что такое zoll в германии
Правила прохождения таможенного контроля в Германии в 2021 году
Так как современная Германия является крупнейшим туристическим, деловым и культурным центром, ее границы ежедневно пересекают сотни тысяч человек. Все они должны соблюдать определенные законом Европы и Германии таможенные правила с характерными для них особенностями. Контролирующие функции в этой сфере исполняет немецкая таможня: Германия именует Федеральную таможенную службу как Bundeszollverwaltung или Zoll. В силу открытости европейских границ таможенные правила ФРГ наделены своей спецификой.
Zoll: основы работы немецкой таможни
1 января 1993 года в ЕС начал работать единый внутренний рынок. Его результатом стала ликвидация таможенных границ между странами-участницами объединения. Европа долго шла к этому, еще в 1968 году создав Европейский Таможенный союз: он отменял ввозные таможенные пошлины при перемещении товаров и услуг между странами-участницами и устанавливал единый тариф для товаров, ввозимых из третьих стран.
Спустя 50 лет после начала действия Европейского Таможенного союза, в его основе до сих пор лежит ключевой принцип – принцип «четырех свобод»: свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Данный ключевой принцип предопределил специфику работы таможенной службы, которая вышла далеко за рамки банального сбора таможенных пошлин и приобрела многогранный характер. Сегодня немецкая таможня:
Для исполнения таких функций Bundeszollverwaltung использует современные методы и формы таможенного надзора.
В рамках таможенной службы действует трехуровневая система, фундаментом которой является трехструктурный уровень: в него входят 43 таможни, 288 таможенных постов, 28 комиссариатов, 8 оперативных таможен, 4 федеральные кассы для приема и администрирования таможенных платежей и 5 лабораторий для проведения сложных экспертиз.
Действуя в 30-километровой «пограничной зоне» (§14 ZollVG), в целях соблюдения принципа законности таможенная служба наделена полномочиями, значительно превышающими полномочия полиции. Для выявления правонарушений таможенники вправе проводить обыски автомобилей и помещений, вправе досматривать подозреваемых лиц и проводить иные мероприятия, связанные с выявлением нарушителей.
У службы есть собственное оперативно-розыскное управление, кинологическая служба и военизированная охрана, которая борется с таможенной преступностью.
При всем этом таможенники практикуют либеральный подход, основанный на принципе доверия: гражданам всегда предлагается добровольно задекларировать ввозимое имущество. Но в связи с фактическим отсутствием границ далеко не все, въезжая в Германию, соблюдают это правило.
И зря – сотрудники Bundeszollverwaltung начеку почти круглосуточно: они молниеносно выявляют нарушителей таможенного режима, применяя к ним жесткие меры в соответствии с законодательством. Поэтому предлагаем подробнее остановиться на главных пограничных и таможенных правилах, которые должен соблюсти иностранец при въезде в ФРГ.
Правила пересечения границы
Как мы знаем, Германия как европейская страна является частью Шенгенской зоны, на территории которой физически отсутствуют границы между странами. То есть, въезжая в Германию сухопутным путем, например, с территории Чехии или Нидерландов, путешественники не увидят привычного для них пункта пропуска и пограничников с собаками. Впрочем, это не значит, что сразу за демаркационными знаками вас не будет поджидать таможенный или полицейский патруль, который полномочен не только проверить документы, но и обыскать транспортное средство.
В любом случае, как бы турини досты из России бирались до Германии, им обязательно придется пересекать границу Шенгенской зоны. На автомобиле это может быть польская или латвийская граница, при путешествии авиатранспортом это граница Германии непосредственно в аэропорту.
Где бы россияне на пути в ФРГ ни пересекали границу Шенгена, их ждут одинаковые требования и правила въезда.
Условия пересечения этих границ для граждан третьих стран (в частности, и России) определены ст. 6 Шенгенского кодекса о границах (Регламент ЕС 2016/399), согласно которому для въезда они должны:
Кроме того, для пребывания в ФРГ потребуется действующий на территории ЕС полис медицинской страховки, водительские права (на случай поездки на автомобиле или его аренды), банковская карта, туристическая путевка или ваучер и другие документы в зависимости от ситуации. Их проверку могут осуществлять не только на границах Шенгенской зоны, но и непосредственно уже в Германии.
Порядок таможенного оформления в ФРГ
Однако здесь есть свои особенности, которые часто незнакомы лицам, въезжающим из третьих стран и в частности, стран СНГ. Стоит отметить, что правила будут отличаться в зависимости от порядка въезда в страну. Кратко рассмотрим особенности прохождения таможни при прибытии авиа- и автомобильным транспортом.
