периодичность проверки электрических счетчиков в частных домах
Установка, замена и поверка электросчетчиков: что изменилось с 1 июля?
Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ
специально для ГАРАНТ.РУ
С 1 июля 2020 года для цели учета электрической энергии подлежат установке счетчики с возможностью дистанционной передачи показаний. В законодательстве такие устройства именуются как интеллектуальная система учета электрической энергии (далее – ИСУЭ). Соответствующие изменения были внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Основные положения), а также в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденные Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354),
Обязанность по установке таких счетчиков лежит на гарантирующих поставщиках электроэнергии, а для потребителей услуг переход будет «бесплатным».
Счетчики, присоединенные к интеллектуальной системе учета, могут:
в автоматическом режиме передавать информацию о показаниях по проводным и (или) беспроводным сетям связи, а также по линиям электропередачи с применением соответствующих технологий;
ограничивать и (или) приостанавливать подачу электроэнергии без участия в процессе сотрудников сетевой организации;
оповещать сетевую организацию о фактах срабатывания вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, воздействия магнитным полем счетчик, неработоспособности прибора учета вследствие аппаратного или программного сбоя, его отключения (после повторного включения), перезагрузки.
Установленные до 1 июля 2020 года счетчики подлежат замене на ИСУЭ при (п. 136 Основных положений):
При этом, замене подлежат как индивидуальные приборы учета, так и общедомовые.
В новостройках – многоквартирных домах, которые будут сданы в эксплуатацию с 1 января 2021 года, застройщик обязан устанавливать ИСУЭ (общедомовые и индивидуальные) и передать их гарантирующему поставщику для эксплуатации (п. 150 Основных положений).
Сколько будет стоить установка новых счетчиков электроэнергии?
Переход к современным счетчикам (далее – ИСУ) для потребителей будет формально бесплатным, поскольку расходы сетевых организаций, которые обязаны нести затраты по приобретению, установке и обслуживанию (поверке) ИСУ, будут в последующем в составе тарифов на электроэнергию, сбытовых надбавок и оплате за технологическое присоединение (подп. 12 п. 136 Основных положений).
Таким образом, напрямую собственники не будут платить за новые счетчики, но будут оплачивать все расходы в составе тарифов на электроэнергию.
Платной будет замена счетчиков с 1 июля, если потребитель в отсутствии вышеуказанного основания по замене счетчика решит установить счетчик нового поколения.
Сроки и основания установки новых счетчиков
Сетевые организации обязаны установить ИСУЭ в течение 6 месяцев с даты:
Если потребитель сам не подал соответствующее заявление, форма и обязательные реквизиты которого на данный момент еще не утверждены, в адрес гарантирующего поставщика (чаще всего это городская электросеть, в Москве, например, это АО «Мосэнергосбыт»), то ответственности за это не наступит никакой (за исключением сокрытия факта выхода счетчика из строя). При этом, также не установлены точные сроки подачи таких обращений. По сути, это инициатива собственников, которые знают, что межповерочный интервал счетчиков истекает в ближайшее время, и собственник заблаговременно уведомляет об этом гарантирующего поставщика.
Если потребитель не подал обращение, то всю информацию об установленных счетчиках электроэнергии (в том числе сроки истечения межповерочных интервалов) и, соответственно, основаниях замены счетчиков, гарантирующий поставщик может получить по запросу всю исчерпывающую организацию от УК, ТСЖ и иных организаций, осуществляющих управление МКД (п. 18.2. Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями
утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124)
В свою очередь, помните, что при повреждении счетчика следует незамедлительно сообщить об этом в УК или ТСЖ (если в МКД заключены прямые договоры, то в адрес гарантирующего поставщика). В противном случае, если повреждение счетчика будет выявлено в ходе проверки, то будет произведен перерасчет исходя из норматива потребления.
