что такое система сертификации гост р
Сертификация ГОСТ Р
Система сертификации ГОСТ Р – это система сертификации продукции в Российской Федерации, существовавшая до 2009 года и отменная окончательно в 2018 году. Данная система подтверждала качество и соответствие национальным стандартам, установленным законодательствам РФ.
В настоящее время система ГОСТ Р осталась только в качестве добровольной сертификации.
В 2009 году обязательная регистрация в системе ГОСТ Р была заменена регистрацией продукции из перечня Постановления Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г.
Как понять, какие документы на продукцию мне нужны?
Сертификация бывает обязательной и добровольной.
Продукция подлежит процедуре обязательного подтверждения соответствия, если она включена в Постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г. (с изменениями и дополнениями). В этом же перечне продукция разделяется на категории: обязательная сертификация и обязательное декларирование.
Объектами добровольной сертификации являются процессы производств, продукция и услуги.
Нормативной базой для подтверждения соответствия при добровольной сертификации являются стандарты различных категорий, строительные нормы и правила, технические условия и другая техническая документация на продукцию.
Если у вас возникают затруднения и вопросы, обратитесь к экспертам ЕСК. Мы поможем избежать ошибок в классификации документа и окажем экспертное консультирование.
Стороной, подтверждающей качество и соответствие, является орган по сертификации, аккредитованный уполномоченным национальным органом (в РФ этим органом является Росаккредитация). То есть такой центр должен обладать лицензией на деятельность в сфере сертификации в данной системе.
На сайте Росаккредитации вы можете ознакомиться с реестром органов по сертификации и испытательных лабораторий РФ.
Оформить заявку на сертификацию продукции в системе ГОСТ Р.
Что такое ГОСТ Р и зачем он нужен
До недавнего времени эта система считалась самой распространенной на территории РФ. Сертификат соответствия ГОСТ Р – это документ, который подтверждает принадлежность тестируемой продукции требованиям национальной системы стандартизации.
Обязательная и добровольная проверка осуществляются государственными органами контроля (и аккредитованными организациями) в соответствии с Законами № 2300-1 и № 184-ФЗ («О защите прав потребителей» и «О техническом регулировании» соответственно). Подать заявку может как производитель, так и официальный поставщик, который планирует заниматься распространением товаров на территории стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Далеко не во всех случаях нужно проходить подобную проверку. В нашей статье мы постараемся максимально подробно разобраться в ситуации и дать ответы на ключевые вопросы о процедуре сертификации по ГОСТ Р. Для начала нужно понимать: что это за стандарты и зачем они нужны.
Сертификация ГОСТ Р – что это?
Популярную некогда аббревиатуру ГОСТ все еще можно увидеть в описании отдельных российских товаров, а также в документах, касающихся системы сертификации. Это совокупность требований, которая с советских времен не была заменена более актуальными нормативами. Обозначение ГОСТ Р указывает, что требования продолжают действовать, но были приняты уже в России. Если же вы видите приставку «МЭК» или «ИСО», это означает, что требования были приведены к стандартам международных организаций.
Важность ГОСТ Р еще и в том, что это единственная государственная система сертификации, которая применяется на территории РФ в обязательном порядке для оценки соответствия товаров национальным стандартам качества. Правда, такой процедуре подлежит не вся выпускаемая или импортируемая продукция, а только те ее виды, которые предназначены для реализации на потребительском рынке или для использования на предприятиях. Чаще всего это новые товары, которые еще не проходили сертификацию. Если же изделие или материалы не предназначены для реализации населению, а будут применяться только лишь для собственных нужд юридическими и физическими лицами, обязательная сертификация на соответствие ГОСТ Р не требуется. В процессе таможенного оформления таких товаров составляются другие документы.
Тонкости процедуры
Сертификация в системе ГОСТ Р – это не единичная проверка характеристик продукции на соответствие, а целый комплекс оценочных мероприятий. Важное отличие от других процедур — направленность. Сертификат ГОСТ Р подтверждает пригодность применения выпускаемой продукции в четко определенной области народного хозяйства. Сфера использования — параметр, который регулирует ОКП (Общероссийский классификатор продукции), но эта система национальных стандартов охватывает далеко не все актуальные виды деятельности. Многие товары, ввозимые сегодня на территорию РФ и других стран ЕАЭС, по своему функциональному назначению уже не вписываются в установленные законом рамки. В итоге продукция классифицируется (и сертифицируется) для использования в одной области, а реально применяется совсем в другой. В рамках оптимизации товарно-экономической деятельности стран ЕАЭС предпринято несколько решительных шагов для актуализации процедуры оценки соответствия и сертификации. Так, классификация продукции все чаще опирается и на товарную номенклатуру ТН ВЭД, а не только на стандарты ОКП.
