Что такое умвд одн
Как на жизнь ребенка повлияет «детская комната» полиции?
Родителям хулиганов сложно: им приходится волноваться за будущее своего ребенка значительно раньше обычного. Так бывает, что дети по глупости попадают на профилактический учет в полицию, в подразделение по делам несовершеннолетних. Это не только неприятное мероприятие, но и серьезный стресс для детской психики. Правда, в полиции уверены в обратном: попытки несовершеннолетнего правонарушителя нужно пресечь на корню. Как это отразится на их будущей судьбе? Чем отличается от судимости? Возьмут ли его потом в ВУЗ, на работу?
Поводы для беспокойства действительно есть: все зависит от тяжести совершенного проступка. Разбираем законодательство, выясняем, что это такое, и чем так опасна постановка на учет по делам несовершеннолетних.
Кто занимается несовершеннолетними?
Подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН). Это подразделение полиции, которое занимается «отловом», профилактической, социально-педагогической работой, контролем «малолеток», пресечением преступлений, которые они могли бы совершить, профилактикой безнадзорности и в целом надзором за проблемными подростками. При необходимости, их изоляцией и ограничением свободы в специально созданных центрах временного содержания. Кроме того, профилактическая работа ведется и с родителями таких несовершеннолетних, уличенных в правонарушениях.
Они также ведут учет несовершеннолетних, расследуют совершенные ими правонарушения, готовят документы для их изоляции и ходатайствуют об этом. Полный перечень полномочий ПДН определен ст. 21 ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – ФЗ № 120).
Ключевое направление работы ПДН – индивидуальная профилактика с подростками, входящими в так называемую «группу риска». С ними, как с их родителями проводятся беседы, заводятся учетно-профилактические дела, осуществляется контроль и надзор, проверки местонахождения. Их обязывают приходить отмечаться и отчитываться в исправлении.
Основания постановки на учет несовершеннолетних
Исчерпывающий перечень причин, по которым могут поставить на профилактический учет, определен ст. 5 ФЗ № 120. Так, индивидуальная профилактическая работа проводится в отношении:
Иными словами, постановка ребенка на учет по делам несовершеннолетних возможна всегда, когда ребенок был уличен в правонарушении.
Процедура постановки, нахождения и снятия с учета
Процедура постановки и снятия с учета несовершеннолетнего регулируется Инструкцией, утв. Приказом МВД № 845 от 15.10.2013 (далее – Инструкция). Все начинается с того, что в ПДН поступает документ-основание постановки на профилактический учет. Это может быть (п. 42 Инструкции):
Далее на ребенка заводится учетно-профилактическая карточка и учетно-профилактическое дело (п. 43 Инструкции). Сотрудники ПДН обязаны сделать это в 5-дневный срок с момента поступления документов, являющихся основанием для постановки на учет. Затем в рамках профилактических мер сотрудники ПДН:
Указанные меры проводятся до тех пор, пока ребенок не будет снят с учета, а это возможно лишь после (п. 62 Инструкции):
В зависимости от оснований снятия с учета будут отличаться и действия сотрудников ПДН. Например, если основание – исправление, проводятся опросы, составляется характеристика. А если снятие с учета обусловлено 18-летием, материалы передаются в уголовно-исполнительную инспекцию с соответствующим последствиями.
Можно ли обжаловать постановку несовершеннолетнего на учет?
Конечно! Как и любое другое решение или действие должностных лиц полиции, постановку на учет можно обжаловать. Прежде всего, это необходимо делать, если учетно-профилактическое дело заведено в отношении ребенка после однократного административного проступка. Естественно, при условии, что ребенок имеет положительные характеристики по месту учебы и прежде не был замечен в правонарушениях.
ПДН может принять решение о нецелесообразности постановки несовершеннолетнего на профилактический учет, если административное правонарушение совершено однократно, впервые, при наличии информации об особенностях его личности, условиях жизни и воспитания, его родителях (п. 51 инструкции).
Если такое решение принято не было, и ребенок все равно был поставлен на учет, рекомендуем подать жалобу в районную прокуратуру. Жалоба составляется в свободной форме, с указанием сложившейся ситуации. Обязательно укажите, что оснований постановки ребенка на учет в полицию не было, ребенок хорошо учится, занимается спортом и попросите принять меры прокурорского реагирования в защиту нарушенных прав ребенка. Укажите на то, что профилактический учет может негативно отразится на психологическом развитии ребенка, что он все осознал и такое не повторится.
Могут ли отправить в ЦВИНП?
ЦВИНП – это центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. Там содержатся дети (ст. 22 ФЗ № 120):
Условно говоря, ЦВИНП – это место, куда отправляют особо отличившихся, бродяжничающих и опасных несовершеннолетних. Просто так ребенка, впервые совершившего незначительное правонарушение, не влекущее арест и ограничение свободы, туда не отправят.
