что такое процессуальный статус в уголовном процессе
В чем сущность процессуального статуса подозреваемого?
С момента своего задержания лицо приобретает уголовно процессуальный статус подозреваемого.
Подозреваемый — это участник уголовного судопроизводства, находящийся на начальном этапе осуществления в отношении него уголовного преследования. Пребывание лица в статусе подозреваемого означает, что государство в лице органов дознания или предварительного следствия уже имеет по отношению к нему определенные уголовно-правовые претензии. Однако данные претензии еще недостаточно обоснованы. Иными словами подозрение — это форма уголовного преследования, осуществляемая при наличии сведений, позволяющих полагать о совершении лицом преступления, но в условиях недостаточности доказательств для предъявления ему обвинения.
Следовательно, участие подозреваемого в уголовном деле носит временный характер. Подозреваемый уже находится в определенной процессуальной связи с государством и испытывает на себе тяжесть уголовного преследования. Но с другой стороны, подозреваемый еще не является обвиняемым. Статус подозреваемого характерен исключительно для досудебного производства. Впоследствии подозреваемый либо становится обвиняемым, либо уголовное преследование в отношении него прекращается.
В целях обеспечения подозреваемому процессуальной возможности защиты от уголовного преследования этот участник уголовного судопроизводства наделен весьма широким комплексом процессуальных возможностей.
1. Подозреваемым является лицо:
1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса;
2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса;
3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса;
Процессуальный статус (положение) подозреваемого, обвиняемого, защитника и потерпевшего
Среди участников уголовного процесса особое место занимают граждане, обладающие процессуальным статусом подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и защитника.
В соответствии со ст. 52 УПК подозреваемый — физическое лицо:
В последнем случае предъявление обвинения должно последовать в течение 10 суток с момента применения меры пресечения (включая срок задержания). В противном случае мера пресечения отменяется (ст. 90 УПК).
В первом случае подозреваемый появляется с момента составления постановления о возбуждении дела в отношении конкретного лица; во втором — с момента фактического задержания лица; в третьем — с момента составления постановления о применении меры пресечения.
Изменения в законодательстве, связанные с признанием лица подозреваемым с момента его фактического задержания (ст. 47 УПК), повлекли за собой противоречивость некоторых законодательных положений. Эти противоречия заключаются в том, что уголовное дело отсутствует, а подозреваемый по отсутствующему делу появляется с момента его фактического задержания, которое в подавляющем большинстве случаев предшествует возбуждению уголовного дела.
Обвиняемый — лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.
Обвиняемый, дело в отношении которого принято к производству судом, именуется подсудимым; обвиняемый, в отношении которого вынесен приговор, именуется осужденным, если приговор обвинительный, или оправданным, если приговор оправдательный (ст. 46 УПК).
Процессуальные статусы подозреваемого и обвиняемого близки друг к другу, так как эти лица подвергаются уголовному преследованию, в связи с чем они реализуют в уголовном процессе функцию защиты.
Обвиняемый — один из важнейших участников уголовного процесса. Поэтому он обладает большим объемом прав в сравнении с подозреваемым.
В частности, он может:
Основные процессуальные обязанности подозреваемого и обвиняемого сводятся к следующему. Они обязаны:
Защитник — лицо, обладающее высшим юридическим образованием, заключившее соглашение об оказании юридической помощи подзащитному и допущенное к участию в деле.
В качестве защитников допускаются:
По определению суда или постановлению судьи в качестве защитников могут быть допущены близкие родственники и законные представители обвиняемого, а также другие лица.
Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения, или назначения в отношении этого лица судебно-психиатрической экспертизы — с момента фактического его задержания или объявления ему постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы. В случае, если к лицу, подозреваемому в совершении преступления, применены иные меры процессуального принуждения или его права и свободы затронуты действиями, связанными с его уголовным преследованием, защитник допускается к участию в деле с начала осуществления этих мер или действий (ст. 47 УПК).
В качестве одной из дополнительных гарантий определенным категориям подозреваемых и обвиняемых законодатель предусмотрел обязательное участие защитника (ст. 49, 426 УПК).
