что такое распределительная функция финансов
Функции финансов и их проявление в работе финансового менеджера
Содержание
Функции финансов
К основным функциям финансов относятся следующие:
Действуют они одновременно и скоординировано.
Накопительная функция
На мировом финансовом уровне эта функция участвует в формировании Международного валютного фонда, на государственном – в образовании доходной части бюджета, а на уровне предприятия – в накоплении выручки.
В работе финансового менеджера накопительная функция проявляется через концентрацию всех финансовых ресурсов в соответствующих фондах денежных средств. Здесь имеются в виду как децентрализованные фонды (отраслевые, фонды объединений, предприятий), так и централизованные (федеральные и фонды кредитных ресурсов различных структур).
Именно в полной и своевременной мобилизации финансов в денежные фонды и состоит первостепенная задача финансового менеджера предприятия. Ведь недопоступление доходов чревато поиском дополнительных источников компенсаций прорех в бюджете организации.
Распределительная функция
Контрольная функция
Контрольная функция сигнализирует о наличии отклонений в пропорциях национального долга и валового внутреннего продукта. Эта функция проявляется на всех этапах осуществления финансовой деятельности хозяйствующего субъекта.
На предприятии контрольная функция реализуется через следующие операции:
В рамках проведения контрольных мероприятий финансовый менеджер предприятия выполняет следующие виды деятельности:
Ссылки
Это заготовка энциклопедической статьи по данной теме. Вы можете внести вклад в развитие проекта, улучшив и дополнив текст публикации в соответствии с правилами проекта. Руководство пользователя вы можете найти здесь
Финансовые отношения. Финансы и их функции
Финансы являются результирующим фактором эволюции денежных отношений, происходящих в условиях социально-экономического развития.
Их возникновение предусматривает наличие ряда предпосылок:
Стоит учитывать, что все эти предпосылки могут возникнуть только при достаточном производственном уровне, его дальнейшей возрастающей эффективности и повышении доходов общества, способствующим стимуляции роста предела, требуемого для обычного выживания.
Кроме того, для возникновения финансов нужно существенное развитие и неизменное увеличение денежного оборота, а также соответственное использование денежных функций.
Финансы по своей сути являются перемещением дохода. Финансовые отношения призваны всегда, в той или иной степени, затрагивать имущественные сферы, т.к. являются, в то же время, отношениями собственности. Поэтому субъектом таких отношений должен стать обязательно собственник, у которого, в ходе использования дохода, появляется возможность реализации своих интересов. Финансы, помимо прочего, являются ещё и собственническими отношениями.
Финансовые отношения
Финансовые отношения – это разновидность отношений, отвечающая за пользование денежными средствами, а также распределяющая и перераспределяющая их. Возникновение таких отношений происходит в соответствующей социально-экономической обстановке в процессе формирования цивилизации.
С финансовыми отношениями, в той или иной степени, связаны практически все юридические и физические лица.
К основным участникам таких отношений относятся:
В процессе активности финансовых отношений происходит возникновение отношений кредитных, которые вступают с ними в постоянную взаимосвязь.
Кредитные отношения и их взаимосвязь с финансами
Кредитные отношения являются неотъемлемой составляющей финансов. Возникновение кредитных отношений основывается на предоставлении денег одного лица другому при соблюдении условий их возврата в установленные сроки согласно заранее обозначенной договоренности.
Несмотря на то, что обе эти разновидности отношений являются результатом отношений денежных, тем не менее, в отличие от кредитных, финансовые рассматриваются в более широком понимании. Взаимосвязь этих отношений базируется на возможности получения и перераспределения прибыли кредитными организациями. Однако, при этом, финансовые отношения имеют только целевой характер, в то время как критерием кредитных отношений является платность в обозначенные сроки.
Финансы и их функции
Финансы представляют собой разновидность отношений, использующих денежные средства, а также их формирующих и распределяющих. В этом же заключается и их сущность.