В целом же механизм проверки на соответствие требованиям государственной системы стандартизации остался прежним. Сертификат ГОСТ Р можно оформить:
Заявителем может выступать непосредственно производитель или официальный дилер бренда (поставщик), представляющий интересы производителя на территории стран Евразийского экономического союза.
Когда нужна обязательная сертификация соответствия ГОСТ Р
Классификация продукции выполняется в соответствии с ОКП и ТН ВЭД. При необходимости можно свериться со списком кодов, чтобы удостовериться, что товар подлежит обязательной сертификации в системе ГОСТ Р. В данном случае законным основанием для процедуры выступает постановление Правительства № 982.
Существует несколько ситуаций, в которых процедура оформления сертификата ГОСТ Р является обязательной:
Кроме этого, официальное подтверждение соответствия стандартам ГОСТ Р в значительной мере повышает конкурентоспособность товаров.
Схема сертификации и сроки действия документа
Эти два понятия связаны напрямую. Схема сертификации ГОСТ Р зависит от условий производства и поставки. Всего существует 10 вариантов, а на данный момент наиболее распространены схемы: 1–3, 3а, 4–9, 9а – 10а. Сроки действия варьируются от 3 лет до неограниченного периода. Выбор схемы – задача экспертного специалиста, который после оценки условий производства определяет характер необходимых лабораторных испытаний для типовых образцов продукции.
Список документов
Для сертификации на соответствие стандартам ГОСТ Р производителю или поставщику потребуются следующие документы:
Из необязательных документов, которые лучше предоставить при их наличии, можно выделить сертификат соответствия на СМК (ISO 9001).
Профессиональная помощь
Система сертификации – это не только процедуры, законы, постановления и методы оценки соответствия стандартам. Эта область охватывает и аккредитованные организации, которые уполномочены осуществлять деятельность по экспертизе и оформлению разрешающих документов. К системе относятся и коммерческие компании, предлагающие услуги в сфере консалтинга, подготовки и проведения лабораторных исследований. В большинстве случаев рациональнее обратиться к таким специалистам, чем самостоятельно проходить процедуру сертификации. Так вы экономите время и получаете гарантию положительного исхода.
Сертификат соответствия ГОСТ Р
В России подтвердить качество и безопасность продукции можно с помощью сертификата соответствия ГОСТ Р. Этот официальный документ выдается специализированными органами после успешно проведенных испытаний товара и анализа документации заявителя. Он дает возможность предпринимателю производить и продавать подконтрольные изделия в нашей стране.
На какую продукцию требуется получить?
Список подконтрольных изделий содержится в ПП РФ №982. Получить разрешение необходимо на:
Также в постановлении имеется перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию в системе ГОСТ Р.
Отметим, что позиций в перечнях с каждым годом становится все меньше. Большинство товарных групп переходит в область регулирования технических регламентов Таможенного союза (ЕАЭС). Следовательно, получать сертификат ГОСТ Р на них не нужно. Потребуется пройти оценку соответствия в рамках ТР ТС.
Кто должен приобрести документ?
Обязанность по своевременному оформлению разрешительной документации, подтверждающей соблюдение требований ГОСТ Р, лежит на производителе или импортере товара. Это могут быть ИП или юридические лица, планирующие выпускать и распространять изделия на территории РФ. Обычные граждане не могут выступать в качестве заявителей для организации оценки качества.
К предпринимателям предъявляются некоторые требования — обратиться в специализированный центр могут только резиденты России, зарубежным компаниям необходимо найти официального представителя из РФ.
Обязательный или добровольный?
Раньше у производителей и поставщиков была возможность получить добровольный сертификат ГОСТ Р. В связи с вступлением в силу приказа Росстандарта №3358 от 26.12.2019 г. это сделать уже нельзя. Документ отменил действие добровольной системы ГОСТ Р и теперь подобные сертификаты не выдаются. Их заменили аналогичные документы, подготовленные в других действующих системах.
Таким образом, сертификат ГОСТ Р имеет только обязательный характер в том случае, если ваша продукция подпадает под действие ПП РФ №982.
Применяемые схемы сертификации
Все возможные варианты схем установлены ГОСТ Р 53603-2009. Выбор оптимальной из них осуществляется исходя из формы выпуска изделий.