Таможенное оформление в аэропортах
Во всех немецких аэропортах в целях ускорения таможенного оформления для пассажиров введена система красных и зеленых коридоров. Зеленый коридор используют все те, кто прибыл в Германию и не везет в багаже запрещенных или ограниченных к использованию товаров, кем не превышены нормы беспошлинного провоза товаров и кому, по сути, просто нечего декларировать.
Все основано на доверии. Но выбор зеленого коридора не означает, что пассажир сможет беспрепятственно покинуть территорию аэропорта и провезти в багаже все, что угодно. Таможенники имеют полное право остановить пассажира, провести личный досмотр, досмотр багажа.
Все остальные, кому есть что декларировать, отправляются в красный коридор. Туда, к слову, отправляются даже те, у кого есть коммерческий товар, освобожденный от таможенных пошлин. Там пассажиры заполняют таможенные декларации и проходят все связанные с таможенным контролем процедуры.
Обращаем внимание, что ввезенный в качестве багажа товар остается под таможенным наблюдением все время, пока турист находится на территории Германии, независимо от того, был ли он задекларирован или досмотрен.
Проще говоря, таможенное законодательство требует, чтоб пассажир увез с собой из Германии все, что привез, за исключением потраченных средств, естественной убыли, износа и так далее. То есть закон запрещает продавать, закладывать, дарить и прочим образом отчуждать беспошлинно ввезенные товары, за некоторыми исключениями. Если что-либо остается в ФРГ, за это необходимо заплатить пошлины.
Въезд на автомобиле
При посещении Германии на автомобильном транспорте никаких таможенных коридоров проходить не нужно. Таможенное оформление осуществляется по прибытии в Германию, посредством обращения в один из таможенных офисов. Аналогичным образом осуществляется и растаможка грузов, ввезенных на коммерческой основе.
Чтоб избежать проблем при посещении Германии на автомобиле, транспортное средство должно соответствовать определенным требованиям, в частности:
Ввезенный в автомобиле багаж, как и сам автомобиль, будут находиться под таможенным наблюдением на протяжении всего времени пребывания в Германии: их нельзя продавать, сдавать в аренду или отчуждать иным образом, иначе необходимо уплатить таможенные пошлины.
Нормы провоза багажа в/из ФРГ
В большинстве случаев таможенное законодательство ЕС позволяет пассажирам безо всяких препятствий и пошлин ввозить в ФРГ багаж с вещами для личного пользования в установленных нормативными актами пределах. Такой багаж, однако, не должен содержать вещей, запрещенных для ввоза в страну.
Если в нем оказались вещи ограниченного оборота, их владелец должен предъявить соответствующие сертификаты и лицензии на их использование и внести их в декларацию, в противном случае вещи будут изъяты, а пассажир будет привлечен к ответственности.
Европейское законодательство все же допускает ввоз вещей и товаров, которые впоследствии останутся в ФРГ, например, подарки родственникам. Однако они должны ввозиться в пределах норм беспошлинного ввоза, иначе обязательным условием их передачи станет оплата таможенных пошлин.
Таким образом, граждане третьих стран могут беспошлинно ввозить вещи, сувениры и подарки, если они соблюдают два условия:
Рассмотрим, что же конкретно понимается под нормами беспошлинного ввоза: что можно и что нельзя провозить через немецкую границу.
Товары и их нормы для ввоза в ФРГ
Вопрос беспошлинного ввоза товаров в Германию отдельно отрегулирован немецким Положением о свободе ввоза товаров в личном багаже пассажиров (Verordnung über die Einfuhrabgabenfreiheit von Waren im persönlichen Gepäck von Reisenden, EF-VO). В соответствии с §1 EF-VO, товары в личном багаже путешественников, которые ввозятся с территории третьей страны, освобождаются от импортных пошлин, если их состав соответствует нормам беспошлинного ввоза.
Максимальные пределы количества и стоимости товаров, в свою очередь, определены §2 EF-VO, согласно которому максимальная стоимость беспошлинно провозимых вещей, входящих в багаж, будет составлять:
Указанные пределы распространяются на единицу ввозимого товара на одно физлицо, при условии, что речь идет о товарах не ограниченных и не запрещенных в обороте – электроника, мебель, спортивная одежда и обувь и так далее.
Кроме стоимостных пределов в отношении обычных вещей и товаров, положение определяет количественные максимумы в отношении алкогольных и табачных изделий, топлива и лекарств. Так, независимо от стоимости таких товаров, положение позволяет провозить в Германию:
При подготовке материала мы неоднократно встречали информацию о лимитах ввоза кофе, духов (50 мл) и туалетной воды (250 мл). Очевидно, такие нормативы существовали раньше, но в 2021 году найти подтверждений данной информации в немецком законодательстве не удалось.