Профилактический учет: стоит ли волноваться?
Волноваться стоит, но не из-за постановки на профилактический учет, а из-за антиобщественного поведения ребенка, которое может повториться и повлечь более тяжкие последствия. В этом смысле профилактический учет, в отношении действительно проблемных подростков, может оказать, наоборот, положительный, превентивный эффект.
Сам по себе факт такого учета на судьбу ребенка повлиять не должен. Судимостью он не является, а, следовательно, не влечет и связанных с ней обременений. Собственно, после снятия с учета в связи с исправлением для ребенка вообще прекращаются какие-либо обременения и исключается любые негативные последствия. В государственных базах, тем не менее, информация об этом останется. А значит, могут возникнуть проблемы с дальнейшим поступлением в ведомственные ВУЗы, например, университеты МВД.
Статья 21. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
Статья 21. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
ГАРАНТ:
См. Инструкцию по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ, утвержденную приказом МВД РФ от 15 октября 2013 г. N 845
1. Подразделения по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел, отделов (управлений) внутренних дел иных муниципальных образований, отделов (управлений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, отделов (управлений) внутренних дел на транспорте:
1) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении:
несовершеннолетних, указанных в подпунктах 4-14 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
других несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 июня 2017 г. N 109-ФЗ в подпункт 2 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона внесены изменения
2) выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления, других противоправных и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
3) осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения;
4) рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних, общественно опасных деяниях несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также о неисполнении или ненадлежащем исполнении их родителями или иными законными представителями либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;
5) участвуют в подготовке материалов в отношении лиц, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, для рассмотрения возможности их помещения в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
6) участвуют в подготовке материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации;
7) вносят в уголовно-исполнительные инспекции предложения о применении к несовершеннолетним, контроль за поведением которых осуществляют указанные учреждения, мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации;
8) информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих;
9) принимают участие в установленном порядке в уведомлении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних о доставлении несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью, беспризорностью, совершением ими правонарушения или антиобщественных действий.
2. Должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также имеют право в установленном порядке:
1) доставлять в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных. О каждом случае доставления несовершеннолетнего в подразделение органов внутренних дел составляется протокол. Несовершеннолетние могут содержаться в указанных подразделениях не более трех часов;
2) вносить в соответствующие органы и учреждения предложения о применении мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации, в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, их родителей или иных законных представителей либо должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
3) вносить в соответствующие органы и учреждения предложения об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. Соответствующие органы и учреждения обязаны в месячный срок со дня поступления указанных предложений сообщить подразделениям по делам несовершеннолетних органов внутренних дел о мерах, принятых в результате рассмотрения внесенных предложений;
4) принимать участие в рассмотрении соответствующими органами и учреждениями материалов о правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
5) вести учет правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, лиц, их совершивших, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, а также собирать и обобщать информацию, необходимую для составления статистической отчетности.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 21 настоящего Федерального закона
Служба в подразделении по делам несовершеннолетних – это призвание и ответственность
Инспектор по делам несовершеннолетних МО МВД России «Похвистневский» капитан полиции Маргарита Фролова отмечает, что каждый ребёнок прекрасно понимает, где он делает хорошо, а где – плохо. Во время переходного возраста в каждом подростке «просыпается» юношеский максимализм. Тут важной задачей родителей не упустить момент и найти точки взаимопонимания с ребёнком. К сожалению, в неблагополучных семьях родители не уделяют им должного внимания, и это приводит к всевозможным неприятным последствиям, справиться с которыми помогают отделения по делам несовершеннолетних. Маргарита Фролова в рамках своей службы проводит профилактические беседы в школах города и района, где призывает учащихся быть законопослушными и уметь отвечать за свои поступки. Инспектор по делам несовершеннолетних каждое мероприятие проводит в форме диалога, разговаривает с подростками на равных, тем самым вызывает у них большое доверие, а со многими общается в мессенджерах и соцсетях, становясь хорошим другом и советчиком, которого очень сложно найти среди сверстников. После работы Маргарита Фролова всегда торопится домой. Ведь там её ждут дорогие и любимые сын Сергей и муж Александр, который посвятил больше 20 лет службе в органах внутренних дел и сейчас находится на заслуженном отдыхе.
В отделе МВД России по г. Отрадному в должности заместителя начальника отдела несет службу подполковник внутренней службы Евгения Сухина. Стаж ее службы в органах внутренних дел 20 лет, более 17 из которых – работа с детьми. В правоохранительные органы Евгения Викторовна пришла по совету подруги, которая работала следователем. Целеустремленная и ответственная она успешно справляется со всеми возложенными на нее обязанностями.