При ненаправлении соответствующего уведомления в адрес сетевой организации, гарантирующий поставщик обязан уведомить потребителей о сроках замены счетчиков и сообщить об обязанности предоставить доступ в квартиру, если счетчики установлены в квартире, в письменной форме любым способом, позволяющим определить факт получения уведомления (почтовое отправление с уведомлением о вручении, вручение под расписку и т.д.). Если потребитель уклоняется от предоставления доступа в квартиру, то ИСУЭ установят в ином максимально приближенном к границе балансовой принадлежности месте (например, в коридоре МКД). А собственник будет уведомлен о смене места установки счетчика любым способом, позволяющим подтвердить факт уведомления.
В отношении счетчиков, не присоединенных к интеллектуальной системе, проводятся проверки с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, данные с которых подлежат хранению (п. 170 Основных положений).
Плановые проверки проводятся сетевой организацией на основании плана-графика, составленного гарантирующим поставщиком самостоятельно. Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований:
выявление факта нарушения контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, при проведении снятия показаний или осмотра состояния счетчика;
Что нужно знать о проверке и замене приборов учёта электроэнергии
Точный учёт электроэнергии важен для управляющих и ресурсоснабжающих организаций, собственников помещений в МКД. Для ведения учёта потребляемой энергии используется специализированное учётное оборудование – счётчики. Но просто установить счётчик недостаточно, нужно проверять, исправно ли он работает.
Проверка счётчиков электроэнергии
Обязанность устанавливать приборы учёта в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов устанавливает Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ. Квартиры должны быть оснащены индивидуальными ПУ, помимо этого каждый МКД собственники помещений обязаны оборудовать общедомовыми приборами учёта.
Просто установить счётчики недостаточно, их нужно обслуживать. Сегодня вы узнаете о том, как проходит поверка прибора учёта – обязательное мероприятие, в ходе которого необходимо подтвердить пригодность счётчика – и как заменить счётчик, если вышел срок его эксплуатации или он не прошёл проверку.
Состояние общедомовых приборов учёта нужно проверять не реже 1 раза в год. Индивидуальные приборы учёта, находящиеся в жилом помещении потребителя можно проверять не чаще 1 раза в 3 месяца.
Виды проверок ПУ электроэнергии
Существует два вида проверок счётчиков: первичная и периодическая. Первичную поверку прибор учёта проходит на заводе-изготовителе до установки и начала использования по прямому назначению.
Интервалы проверки могут отличаться для приборов разного типа. Также на периодичность ревизии могут повлиять различные нештатные ситуации.
Проведение проверок приборов учёта входит в компетенцию специальных организаций. Вызвать специалиста такой организации можно на дом. Если такой вариант кажется вам недостаточно надёжным, отвезите счётчик в специальную организацию. После проверки измерительного прибора вам выдадут акт проверки.
Этапы проверки счётчиков электроэнергии на дому
Первое, на что обращают внимание при проверке прибора учёта электроэнергии, – правильность его подключения. С помощью визуального осмотра счётчик проверяют на отсутствие дополнительных подключений и нарушения соединения.
Любой из этих признаков говорит о том, что нарушаются правила пользования счётчиком и электроэнергией пользуются незаконно.
На следующем этапе проверяющий вычисляет самоход. Термин «самоход» применяется для обозначения ситуаций, при которых диск прибора учёта вращается без нагрузки.
Затем проверяется передаточное число прибора учёта. Передаточный коэффициент означает число оборотов диска или миганий электронного индикатора при потреблении одного киловатта энергии.
Если проверка счётчика выявит погрешность измерений свыше 10 %, прибор придётся заменить.
Последнее, что нужно сделать при проверке ПУ – определить его намагниченность, так как в определённых условиях магнитное поле может не только тормозить, но и разгонять диск, что увеличит размер счетов за потребляемую электроэнергию.
