владелец домашних животных должен постоянно обеспечивать контроль за их поведением с целью недопущения причинения ими какого-либо вреда здоровью или имуществу других лиц, что предусмотрено Правилами содержания собак и кошек, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР N 449 от 23 сентября 1980 года, п. 6 которых содержит указание на то, что вред, причиненный этими животными, возмещается их владельцами на общих основаниях. На момент рассмотрения настоящего дела постановление в этой части не отменено и не противоречит каким-либо нормативным актам, в том числе федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
При указанных обстоятельствах, заявитель, допустив содержание принадлежащей ему собаки в свободном выгуле на длинной цепи близ дома потерпевшей без пресечения доступными ему средствами производимого животным шума, нарушил право семьи Образцовой, проживающей в соседнем доме, на отдых в ночное время. При этом он обязан был соотносить свои интересы с интересами данных соседей, с тем, чтобы неконтролируемое владельцем поведение животного не создавало предпосылок для нарушения их права.
Ссылки жалобы на незаконность привлечения к административной ответственности суд находит несостоятельными. Юрисдискционный орган на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения Сухаревым.
Протокол об административном правонарушении соответствует законоположениям ст. 28.2 кодифицированного акта, включая обозначение места, времени и события правонарушения, его квалификацию и иные необходимые сведения. Он составлен в присутствии привлекаемого лица, потерпевшей, с разъяснением им прав и обязанностей, возможности заявления ходатайств, дачи пояснений, чем Сухарев воспользовался, и о получении его копии. Записи и подписи являются собственноручными.
Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении по первой инстанции объявление резолютивной части постановления и отложение составления мотивированного решения на срок до трех дней предусмотрено ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.11. Объявление постановления по делу об административном правонарушении» target=»_blank»>29.11. КоАП РФ. Постановление, по пояснениям, уполномоченного лица, составлено в обозначенный в нем день, подписано компетентным лицом. Оснований сомневаться в достоверности данного документа у суда не имеется.
Довод об отсутствии извещения о явке в административную комиссию для рассмотрения протокола подтверждается самой этой явкой, поскольку заявитель присутствовал на заседании административной комиссии, ему разъяснялись права, о чем свидетельствует расписка, он давал устные объяснения.
При этом при составлении протокола заявитель ходатайств не заявлял, а при рассмотрении дела заявил ходатайство о допросе его жены в качестве свидетеля, и которое было удовлетворено. Иных, в том числе, об отложении дела, о необходимости приглашения им защитника, не заявлял. По смыслу ст. Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 17″ target=»_blank»>17 ч. 2 Конституции РФ лицо вправе отказаться от реализации принадлежащих ему прав и свобод, в том числе, носящих процессуальный характер. Наличие волеизъявления лица может быть отражено в любых документах, в том числе, составленных данным лицом. Таковых в деле на предмет ходатайств не имеется.
Рассмотрение дела в день составления протокола закону не противоречит. Согласия на это лица, в отношении которого ведется производство, в контексте вышеизложенного не требуется.
Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении содержит дату и место рассмотрения дела, наименование и состав коллегиального органа, событие рассматриваемого административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, сведения об отсутствии отводов и ходатайства, ссылку на административный материал, и иные необходимые сведения, подписан председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания. Таким образом, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении» target=»_blank»>29.8 КоАП РФ. Рассмотрение дела осуществлялось на принципах гласности, непосредственности, устности. Требований о составлении протокола до вынесения решения административного органа закон не содержит. Протокол заседания комиссии соответствует требованиям КоАП РФ к данному документу. Необходимое для принятия решения большинство членов коллегиального органа принимало участие в заседании.
Руководящие разъяснении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, на что есть ссылка в жалобе, не применимы в данном деле, поскольку относятся к рассмотрению подведомственных арбитражным судам дел. Кроме того, обозначенные в них положения комиссией не нарушены.
Подготовка к делу, на что также указано в жалобе, относится к компетенции административного органа. Необходимые для рассмотрения дела действия в соответствии со ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении» target=»_blank»>29.4 КоАП РФ произведены с вынесением решения о назначении дела. Ссылка жалобы на оглашение резолютивной части постановления и составление мотивированного постановления с отложением на срок три дня со дня окончания разбирательства дела, безосновательна, поскольку это предусмотрено ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.11. Объявление постановления по делу об административном правонарушении» target=»_blank»>29.11 ч. 1 КоАП РФ. Заявитель и в жалобе указывает, что постановление было объявлено. Направление копии постановлении по истечении трех дней со дня вынесения постановления права заявителя не нарушило, поскольку срок обжалования в силу ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях > Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении» target=»_blank»>30.3 КоАП РФ исчисляется со дня вручения или получения его копии. К существу дела это отношения не имеет и законность постановления под сомнение не ставит. Довод о различном объеме документов, положенных в основу протокола и обжалуемого решения, судом не принимается ввиду отсутствия для этого правового основания. Административный орган вправе был исследовать все необходимые для принятия решения и имеющиеся в деле документы и обосновать ими своё решение. В связи с этим несостоятельна и ссылка на отсутствие учета доказательств, представленных заявителем, поскольку они также проверялись, были известны комиссии и расценены в контексте установленным комиссией обстоятельств.
Не влияет на этот вывод и представленный заявителем ответ администрации о дисциплинарной ответственности уполномоченного лица, ввиду дискреционных полномочий суда, не связанного иными оценками доказательств.
Довод о возбуждении дела при наличии отказа в возбуждении дела от 1 ноября также не может приниматься во внимание. Согласно ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении > Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении» target=»_blank»>28.1 КоАП поводом к возбуждению дела является и непосредственное обнаружение должностным лицом, правомочным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения. Таковые были получены из объяснения потерпевшей от 22 октября 2019 года.
Действия Сухарева квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и применимым в данном деле законом. Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции и является минимальным.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что обжалуемый акт отмене не подлежит.