Что такое умный контракт в пик еасуз
Применение технологии «умного» контракта в ПИК ЕАСУЗ при подготовке проекта контракта на поставку товаров.
Перед формирование проекта контракта/договора на поставку товаров в ПИК ЕАСУЗ Заказчику необходимо предварительно подготовить карточку до публикации извещения (Рисунок 1).
В этой карточке Заказчик заполняет следующие вкладки (Рисунок 2):
1. Предмет, стороны, условия контракта.
После этого Заказчик переходит на вкладку «Файлы», где необходимо сформировать приложение к проекту контракта. Для этого в поле тип документа из выпадающего списка требуется выбрать вариант «Приложение к проекту контракта» и нажать, рядом расположенную кнопку, «Сформировать» (Рисунок 3).
После нажатия на кнопку отобразится системное сообщение, что документ успешно загружен на сервер (Рисунок 4).
В нижней части блока «Добавление файла» появится прикрепленный документ «Приложение к проекту контракта» (Рисунок 5).
Далее Заказчику необходимо выбрать в поле «Шаблон файла контракта» пункт выпадающего списка «Умный контракт (товары)» и нажать кнопку «Сформировать», находится справа от данного поля (Рисунок 6).
После нажатия на кнопку системой будет сформирована форма «Поля автозаполнения» (Рисунок 7).
Шаблон «умного» контракта содержит системные и пользовательские теги.
Системные теги — это теги, которые содержатся в системе. Для включения кода системного тэга в шаблон необходимо указать код одиночного специального поля в фигурных скобках (например, для того чтобы добавить в шаблон номер контракта необходимо прописать тег
Пользовательские теги – это теги, которые формируются самим пользователем. Значения данных тегов как раз и подлежат заполнению в форме «Поля автозаполнения».
Обязательные для заполнения поля подсвечиваются красной предупреждающей подписью «Заполните поле».
Заказчику для заполнения предлагаются следующие поля:
1. Тип контракта 1 – указывается тип документа, который будет сформирован. (Государственный контракт, Муниципальный контракт, Договор и т.д.) (Рисунок 7).
2. Тип контракта 2 – заполняется аналогично предыдущему пункту.
4. Ответственное лицо заказчика (в родительном падеже) – добавляет поле для указания ответственного лица со стороны Заказчика по контракту/договору. (Позволяет добавить нижнюю черту для заполнения от руки, либо указать конкретное значение, если такое лицо в текущий момент известно).
5. Основание полномочий заказчика (в родительном падеже) – указывается документ, который наделил данного Заказчика полномочиями на заключение контракта/договора. (Позволяет добавить нижнюю черту для заполнения от руки, либо указать конкретное значение, если такое основание в текущий момент известно).
8. Источник финансирования (числовое поле) – указывается источник финансирования.
9. Сумма финансирования (числовое поле) – требуется указать объем финансирования по текущему источнику финансирования.
10. Год финансирования – необходимо указать год финансирования.
11. Место поставки – заполняется адрес поставки товара.
12. Привлечение к исполнению соисполнителей/субподрядчиков – предусмотрено ли привлечение соисполнителей/субподрядчиков в рамках текущего проекта контракта/договора. При выборе значения «да» необходимо в дополнительных полях прописать условия привлечения таких соисполнителей/субподрядчиков (Рисунок 9).
13. НМЦК более 100 млн. руб. – необходимо указать превышает НМЦК 100 млн. руб. или не превышает.
14. Окончание срока действия контракта (числовое поле) – указывается дата окончания действия проекта контракта/договора.
15. Допускается снижение цены контракта без изменения качества и количества и изменения иных условий – позволяет выбрать условия снижения цены проекта контракта/договора.
В нижней части формы доступны кнопки (Рисунок 9):
После нажатия кнопки сформировать дополнительно к «Приложению к проекту контракта» добавляется проект контракта/договора, сформированный с применение технологии «умного» контракта (Рисунок 10).
После проведенной работы карточку до публикации извещения необходимо разместить, а сформированные документы экспортировать в ЕАСУЗ.
Портал исполнения контрактов московской области ПИК ЕАСУЗ: что это такое, для чего он нужен и как в нем работать поставщику?
