можно ли выбрасывать траву в лес
Уборка веток и листьев может завершиться штрафом
Впереди «ковидные каникулы», и многие россияне отправятся на дачу. Ждут осенние дела. В регионах, где зимы обычно мягкие — садоводы проводят обрезку плодовых деревьев. Удаляются старые, сухие, поломанные и гниющие ветки, побеги. К зиме нужно убрать в саду, огороде.
По окончании работ собирается немало отходов. После субботников в поселениях тоже полно обрези, порубочных остатков на краю дорог. Как избавиться от такого мусора? Власти напоминают владельцам загородной недвижимости, что ветки и листья в обычные контейнеры не выбрасывают.
Минприроды опубликовало соответствующее разъяснение ещё в 2019 году. В документе отмечается, что сор от кустарников и деревьев — считается не твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), а крупногабаритными (КГО). И региональный оператор не обязан вывозить этот мусор.
Павел Качкаев, зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, отметил пробелы в федеральном законодательстве — связанные с таким видом отходов, как ветки и листья с участков.
Наверное, нужно регулировать вопросы и таких отходов, и крупногабаритных. Пока у каждого региона своя схема. Это законодательный пробел.
В сентябре Дума Астраханской области приняла постановление о штрафах — для жителей, складирующих листву и другой мусор растительного происхождения в неположенных для этого местах. По словам авторов документа, в администрацию регулярно поступают жалобы на дачников, захламляющих ветками обочины дорог, лесополосы, овраги и территорию возле контейнерных площадок для ТКО. С этой осени виновные гражданам вменяется отдельная статья. Для физических лиц сумма составляет от 500 до 2000 рублей, а для юридических — от 20 тысяч до 40 тысяч. Закон вступил в силу 1 октября 2021 года.
На сайте Правительства Московской области также есть информация о наказаниях за растительные отходы. Уточняется, что оставлять ветки садовых деревьев, кустарников и листву с участка, где вздумается — неправильно. Это административное нарушение (статьи 8.2 и 8.31 КоАП РФ). Штраф для простых граждан — до 1 тысячи рублей, а для юридических лиц — до 250 тысяч. За повторное нарушение природоохранных правил штраф возрастает до 3 тысяч рублей для физических лиц и 400 тысяч для компаний.
Обратиться к мусорному оператору
Так что делать? В Минприроды рекомендуют договориться с организацией, занимающейся вывозом растительных отходов и располагающей разрешительной документацией. Качкаев подчеркнул, что можно обратиться к региональному оператору по ТКО или другой компании с лицензией. Но не стоит звонить по сомнительным объявлениям — неизвестно, где сбросят ветки и пожухлые листья с вашего сада.
А мусор после субботников, организованных администрациями поселений вывозят за счёт местных властей. Политики также советуют поставить на участке бак или бочку для складирования обрези и растений, а как наполнится — вызвать перевозчиков.
Власти Подмосковья предлагают выбрасывать КГО, оставшиеся от сезонных работ на участке — в специальные бункеры. Места их расположения есть на карте. В региональном Минэкологии считают, что отходы лучше отправить на переработку.
С 1 января в Московской области введён новый порядок перемещения строительных и приравненных к ним отходов. Их необходимо отправлять на специализированные пункты по переработке. Они есть в каждом округе. Сделать это можно, заключив договор с транспортной компанией, которая зарегистрирована в системе транспортировки ОССИГ — отходов сноса, строительства и грунтов.
Платить за вывоз веток отдельно не очень хочется. Есть и другие способы избавиться от обрези и листвы. Власти предлагают сжигать такой мусор на участке — по правилам, принятым Правительством в 2020 году.
Сжигать в яме или бочке
В приложении №4 Постановлении №1479 указано, как это сделать законно. Отходы (растения, сучья и различный сор) можно жечь в яме глубиной от 30 сантиметров и диаметром не более 100 см. В радиусе 10 метров не должно быть сухой травы, хвороста — любых горючих материалов. Вокруг костра — минерализованная полоса (пропаханная до минерального слоя почва). От огня до ближайшей постройки минимальное расстояние — 50 метров, до хвойного леса не менее 100 метров и до лиственного — 30. Не возбраняется сжигать мусор в металлической бочке, устойчивой и целой. Ёмкость накрывают листом из железа.