Участие защитника обязательно по делам:
Обязанности защитника состоят в том, чтобы использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую юридическую помощь.
Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ содержащиеся в ч. 1 и 4 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК положения, регулирующие порядок допуска адвоката, имеющего ордер юридической консультации, к участию в деле, в том числе при проведении свиданий, с содержащимися под стражей обвиняемыми и подозреваемыми, поскольку эти положения не предполагают каких-либо дополнительных условий разрешительного характера для реализации права обвиняемого (или подозреваемого) пользоваться помощью адвоката (защитника).
В то же время Конституционный Суд РФ признал неконституционным положение п. 15 ч. 2 ст. 16 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», допускающее регулирование конституционного права на помощь адвоката (защитника) ведомственными нормативными актами, поскольку это положение — по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, — служит основанием неправомерных ограничений данного права, ставя реализацию возможности свиданий обвиняемого (или подозреваемого) с адвокатом (защитником) в зависимость от наличия специального разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.*
* Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2001 г. «По делу о проверке конституционности положений, содержащихся в статье 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и пункте 15 части 2 статьи 16 Федерального закона „О содержании подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления», в связи с жалобами граждан А. П. Голомидова, В. Г. Кислицина и И. В. Москвичева»//Российская газета. 2001.14 ноября.
В соответствии со ст. 671 УПК адвокат, представитель профессионального союза и другого общественного объединения не вправе участвовать в деле в качестве защитника, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или если он ранее участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат, представитель профессионального союза и другого общественного объединения состоит в родственных отношениях.
Вопрос об отводе перечисленных лиц разрешается при производстве дознания или предварительного следствия соответственно лицом, производящим дознание, следователем или прокурором, а в судебном заседании — судом, рассматривающим дело.
Подозреваемому, обвиняемому и защитнику противостоит в уголовном процессе потерпевший, имеющий в сравнении с ними, как правило, противоположные интересы.
Потерпевший — лицо, в отношении которого вынесено постановление о признании его таковым в связи с причинением ему непосредственно преступлением физического, морального или имущественного вреда.
Под физическим вредом понимается нарушение телесной и психической целостности организма, личности; под моральным — причинение нравственных страданий, унижение чести и достоинства, умаление авторитета и репутации; под имущественным — умаление материальных благ.
В случае смерти жертвы преступления правами потерпевшего в силу процессуального правопреемства наделяются ее близкие родственники (ст. 53 УПК).
По делам частного обвинения потерпевший, подавший жалобу в суд в порядке ст. 468 УПК и поддерживающий обвинение, именуется частным обвинителем.
Потерпевший имеет право:
Основные обязанности потерпевшего состоят в том, что он должен являться по вызовам должностных лиц, давать правдивые показания, подвергаться в случае необходимости освидетельствованию и экспертному исследованию, представлять образцы для сравнительного исследования.
К сожалению, суды не всегда реагируют на допускаемые органами дознания и предварительного следствия нарушения процессуальных прав потерпевших, упуская из виду, что лишение или стеснение их прав может быть признано существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора, если оно помешало суду всесторонне разобрать дело и повлияло на постановление законного и обоснованного приговора. Не единичны факты, когда граждане признаются потерпевшими несвоевременно, как правило, перед окончанием расследования, что ограничивает их возможность реально пользоваться своими правами. Органы расследования нередко ущемляют право потерпевшего и его представителя знакомиться с материалами дела по окончании следствия. В некоторых случаях по делам о преступлениях, по которым потерпевшим является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный, не принимает участия его законный представитель. Между тем строгое соблюдение законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, является важным условием решения задач правосудия.*
* Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 г. «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 336.
При изучении вопросов настоящей темы студенты должны иметь в виду конституционные положения, относящиеся в той или иной мере к процессуальному статусу участников судопроизводства. Среди ниx целесообразно выделить следующие:
При соотнесении этих конституционных положений с нормами действующего законодательства студенты должны руководствоваться п. 6 заключительных и переходных положений Конституции РФ. В нем установлено, что до приведения уголовно-процессуального законодательства России в соответствие с нормами Конституции РФ сохраняется прежний порядок задержания подозреваемых и заключения под стражу.