Обязательными факторами возникновения финансов служат факторы:
К основным функциям финансов относят:
Распределительная функция
Распределительная функция является наиболее значимой, т.к. с ее помощью раскрывается сама суть финансов. Она базируется на том, что стоимость, которая возникает в экономической системе, требует распределения согласно государственным и общественным потребностям. При этом финансы являются инструментом для этого распределения. Они формируются благодаря доходам. В то же время, следует брать в расчет, что за счет бюджетных расходов происходит формирование вторичного дохода. Благодаря этому через финансовую систему распределяется и перераспределяется национальный валовый продукт.
Содержательная часть данного процесса представляет собой непосредственное движение доходов.
Формировка первичных доходов происходит за счет распределения прибыли от реализации выработанных продуктов и оказанных услуг. Общая прибыль делится на фонд компенсации материальных затрат, которые образовались в ходе производственного процесса (затраты на материалы, амортизацию оборудования и др.), на доход владельца, на зарплату рабочих. В результате получается, что первичное распределение формирует доход собственника. При этом стоит обратить внимание, что косвенные налоги, которые устанавливаются государством, также являются элементом первичных доходов, формирующих в то же время и доход государственный.
На следующей ступени первичных доходов происходит выплата уже прямых налогов, а также страховые выплаты и выплаты по нетрудоспособности. Создаваемые фонды (бюджеты) позволяют производить выплаты работникам, относящимся к нематериальной сфере (военнослужащие, медработники, нотариусы, преподаватели и др.).
Итогом этого процесса становится создание новой структуры дохода, которую образуют вторичные доходы, возникшие в ходе перераспределений первичных. При этом сотрудники нематериальной сферы, в свою очередь, также платят налоги, формируя тем самым средства, которые должны быть направлены на конкретные цели. Результатом этого может стать образование уже третичных доходов. Однако это настолько не простой процесс, что цепочку их образования проследить практически невозможно.
Заключительная стадия всего этого процесса являет собой возникновение конечных доходов, которые направляются на закупку товаров и услуг. При этом некоторый процент доходов идёт на сбережение.
Суммарной составляющей конечных доходов вместе со сбережениями является сумма всех доходов первичных, сформированных за какой-то конкретный период. Во время их распределения и перераспределения происходит процесс создания новых структур, отражающих экономическое взаимодействие между государством и отраслями хозяйствования.
Каждую стадию в образовании дохода сопровождает формирование финансов. Поэтому, именно финансы являются определяющими в распределительных и перераспределительных аспектах.
Доход сотрудников нематериальных сфер образуется за счет дохода собственников. При этом следует брать в расчет, что часть такого дохода сотрудники нематериальной сферы получают за счет получения услуг от сотрудников сферы материальной. Таким образом происходит формирование доходов нотариуса, адвоката и т.д., которыми, со своей стороны, выплачиваются налоги, идущие в бюджет для дальнейшего распределения.
В качестве денежных отношений финансы образуются на распределительной стадии, являясь, при этом, важнейшей составляющей всех процессов производства с сильнейшей долей влияния.
Контрольная
Данная функция служит для постоянного контроля за тем, чтобы своевременно получать доходы, а также за тем, чтобы они соответствовали достоверности и были полноценными. Кроме того, она отвечает за все бюджетные и внебюджетные расходы. Она находит свое применение во всех финансовых операциях, которые должны быть одновременно экономически выверенными и, при этом, не вступать в противоречие с нормативно-правовыми нормами.
Эта функция, согласно установленным законом нормативам и поставленным целям, служит для создания денежных фондов. Благодаря контрольной функции финансовые процессы не только мониторятся, но и своевременно корректируются.
На практике контрольная функция действует за счет системы контроля над финансами, с помощью чего обеспечивается обоснованность в формировании бюджетного дохода, а также расходование средств из него.
Финансовый контроль бывает:
Стимулирующая
Данная функция основывается на взаимосвязи финансовой системы и процессов, которые протекают в реальной экономической сфере. В частности, для определенных отраслей в ходе бюджетного формирования могут предусматриваться некоторые льготы по налогообложению, целью которых является увеличение темпов роста производства инновационных продуктов.
