порядок выписки и прописки ребенка в другую квартиру
Выписываем ребенка из квартиры: когда и как?
По закону владелец жилья может прописать в своей квартире кого угодно. А вот выписать можно далеко не всех – такая себе особенность законодательства. В числе лиц с иммунитетом и несовершеннолетние. Мол, они должны проживать только со своими родителями, и без воли тех снять ребенка с регистрации можно только через суд. А если эта квартира принадлежит самому ребенку и родители решили ее продать? А если это муниципальная квартира?
Нюансов столько, что глаза разбегаются. Правовед.RU изучил типичные случаи и рассказывает, как осуществляется выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры.
Можно ли выписать ребенка?
Дети до 14 лет прописываются по месту проживания их родителей независимо от того, кто является собственником жилого помещения, в котором они регистрируются. Прописать такого ребенка отдельно от родителей нельзя, место его жительства – место жительства его родителей (п. 2 ст. 20 ГК). Соответственно, и выписать без них ребенка тоже не получится – если они сохраняют прописку, ее сохранит и несовершеннолетний.
Родители подают заявление о регистрации по новому адресу или о снятии с регистрации по старому, и дело с концом (п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Присутствие владельца жилья при этом не обязательно.
А что, если в собственности ребенка доля в квартире – нужно ли разрешение органов опеки? Или, например, это муниципальная квартира? Или родители отказываются добровольно снимать ребенка с регистрации? Разбираем самые распространенные случаи.
Согласие органов опеки: когда и зачем
В сети можно встретить «страшилку»: мол, если ребенку принадлежит доля в жилье, и родители собрались его продавать, выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры при продаже возможна только с согласия органов опеки. Бред!
Выписка из муниципальной квартиры
Да, вид жилья имеет значение. Дело в том, что дети, наравне с другими жильцами муниципальной квартиры, имеют право на приватизацию, а соответственно, и потенциальную долю в праве собственности на нее. А потому выписка несовершеннолетнего ребенка из муниципальной квартиры без предоставления равноценного жилья может противоречить его интересам. Суды, например, вообще могут расценивать такие действия как произвольное и необоснованное ухудшение жилищных условий ребенка, влекущее утрату права на приватизацию (определение Московского городского суда от 02.06.2016 № 33-21423/2016).
А потому, если собираетесь выписать несовершеннолетнего из муниципальной квартиры, изначально согласуйте этот вопрос в органах опеки. Другого выхода мы не видим.
А если родители не хотят выписывать или один из них не дает согласие?
Итак, выписать ребенка из квартиры добровольно могут только родители, причем с согласия их обоих. Но что, если они «идут в отказ»? Или свое согласие не дает один из них, например, бывшая жена?
Но что, если ребенок это самое право не утратил? Так бывает, если родители развелись и ребенок остался жить с матерью, но прописан в квартире отца. Или, скажем, бабушки по отцовской линии.
Как выписать несовершеннолетнего: 2 способа
Итак, мы определились, что выписать ребенка можно либо добровольно его родителями, либо принудительно, при условии, что он утратил право пользования. Как это происходит на практике? Разъясняем порядок выписки несовершеннолетнего ребенка из квартиры.
Добровольно
При добровольном снятии ребенка с регистрации все просто. У родителей есть 2 пути: либо подать заявление о регистрации себя и ребенка по новому месту жительства – и тогда снятие с учета по старому адресу произойдет автоматически. Либо подать заявление о снятии с учета по старому адресу (п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).
В обоих этих случаях заявители обращаются в территориальный орган ОВМ УМВД в своем регионе (паспортный стол) или МФЦ и подают:
В обоих случаях детей и их родителей снимут с учета в течение 3 дней с момента поступления заявления (уведомления о регистрации по новому месту жительства, направленного паспортным столом по новому адресу).
Принудительно
Принудительно – это через суд. Заинтересованному лицу нужно подать в районный суд иск о прекращении права пользования несовершеннолетнего ребенка жилым помещением. При его составлении обязательно укажите на то, что регистрация ребенка в квартире нарушает ваши права как собственника (решение Ленинградского районного суда Калининграда № 2-3827/2017 от 20.09.2017).
Если не знаете, как составить иск самостоятельно, воспользуйтесь шаблоном ниже или закажите документ у юристов.
и направьте все это в суд по месту нахождения спорного жилья. Суд назначит заседание – обязательно явитесь в него, поддержите заявленные требования, дайте необходимые пояснения и представьте доказательства. Если препятствий нет, вскоре суд вынесет решение о прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета.
С этим решением суда вы обращаетесь в паспортный стол. На его основании работники ОВМ обязаны выписать ребенка из вашей квартиры (пп. е) п. 31 Правил). И тут уже ни отсутствие согласия родителей, ни мнение органов опеки препятствием не станут – несовершеннолетнего решено выписать!