К слову, указанные пределы действуют для ввоза в ФРГ товаров лишь из третьих стран – если такие товары ввозятся из стран ЕС для личного пользования, в принципе они могут ввозиться беспошлинно независимо от их объема и стоимости. Однако для ограничения некоммерческого ввоза с территории ЕС могут устанавливаться некоторые пределы, о которых расскажем немного позже.
Товары, запрещенные и ограниченные для ввоза
Немецкое законодательство жестко регулирует ограничения для ввоза определенных товаров специальными отраслевыми законами. Учитывая их положения, законодательство запрещает ввозить в Германию:
Ограничения для вывоза из Германии
По большому счету, турист, посетивший Германию, обязан вывести из нее все, что он привез с собой, за исключением естественного износа и убыли. Что же касается стоимостных и количественных ограничений относительно отдельных категорий продукции, вывозимых из Германии в качестве личного багажа, то они законодательством ФРГ не установлены. Но такие ограничения для беспошлинного въезда могут быть определены страной назначения.
Помимо того, некоторые ограничения могут быть установлены в отношении специфических категорий товаров, например, в отношении:
Обращаем внимание, что данный список не является исчерпывающим, так как ограничения могут устанавливаться самыми разными отраслями законодательства в отношении разного рода товаров.
Запрет на вывоз из ФРГ
В основном запреты на вывоз из Германии установлены лишь в отношении объектов, имеющих большое культурное или историческое значение. Такие запреты, в частности, установлены в отношении:
Кроме того, немецкое законодательство запрещает вывозить из страны:
Суммы валюты, подлежащие декларированию
При въезде в Германию из третьей страны или выезде из Германии в такую страну лицо, обладающее суммой 10 тыс. евро и более, должно задекларировать указанные средства.
Если деньги имеются в виде наличных, они подлежат письменному декларированию. Если речь идет об эквивалентных этой сумме средствах платежа, то они подлежат устному декларированию.
В последнем случае имеются в виду дорожные чеки, акции, облигации и прочие ценные бумаги. Нарушение данного правила влечет за собой административную ответственность, в том числе штраф до 1 млн евро.
Размеры пошлин на ввоз товаров в Германию
При провозе в Германию товаров, стоимость которых превышает вышеуказанные стоимостные или количественные лимиты, у физлица возникает необходимость оплатить таможенные пошлины. Для этого ему необходимо обратиться в один из таможенных офисов, подав соответствующую таможенную декларацию.
Порядок обложения пошлиной значительно отличается в зависимости от страны, из которой ввозится багаж. Важным фактором является то, входит ли она в ЕС. Рассмотрим подробнее.
Пошлины при ввозе из ЕС
В принципе, любые товары, приобретаемые на территории ЕС и ввозимые в Германию для личного пользования граждан, не облагаются никакими налогами и пошлинами, независимо от их стоимости и объемов – это главный принцип таможенного союза ЕС. Однако иногда они ввозятся в таких объемах, что их личное использование представляется таможенникам сомнительным.
Поэтому в отношении подакцизных товаров были установлены следующие пределы:
При превышении указанных пределов пассажиру придется заплатить акцизную пошлину, размер которой устанавливается для каждой категории товаров отдельно и зависит от размеров. Например, размер акциза для табачных изделий определен §2 закона о налоге на табак (TabStG).
В то же время уплаты указанных пошлин можно избежать, если пассажир докажет, что все это было куплено исключительно для личного пользования. Используя такое оправдание, большинство граждан Германии без проблем избегает платы пошлин при ввозе подакцизных товаров из ЕС, даже если они превышают указанные пределы.
Пошлина при ввозе багажа из третьих стран
С ввозом багажа из третьих стран принципиально иная ситуация. Во-первых, в их отношении установлены куда более низкие пределы беспошлинного ввоза подакцизных товаров – о них можно почитать выше. Во-вторых, в отношении других товаров из стран, не входящих в ЕС, установлены стоимостные пределы: 430 € для морского и воздушного транспорта и 300 € для сухопутного.
При превышении указанных стоимостных и количественных пределов действуют следующие правила:
Уплата ввозных пошлин должна производиться на месте, при декларировании товаров по выданной таможенниками квитанции. При отсутствии возможности уплатить пошлину на месте будет предоставлена отсрочка сроком до 10 дней, но сам товар в таком случае останется у таможенной службы в качестве залога.
Пройдите социологический опрос!