Лабораторная проверка ПУ
Проверка приборов учётов в лаборатории состоит из нескольких этапов:
Внешний осмотр позволяет выявить механические деформации корпуса или элементов счётчика. На этом этапе проверяется наличие персонального номера ПУ, его комплектация или маркировка. Все элементы должны соответствовать действующим государственным стандартам.
2. Проверка изоляционных элементов.
Такую проверку можно не проводить в отношении новых счётчиков, а также тех ПУ, которые прошли обслуживание в специализированной организации, где была проверена прочность изоляционных элементов. Также проверки можно избежать, если установлен факт сохранности пломбировки, подтверждающей целостность изоляции.
3. Опробование и проверка правильности функционирования счётного механизма.
На этом этапе прибор подключают к электросети и прогревают в течение четверти часа. Режим передачи электроэнергии и напряжение при этом должны находиться в пределах минимальных значений. Контроль счётчика можно проводить путём замера частотного показателя вращения диска.
4. Подтверждение отсутствия самохода.
Для такой проверки осуществляется передача электроэнергии по параллельной цепи с напряжением 115% от номинального. Процедура проходит в условиях отсутствия напряжения в последовательном соединении при номинальном значении напряжения источника электроэнергии и вспомогательных электроцепей. Длительность исследования составляет 600 секунд. Подобная проверка не проводится в отношении приборов, конструкционные особенности которых исключают возможность самохода.
5. Проверка порога чувствительности.
В течение 600 секунд на фоне номинального напряжения электроцепи, параллельной учётному прибору и источнику электроэнергии.
Параллельно проводится контроль относительной и основной погрешности счётчика на предмет соответствия величинам, предусмотренным разработчиками. Для установления погрешности используют измерители напряжения и силы тока, секундомер.
Если исследование покажет, что прибор учёта не отвечает каким-либо параметрам, он подлежит замене.
Замена счётчиков электроэнергии
Замена приборов учёта регулируется № 261-ФЗ. Федеральный закон от 26.06.2008 №102-ФЗ определяет виды ПУ электрической энергии, которые можно устанавливать в МКД.
Если произведена замена общедомового прибора учёта, управляющей организации нужно передать копию акта замены в РСО, если же заменён индивидуальный счётчик, собственник помещения уведомляет об этом управляющую организацию.
Энергетики пришли с проверкой: как себя вести, чтобы не платить лишнего
Если пришли с проверкой
Проверка счётчиков электроэнергии — обычная процедура, которая предписана законом. Энергетики должны проводить проверку счётчиков не реже одного раза в год, но не чаще, чем раз в три месяца (основание — пункт 83 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354). Вот как вести себя при такой проверке, чтобы потом не попасть на деньги.
Присутствуйте на проверке лично. Или отправьте главного энергетика
Энергетики не приходят просто так — о проверке предупреждают заранее. Поэтому лучше выбрать время, лично встретить проверяющих и находиться с ними в помещении, где проходит проверка. Это позволит убедиться, что энергетики действительно проверили счётчики, а не провели поверхностный осмотр для галочки. Для контроля можно пригласить своего электрика.
Индивидуальный предприниматель Мавлютова из Самары не присутствовала при проверке и ей лично не был передан акт о результатах. С энергетиками общался сотрудник ИП, у которого не было на это доверенности. Энергетики обнаружили, что пломба на счётчике сорвана, сотрудник без возражений подписал акт, а суд обязал Мавлютову выплатить более 94 тысяч рублей за безучётное потребление электроэнергии.
Снимайте действия проверяющих на фото или видео, записывайте аудио
Действия проверяющих лучше фиксировать — закон этого не запрещает, а в спорной ситуации суд принимает подобные фото и видео как материалы дела.
На практике немногие суды становятся на сторону потребителя. Но если ему удастся доказать, что при проверке или составлении акта были допущены нарушения, то акт не будет считаться безоговорочным основанием для взыскания долга. И энергетикам придётся заново доказывать, что предприниматель им должен.