Возможно, вас это заинтересует. Бесплатное обучение профессии «Специалист по тендерам». Узнать подробнее>>>
В статье мы рассмотрим, что такое ПИК ЕАСУЗ и принципы его работы, а также дадим полезную для поставщиков информацию: как искать и исполнять контракты на портале, как загружать документы на сервер и порядок формирования документации для отправки заказчику.
ПИК ЕАСУЗ – информационная система, обеспечивающая быструю и эффективную работу между поставщиками и заказчиками Москвы и Московской области. Цель портала – электронный документооборот и контроль заключенных между сторонами соглашений.
Как работает ПИК ЕАСУЗ?
Портал исполнения контрактов единой автоматизированной системы управления закупками (ПИК ЕАСУЗ) по Москве и Московской области начал функционировать с 2018 г. Адрес сервиса в интернете — http://easuz.mosreg.ru/.
Здесь обе стороны закупочной деятельности могут найти интересующий их контракт и проверить ход его выполнения, а также познакомиться с плановой документацией. Работа в ПИК постепенно отодвигает на второй план устаревающий «бумажный» вид сотрудничества и производит электронный документооборот между заказчиками и поставщиками. Все этапы происходят в режиме онлайн, кодируются с помощью криптозащиты и направляются контрагенту по сети. Отпадает необходимость копирования договоров и исполнительных документов на бумаге. Составленные в ПИК и подписанные электронной подписью, они имеют такую же юридическую силу.
На платформе организаторы торгов подготавливают проект контракта, согласовывают его с поставщиком и контролируют в ходе исполнения обязательств. Работать в системе могут заказчики государственного и муниципального уровней.
Хоть сведения и формируются на платформе ЕАСУЗ, но работа ведется на сервисе оператора электронного документооборота ФТ-Крипто, или Финтендер. Документы отправляются сюда, затем подписываются электронной подписью и направляются контрагенту.
ЭЦП для работы на платформе
Руководство по подписыванию документов такое же, как и в других программах:
Система создаст пакет данных для подписи и отправит оператору электронного документооборота для подписания.
Регистрация поставщика
Первым шагом для начала работы на портале является регистрация для поставщиков в ПИК ЕАСУЗ. Перед запуском системы у пользователя уже должна быть полученная ЭЦП и настроено рабочее место.
Регистрация в ПИК ЕАСУЗ похожа на регистрацию в ЕИС:
Важным этапом является аккредитация в ЭДО ПИК ЕАСУЗ. Зарегистрировать требуется и саму организацию, и всех пользователей — физических лиц. Чтобы зарегистрировать пользователя, на главной странице нажмите «Войти», затем «Зарегистрировать».
Появится регистрационное поле:
Заполните строки, придумайте пароль, подтвердите, что не являетесь роботом и нажмите «Зарегистрировать». Следующим этапом будет авторизация в личном кабинете оператора ЭДО.
Введите логин и пароль, после чего система откроет личный кабинет пользователя.
Чтобы полноценно пользоваться возможностями системы, следующим шагом нужно аккредитовать организацию, либо, если она есть у оператора ЭДО, то уполномоченному лицу нужно подать анкету на добавление организации.
Заполнить регистрационное поле на организацию не получится без действующей ЭЦП. Если ваша подпись актуальна, то нажмите «Зарегистрировать организацию» и заполните все требуемые разделы.
Большая часть информации заполняется в автоматическом режиме после нажатия «Заполнить из сертификата». Чтобы система работала без ошибок, установите метку «Сервисы FT. Обмен документами». Перед верификацией подтвердите пользовательское соглашение, а затем подпишите и отправьте регистрационный шаблон.
После успешной аккредитации всех пользователей и организаций у оператора ЭДО начинается регистрация в ПИК ЕАСУЗ. Разберем этапы этой процедуры.
Чтобы учетная запись осталась действительной и не была удалена системой, нужно подтвердить полномочия организации и само действие регистрации и подписать регистрационные данные у оператора ЭДО в течение суток.
Для корректной работы портала перезапустите личный кабинет.
