можно ли выкидывать мусор в чужой контейнер
Какую статью закона нарушают жильцы других домов, выкидывая мусор в контейнер нашего дома? Имеют ли они право?
Какую статью закона нарушают жильцы других домов, выкидывая мусор в контейнер нашего дома? Имеют ли они право?
Ответы на вопрос:
Они должны иметь свой контейнер и нести расходы на содержание (ст. 36 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ). Пользуясь Вашим и не платя за это они получают неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ)
Нарушают нормы административного порядка (КоАП РФ), а также нормы ст.304 ГК РФ.
Вам следует от имени УК обращаться с претензией к их УК.
Вопрос контейнеров для складирования ТБО в дворе жилого дома может быть решён на Общем собрании Собственников помещений данного жилого дома (ст.44 ЖК РФ).
Желаю вам удачи Владимир Николаевич
Права они такого не имеют, поскольку не участвую в содержании на основании ст. 36 ЖК РФ. Однако тут вопрос в том, что нужно установить сам факт, т.е. зафиксировать данное нарушение, что иногда бывает проблемы. Поэтому, необходимо обратиться в Вашу УК с данным вопросом. Однако как такового наказания не предусмотрено нашим законодательством.
Зависит все от того каким образом подписан договор на вывоз ТБО ст 426 ГК РФ, если с УК к которой относятся ваши оба дома, то без разницы кто в какой контейнер будет кидать мусор. Если УК разные, то вам следует обратиться в свою УК, они примут меры.
— Здравствуйте Кирилл, это может считаться нарушением только в ОДНОМ СЛУЧАЕ, если вывоз ТБО из соседних домов, производится другой компанией. На данный момент нет никакого нарушения, они имеют право (при обслуживании одной компанией по сбору и вывозу ТБО) выбрасывать ТБО в любом месте. См.
Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 N 155 (ред. от 01.02.2005)
«Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 28.12.2016) «Об отходах производства и потребления»
Можно ли выбрасывать мусор в «чужой» контейнер
Вопрос читателя: На территории нашего дома есть мусорный бак, за обслуживание которого жители дома платят в нашу Управляющую компанию. Часто вижу, как люди, которые не живут в нашем доме, выбрасывают в наш мусорный бак бытовой и крупногабаритный мусор. Я думаю, что каждый житель должен выбрасывать мусор в «свой» контейнер, и в связи с этим у меня возник вопрос: нарушают ли они права, выкидывая мусор в «чужой» бак и можно ли их привлечь за это к ответственности?
Довольно актуальный и интересный вопрос, который интересует практически каждого жителя нашего города, поскольку проблемы с делением бака на «чужой» и «свой» происходят почти каждый день. В соответствии со статьей 8.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечёт предупреждение или наложение административного штрафа. Тем, кто выносит мусор в соседние дворы, грозит штраф от одной до 2-х тысяч рублей. Если же чужим контейнером воспользуется индивидуальный предприниматель, он заплатит уже больше: от 2-х до 5-ти тысяч рублей. А штрафы для юридических лиц значительно выше — от 20 до 100 тысяч рублей, соответственно Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечёт наложение административного штрафа.
Но все же, если во дворе есть контейнер, предназначенный для сбора мусора, то людям не приходится выносить мусор в «чужие» баки. Каждый дом «приписан» к определенной контейнерной площадке. Если человек хочет выбросить мусор в «свой» контейнер, проблем у него не возникнет, если в «чужой» — его следует оштрафовать. Что касается крупногабаритного мусора, то необходимо знать следующее: когда в результате запланированного ремонта в квартире скопилось много мусора, правомерно будет не нести мусор в бак, а воспользоваться услугами специальных перевозчиков либо отвезти мусор самостоятельно, но уже на свалку.
Возвращаясь же к вопросу, который касается выброса мусора в баки, находящиеся в чужом дворе, сообщаю: вывоз мусора Управляющей компании оплачивают сами жители, тариф устанавливается за кубометр вывезенного мусора, и Управляющая компания также, как и ТСЖ, заключает договор на вывоз мусора. Место расположения контейнеров и их количество определяется с учетом численности проживающих людей, удобством обслуживания контейнеров. И в данном случае, мусорный бак является собственностью жильцов дома, на которую люди, которые ими не являются, а мусор выбрасывают, в какой-то мере даже посягают. Поэтому в данном случае вы правы, утверждая, что каждый должен выбрасывать мусор в «свой» контейнер.
Можно ли бросать мусор не в свой бак?