Благодаря финансовой поддержки наиболее конкурентоустойчивых отраслей производства, бюджетами также могут быть запланированы расходы, обеспечивающие структурное переформатирование экономики.
Резюмируя выше сказанное, можно с уверенностью утверждать, что финансовые отношения являются неотъемлемой частью современного общества и самой нашей жизни. Функции, которые выполняют финансы давно вошли в государственную экономическую систему. И на сегодняшний день без этого практически невозможно представить само существование цивилизованного общества.
Финансы: конспект лекций
Конспект лекций соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Доступность и краткость изложения позволяют быстро и легко получить основные знания по предмету, подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен. Рассматриваются содержание, функции, социально-экономическая сущность финансов, денежная система России, значение бюджета в развитии экономики и социальной сферы, современное состояние внебюджетного перераспределения финансовых ресурсов, а также финансы хозяйствующих субъектов и многое другое. Для студентов экономических вузов и колледжей, а также тех, кто самостоятельно изучает данный предмет.
Оглавление
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Финансы: конспект лекций предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
Сущность и функции финансов
1. Возникновение финансов
Финансы появились одновременно с возникновением госу-царства при расслоении об щества на классы. С разложением феодализма и развитием в его недрах капиталистического способа производства все большую значимость стали приобретать денежные доходы и расходы государства.
На ранних стадиях развития государства не было разграничения между ресурсами государства и ресурсами его главы.
С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха (XVI–XVII вв.) возникают понятия государственных финансов, государственного бюджета, государственного кредита.
Государственные финансы послужили мощным рычагом первоначального накопления капитала.
Для создания первых капиталистических предприятий широко использовались государственные займы и налоги. Важная роль в создании первоначальных капиталов принадлежала системе прогекционизма, позволяющей первым капиталистам устанавливать на производимые промышленные изделия высокие цены, получать высокие прибыли, которые в значительной части направлялись на расширение производства.
В условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобретают всеохватывающий характер, финансы выражают экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода.
Основные средства капиталистических государств стали концентрироваться в государственном бюджете.
Для государственных финансов капиталистических стран характерен быстрый рост расходов, что обусловлено прежде всего усилением милитаризации экономики. Военные цели, погашение государственного долга и процентов по нему составляли больше 2/3 всех государственных расходов. Огромные средства направлялись на содержание государственного аппарата — парламента, министерств, ведомств, полиции, тюрем и др. Затраты на просвещение, здравоохранение были крайне невелики. Основным источником доходов были налоги.
К началу XX в. государство стало участвовать в процессе производства, распределения и использования общественного продукта.
Демократизация общественной жизни в условиях развитой рыночной экономики привела к тому, что в ряде малых стран Западной Европы (Швеция, Норвегия и др.) затраты на социальные цели стали одними из главных. Отсюда возникло понятие «шведская модель социализма».
Значительное развитие получило вмешательство государства в экономику. Оно стало активно помогать монополиям своей страны в острой конкурентной борьбе на мировом рынке, предоставляя экспортным фирмам так называемые экспортные премии.
Вмешательство в процесс воспроизводства и сферу социальных отношений осуществляется не только на национальном, но и на межгосударственном уровне.
Были созданы межгосударственные фонды денежных средств, используемые для финансирования сельского хозяйства, преодоления безработицы, переподготовки и передислокации рабочей силы, преодоления существенных диспропорций в развитии отдельных регионов.
Появились новые государственные расходы: на охрану окружающей среды, преодоление экономической отсталости отдельных районов, предоставление субсидий и кредитов развивающимся странам.
Огромные расходы вызывают необходимость увеличения налогов — главного финансового метода мобилизации ресурсов в государственные и местные бюджеты.
Однако несмотря на повышение налогов, аккумулируемых доходов не хватает на покрытие все возрастающих расходов государства.