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 23.09.2021)
18 декабря 2001 года N 174-ФЗ
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2001 года
5 декабря 2001 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 24.07.2002 N 98-ФЗ,
от 24.07.2002 N 103-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ,
от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ,
от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 22.04.2004 N 18-ФЗ,
от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.12.2004 N 154-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ,
от 01.06.2005 N 54-ФЗ, от 09.01.2006 N 13-ФЗ, от 03.03.2006 N 33-ФЗ,
от 03.06.2006 N 72-ФЗ, от 03.07.2006 N 97-ФЗ, от 03.07.2006 N 98-ФЗ,
от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 30.12.2006 N 283-ФЗ, от 12.04.2007 N 47-ФЗ,
от 26.04.2007 N 64-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 06.06.2007 N 90-ФЗ,
от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ,
от 27.11.2007 N 272-ФЗ, от 03.12.2007 N 322-ФЗ, от 03.12.2007 N 323-ФЗ,
от 06.12.2007 N 335-ФЗ, от 04.03.2008 N 26-ФЗ, от 11.06.2008 N 85-ФЗ,
от 02.12.2008 N 226-ФЗ, от 22.12.2008 N 271-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ,
от 30.12.2008 N 321-ФЗ, от 14.03.2009 N 37-ФЗ, от 14.03.2009 N 38-ФЗ,
от 14.03.2009 N 39-ФЗ, от 28.04.2009 N 65-ФЗ, от 29.06.2009 N 141-ФЗ,
от 18.07.2009 N 176-ФЗ, от 30.10.2009 N 241-ФЗ, от 30.10.2009 N 244-ФЗ,
от 03.11.2009 N 245-ФЗ, от 17.12.2009 N 324-ФЗ, от 27.12.2009 N 346-ФЗ,
от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 29.12.2009 N 383-ФЗ, от 21.02.2010 N 16-ФЗ,
от 09.03.2010 N 19-ФЗ, от 09.03.2010 N 20-ФЗ, от 29.03.2010 N 32-ФЗ,
от 07.04.2010 N 60-ФЗ, от 22.04.2010 N 62-ФЗ, от 30.04.2010 N 69-ФЗ,
от 05.05.2010 N 76-ФЗ, от 19.05.2010 N 87-ФЗ, от 01.07.2010 N 132-ФЗ,
от 01.07.2010 N 143-ФЗ, от 01.07.2010 N 144-ФЗ, от 01.07.2010 N 147-ФЗ,
от 22.07.2010 N 155-ФЗ, от 22.07.2010 N 158-ФЗ, от 23.07.2010 N 172-ФЗ,
от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 224-ФЗ, от 29.11.2010 N 316-ФЗ,
от 29.11.2010 N 318-ФЗ, от 29.11.2010 N 323-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ,
от 28.12.2010 N 427-ФЗ, от 29.12.2010 N 433-ФЗ (ред. 05.06.2012),
от 29.12.2010 N 434-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 20.03.2011 N 39-ФЗ,
от 20.03.2011 N 40-ФЗ, от 06.04.2011 N 66-ФЗ, от 03.05.2011 N 95-ФЗ,
от 03.06.2011 N 119-ФЗ, от 14.06.2011 N 140-ФЗ, от 11.07.2011 N 194-ФЗ,