Сегодня попала в такую ситуацию. В течение двух недель я выбрасывала свой мусорный пакет не в свой мусорный контейнер (не возле моего дома, а по пути на работу), а сегодня рано утром, проходя на работу мимо помойки (не моей, а куда я бросала пакеты) я увидела всю помойку, обклеенную записками, следующего содержания: «Уважаемые жители домов (мой номер стоит и соседний). Не бросайте мусорные пакеты в наши баки» Хотя баки общественные, не частные. Мы все платим за вывоз мусора. Скажите, правомерно ли такое писать? И могут ли меня жители за это ругать, требовать, наказывать, писать жалобы? Или я имею на выброс мусора, куда мне удобно право? Вопрос окажется серьезным, если завтра меня подкараулят жители или придут в квартиру разбираться. Если будет разборка со мной, что я должна отвечать? На что ссылаться? Местные могут из этого раздуть большой скандал.
Ответы на вопрос:
Здесь чисто гражданско-правовые и моральные отношения. Согласно ст. 154 ЖК
3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Соответственно, жители домов, у которых стоят баки оплачивают вывоз мусора, вот они и возмущаются. Ведь вы же платите за вывоз мусора от Вашего дома, почему они должны платить за Вас.
Не могут быть баки общественными, у них в любом случае есть собственник, согласно ст 209 ГК РФ
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В вашей ситуации все зависит от того какой УК принадлежат данные баки. Если той которая обслуживает ваш дом, то можете выбрасывать без проблем, если нет, то могут писать жалобы, ругать и т.п, ведь эти жители не обязаны платить за вывоз вашего мусора, и у вас нет в этом случае никаких правовых оснований для аргументированного ответа.
Ответственность за выброс мусора в чужой контейнер
Большое скопление мусора — проблема многих крупных городов.
Часто граждане не соблюдают правила законодательства и избавляются от мусора ненадлежащим способом. Зачастую это связано с незнанием экологических законов.
Кроме того, существует ряд спорных вопросов, на которые многие затрудняются ответить. К примеру, «Можно ли выбрасывать мусор в чужой контейнер?».
Разберем вопрос более детально:
Каждый жилец заключает договор на вывоз мусора со своей управляющей компанией. В договоре прописаны все условия обслуживания, количество баков, их расположение, периодичность вывоза и тарифы. Контейнеры для мусора являются собственностью жильцов конкретного дома. Следовательно, выброс в них мусора посторонними людьми или организациями будет считаться посягательством на имущественные права.
Какая ответственность грозит нарушителям?
Ответственность за несоблюдение экологических требований в нашей стране регулирует Кодекс об административных правонарушениях. В статье 8.1 говорится о штрафах для нарушителей:
Однако оштрафовать нарушителя можно только при условии, если отходы выбрасываются в большом количестве и загрязняют окружающую среду. Кроме того, для составления протокола понадобится предоставить в органы доказательства — фото или видеосъемку процесса. Материалы можно передать в Роспотребнадзор, Минприроды или местный отдел полиции.
Доказать вину физического лица будет сложнее. Понадобится время, чтобы установить, действительно ли он не проживает на территории многоквартирного дома. Этот вопрос носит больше этический, чем юридический характер.
Как предотвратить нарушения?
При обнаружении частого посягательства на контейнеры жители могут попросить управляющую компанию изолировать контейнер от других. Сделать это можно установив замок или камеры видеонаблюдения. Требования необходимо отразить в договоре на вывоз мусора.
Компания Эко Сервис занимается вывозом и утилизацией ТКО с 2013 года. Мы устанавливаем мусорные контейнеры с учетом всех пожеланий наших клиентов.
Кроме того, наша компания оказывает услуги защиты контейнеров от кражи, дезинфекции баков и площадок.
Будьте спокойны за чистоту вашего двора вместе с Эко Сервис!
За свой и чужой мусор
Что делать с собранным мусором и где, актуальнейшая проблема, но и предшествующая стадия – сбор и вывоз мусора из жилых районов – имеет не меньшее значение. Однако ее обсуждение сводится в основном к раздельному сбору, хотя, на мой взгляд, полезно взглянуть на эту стадию обращения с отходами шире.