Участники FORUMHOUSE рекомендуют именно сжигать отходы с цветника, огорода, деревьев — чтобы уберечь посадки.
Жечь или выбрасывать? Куда деть ветки, чтобы не получить штраф
Скоро все садоводы нашей страны приступят к осенней обрезке деревьев и кустарников – без этой агротехнической операции нормального плодового растения не вырастить. Обрезка никогда не приходит одна, только вместе с головной болью: как избавиться от веток и не нарушить закон? Кажется, что за все мыслимые способы утилизации предусмотрен штраф, но нет. Выход есть, и о нем рассказала пресс-служба правительства Московской области.
Большинство владельцев садов действительно нарушает закон, когда избавляется от веток. Что делают владельцы загородных участков? Они или сжигают ветки в кострах, или уносят в ближайший лес – причем, второй способ люди выбирают, искренне заботясь об экологии: это же органика? Но по закону это никакая не органика, а обыкновенный мусор. Нельзя складывать в лесу обрезанные ветки – это административное правонарушение, и физические лица вполне могут получить за такое штраф в размере двух тысяч рублей.
Есть приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, по которому
однозначно относятся к твердым бытовым отходам.
Обрезанные ветки считаются крупногабаритными отходами, которые должен вывозить региональный оператор. В ряде регионов, в том числе и Подмосковье, бункеры для таких отходов установлены на контейнерных площадках, в других краях и областях нашей страны – на каких-то других специально отведенных местах. В любом случае, места, куда можно вывозить такой мусор, и график ее вывоза указаны в договоре с региональным оператором.
Сжечь такие ветки теоретически можно, но и тут закон ограничивает садовода со всех сторон.
Во-первых, нужно убедиться, что в регионе не действует особый режим, когда разведение костров строго запрещено. Во-вторых, даже когда такой режим не действует, жечь ветки можно только соблюдая требования эмчээсников:
Штраф за нарушение правил сжигания веток и другого дачного мусора составляет:
Пожаловаться на соседей, которым плевать на правила и чужой комфорт, и которые выбрасывают ветки или сжигают их, нарушая правила, можно в местную администрацию, Роспоребнадзор, МЧС или в полицию.
На FORUMHOUSE можно подробнее почитать про осеннюю обрезку плодовых деревьев.
Сбор валежника в лесу: новые правила с 2021 года
Сбором валежника в России может заниматься каждый, главное — понимать, что именно закон вкладывает в это понятие.
Изменения в Лесной кодекс, которые определяют право граждан на самостоятельный сбор валежника в лесу без получения разрешения, действуют с 2019 года. Действующее законодательство определяет, что валежником можно считать высохшие и трухлявые ветви, стволы деревьев и кусты. Но только в том случае, если они оказались на земле по причинам естественного порядка, из-за проявлений стихии.
«Само приползло»: что считать валежником?
Если коротко, речь идет о недревесных лесных ресурсах. Так в законе обозначен валежник — все, что не спилено, не срублено, не срезано, а обнаружено на земле, не имеет следов спиливания или срезания и признаков жизни.
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, оставленные в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет.
Раньше в законе были установлены и параметры веток, которые можно было считать валежником и собирать. Правда, только после того, как получено разрешение. Диаметр таких веток не должен был превышать 4 см.
Но теперь валежник не измеряют — проверяющие могут только поинтересоваться, для собственных нужд ли гражданин занялся сбором валежника, не планирует ли продавать добытое в лесах? Так что следует соблюдать разумные ограничения.
Федеральное законодательство правила на этот счет не устанавливает, но в некоторых регионах ограничения по количеству валежника введены и действуют.
«Гризли?» — «Не, так, топором срубили!»
