штраф за самовольное подключение газовой колонки в частном доме
Пресс-служба
Опубликовано: газета «Комсомольская правда», № 10-т, 3 марта 2020 г.
Оригинальная верстка (формат JPEG, 574 КБ)
Что влечёт самовольное подключение
В минувшем году омичи и жители области стали чаще самовольно подключаться к газопроводу и воровать газ. Таких случаев среди своих абонентов сотрудники компании ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в 2019 году выявили 31.
Наказание за самовольство
Как правило, самовольное подключение выявляют в двух случаях: первый — когда гражданин еще не заключил договор поставки газа и не стал абонентом, но уже пользуется газом, второй — абонента уже отключали за долги и он, будучи отключенным, самостоятельно произвел подключение. Чем чревато такое самоуправство?
— За самовольное подключение к газопроводам предусмотрен административный штраф в размере от 10 до 15 тысяч рублей (ст. 7.19 КоАП), — рассказывает заместитель начальника отдела по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Омск» Артем Немцев. — Кроме того, введена уголовная ответственность за самовольное подключение лицам, повторно совершившим это правонарушение (Федеральным законом № от 29.07.2018 г. внесены изменения в статью 215.3 УК РФ и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Сложилась устойчивая практика, когда компания «Газпром межрегионгаз Омск» подавала заявления в полицию по хищению газа и по ним возбуждались уголовные дела.
Со стороны поставщика газа и в первом, и во втором случаях самовольных подключений производится доначисление за 3 предшествующих месяца до момента выявления. Рассчитываются они по мощности подключенного газопотребляющего оборудования, а в случае, если невозможно выявить, какое оборудование установлено, то по нормативу с повышающим коэффициентом. То есть наказание достаточно серьезное — оно оборачивается значительными суммами платежей.
— В этом году была ситуация, когда у потребителя в Омском районе выявили самовольное подключение, — продолжает рассказ Артем Немцев. — Абонент не собирался оплачивать сделанные ему начисления. В результате судебного разбирательства ему пришлось заплатить за воровство газа порядка 300 тысяч рублей. Всем, кто пытается незаконно подключиться к газовой сети, следует помнить об ответственности. На сегодняшний день у поставщика газа сложилась положительная судебная практика привлечения к ответственности абонентов, ворующих газ.
Хитрить обойдется дороже
Бывают случаи, когда абоненты пытаются хитрить другим способом — вмешиваются в работу счетчиков газа, например, устанавливают на них магниты. Между тем современные приборы учета газа изначально проектируются так, чтобы не подвергаться воздействию магнитов. Кроме того, законодательством предусмотрена возможность для поставщика ресурса устанавливать антимагнитные пломбы на приборы учета. Случаев вмешательства в работу счетного механизма только в 2019 году было выявлено 33.
— В таком случае также производится доначисление за 3 месяца, предшествующие обнаружению вмешательства в работу счетчика, и до его устранения по нормативу с повышающим коэффициентом, — объясняет Артем Немцев. — И такие начисления больше, чем начисления по мощности, достигают сотен тысяч рублей. И по этому направлению у поставщика газа сложилась положительная судебная практика применения начислений. Любое повреждение счетчика газа, включая неплотное прилегание стекла табло, является признаком для проверки на предмет несанкционированного вмешательства в его работу.
Ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям и газопроводам
Часть 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Ответственность наступает в виде административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц от 30 тысяч до 80 тысяч руб. или дисквалификация на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц – от ста тысяч до 200 тысяч рублей.
Повторное совершение данного правонарушения влечет наложение штрафов на граждан в размере от 15 тысяч до 30 тысяч руб.; на должностных лиц – от 80 тысяч до 200 тысяч руб. или дисквалификация на срок от 2 до 3 лет; на юридических лиц – от 200 тысяч до 300 тысяч руб.
Предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью и газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.
Объективная сторона выражается в самовольном подключении к указанным источникам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора и в самовольном (безучетном) использовании вышеуказанных благ, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, изменении показателей контрольно-измерительных приборов.
Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, газ и т.п., чем причиняет ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.
Состав будет оконченным с момента подключения к источникам или с момента начала неконтролируемого использования энергии и энергоресурсов. Размер фактического причиненного ущерба для наличия административного правонарушения значения не имеет.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. То есть виновное лицо сознательно потребляет энергию, газ, нефть и т.п. без оплаты по установленным тарифам, при этом получает материальную выгоду, чем и обусловливает свою корысть.
Субъектом правонарушения является любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Протоколы об административных правонарушениях в отношении граждан составляются сотрудниками полиции. Рассматриваются дела указанной категории судами.
С начала 2020 года сотрудниками Отдела МВД России по городу Октябрьскому в мировой суд направлено 6 административных материалов по ст. 7.19 КоАП РФ, связанных с незаконным подключением и безучетным потреблением электроэнергии и газа. Все 6 горожан привлечены к ответственности и им назначены наказания в виде соответствующих штрафных санкций.
Так, в июле текущего года при проведении проверки сотрудниками газовой компании был установлен факт самовольного несанкционированного подключения потребителя к газопроводу. В отношении горожанина был составлен административный протокол по ст. 7.19 КоАП РФ. Постановлением мирового суда виновному лицу назначен штраф в размере 10 тысяч рублей.
Анна Сергеева, старший юрисконсульт Отдела МВД России по городу Октябрьскому