от 11.07.2011 N 195-ФЗ, от 20.07.2011 N 250-ФЗ, от 21.07.2011 N 253-ФЗ,
от 21.07.2011 N 257-ФЗ, от 06.11.2011 N 292-ФЗ, от 06.11.2011 N 293-ФЗ,
от 06.11.2011 N 294-ФЗ, от 07.11.2011 N 304-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ,
от 06.12.2011 N 407-ФЗ, от 06.12.2011 N 408-ФЗ, от 07.12.2011 N 419-ФЗ,
от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 29.02.2012 N 14-ФЗ, от 01.03.2012 N 17-ФЗ,
от 01.03.2012 N 18-ФЗ, от 05.06.2012 N 51-ФЗ, от 05.06.2012 N 53-ФЗ,
от 05.06.2012 N 54-ФЗ, от 25.06.2012 N 87-ФЗ, от 20.07.2012 N 121-ФЗ,
от 28.07.2012 N 141-ФЗ, от 28.07.2012 N 142-ФЗ, от 28.07.2012 N 143-ФЗ,
от 12.11.2012 N 190-ФЗ, от 29.11.2012 N 207-ФЗ, от 01.12.2012 N 208-ФЗ,
от 30.12.2012 N 309-ФЗ, от 30.12.2012 N 310-ФЗ, от 30.12.2012 N 311-ФЗ,
от 30.12.2012 N 312-ФЗ, от 11.02.2013 N 7-ФЗ, от 04.03.2013 N 23-ФЗ,
от 05.04.2013 N 53-ФЗ, от 05.04.2013 N 54-ФЗ, от 26.04.2013 N 64-ФЗ,
от 07.06.2013 N 122-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 02.07.2013 N 150-ФЗ,
от 02.07.2013 N 166-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 02.07.2013 N 186-ФЗ,
от 23.07.2013 N 195-ФЗ, от 23.07.2013 N 198-ФЗ, от 23.07.2013 N 217-ФЗ,
от 23.07.2013 N 220-ФЗ, от 23.07.2013 N 221-ФЗ, от 23.07.2013 N 245-ФЗ,
от 21.10.2013 N 271-ФЗ, от 21.10.2013 N 272-ФЗ, от 02.11.2013 N 302-ФЗ,
от 25.11.2013 N 313-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ,
от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 28.12.2013 N 380-ФЗ, от 28.12.2013 N 382-ФЗ,
от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 03.02.2014 N 3-ФЗ, от 03.02.2014 N 4-ФЗ,
от 03.02.2014 N 5-ФЗ, от 03.02.2014 N 7-ФЗ, от 12.03.2014 N 29-ФЗ,
от 20.04.2014 N 76-ФЗ, от 05.05.2014 N 98-ФЗ, от 05.05.2014 N 104-ФЗ,
от 05.05.2014 N 105-ФЗ, от 05.05.2014 N 128-ФЗ, от 05.05.2014 N 130-ФЗ,
от 04.06.2014 N 141-ФЗ, от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 28.06.2014 N 179-ФЗ,
от 21.07.2014 N 218-ФЗ, от 21.07.2014 N 245-ФЗ, от 21.07.2014 N 251-ФЗ,
от 21.07.2014 N 258-ФЗ, от 21.07.2014 N 269-ФЗ, от 21.07.2014 N 273-ФЗ,
от 21.07.2014 N 277-ФЗ, от 22.10.2014 N 308-ФЗ, от 24.11.2014 N 370-ФЗ,
от 31.12.2014 N 494-ФЗ, от 31.12.2014 N 505-ФЗ, от 31.12.2014 N 518-ФЗ,
от 31.12.2014 N 520-ФЗ, от 31.12.2014 N 528-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ,
от 31.12.2014 N 532-ФЗ, от 03.02.2015 N 7-ФЗ, от 08.03.2015 N 36-ФЗ,
от 08.03.2015 N 40-ФЗ, от 08.03.2015 N 41-ФЗ, от 08.03.2015 N 47-ФЗ,
от 30.03.2015 N 62-ФЗ, от 23.05.2015 N 129-ФЗ, от 08.06.2015 N 140-ФЗ,