Запись лучше вести скрыто. Например, включить диктофон на смартфоне и убрать его в карман. Или встать так, чтобы попасть в область видения видеокамер, если они есть в помещении, где проходит проверка. Если у проверяющих возникнут вопросы, можно объяснить им, что вы снимаете свой офис — у вас есть на это законное право. Всё остальное попадает в кадр в силу обстоятельств — вы это не контролируете.
Если энергетики отказываются проводить проверку, которую предприниматель собирается заснять, можно связаться с руководством энергосбытовой компании и попросить его разъяснить права потребителя своим сотрудниками.
При проверке энергетики заменили исправный прибор учёта на другой и обязали предпринимателя Скамейкина оплатить неучтённую электроэнергию. Во время проверки предприниматель не снимал фото и видео, из-за чего не смог доказать, что энергетики допустили нарушения. Суд встал на сторону энергосбытовой компании.
Проверяйте акт прежде, чем подписать его
Вы можете подписать акт или отказаться от подписи
Если вы согласны с актом проверки, подписывайте его на месте.
Если не согласны, документ можно не подписывать, но в нём обязательно надо указать свои замечания. Энергетики зафиксируют, что предприниматель не согласен с результатами проверки и отказался подписывать акт. Однако акт всё равно будет считаться действительным — даже без подписи предпринимателя. Чтобы его оспорить, придётся пойти в энергосбытовую компанию или в суд.
Если всплыла несуществующая задолженность
Требуйте перерасчёта начисленной суммы [если счётчики показывают иное]
Если предприниматель не согласен с актом безучётного или внедоговорного потребления электроэнергии, надо направить заявление о перерасчёте в энергосбытовую компанию. И предупредить сотрудников компании, что если они не примут заявление, предприниматель пойдёт в суд.
Форма заявления о перерасчёте свободная. Но в документе должны быть указаны:
Потребуйте заменить счётчик, если он врёт
Запросите показания у энергосбытовой компании, чтобы их сверить
Обратитесь в экспертную организацию, чтобы провести независимую проверку
Если предприниматель уверен, что счётчик исправен, а акт недействителен, можно обратиться за помощью в экспертную организацию. Её сотрудники проверят счётчик и составят заключение о состоянии прибора учёта. Такое заключение — доказательство того, что счётчик работает нормально и предприниматель не обязан оплачивать несуществующий долг, который ему начислили. Заключение надо приложить к судебному иску и направить на рассмотрение в суд.
Стоимость такой экспертной проверки зависит от региона. В среднем она обойдётся в десять тысяч рублей.
Идите в суд, чтобы оспорить несуществующую задолженность
Если не удалось договориться с энергосбытовой компанией, можно обратиться в суд, чтобы восстановить своё положение. Составление иска лучше доверить юристам, которые имеют подобную практику.
Если суд удовлетворит иск, потребителю не придётся погашать несуществующую задолженность, и энергетики не вправе будут на этом настаивать.
Парикмахерской «Улыбка» из Липецка удалось через суд доказать, что акт, составленный энергосбытовой компанией, не действителен и предприниматель вправе не оплачивать несуществующую задолженность.
Индивидуальный предприниматель Тарзян из Улан-Удэ смог доказать, что энергетики неверно составили акт и не имели права на основании него отключить электричество на предприятии. Суд встал на сторону владельца бизнеса.
Поверка электросчетчика: срок поверки и межповерочный интервал
Для учета потребления электроэнергии в каждой квартире или доме устанавливаются электрические счетчики. Корректность их работы проверяют с определенной периодичностью. Такая проверка называется поверкой.
Что такое поверка электрических счётчиков
Федеральный закон РФ №102 (Об обеспечении единства измерений) и закон №261 (Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также о внесении корректировок в отдельные законодательные акты Российской Федерации) говорят о том, что к работе допускаются только поверенные электросчетчики.