Tax free в Германии: как вернуть НДС
При посещении Германии у туристов есть прекрасная возможность сэкономить на покупках, вернув НДС. Документы для этого оформляют в большинстве магазинов для туристов на территории туристических центров. Согласно п. 3а §6 UStG, для этого необходимо:
Данное правило не распространяется на любые услуги, в том числе проезд или проживание в отеле и не включает покупки, связанные с личным транспортом (как расходники, так и детали). Все, что нужно – оформить документы у продавца, а после потребовать внесения подтверждающих экспорт товара данных при прохождении таможенного контроля при выезде из Германии.
После получения подтверждения продавец обязан перевести деньги на ваш счет (5-15 % в зависимости от товара).
Заключение
Таким образом, можем констатировать, что в Германии действуют жесткие, но справедливые таможенные правила. При ввозе товаров из третьих стран в целях личного пользования и внесении в декларацию правдивой информации почти всегда можно обойтись без уплаты дополнительных пошлин.
При ввозе товаров из стран ЕС обязанность платить такие пошлины может возникнуть лишь в исключительных случаях. Более того, приехавшему в Германию в качестве туриста налоговое законодательство позволяет даже вернуть НДС – важно лишь соблюсти формальные условия и не забыть оформить документы на таможне при выезде.
Однажды в Германии
Детально. Практично. Интересно
Zoll: Регистрация машины. Часть 1. Таможня
Сегодня поднимем очень важную тему для автомобилистов, которые хотят привезти с собой своего железного коня. Мы приступили к процедуре постановки на учет автомобиля, купленного в России и привезенного в ЕС. Информации по этой теме мало и она часто противоречит друг другу из-за применимости к другим землям. Напоминаем, что мы живем в Гамбурге и описываем все то, что прошли на личном опыте.
Итак, это первая статья из цикла «Как поставить машину на учет в ЕС, если она привезена не из стран ЕС».
Начнем с того, что предварительно мы озаботились сертификатом соответствия — Certificate of conformity (СоС) на наш автомобиль. Стоит учитывать, что СоС вам в России не дадут, т.к. там нет ни одной аттестованной организации. А это значит, что остались вы с этой бедой в чужой стране один на один. Конечно же, в первую очередь мы обратились к местному дилеру, который, узнав, что машина из России, лишь развел руками и отправил к производителю. Ситуация разрешилась обращением в представительство производителя в Германии. В ходе переписки, выяснилось, что стоимость данного сертификата будет около 180 евро и получим мы его спустя 3-4 недели с момента запроса. Денежку заплатили, сертификат получили, порадовались и приняли решение, что уже пора «ввязаться в бой», а там как получится.
Вот тут мы очень рисковали, т.к. на таможню нужно ехать сразу по приезду в страну, а не через полгода, как это сделали мы. Если бы нас остановила полиция, то могла оштрафовать на кругленькую сумму за неуплату налога. Да-да, раз уж вы не туристы, а сюда приехали на ПМЖ, то будьте добры, платите дорожный налог как и все немцы. Поэтому позаботьтесь о том, чтобы в первый же день отдать денежку за пользование дорогами.
Итак, погнали. Первый этап — таможня. Не стоит сразу же ломиться туда. Вначале заполняем два формуляра: первый формы №0060 и второй №0350. Найти их вы сможете на сайте таможни. Все это письменно и в трех экземплярах. Имейте в виду, что всё, что вы туда впишете придется показать работнику таможни, поэтому, если у вас указаны личные вещи в декларации, то везите их с собой. В противном случае, придется ехать за ними домой.
Заполнили? Отлично! Теперь поехали в сам Zoll. Куда конкретно можно узнать на самом сайте таможни. Мы поехали по адресу Pinkertweg 20a 22113 Hamburg. Радует то, что работает она с 7 утра и посетителей там в это время очень мало. Так что у нас были шансы всё сделать быстро. Забегая вперед, сразу скажу, что потратили мы около 2 часов.
Кратко о важных нюансах: машина должна быть в собственности более чем полгода до момента въезда и растаможить ее бесплатно можно только в первый год нахождения в Германии. При несоблюдении хотя бы одного из этих пунктов, готовьте круглую сумму для растаможки. А именно 19% от стоимости авто.
Дальше все просто. Приезжаем на парковку у входа. Заходим на первый этаж и топаем прямо. Если успели повернуться лицом к стенду, то дверь будет слева. Зашли в нее и повернули направо. Там на стене висят два аппарата с талончиками. Взяли одну штуку с надписью «import» и пошли в центр зала ожидать пока вызовут. Когда вызвали, подаем документы: бумажку, что Россия в курсе, что вы в Германии, ну или рабочий контракт (у нас прокатило), регистрация в Гамбурге, Blaue Karte, СТС на машину, сертификат соответствия на машину (СоС), ПТС, контракт на покупку автомобиля и ранее заполненные формы в трех экземплярах. Вместе с инспектором топаете к машине, сверяете номера и дальше ждете минут 30-40, попивая не очень вкусный кофе за 0.6 евро из автомата. Хотя, в 7 утра любой кофе неплох.