Поиск контрактов в ПИК
Для работы в системе личный кабинет предлагает пользователю следующие разделы:
Разделы «Документы» и «Статистика» находятся в стадии разработки.
Руководство по разделу «Контракты»:
После выбора необходимого критерия нажмите «Искать». Появится таблица с контрактами.
В разделе «Исполнение обязательств» находится перечень обязательств для заказчика и исполнителя по всем контрактам с указанием срока исполнения и подтверждающей документацией.
Контроль исполнения обязательств упрощается благодаря системе индицирования. ПИК предлагает такие индикаторы:
В разделе «Документы» находятся все сформированные, загруженные, подписанные и находящиеся на исполнении регистры по соглашениям.
Исполнение контракта на портале ЕАСУЗ
Чтобы приступить непосредственно к исполнению обязательств в ПИК, перейдите в раздел «Исполнение обязательств». Алгоритм действий будет следующим:
Подтверждением исполнения условий контракта являются исполнительные документы. Они подтверждают исполнение или отказ от исполнения и отражение фактического количества выполненных требований.
Для формирования исполнительного документа, пользователь должен выбрать «Карточку документа исполнения». Исполнительная документация создается как:
Как поставщику загрузить документы в ПИК?
Чтобы прикрепить требуемые сведения, следуйте правилам загрузки, которые находятся в «Карточке документа»:
После успешной загрузки в строке «Наименование файла» отразится название загруженного документа.
Все прикрепленные файлы подписываются ЭЦП. Инструкция по удалению документа из ПИК ЕАСУЗ такова:
Информация, которую необходимо заполнять при составлении документов для отправки заказчику на портале ЕАСУЗ
Заключение
Практика показала, что заказчики Москвы и Московской области успешно пользуются функционалом ПИК ЕАСУЗ. Общение между сторонами происходит в электронном виде. Несмотря на это остались заказчики, которые просят исполнителей направлять сканированные копии документов, хотя делать это необязательно. Все документы подписываются специальной ЭЦП и имеют такую же юридическую силу, как и бумажные документы с живой подписью.
Несомненным преимуществом сервиса является то, что он сам напоминает, когда подходят те или иные сроки. И заказчики, и поставщики контролируют все этапы исполнения своих контрактов.
Технология “Умный контракт” в ПИК ЕАСУЗ. Будущее сегодня
В Московской области, впервые в России запустили формирование контракта на автоматической, а точнее на полуавтоматической основе.
Что ждать заказчикам и поставщикам?
Технология «Умный контракт ПИК ЕАСУЗ» создана с целью появления цифровой модели условий проекта контракта и формирования на ее основе в автоматизированном режиме текста проекта контракта и приложений к нему.
Применение «Умного контракта» требуется для:
1. снижения нарушений при формировании проектов контракта;
2. сокращения (в будущем исключения) времени на согласование заказчиком текста проекта контракта с внутренними структурными подразделениями заказчика;
3. сокращения времени прохождения процедуры рассмотрения закупки;
4. снижение нагрузки на контрактных управляющих и повышения эффективности их работы. (очень будем надеяться)
Особенности применения «Умного контракта»:
1. УК применяется как для контрактов, исполняемых В ПИК (включающих «Особые условия»), так и исполняемых ВНЕ ПИК (без «Особых условий»).
2. УК не применяется к закупкам товаров, работ, услуг, для которых:
Как сформировать умный контракт?
При формировании проекта контракта вносить изменения в текст не допускается. В случае, если изменения внесены, такой проект контракта не будет считаться сформированным с использованием УК.
Чтобы при редактировании избежать удаления ранее внесенных сведений необходимо еще раз нажать кнопку «Сформировать», внести изменения и в форме полей автозаполнения нажать кнопку «Сформировать». После этого в диалоговом окне нажать кнопку «Заменить». При этом удалять ранее сформированный проект контракта не требуется.
При формировании контракта на второй электронной карточке контракта (график исполнения) следует применять ту же версию шаблона УК, которая была использована для формирования проекта контракта до размещения извещения.