Поверка является обязательной процедурой, она подтверждает исправность измерительного прибора для осуществления учетных задач. Представляет собой сравнительный анализ показаний электрического счётчика с эталонном, имеющим меньшую погрешность. На основании полученных замеров, выполненных по методике поверки для конкретной модели прибора, определяют величину погрешности. В результате проведения процедуры выдаётся сертификат о поверке или сертификат о непригодности.
Процедура поверки заключается в следующем:
Самостоятельно погрешность в работе прибора можно определить так:
Три стоваттные лампочки накаливания соединяются параллельно и подключаются к сети. Остальные источники потребления энергии отключаются. Секундомером фиксируется время, за которое диск делает пять вращений, или светодиод — 10 миганий.
Полученные данные заносятся в специальную формулу:
E = (P * T * A / 3600 — 1) * 100%
При отрицательном результате счетчик завышает показания. При положительном запаздывает. Допустимая погрешность составляет 2% в любую сторону. Если это показание выше, прибор нуждается в поверке.
Виды поверок
Согласно Постановлению Правительства РФ №250 от 20.04.2010, все типы электросчетчиков входят в список приборов измерения, подлежащих поверке.
Диагностику электроприбора различают нескольких видов.
Первичная
Проводится на заводе-изготовителе и представляет собой проверку функциональности устройства и соответствие определяемых величин относительно установленных стандартов. Во время диагностики рассчитывается фактическая погрешность, сравнивается с допустимой, результаты фиксируются в техническом паспорте на электрический счётчик вместе с датой проведения работ. Что касается зарубежных изделий, поверка выполняется перед ввозом в страну.
Периодическая
Производится сотрудниками метрологической организации, спустя назначенный срок эксплуатации или хранения прибора. В ходе неё определяется вероятность выдачи показаний счетчиком допустимой степени погрешности.
Внеочередная
Проводится в интервале между периодическими поверками. Причиной к принудительной диагностике могут быть:
Нужно ли поверять новые электрические счетчики
Только что купленный в магазине электросчетчик не требует поверки. Объясняется это тем, что каждое устройство уже прошло эту процедуру после изготовления на заводе. Но если перед установкой прибор хранился долгое время на складе, то необходимо подвергнуть его поверке.
Для разных типов счетчиков интервал времени, допустимый для хранения на складе, отличается. Для однофазных приборов он составляет 2 года. Трехфазные приборы хранят не более года со дня изготовления. Поэтому компании, занимающиеся реализацией электросчетчиков, закупку стали производить небольшими партиями, чтобы на момент продажи прибора у него не истек срок хранения.
Межповерочный интервал механических и электронных счетчиков
Допустимый период работы счетчика между двумя поверками называется межповерочным интервалом, и у каждой модели прибора он свой. МПИ указан в техническом паспорте заводом-изготовителем, и составляет от 4 до 16 лет для разных типов электросчетчиков. Дата последней поверки должна быть указана на корпусе электрического счетчика.
Например, для счетчика Меркурий 230 МПИ составляет 10 лет, для Меркурий 201 и Энергомера СЕ 101 — 16 лет.
Однофазные
Для однофазных индукционных счетчиков межповерочный интервал составляет 16 лет. Исключение составляют приборы, в которых величина номинального тока 5 — 10 А, для электронных — от 5 до 16 лет, в зависимости от значения номинального тока.
Трехфазные
Периодичность поверки трехфазных индукционных электросчетчиков составляет от 4 до 8 лет. Каждые 4 года требуется для электросчетчиков с величиной номинального тока 3х5 А. Остальным до следующей поверки требуется 8 лет.
Для электронных трехфазных счетчиков межповерочный интервал определен сроком 6 лет.
Куда обращаться для выполнения поверки
Для вызова специалиста необходимо обратиться в любую метрологическую лабораторию, обладающую аккредитацией на этот вид деятельности. Местонахождение её можно узнать в организации, занимающейся контролем электропотребления. Доставить счетчик для проведения испытаний обязан его владелец. О сроке проведения поверки уведомляет Энергосбыт. Если владелец не уверен в точности показаний прибора, то он может инициировать поверку самостоятельно, не дожидаясь плановой. Владелец вправе самостоятельно выбрать метрологическую организацию.