Выписка детей при продаже квартиры
Некуда выписать детей при продаже квартиры. Дети не являются собственниками. Сделка ипотечная. Подойдет ли временная регистрация?
Получается, что у детей есть постоянная регистрация по месту жительства в квартире, которую сейчас планируют продать, прекратив их регистрацию по месту жительства. Зарегистрировать детей по новому постоянному месту жительства негде, поскольку нет другого подходящего жилого помещения. Поэтому поднят вопрос о возможности регистрации несовершеннолетних по месту пребывания (т.е. о временной регистрации, только на определенный срок).
Из вопроса не понятно, в каком жилом помещении автора интересует временная регистрация несовершеннолетних по месту пребывания: в проданной квартире после смены собственника или по месту пребывания детей по другому адресу? Также из вопроса не ясно: какой возраст у детей (младше или старше 14 лет), продаваемая квартира является единственным их жильем, после продажи будет ли приобретаться другое жилое помещение для проживания детей и т.д. Для полного ответа не хватает вводной информации по конкретной ситуации.
Содержание
Законодательная основа
Виды регистрации
Правилами регистрации предусмотрены два вида регистрации.
Регистрация по месту жительства (постоянная)
При этом местом жительства является жилой дом, квартира, комната в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (п. 3 Правил регистрации).
Регистрация по месту пребывания (временная)
По месту пребывания (временно) обязаны регистрироваться граждане РФ, прибывшие для временного проживания на срок свыше 90 дней в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства. Местом пребывания признаются, например, гостиницы, санатории, а также жилые помещения, не являющиеся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно (п. 3 Правил). Регистрация гражданина по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства (ст. 5 Закона на свободу передвижения и п.15 Правил регистрации).
Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, также обязаны регистрироваться по месту пребывания (п. 24 Правил регистрации).
Регистрация детей
Заявления о регистрации по месту пребывания от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители.
Именно родители несут ответственность за воспитание своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Согласно п. 3 ст. 65 СК РФ при раздельном проживании родителей место жительства несовершеннолетних детей определяется соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения спор между родителями о месте жительства детей может быть разрешен судом по требованию любого из них
Выписка ребенка при продаже квартиры: нюансы
Как указано в вопросе, сделка купли-продажи квартиры планируется с привлечением ипотечных средств банка. На практике, ипотечные банки и страховые компании с целью снижения рисков по нарушению жилищных прав несовершеннолетних пользователей могут выдвигать дополнительные условия для проведения сделки в подобной ситуации, например, требуют нотариальных заявлений от обоих родителей несовершеннолетних пользователей с обязательством поставить их на постоянный регистрационный учет по иному месту жительства или документального подтверждения о постоянной (не временной) регистрации несовершеннолетних пользователей до сделки по адресу, отличному от адреса продаваемой квартиры, и т.д.
Суды, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, также устанавливают, соответствует ли она интересам несовершеннолетних и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетних, если они являются пользователями, а не собственниками в отчуждаемом жилом помещении.
Есть судебная практика, по которой правовыми последствиями могут быть, например, восстановление на регистрационном учете несовершеннолетних по прежнему месту жительства с обязанием новых собственников не чинить препятствий в пользовании и вселении в их спорную квартиру этих детей, о признании прав детей на проживание в проданной квартире до предоставления другого жилого помещения или до достижения ими 18-летнего возраста, а также возможного признания самой совершенной сделки по продаже квартиры недействительной.
Суды, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, устанавливают, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетних, если они не являются собственниками в отчуждаемом жилом помещении, а имеют только право пользования. Главный критерий в данном случае – подобные условия не должны умалять имущественные права и ущемлять законные интересы несовершеннолетних пользователей.
Инструкция по прописке и выписке несовершеннолетних детей из квартиры
Выписка несовершеннолетних детей из квартиры или дома, особенно при продаже жилья, зачастую освещается как очень сложный вопрос, сопряженный с получением множества разрешений и сбором большого пакета документов.
Так ли это на самом деле?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Правила прописки ребенка
Первое глобальное правило вводится ст.20 Гражданского Кодекса РФ и касается детей до 14 лет. Оно говорит, что малолетние дети могут быть прописаны только вместе с хотя бы одним из родителей. Подробно о том, как осуществляется регистрация новорожденного ребенка после рождения в квартиру, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, можно ли прописать ребенка отдельно от родителей и без родителей.
Второе — право человека на жилище, устанавливается ст.40 Конституции, при этом государство особо следит за соблюдение прав детей.
Как прописать ребенка в другую квартиру?
Самый простой способ выписать несовершеннолетнего ребенка – не выписывать его, а сразу подать заявление на регистрацию по другому адресу.