Развитие и доработка УК:
функционал УК постоянно дорабатывается и развивается, в том числе в связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации;
при наличии предложений по доработке шаблонов УК такие предложения необходимо направлять в службу Технической поддержки ПИК.
Целевые показатели для заказчиков на 2020 год:
20% контрактов по количеству от всех заключенных контрактов в 2020 году (в том числе закупок с единственным поставщиком малого объема по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»);
не меньше 90% всех подведомственных заказчиков ГРБС;
Насколько реально заказчиком стало удобней и проще работать мы узнаем уже в самое ближайшее время.
Подробнее о работе с Умными контрактными на учебном курсе Университета госзакупок: “Практика применения ПИК ЕАСУЗ”
Как работать в ПИК ЕАСУЗ: подробная инструкция для поставщика и заказчика
Портал исполнения контрактов ПИК ЕАСУЗ — это информационная система для взаимодействия поставщиков и заказчиков Московской области. Он применяется для поэтапного контроля заключенных между сторонами соглашений.
Как используют ПИК
С 2018 года в Москве и Московской области действует ПИК ЕАСУЗ — портал исполнения контрактов единой автоматизированной системы управления закупками. Официальный адрес сервиса — http://easuz.mosreg.ru/.
На платформе поставщики и заказчики отслеживают контракт и проверяют ход его исполнения, знакомятся с плановой документацией. Главная цель ПИК — это уход от классической «бумажной» формы взаимоотношений. По сути, это сервис для электронного документооборота сторон. Все формируется онлайн, шифруются инструментами криптозащиты и передаются контрагенту по сети. Нет необходимости дублировать контракты и исполнительные документы на бумажном носителе. Сформированные в ПИК и подписанные электронной подписью, они имеют полную юридическую силу.
Основываясь на инструментарии системы, заказчики готовят проект контракта, согласовывают его с исполнителем и контролируют в процессе исполнения условий соглашения. Пользуются функционалом системы организации-заказчики государственного и муниципального уровней.
На платформе исполнения контрактов формируются сведения, но работа ведется на сервисе оператора электронного документооборота ФТ-Крипто, известном как Финтендер. Документы выгружаются в ФТ, подписываются электронной подписью и передаются контрагенту.
Какая нужна ЭЦП
Как и любая автоматизированная система, ПИК работает только с использованием электронной подписи. Для верификации направляемых документов подойдет только усиленная квалифицированная ЭЦП. И заказчикам, и поставщикам нужна новая ЭЦП — подпись, полученная в Казначействе для работы с ЕИС и торговыми площадками, не подойдет. Казначейская подпись оформляется на конкретное физическое лицо с привязкой к его ИНН, тогда как ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ формируется на исполнителя с ИНН учреждения. Получать такую ЭЦП надлежит только в авторизованных удостоверяющих центрах.
Инструкция, как подписывать документы в ПИК ЕАСУЗ, ничем не отличается от верификации в других программах:
Сервис сформирует пакет данных для подписи и направляет оператору электронного документооборота для подписания.
Как зарегистрироваться поставщику
Первое действие, которое выполняет пользователь предприятия перед началом работы на портале, — это регистрация для поставщиков в ПИК ЕАСУЗ. До запуска сервиса выполните два условия: получите электронные подписи для будущих пользователей и настройте рабочие место.
Инструкция, как поставщику зарегистрироваться в ПИК ЕАСУЗ, похожа на процедуру в ЕИС:
Самый важный шаг на этапе регистрации — аккредитация в ЭДО ПИК ЕАСУЗ. Зарегистрировать надлежит и саму организацию, и всех пользователей — физических лиц. Чтобы начать регистрацию пользователя, на главной странице выбираем действие «Войти». В открывшемся окне — «Зарегистрировать».
Откроется регистрационный бланк.
Заполняем форму регистрации и вводим:
После этого выполняется ряд действий, подтверждающих, что вы не робот. Регистрация пользователя завершена. Осталось авторизоваться в личном кабинете оператора ЭДО.
Вводим логин и пароль и переходим к инструментарию личного кабинета.
Через личный кабинет пользователя производится регистрация организации.
Без ЭЦП заполнение регистрационной формы на организацию невозможно. Если ЭЦП актуальна, то пользователь выбирает команду «Зарегистрировать организацию» и заполняет все требуемые поля.