Лесной кодекс РФ не ограничивает пребывание граждан России в лесах, но определяет ответственность за неправильное использование лесных ресурсов — если то, что человек несет из леса как валежник, закон к таковому не относит, вступит в дело КоАП или даже Уголовный кодекс: нарушителя накажут за кражу или мелкое хищение, в зависимости от объема вынесенного.
Причем административный штраф за хищение составит сумму от тысячи рублей, а ответственность по 158 статье УК «Кража» доходит до 10 лет лишения свободы. Такое наказание определено в Уголовном кодексе за кражу в особо крупном размере. Хотя непросто будет «обнести» лес на миллион рублей.
Если выяснится, что гражданин еще и не нашел срубленное, а сам срубил свою добычу, это уже незаконная рубка и минимальное наказание за нее — штраф для физлица 3-4 тыс. рублей и юрлица 20-40 тыс. рублей.
А 260 статья УК определяет максимальное наказание за такие действия — 7 лет в случае, если нанесенный ущерб превышает 150 тыс. рублей.
Новый год — новые правила
В 2021 году вступают в силу правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, согласно которым расширится перечень природных явлений, которые закон считает уважительной причиной для падения веток, стволов деревьев и кустарника.
Также новые правила определяют, что при заготовке валежника применение ручных пил, топоров и легких бензопил допустимо. Правда, точного определения, какие именно пилы, топоры и бензопилы считать подходящими для таких работ, в приказе, разработанном Министерством природных ресурсов и экологии, нет.
Разрешают правила и заготовку пней в лесах любого целевого назначения — если это не нанесет ущерб подросту и другим насаждениям. Причем ямы, которые остаются после заготовки пня, нужно засыпать плодородным слоем почвы и заровнять.
Заготовка бересты с растущих деревьев тоже регламентируется правилами: можно собирать бересту на лесных участках «под расчистку». Растущие березы обирать можно не более чем на половину общей высоты ствола, без повреждения луба и только в весенне-летний период, а бересту с сухостойных деревьев можно брать круглогодично.
Шашлыки, трава и мусор: какие штрафы ждут дачников в 2021 году
В пандемию коронавируса спрос на загородную недвижимость подскочил в несколько раз. Люди стали ценить возможность находиться на собственном участке, ближе к природе. Однако, приобретая и арендуя дачи, многие считают, что на собственной территории могут вести себя как угодно. На деле же все не так — в отношении собственников загородных участков предусмотрено множество ограничений.
Юристы рассказали, какие штрафы ждут дачников в 2021 году и сколько им придется заплатить за нарушения.
Шашлыки и костер
С 1 января 2021 года вступило в силу постановление правительства «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». «В документе установлены новые правила относительно минимально допустимого радиуса зоны очистки территории вокруг очага горения от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов в зависимости от высоты точки их размещения в месте использования открытого огня над уровнем земли. Минимальный допустимый радиус зоны очистки территории от места сжигания составляет 15 м», — рассказал юрист Эдуард Бугров (управляющий партнер ЮК «Бугров и партнеры»).
Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении следующих требований:
«Вводятся значительные ограничения и дополнительные правила, но дачники не лишены права готовить пищу на огне. Приготовление пищи на огне возможно в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях)», — объяснил Бугров. По его словам, при использовании таких емкостей расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек может быть уменьшено до 5 м, а зона очистки вокруг емкости от горючих материалов — до 2 м.
Мусор и трава
В связи с новыми противопожарными правилами дачникам с этого года также необходимо производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и осуществлять покос травы. «Это правило касается не только собственников земельных участков, но и арендаторов. Такое требование введено в целях устранения пожароопасной ситуации в населенной местности. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана. Обратите внимание, что сейчас запрещено устраивать свалки отходов, в том числе горючих, на территориях общего пользования, которые прилегают к объектам, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельхозназначения», — отметил Бугров.