Сертификат соответствия ГОСТ Р
Официальный документ, который подтверждает соответствие товара (объекта) определенным качественным нормам – это сертификат качества или, как его называют более официально, – сертификат соответствия ГОСТ Р. Оформление удостоверяющего соответствие стандартам документа проводится согласно законодательству Российской Федерации и может производиться исключительно организациями, аккредитованными в системе ГОСТ Р (действующей в стране системе сертификации). Следуя букве закона, предприятие может получить необходимый документ, при этом регион его местонахождения роли не играет. Для оформления должным образом существует особая процедура. Только после ее прохождения может быть выдан сертификат. Он будет признаваться на всей территории страны.
Для проведения сертификации и получения учреждением необходимого документа соответствия в структуре ГОСТ Р разработано несколько определенно действующих схем, каждая из которых применима в разных случаях. Так, документ может выдаваться на отдельно взятую партию товара (оборудования) или фиксировать соответствие стандартам целого серийного производства. Какая именно схема будет использоваться для проведения надлежащих испытаний – это определяет аккредитованный орган, который и будет проводить регистрацию и выдавать документ. Но по какой бы схеме ни проходила сертификация, действия должны согласовываться с предприятием, подающим заявку.
Для вашего удобства мы создали разделы по добровольной процедуре получения сертификата ГОСТ Р, а также по декларированию, если Вашей продукции нужен этот документ.
Кроме того, у наших специалистов Вы можете уточнить, попадает Ваша продукция под сертификацию соответствия или под сертификаты ТР ТС.
Характеристики
Оформляется на продукцию, попадающую в «Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации», утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.
Цели получения сертификата
Защита интересов и здоровья людей и окружающей среды.
Обязательные требования к продукции установлены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Основание для выдачи
1) протокол испытаний;
2) акт анализа состояния производства;
3) документы (свидетельство о государственной регистрации, гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др.), выданные органами и службами федеральных органов исполнительной власти;
4) документы других органов по сертификации и испытательных лабораторий;
5) декларация о соответствии;
6) сертификат на систему менеджмента качества;
7) другие доказательства соответствия продукции установленным требованиям.
Обязательный сертификат ГОСТ Р
Если говорить о системе сертификации ГОСТ Р, то обязательной сертификации подлежат товары и услуги, влияющие на жизнедеятельность людей и их безопасность.
Процедура обязательной сертификации продукции введена на территории РФ, так как любой товар, представленный на российском рынке, помимо своих прямых функций, должен в обязательном порядке соответствовать принятым нормам по безопасности для своих потребителей.
В России обязательной сертификации подлежит лишь те товары, которые указаны в специальном перечне. Этот документ содержит информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к продукции.
Если у продавца нет сертификата на продукцию из этого списка, то ему грозят административные санкции. Остальную продукцию сертифицируют в добровольном порядке. Обязательная сертификация соответствия продукции проводится аккредитованным органом.
Обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р — официальный документ, подтверждающие соответствие сертифицируемой продукции всем требованиям безопасности, которые предъявляют национальные стандарты к продукции данной конкретной категории.
Обязательный сертификат соответствия
Обязательной сертификации подлежит продукция, перечисленная в постановлении правительства РФ № 982, в частности к ней относятся: приборы, работающие от сети 220 и 230 вольт, транспортное и промышленное оборудование, оборудование для лесозаготовки и строительства, детские товары, ряд продуктов питания.
Однако многие компании, продукция которых отсутствует в этом списке, стремятся получить сертификат качества в добровольном порядке, поскольку его наличие пусть и не является обязательной необходимостью, но значительно повышает лояльность и доверие клиентов, об этом подробнее в разделе Добровольный сертификат ГОСТ Р.
Сертификация ГОСТ Р подтверждает соответствие объекта или продукции заданным нормативам. На основании Законодательства России сертификат оформляется уполномоченными организациями, имеющими аккредитацию, на всей территории РФ, и имеет юридическую силу по всей стране.
Сертификат по 982 постановлению оформляется в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт или Госстандарт). Поэтому сертификат соответствия ГОСТ Р также часто называют сертификат соответствия Госстандарта России или сертификат соответствия РСТ.
Перечень продукции для обязательной сертификации
В частности, получение обязательного сертификата необходимо на:
С полным списком продукции на которую необходимо оформить сертификат ГОСТ можно ознакомится здесь.
Схемы сертификации продукции по ГОСТ Р
Сертификацию ГОСТ Р можно проводить по утвержденным схемам – определенная партия товаров (оборудования) или серийный выпуск продукции.
Схема оформления согласовывается с заявителем на сертификацию. Подробнее о схемах сертификации читайте в нашем разделе Схемы сертификации и декларирования.
Образец обязательного сертификата соответствия
Бланк сертификата при обязательной сертификации по 982 постановлению имеет зеленый цвет.