Большинство полей подтягивается автоматически после выбора действия «Заполнить из сертификата». Чтобы сервис работал корректно, необходимо установить отметку «Сервисы FT. Обмен документами». Перед верификацией исполнитель соглашается с пользовательским соглашением, а затем подписывает и отправляет регистрационную форму.
После того как все пользователи и организации будут аккредитованы у оператора ЭДО, начинается регистрация в ПИК ЕАСУЗ. Разберем процесс пошагово.
Шаг 1. Переходим на официальный сайт ПИК и выбираем команду «Регистрация».
Шаг 2. Пишем письмо на имя главы Комитета по конкурентной политике Московской области. В обращении приводятся все пользователи, реквизиты предприятия и контакты для связи.
Шаг 3. Н ачинается регистрация организации. Вводим логин и пароль, нажимаем «Регистрация». После выбора этой команды система уведомит об обязательной аккредитации у оператора ЭДО.
Шаг 4. Пользователь и организация уже аккредитованы, переходим к действию «К регистрации». В открывшейся форме указываем роль — «Исполнитель» и заполняем все обязательные поля.
Необходимо подтвердить полномочия организации и само действие регистрации и подписать регистрационные данные у оператора ЭДО в течение суток, иначе учетная запись станет недействительной и удалится из системы.
Шаг 5. После регистрации и подтверждения надлежит пройти аккредитацию в ПИК. Войдите в личный кабинет пользователя и перейдите в раздел «Сведения об организации».
Шаг 6. В контекстном меню выберите действие «Подписать заявку».
Шаг 7. Подтвердите подписание данных у оператора ЭДО, после подтверждения форма перенаправляется на сервис оператора, где и нажмите кнопку «Подписать и отправить».
Чтобы система ПИК окончательно заработала, перезапустите личный кабинет.
Как искать контракты в ПИК
Функционал личного кабинета исполнителя позволяет работать в следующих разделах:
Разделы «Документы» и «Статистика» находятся в стадии разработки. Вот подробная инструкция по работе с ПИК ЕАСУЗ в разделе «Контракты».
Шаг 1. Чтобы просмотреть все заключенные контракты, надлежит перейти в одноименный раздел. Информация обновляется ежедневно. Поиск соглашения осуществляется по рядку критериев.
Шаг 2. Поиск дает несколько способов, как найти контракт в ПИК ЕАСУЗ, для этого предусмотрели параметры:
Введите нужный и нажмите «Искать». Откроется табличная часть раздела «Контракты».
В таблице увидите основные характеристики и реквизиты контракта.
В разделе «Исполнение обязательств» приведен перечень обязанностей исполнителя по соглашениям.
В системе ПИК действует формат индицирования исполненных обязательств. Работают следующие индикаторы:
В разделе «Документы» отражаются все сформированные, загруженные, подписанные и находящиеся на исполнении регистры по соглашениям.
Как приступить к исполнению контракта в ПИК
Чтобы приступить к прямому исполнению контрактов в ПИК, выберите раздел «Исполнение обязательств». Последовательность действий такова:
Подтверждением исполнения обязательств являются исполнительные документы. Это и те, которые подтверждают исполнение или отказ от исполнения и отражение фактического количества поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг.
Чтобы создать исполнительный документ, пользователю надлежит выбрать опцию «Карточка документа исполнения». Исполнительная документация создается как:
Как загружать документы в ПИК
Чтобы прикрепить необходимые регистры, узнайте порядок загрузки. Это информация есть в «Карточке документа». Вот как поставщику загрузить документы в ПИК ЕАСУЗ:
После успешной загрузки в поле «Наименование файла» высветится название загруженного документа.
Все прикрепленные файлы подписываются ЭЦП. Инструкция, как удалить документ из ПИК ЕАСУЗ, не отличается от обычной:
Как зарегистрироваться в ПИК заказчику
Процедура регистрации заказчика аналогична порядку, который прописан для поставщика. Первый шаг — аккредитация у оператора ЭДО на Финтендере, затем — регистрация в ПИК. В форме регистрации организации указываем роль «Заказчик».