Вышеназванные требования будут действовать до 2026 года, отметил юрист. По его словам, ответственность за нарушение требований предусматривает:
Скважины на участке
Еще одним нововведением этого года является штраф за использование скважин общего пользования для нужд садоводства на территории СНТ и ОНТ без разрешительной документации. «С 2020 года согласно ст. 31 О внесении изменений закон Российской Федерации «О недрах» ФЗ 217 лицензирование таких скважин обязательно. Речь идет исключительно о скважинах общего пользования (скважин товарищества), а не скважин граждан (личного пользования). Стоимость лицензии составляет 7,5 тыс. руб. С 2021 года за ее отсутствие будут взимать штраф», — рассказала адвокат Виктория Данильченко (Коллегия адвокатов Виктории Данильченко).
Штрафы за пользование недрами без лицензии: составляют
Наличные в СНТ
Введенная в 2019 году обязанность садовых некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ) собирать членские взносы в виде безналичных перечислений в 2021 году может также обернуться административной и даже уголовной ответственностью. «Дело в том, что, несмотря на нововведение, многие продолжают платить наличными, а здесь уже возникает ответственность за незаконное обращение денежных средств», — пояснила Данильченко.
Нецелевое использование
Росреестр в конце 2020 года утвердил возможные виды разрешенного использования земельных участков, пояснил Бугров. По его словам, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к определенной категории земель и разрешенным использованием может повлечь наложение административного штрафа:
В Минприроды рассказали о сборе грибов и валежника лесу
Югра: чем дальше в лес, тем больше дров
Челябинская область: в лес по всем правилам
На Кубани не позднее чем за 15 рабочих дней до сбора валежника нужно направить лесничеству уведомление с приложением копии паспорта. Специалисты рассматривают документы 10 рабочих дней. В министерстве природных ресурсов Краснодарского края пояснили, что отказы могут быть связаны с обращением ненадлежащего лица (то есть могут отказать тому, кто подает заявление на заготовку и сбор валежника, но не занимается этим сам, а делает это кто-то другой) либо планируемым сбором валежника за пределами лесных участков из состава земель лесного фонда края.
Требования введены для предупреждения нарушений, говорит первый замминистра природных ресурсов Кубани Александр Каинов. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий. Пребывание в лесах может быть также ограничено в целях пожарной и санитарной безопасности.
Тверская область: метр за метром
А выносить из леса заготовленные дрова можно?
Минприроды: При заготовке валежника допускается применение ручного инструмента: ручных или легких бензиновых пил и топоров. Специализированная техника для заготовки и транспортировки валежника запрещена. Запрещено повреждать стоящие рядом деревья, перемещать стволы волоком.
Сколько бревно должно пролежать в лесу, чтобы стать валежником?
За какое количество неправильно заготовленных деревьев можно получить уголовное обвинение?
Минприроды: Ответственность за незаконную рубку лесных насаждений (ст. 260 УК РФ, до семи лет лишения свободы) наступает, если размер причиненного вреда превышает 5 тысяч рублей. Назвать точный размер «в бревнах» нельзя, оценка зависит от породы дерева, типа лесных насаждений и региона. Кроме того, для расчета такого ущерба применяются повышающие коэффициенты. (По данным «Рослесинфорга», в среднем по России «криминальным» порогом может стать половина ствола взрослой сосны, более точные «лимиты» можно уточнить в лесничествах).
Как семье, собравшей много грибов, доказать, что это для себя?
Какие права есть у инспектора?
Минприроды: Государственные лесные инспекторы или лесничие вправе досматривать транспорт, проверять у граждан документы, подтверждающие право на использование леса, его охрану, защиту, воспроизводство или лесоразведение. У них есть полномочия приостанавливать рубки, на них нет документов. Они могут ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспорта в лес, если установлены ограничения или запрет на пребывание в лесах. Они вправе задержать нарушителя лесного законодательства, доставить его в отделение полиции, изъять орудия совершения правонарушений, транспортные средства и документы.
Мария Спиридонова, член Комиссии Ассоциации юристов России по экологии и окружающей среде
Лесной кодекс РФ предусматривает заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов как предпринимательскую деятельность, а также гражданами для собственных нужд.