Бюджеты всех стран характеризуются крупными хроническими дефицитами, покрываемыми государственными займами, выпуск которых влечет за собой рост государственного долга.
2. Сущность финансов
Финансы как научное понятие обычно ассоциируются с разнообразными по форме процессами, которые проявляются в общественной жизни и обязательно сопровождаются движением денежных средств (распределение прибыли, перечисление налоговых платежей, внесение внебюджетных и благотворительных платежей).
Движение денежных средств само по себе не раскрывает сущности финансов. Для ее постижения необходимо выявить те общие свойства, которые характеризуют внутреннюю природу всех финансовых явлений — отношения между различными участниками общественного производства.
Финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и специфическое общественное назначение, выступают в качестве экономической категории.
Важный признак финансов — денежный характер финансовых отношений. Деньги являются обязательным условием существования финансов.
Следующим признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений.
Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов, которые формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение различных потребностей общества.
Потенциально финансовые ресурсы образуются на стадии производства, когда создается новая стоимость и осуществляется перенос старой. Реально формирование финансовых ресурсов начинается только на стадии распределения, когда стоимость реализована и в составе выручки вычленяются конкретные экономические формы реализованной стоимости.
Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через финансовые фонды специального целевого назначения.
Финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Это является важным специфическим признаком финансов, отличающим их от других распределительных категорий.
Итак, финансы — это денежные отношения, которые возникают в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование, удовлетворение социальных и других потребностей общества.
3. Функции финансов
Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Эти функции осуществляются финансами одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за этим распределением.
Когда происходит создание так называемых основных или первичных доходов, то проявляется распределительная функция. Сумма доходов равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:
1) зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства;
2) доходы предприятий сферы материального производства. Первичные доходы не образуют общественных денежных
фондов, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Нужно дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода.
Перераспределение национального дохода связано: с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций; наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование и обеспечение, управление); перераспределением доходов между различными социальными группами населения.
В результате перераспределения образуются вторичные, или производственные, доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.
Доходы, создаваемые в ходе перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными и финансовыми ресурсами и прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной стороны, а также объемом и структурой средств производства и предметов потребления — с другой.
Контрольная функция проявляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.
Одной из важных задач финансового контроля является проверка соблюдения финансового законодательства, своевременного и полного выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.
Распределительная и контрольная функции финансов реализуются через финансовый механизм, представляющий собой часть хозяйственного механизма. Финансовый механизм включает совокупность форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство.
4. Взаимосвязь финансов с другими категориями
Финансы, участвуя в распределении стоимости, тесно связаны и взаимодействуют с такими категориями, как цена, заработная плата, кредит.
Чтобы процесс образования и распределения различных форм денежных доходов и накоплений мог начаться, образованная в производстве стоимость должна быть реализована. Экономическим инструментом, благодаря которому стоимость продукта получает денежное выражение и становится объектом распределения, служит цена.
Являясь количественной мерой создаваемой в производстве стоимости, ее денежным выражением, цена предопределяет пропорции будущего стоимостного распределения, но сама не может обеспечить ни распределения по субъектам собственности, ни функционального обособления разных частей стоимости. Это вычленяется на стадии обмена при помощи финансов и заработной платы. Именно благодаря им в процессе первичного распределения образуются различные виды денежных доходов, накоплений и отчислений.
Заработная плата как форма распределения обусловлена необходимостью формирования доходов конкретных работников. Как экономическая категория заработная плата выражает стоимостные отношения, возникающие в результате разделения вновь созданной стоимости при создании индивидуальных доходов, поступающих работникам в зависимости от качества и количества затраченного труда.
Финансы же находятся в распоряжении субъектов хозяйствования и государства и предназначаются для удовлетворения разнообразных общественных потребностей. Но они тесно связаны между собой: с одной стороны, финансы способствуют формированию фонда оплаты труда, с другой — заработная плата, начисление которой по времени не сходится с выплатой, выступает источником создания части финансовых ресурсов предприятия, обретая форму устойчивых пассивов.