В этом случае органы ФМС сами передадут информацию о новой прописке, а по предыдущему адресу ребенок будет выписан.
Что нужно?
Чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры и прописать в другую следует подготовить бумаги для паспортного стола. Нужна ли прописка несовершеннолетнему ребенку и как его прописать до 14 лет и после, читайте тут.
Административный регламент о предоставлении госуслуги регистрации устанавливает следующий перечень документов для выписки:
Кто подает заявление о выписке ребенка?
За несовершеннолетних детей до 14 лет заявление подают родители (опекуны), присутствие самого ребенка при этом не обязательно. Дети, достигшие возраста частичной дееспособности (после 14 лет), подают заявление сами, но с согласия законных представителей.
В заявлении нужно указать адрес, куда выбывает ребенок. Если такого адреса нет, например, при выезде на ПМЖ в другую страну, то нужно описать причину выписки.
Можно ли прописать ребенка в другом городе без согласия отца?
Множество недоразумений вызывает вольная трактовка ст.65 Семейного кодекса, где сказано, что место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается по их соглашению.
Опираясь на эту норму, сотрудники ФМС требуют присутствия второго родителя или нотариального согласия, особенно если супруги прописаны в разных местах. Однако, ни один регламентирующий документ не содержит указания на необходимость как-то доказывать согласие второго родителя.
В том случае, если разведенные родители не могут прийти к общему решению о прописке детей, этот вопрос решается в судебном порядке.
Нужно ли согласие органов опеки, чтобы прописать (выписать) ребенка?
Несмотря на множество слухов о деятельности органов соцзащиты, они не занимаются вопросами регистрации детей по месту жительства.
Задача органов опеки — защита прав детей, в том числе, имущественных (право собственности) и конституционных (право на жилище).
Не потребуются они и при выписке ребенка-собственника, если изменение адреса регистрации не сопровождается отчуждением его имущества.
Когда требуется согласие?
Согласие органов опеки и попечительства понадобится в следующих случаях:
Сделки с недвижимостью, в которых участвует собственность детей — самый сложные для проведения.
Эта довольно редкая в наше время операция также не обходится без решения опеки. Вызвана такая необходимость тем, что все члены семьи нанимателя имеют равное право на пользование жильем.
В опеку понадобится предоставить договор соцнайма, документы БТИ на обе квартиры, согласия и паспорта всех проживающих, а также подтверждение возможности этого обмена от государственных органов (например, департамента жилищного строительства). О том, как прописать ребенка в муниципальную квартиру и в какие сроки, читайте тут.
Это единственный случай, когда решение принимается по самому факту снятия с регистрации. Для этого новым законным представителям ребенка нужно обратиться в УСЗН с тем же набором документов, что и для прописки по новому адресу, а именно:
Максимальный срок принятия решения составляет 15 рабочих дней.
Новорожденного ребенка следует прописать в квартире не позднее 7 дней с момента получения свидетельства о рождении. О подробностях прописки читайте здесь.
Не знаете где прописать ребенка? Инструкцию по прописке новорожденного через МФЦ и Госуслуги читайте в статье https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/kvartira/propiska/deti/gosuslugi-i-mfts.html
Документы для выписки ребенка
Куда подать заявление на выписку ребенка из квартиры?
Выписать ребенка можно путем обращения в многофункциональный центр по месту жительства.
При этом придется обойти несколько окон для сверки документов, получения выписки из домовой книги, заверения копию у руководителя и т.д.
При обращении непосредственно в паспортную службу, если в населенном пункте отсутствуют многофункциональные центры, процедура будет аналогичной.
Для подачи заявления в электронном виде нужно заполнить форму на сайте и загрузить сканы всех необходимых документов. Через 3 рабочих по электронной почте придет приглашение явиться в ФМС с оригиналами документов для сверки и принятия окончательного решения по выписке.
Как выписать из квартиры прописанного ребенка?
Переезд семьи в другой населенный пункт часто сопровождается продажей жилья и выпиской «в никуда». Многие опасаются возможных вопросов от опеки и паспортного стола, но все не так сложно, как кажется на первый взгляд.
Может ли собственник выписать прописанного ребенка?
Зачастую складывается ситуация, когда ребенок уже длительное время не проживает в квартире, но получить согласие его законного представителя на выписку затруднительно по тем или иным причинам.
Для решения этой проблемы собственник квартиры должен обратиться в суд с иском о признании прописанных в квартире граждан утратившими право пользования (Правила регистрации, п.31). В первую очередь иск обращается на родителя, а ребенка затем выписывают вместе с ним.
В жизни каждой семьи могут возникнуть обстоятельства, требующие выписки ребенка из квартиры. Эта процедура не должна вызвать затруднений, но следует понимать, что в любой противоречивой ситуации закон будет в первую очередь защищать права ребенка.