Уже больше 10 лет в ОМВД России по Пестравскому району на должности старшего инспектора ПДН служит майор полиции Елена Баркова. С первых месяцев работы в данной должности Елена Анатольевна поняла, что она на «своем месте». За свое дело майор полиции «болеет душой», старается не пропускать ни одной детской проблемы, помочь во всех вопросах, с которыми к ней часто обращаются жители нашего района. Свою работу она строит на доверии и взаимопонимании. Елена Анатольевна рассказывает, что большинство подростков, которые раньше были нарушителями и состояли на профилактическом учете в ПДН, исправили свое поведение, у многих уже есть свои семьи и дети. Несмотря на пройденные годы, ребята всегда при встрече подойдут, спросят, как дела, расскажут о себе. Со всеми детьми и родителями Елена Анатольевна старается сохранять добрые отношения.
Сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних ОВД Самарской области желают своим коллегам в профессиональный праздник колоссального заряда энергии и оптимизма, успехов в непростой, но важной службе, благополучия в семьях и поддержки родных и близких.
Ольга Юрьева, референт отделения информации
Что такое одн в полиции расшифровка. Отдел по делам несовершеннолетних
9. Уведомление родителей или законных представителей несовершеннолетних о доставлении несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью, беспризорностью, совершением ими правонарушений или антиобщественных действий.
2. Права инспектора ОДН
1. В установленном порядке посещать несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями или законными представителями и иными лицами.
Теперь этот словарь расшифрован и доступен для исследователей, которые могут понимать слова из невозможного перевода и которые связаны с достижением целей, предрасположенностью средств, реализацией краж и побегом. Это создало много проблем для тех, кто должен был получить доказательства или дальнейшие следственные сигналы из слов. Драгоценный словарь был создан благодаря координации заместителя прокурора Бенедетто Роберти, который в Падуе специализировался на расследованиях, касающихся организованной преступности, которая действует против наследия.
2. Запрашивать информацию у государственных органов и иных учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию.
3. Приглашать для выяснения вопросов, входящих в компетенцию ОНД, несовершеннолетних, их родителей или законных представителей и иных лиц.
4. Доставлять в подразделения ОВД несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных.
5. Вносить в соответствующие органы и учреждения предложения о применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, их родителей или законных представителей либо должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.
Часть словаря явно зарезервирована для опекунов ордена. Карабинеров и полицейских называют бели. Для тех, кто поступил не так и находится на родине тюрем, ссылка на обширную, то есть на тюремную охрану, которая также эквивалентна охраннику, другому потенциальному врагу на пути кражи.
6. Вносить в соответствующие органы и учреждения предложения об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
7. Принимать участие в рассмотрении соответствующими органами и учреждениями материалов о правонарушениях и антиобщественных действиях несовершеннолетних, их родителей или законных представителей.
Которые не виновны, а преступления. Этот «код» является языком крупнейшего меньшинства в Европе и присутствует во всем мире, мирным меньшинством, которое, несмотря на все преследования, никогда не вступало в войну и никогда не имело территориальных претензий. Мы, конечно, не претендуем на то, что журналисты, которые пишут для вашей газеты, имеют определенную культуру в отношении истории и языка цыган, но мы ожидаем и ожидаем небольшого внимания, которое мы обязаны сообществу, которое сегодня является наиболее дискриминационным в нашей стране. и в Европе, по крайней мере, для проверки новостей, столкнувшись с тем, кто говорит этот «код».
8. Вести учет правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, лиц их совершивших, родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих родительские обязанности, отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними. Собирать и обобщать информацию, необходимую для составления статистической отчетности.
Ущерб, нанесенный всему национальному сообществу, огромен. Вы должны понимать, что вы криминализировали 12 миллионов человек, у которых нет другой вины, чем говорить на их родном языке, и все это для поверхностности и невежества. Мы также сообщаем вам, что, учитывая серьезность этого факта, мы будем вмешиваться в порядок журналистов, в министерство юстиции и в международные организации, которые защищают права меньшинств и выступают против преступлений подстрекательства к расовой ненависти. Наконец, помимо необходимого исправления, мы считаем, что ваша газета должна решить эту проблему, чтобы предоставить ее читателям правильную и исчерпывающую информацию, заявив, что они доступны во всех отношениях.
3. Способы и источники информации необходимой инспектору ОДН. Типология детей в зависимости от их включенности в жизненные среды.
Приоритетным направлением деятельности подразделений по делам несовершеннолетних, является проведение индивидуально-профилактической работы с различными категориями несовершеннолетних, родителями, не исполняющими родительские обязанности, а также несовершеннолетними и их родителями при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений.
Проводятся беседы с несовершеннолетним, его родителями иными родственниками, педагогами, дворниками, соседями, работниками подросткового клуба, подростками микрорайона.
Истребуются характеристики с места учебы и жительства.