Какие делаются отметки после проведения поверки
В результате проведения испытаний выдаётся свидетельство о поверке или о непригодности. Данные включают в себя дату и степень погрешности, которая обнаружилась при испытании. На счетчик ставится клеймо поверителя.
Можно ли не снимать электросчетчик
Да, такой способ проверить точность работы электроприбора, не снимая его с рабочего места, существует. Для этого составляется договор с метрологическим учреждением и оплачивается работа. Сотрудник ЦСМ с необходимой аппаратурой приезжает на дом. Проводят работу согласно методике на конкретную модель устройства.
Способ поверки счетчика на дому считается более целесообразным, по причине экономии времени. Нет необходимости ожидать очереди в 2-4 недели пока работа выполнится в ЦСМ.
Сколько стоит поверка
Сумма за поверку электросчетчика зависит от выбранного учреждения, её срочности и типа электросчётчика:
Стоимость услуги актуальна для проведения работы в лаборатории. Не включает в себя расходы по снятию прибора и его доставке.
Срок проведения составляет около двух недель.
Есть возможность заказать ускоренную поверку, но сумма оплаты за процедуру возрастет:
Что касается поверки на дому, то цена за нее будет выше. Обычно сюда включена стоимость доставки необходимого специального оборудования. Однофазный счетчик обойдется в 2 500 рублей, трехфазный — в 3 500 руб. Если мастер приехал, а диагностика по каким-либо причинам не проводилась, владельцу придется оплатить 1000 рублей за ложный вызов. Если поверка состоялась, за выданный дубликат, подтверждающий ее проведение, требуется доплата 1000 рублей.
Для юридических лиц конечная сумма за все услуги возрастет на ставку НДС.
Поверка без снятия прибора хоть и дорогостоящая, но зато менее хлопотная процедура.
Кто оплачивает услугу
В Постановлении Правительства РФ №442 от 04.05.2012 и п.145 говорится о том, что все издержки, необходимые на содержание счетчика, его сохранности и невредимости, берет на себя владелец.
Что делать, если истек срок поверки
По истечении срока поверки поступают в зависимости от класса точности прибора. Если класс равен 2 или 1, то прибор поверяют. Выполняют ее в течение месяца.
Электросчётчики с классом точности 2,5 и более поверке не подлежат и требуют замены.
Предусмотрена ли ответственность за неосуществление поверки
За несоблюдение сроков поверки электрических счётчиков штрафные санкции в отношении владельца не предусмотрены.
Когда истекает срок годности прибора, его показания считаются недействительными. Платить за электричество придется по нормативу, который значительно превышает реальное использование электроэнергии.
Сотрудниками энергосбыта составляется акт о неуточненном потреблении электричества, согласно которому будет произведен перерасчет со дня окончания срока поверки.
Первые четыре месяца сумма за потребление электричества будет приравнена к среднемесячному показателю, или к данным общедомового электросчетчика, а далее согласно установленным нормативам.
Заключение
Владельцу электросчетчика необходимо помнить о том, что контроль за сроками поверки и актуальности их прохождения ложатся на него. Самостоятельная поверка запрещена и считается недействительной. Её может выполнять только аккредитованная метрологическая лаборатория. Своевременная поверка электрических счётчиков избавит от проблем и конфликтов с энергосбытовыми учреждениями и с УК.
Обзор однофазного электрического счетчика Энергомера СЕ 101
Как правильно выбрать и какой лучше поставить электросчетчик в квартиру
Обзор трехфазного электросчетчика марки Меркурий 230
Как правильно снять показания со счетчика электроэнергии?
Обзор однофазного электросчетчика Меркурий 201 — схема подключения
Как поменять счетчик электроэнергии в квартире или частном доме?