Сбор и вывоз в жилом секторе считается «коммунальной услугой», которую должны оплачивать «собственники отходов», фактически жители – собственники и наниматели жилья. Помимо «обращения с твердыми коммунальными отходами» к коммунальным услугам, согласно Жилищному кодексу, относятся водоснабжение и водоотведение (которое нам привычнее называть канализацией), отопление, электро- и газоснабжение, а также твердое топливо для печей. Между тем коренное отличие вывоза отходов от всех остальных коммунальных услуг – это невозможность индивидуализации. На трубы, подающие в вашу квартиру воду, тепло или газ, можно поставить счетчики, объемы пользования канализацией можно рассчитать исходя из потребления воды. Но сколько вы выбрасываете мусора, узнать фактически невозможно, если только не задействовать сложные (и нереалистичные) схемы – например, снабдить каждый мусорный контейнер или окошко мусоропровода весами и системами идентификации пользователей, а вас, выбрасывающего мусор, при этом персонифицировать. Да и где вы выбрасываете мусор, тоже не всегда известно, особенно если в доме нет мусоропровода. Мусорные же контейнеры часто не привязаны к домам и даже дворам, в Москве, например, они часто стоят просто в переулках и проездах (а есть и дома без дворов) и никто не может проследить, куда вы его выбросили – в «свой» контейнер, за который платят жильцы вашего дома, или в «чужой». Наконец, есть множество урн для мусора: возле магазинов, в парках и просто на улицах.
Еще сложнее ситуация с индивидуальными домами. Исторически их жители (кроме садоводств и организованных поселков) оплачивали только налоги и то, что к их дому подведено: электричество, газ, воду. Теперь им полагается еще и плата за «вывоз мусора», но повлиять на то, как им будет оказываться эта услуга, они не могут. Кому-то удобнее отнести мусор на площадку, а кому-то – оставить в пакете или контейнере возле дома, откуда их в определенный день и час заберет мусоровоз, но «получателю услуги» не дают возможности даже сделать выбор.
Между тем кроме услуг, получаемых по гражданско-правовым договорам, граждане получают от публичной власти – государственной и муниципальной – множество других услуг, не индивидуализированных и оплачиваемых бюджетом, который пополняется из наших налогов. Например, власть содержит дороги, и каждый налогоплательщик участвует в их содержании независимо от того, сколько он ими пользуется и пользуется ли вообще. Хотя технически проследить за этим можно – например, заставить каждый автомобиль оборудовать модулем GPS или «Глонасс» и затем выставлять автовладельцу индивидуальный счет.
Возможно, по пути индивидуализации платы за автодороги и пойдут: в Нидерландах, например, этот вариант уже прорабатывают. Но индивидуализировать учет производимых человеком отходов на нынешнем этапе невозможно.
Мировые образцы при этом разные: если в Европе жители, как и в России сейчас, оплачивают вывоз мусора как услугу, то в США и Японии это делают власти с оплатой из местных бюджетов. При этом в Германии за «чужой» мусор платить не хотят: мусорные контейнеры обычно стоят за калиткой, запирающейся на ключ, ключи только у жителей конкретного дома, а значит, выбросить мусор не в свой контейнер не получится. Нетрудно предсказать эффект от таких калиток и ключей в России: мусор, скорее всего, начнут выбрасывать где попало, при том что и сейчас культура обращения с отходами в нашей стране не на уровне лучших мировых образцов.
На мой взгляд, сегодня пора понять, что оплачиваемой на основе гражданско-правового договора может быть только индивидуализированная услуга, по крайней мере если ее сравнительно легко можно индивидуализировать (поэтому потребление воды ею является, даже если у вас еще не стоит квартирный счетчик, ведь поставить его несложно). Услуги же неиндивидуализированные оказываются разными уровнями публичной власти за счет наших налогов: это и содержание дорог, о котором я уже упоминал, и содержание полиции, и многое другое. Вывоз мусора стал тут странным исключением: несмотря на то что индивидуализировать потребление этой услуги нельзя, государство упорно продолжает считать ее именно услугой и заставляет граждан принудительно вступать в гражданско-правовые отношения с теми, кто ее предоставляет.
Может ли вывоз отходов быть услугой? Может, если он осуществляется с территорий предприятий или домов, доступ на придомовую территорию которых ограничен жильцами-плательщиками. Но если доступ к площадкам накопления отходов не ограничен, никаких оснований считать это услугой нет. Источником средств на вывоз мусора с таких площадок должны быть бюджетные средства, а не оплата «коммунальной услуги». Собственно, за счет бюджетных средств и сейчас вывозится мусор с дорог, из парков, скверов и многих других публичных мест.
Можно дискутировать о том, целесообразно ли вводить специальный «мусорный» налог или, например, лучше синхронизировать переход на бюджетное финансирование вывоза мусора с очередным повышением налога на имущество физических лиц. Просто перебросить эти расходы на местные бюджеты, как правило дефицитные, – неправильно. Но рано или поздно надо прекратить называть «услугой» то, что услугой по своей сути не является.
Автор — заведующий лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования РАН