Взаимообмен информацией с подразделениями уголовного розыска, участковыми уполномоченными милиции, следователями и дознавателями.
На основании собранных данных возможно проведение общей типологизации личности подростка или родителей, с целью выбора необходимых профилактических мероприятий и наиболее эффективных педагогических приёмов.
В приведенной ниже таблице, интегративный показатель индекс благополучия фиксирует ситуацию в трех основных средах развития: семья, школа, досуг, а также в четвертой – уличной среде. Выраженность индекса благополучия может варьироваться от 4 (наиболее благополучная ситуация) до 0 (полный разрыв связей ребенка с семьёй, школой и полное включение в уличную среду). В зависимости от степени включенности ребенка во все эти четыре среды определяются различные группы детей.
До летних школьных каникул оставались считанные дни, когда мы приехали в ОВД по району Бирюлево Восточное, чтобы познакомиться с работой отдела по делам несовершеннолетних. Уже 3 года его возглавляет майор милиции Татьяна ТЕМЕРЛИНА. За ее плечами 15 лет службы в органах внутренних дел, и все это время было отдано работе с детьми.
До момента назначения на ныне занимаемую должность Татьяна Васильевна 5 лет возглавляла ОДН ОВД Царицыно, которое имело хорошие показатели. А ОДН ОВД Бирюлево Восточное занимало последнее 16 место. Темерлина должна была наладить работу отдела, и она с этой задачей отлично справилась. Сегодня подразделение входит в пятерку лучших в округе.
Количество досуговых и спортивных учреждений ограничивается развлекательным центром «Керчь-5 звезд», в котором можно посмотреть кино, поиграть в боулинг и игровые автоматы, и клубом «Планета-фитнес». Только одна из школ имеет бассейн.
Основной контингент населения составляют семьи москвичей с достатком ниже среднего. Условия проживания оставляют желать лучшего. Много приезжих из стран бывшего СНГ, которые еще не адаптировались к жизни в российском мегаполисе, да и русский язык знают порой очень плохо.
Круг интересов взрослого населения ограничен заботой о выживании или приобретении очередной порции выпивки. Это негативно сказывается на развитии и воспитании детей. Они растут в замкнутом пространстве микрорайона, лишь со школой выезжая в центр Москвы, но есть и такие, которые там вообще никогда не были.
В 2006 году в ОВД обратилась женщина и сообщила, что пока она находилась с внуком на даче, ее дочь украла из квартиры принадлежащие ей вещи. В ходе разбирательства выяснилось, что дочь почти не занимается воспитанием своего ребенка, постоянно меняет сожителей, состоит на учете в ПНД и… работает психологом в одном из детских садов.
Работе со школьниками уделяется особенно пристальное внимание. Инспекторы ОДН работают с ними совместно с социальными педагогами и заместителями по безопасности. Они проводят профилактические беседы с учащимися, поведение которых вызывает опасение, выступают на родительских собраниях, на педсоветах, читают лекции в классах. Вместе с соцпедагогом посещают семьи, состоящие на внутришкольном учете, если требует ситуация, ставят их на учет в ОДН.
За то время, пока мы шли до средней школа № 947, я узнала, что Анастасия после окончания Мичуринского государственного пединститута проработала полтора года в детском саду, потом пришла в милицию. Ее дядя работал в милиции, и Настя давно уже хотела стать ее сотрудником.
В школе нас встретила заместитель директора по воспитательной работе Елена Ивановна Шерстова. Я поинтересовалась ее мнением о совместной работе с сотрудниками ПДН.
Проведя профилактическую беседу с школьником Сашей, Анастасия направляется в классы. По плану у нее сегодня беседы с третьеклассниками. Впереди летние каникулы, необходимо освежить в их памяти правила поведения и дома, и на улице.
Нельзя открывать дверь незнакомым… Не нужно садиться в чужие машины… Улицу переходить только на зеленый свет светофора…
Немало вопросов у них и к инспектору ОДН.
А в каком вы звании? А когда на милицейских машинах включают мигалку? А где учат на милиционеров.
Время летит быстро. Сделав все намеченное, в завершение Анастасия проверяет работу службы охраны, расписывается в журнале, и мы выходим на улицу. За школой Настя неожиданно останавливается.
Да вот пришли букет сирени нарезать для девушки…
Парни оказались трезвыми и адекватными, тут же вышли за ворота школы.
Часто приходится сталкиваться с такими ситуациями?
Эта наша работа, и особенно не акцентируешь на этом внимание. Однажды мы с подругой, в форме, стояли на автобусной остановке. К нам пристал пьяный, агрессивно настроенный мужчина. Даже вдвоем мы бы с ним не справились. Вызвала наряд. Его задержали. Наши ребята в ППС и участковые молодцы. Страхуют нас и в любой момент готовы прийти на помощь.
Подготовила Татьяна Смирнова