Единственное отличие — заказчику требуется не только отправить регистрационное письмо в комитет по конкурентной политике, но и подготовить регистрационные анкеты в зависимости от категории организации.
В остальном последовательность действий не отличается.
Как работать в ПИК заказчику
Функционал заказчика расширен, по сравнению с возможностями поставщика. Основные разделы для заказчика таковы:
Перед началом взаимодействия с исполнителем заказчику надлежит сформировать карточку:
В первоначальной карточке, формируемой для публикации, указываются:
Вот инструкция, как создать карточку контракта в ПИК ЕАСУЗ до публикации извещения:
Шаг 1. Входим в личный кабинет, в раздел «Карточка контракта».
Шаг 2. Выбираем доступный план-график для заказчика.
Шаг 3. Переходим в позиции плана-графика, вводим название заказа и включаем поиск.
Шаг 4. Выбираем подходящую позицию по отображенным данным. Создаем электронную карточку нового контракта.
Шаг 5. Переходим к вводу сведений по позиции.
Шаг 6. Указываем основные условия будущего соглашения.
Шаг 7. Вводим количественные и ценовые данные предмета закупки. В этом разделе указывается и наименование объекта, и НМЦК, и объем поставки.
Шаг 8. Перечисляются все обязательства и возможные пени и штрафы.
Шаг 9. Подгружаются все сопроводительные файлы.
Все, карточка готова к публикации.
Когда контракт заключен, карточку придется скорректировать и включить фактические данные в разделы с ценой и исполнителем. Вместо проекта соглашения загружается реальный контракт между заказчиком и исполнителем.
Как создать новую закупку в ПИК
Чтобы создать первоначальную карточку, надлежит найти актуальную позицию по объявляемой закупке в плане-графике.
Формирование карточки через план-график происходит так:
Как опубликовать контракт в ПИК
Для подготовки контракта к публикации надлежит сформировать новую карточку. Для этого в разделе «Подготовка извещения» предусмотрена опция «Создать сведения об условиях».
Система автоматически формирует карточку и вносит в нее условия из плана-графика.
Пользователь заполняет все разделы: предмет, стороны, условия контракта, объекты закупки, обязательства, штрафы и пени, файлы. В карточку вносятся фактические данные по закупке.
В разделе для документов есть функции добавить или редактировать документы. Чтобы добавить или скорректировать файл, пользователю надлежит поочередно заполнить все разделы:
В разделе, определяющем порядок формирования и подписания, есть возможность переключать значения по документу. Там же установлена функция, как в ПИК ЕАСУЗ аннулировать документ:
Карточка для заключения контракта формируется после завершения закупочной процедуры и определения победителя. Для ее создания пользователь переходит во вкладку «Подготовка извещения» и выбирает открывшуюся функцию «Создать график исполнения».
По сравнению с первоначальной карточкой, меняется цена контракта, добавляется исполнитель, а объект закупки разделяется в соответствии со спецификацией и будущими документами поставки.
Как закрыть контракт в ПИК
После формирования карточки контракта к заключению переходим к исполнению соглашения. Вот пошаговая инструкция, как работать в ПИК ЕАСУЗ с исполнением обязательств заказчику:
А вот инструкция, как закрыть контракт в ПИК ЕАСУЗ.
Шаг 1. Выбрать нужное обязательство в разделе исполнения обязательств.
Шаг 2. Заполнить блок «Документы, подтверждающие исполнение обязательств». Состав исполнительных реестров прописывается в контракте.
Шаг 3. Ввести карточки по каждому типу исполнительного документа: структурированного, неструктурированного и частично структурированного. Любую введенную форму документа скорректируйте или удалите, кроме тех случаев, когда регистр находится на подписании.
Подписание обеими сторонами производится только в рамках ПИК через оператора электронного документооборота. Допускается другой способ подписания, если произошел технический сбой системы. П осле восстановления сервиса документы вводятся и подписываются в ПИК с указанием факта подписи вне системы.
Когда документы подписаны сторонами в положенный срок, контракт считается исполненным и автоматически закрывается в ПИК.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.