Что касаемо языка общения, то он немецкий. Может повезти и сотрудник таможни будет знать английский, тогда незнающим язык будет в разы проще, но рассчитывать на это не нужно.
Спустя полчаса все наши документы были готовы. Потом нас отправили на второй этаж, где мы смогли оплатить налог в размере 102 евро за машинку с двигателем 1.6 евро-6. Оплачивать можно как картой, так и наличными. После оплаты выдадут бумажку, которую придется возить всегда с собой на случай проверки таможенной полицией на предмет оплаты этого самого налога. Спускаемся опять на первый этаж, забираем все документы и счастливые едем домой. Первая часть дела сделана!
Таможенные правила Германии
При ввозе в Германию:
Не декларируя можно ввезти или вывезти наличными до 10 000 евро или эквивалент других платежных средств на эту сумму. Свыше этой суммы необходимо обязательно декларировать.
Предметы, которые запрещенные для ввоза в Германию:
Путешественники могут ввозить указанные ниже продукты в ограниченном количестве:
Если Вы въезжаете на территорию Германии из страны, которая не является членом Евросоюза, Вы имеете право провезти товары беспошлинно в количестве, которое не превышают допустимого значения и отвечают следующим требованиям:
Ограничения по количеству и стоимости:
— в необходимом количестве для собственных нужд.
— для каждого транспортного средства топливо в топливном баке и до 10 литров в канистре.
— цена товаров не превышающая 300 евро (при въезде по суше)
— цена товаров не превышающая 430 евро (через аэропорты или морские порты)
— цена товаров не превышающая 175 евро для путешественников в возрасте до 15 лет.
В случае если Вы провозите большее количество товара, чем разрешено, необходимо будет уплатить таможенную пошлину.
При въезде в страну с территории стран ЕС действуют ограничения на беспошлинный ввоз на определенные виды товаров:
2. Алкоголь и напитков содержащих алкоголь :
— 10 литров (например, бренди, водка, виски, ром)
— 10 литров (слабоалкогольные напитки)
— 20 литров (вина крепленные)
— 60 литров (вина игристые)
Данные ограничения предусматривают то, что данный товар перемещается на территорию Германии с Вами в месте и для личных целей. В случае проверки для подтверждения его покупки на территории стран ЕС необходимо иметь соответствующие документы о его покупке.
Официальный сайт таможенной службы Германии: www.zoll.de
Если Вы считаете, что статья Таможенные правила Германии полезная, поделитесь ей с другими в социальных сетях.
Центральная группа таможенной поддержки Zentrale Unterstützungsgruppe Zoll | |
---|---|
Сокращение | ЗУЗ |
Обзор агентства | |
Сформирован | 1997 г. |
Сотрудники | 47 офицеров |
Юрисдикционная структура | |
Юрисдикция операций | Германия |
Общий характер | |
Операционная структура | |
Рассмотрено | Таможенная служба Германии |
Штаб-квартира | Кёльн |
Материнское агентство | Немецкое бюро таможенных расследований |
СОДЕРЖАНИЕ
История
В ответ на рост насилия в отношении сотрудников правоохранительных органов в 1997 году был сформирован ЗУЗ в качестве тактического таможенного подразделения, которое использовалось в случаях, когда регулярные сотрудники подвергались бы слишком большой опасности. До этого момента таможенные службы Германии запрашивали услуги подразделений SEK или GSG 9 для миссий с высокой степенью риска. Однако из-за загруженности этих подразделений Таможенная служба Германии решила создать собственное специальное подразделение для таких миссий.
Набор и обучение
Любой член таможенной службы Германии может подать заявку на участие в процессе отбора в ZUZ. Требования:
Процесс отбора длится 14 дней и включает в себя физические тесты, медицинские осмотры, собеседования и тесты на пригодность.
По завершении процесса отбора новые члены ZUZ должны пройти 10-недельный базовый тренинг, за которым следует 48-недельный курс повышения квалификации.
Сохранение различных базовых навыков (например, стрельба, спорт и самооборона) является главным приоритетом в плане обучения ZUZ, а также в обучении вождению и безопасности и курсах по новым техническим устройствам.
Оборудование
Помимо обширного флота, члены ЗУЗа вооружены следующим оружием