Находясь в обороте предприятия между начислением и выплатой, заработная плата выступает источником формирования оборотных средств.
В стоимостном распределении участвует и кредит. Финансы и кредит имеют одну экономическую основу, но в отличие от финансов кредит функционирует на условиях возвратности и платности.
Основными объектами комплексного воздействия финансов и кредита на воспроизводственный процесс выступают основные фонды и оборотные средства.
Опираясь на взаимосвязь финансов с важнейшими экономическими категориями, необходимо особое значение придавать вопросам финансового менеджмента, т. е. наиболее эффективного управления финансовыми ресурсами.
5. Финансовый менеджмент
В экономически развитых странах наибольшее воздействие на финансы предприятий оказывают: интернационализация хозяйственной жизни, глобализация деловых операций и расширение компьютерной техники.
Компьютерная и телекоммуникационная технологии резко меняют процесс принятия финансовых решений. Головные компании обеспечены системой персональных компьютеров, объединенных локальной сетью, с компьютерами поставщиков и по-гребителей. Это позволяет финансовому менеджеру постоянно быть в курсе всей информации и принимать наиболее рациональные решения.
Основные задачи финансового менеджмента:
1) максимизация реальных активов и пассивов предприятий;
2) прогнозирование финансовой стороны деятельности предприятий. Составляются бизнес-планы по объему производства, реализации продукции, прибыли, капитальным вложениям, внедрению новых управленческих решений и финансовых ресурсов для их обеспечения;
3) принятие целесообразных решений при инвестировании крупных средств (оптимальные темпы роста объема реализации, структура привлекаемых средств, методы их мобилизации и т. д.);
4) координация финансовой деятельности предприятий с другими службами (банком, налоговым департаментом и т. д.);
5) проведение крупных операций на финансовом рынке по
мобилизации дополнительных капиталов.
Большое значение имеет финансовый менеджмент и для государственных финансов, включая бюджетную систему и внебюджетные фонды.
В связи с переходом к рыночным отношениям наблюдается тенденция значительной децентрализации финансовых ресурсов. Развитие внебюджетных фондов ведет к рассредоточению средств, не дает возможности мобильного их использования, концентрирования на приоритетных направлениях развития экономики, ослабляет контроль за расходованием государственных средств. Поэтому необходимо обратить особое внимание на развитие финансового менеджмента, на основе которого следует строить финансовую политику.
6. Финансовая политика
Главная задача финансовой политики — обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной программы экономического и социального развития. Финансовая политика — это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством его функций.
Финансовая политика — это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Она включает в себя три основных элемента:
1) определение и постановку главных целей и конкретизацию дальнейших и ближайших задач, которые необходимо решить для достижения поставленных целей за определенный период;
2) разработку методов, средств и форм организации отношений, при которых данные цели достигаются в кратчайшие сроки, а ближайшие и перспективные задачи решаются оптимальным образом;
3) подбор и расстановку кадров, способных решить поставленные задачи, организовать их выполнение. Финансовая политика оценивается по тому, насколько она соответствует интересам общества и насколько она способствует достижению поставленных целей и решению конкретных задач.
Чтобы определить и сформировать финансовую политику, необходима достоверная информация о финансовом положении государства, его финансовом потенциале, т. е. объективных возможностях государства.
В период эволюционного развития общественной жизни и стабильного государственного устройства внутренняя и внешняя финансовая политика государства решают одну главную задачу — обеспечение сохранения и упрочения существующей в данном государстве системы общественных отношений. В период революционных изменений политические силы проводят политику, направленную на разрушение действующей и формирование новой системы общественных отношений.
Роль финансовой политики в критические моменты жизни трудно переоценить, так как в первую очередь происходит радикальное перераспределение финансовых ресурсов.
Первоочередные задачи, стоящие перед современной финансовой политикой российского государства, — борьба с инфляцией, преодоление спада производства, повышение социальной защищенности населения.