от 29.06.2015 N 190-ФЗ, от 29.06.2015 N 191-ФЗ, от 13.07.2015 N 228-ФЗ,
от 13.07.2015 N 265-ФЗ, от 14.12.2015 N 380-ФЗ, от 29.12.2015 N 409-ФЗ,
от 30.12.2015 N 437-ФЗ, от 30.12.2015 N 440-ФЗ, от 30.12.2015 N 441-ФЗ,
от 02.03.2016 N 40-ФЗ, от 30.03.2016 N 78-ФЗ, от 01.05.2016 N 139-ФЗ,
от 23.06.2016 N 190-ФЗ (ред. 29.12.2017), от 23.06.2016 N 199-ФЗ,
от 23.06.2016 N 220-ФЗ, от 03.07.2016 N 322-ФЗ, от 03.07.2016 N 323-ФЗ,
от 03.07.2016 N 324-ФЗ, от 03.07.2016 N 325-ФЗ, от 03.07.2016 N 327-ФЗ,
от 03.07.2016 N 329-ФЗ, от 03.07.2016 N 331-ФЗ, от 06.07.2016 N 375-ФЗ,
от 22.11.2016 N 392-ФЗ, от 19.12.2016 N 436-ФЗ, от 19.12.2016 N 441-ФЗ,
от 19.12.2016 N 457-ФЗ, от 28.12.2016 N 491-ФЗ, от 07.03.2017 N 33-ФЗ,
от 28.03.2017 N 46-ФЗ, от 28.03.2017 N 50-ФЗ, от 28.03.2017 N 51-ФЗ,
от 03.04.2017 N 60-ФЗ, от 17.04.2017 N 73-ФЗ, от 07.06.2017 N 115-ФЗ,
от 07.06.2017 N 120-ФЗ, от 01.07.2017 N 137-ФЗ, от 26.07.2017 N 194-ФЗ,
от 26.07.2017 N 203-ФЗ, от 29.07.2017 N 250-ФЗ, от 29.07.2017 N 251-ФЗ,
от 05.12.2017 N 387-ФЗ, от 20.12.2017 N 412-ФЗ, от 29.12.2017 N 467-ФЗ,
от 29.12.2017 N 468-ФЗ, от 29.12.2017 N 469-ФЗ, от 31.12.2017 N 500-ФЗ,
от 31.12.2017 N 501-ФЗ, от 19.02.2018 N 27-ФЗ, от 19.02.2018 N 31-ФЗ,
от 18.04.2018 N 72-ФЗ, от 23.04.2018 N 96-ФЗ, от 23.04.2018 N 99-ФЗ,
от 23.04.2018 N 114-ФЗ, от 27.06.2018 N 157-ФЗ, от 19.07.2018 N 205-ФЗ,
от 29.07.2018 N 228-ФЗ, от 29.07.2018 N 229-ФЗ, от 11.10.2018 N 361-ФЗ,
от 30.10.2018 N 376-ФЗ, от 12.11.2018 N 411-ФЗ, от 12.11.2018 N 413-ФЗ,
от 27.12.2018 N 509-ФЗ, от 27.12.2018 N 520-ФЗ, от 27.12.2018 N 530-ФЗ,
от 27.12.2018 N 533-ФЗ, от 27.12.2018 N 543-ФЗ, от 27.12.2018 N 552-ФЗ,
от 06.03.2019 N 21-ФЗ, от 01.04.2019 N 46-ФЗ, от 03.07.2019 N 160-ФЗ,
от 26.07.2019 N 206-ФЗ, от 26.07.2019 N 209-ФЗ, от 02.08.2019 N 309-ФЗ,
от 02.08.2019 N 315-ФЗ, от 04.11.2019 N 354-ФЗ, от 27.12.2019 N 498-ФЗ,
от 27.12.2019 N 499-ФЗ, от 27.12.2019 N 500-ФЗ, от 18.02.2020 N 25-ФЗ,
от 01.04.2020 N 73-ФЗ, от 01.04.2020 N 100-ФЗ, от 07.04.2020 N 112-ФЗ,
от 24.04.2020 N 130-ФЗ, от 20.07.2020 N 224-ФЗ, от 31.07.2020 N 243-ФЗ,
от 15.10.2020 N 328-ФЗ, от 15.10.2020 N 336-ФЗ, от 27.10.2020 N 352-ФЗ,
от 08.12.2020 N 419-ФЗ, от 08.12.2020 N 425-ФЗ, от 24.02.2021 N 15-ФЗ,
от 24.02.2021 N 25-ФЗ, от 24.03.2021 N 49-ФЗ, от 24.03.2021 N 57-ФЗ,
от 05.04.2021 N 67-ФЗ, от 30.04.2021 N 111-ФЗ, от 11.06.2021 N 215-ФЗ,
от 01.07.2021 N 241-ФЗ, от 01.07.2021 N 281-ФЗ, от 01.07.2021 N 285-ФЗ,
Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 N 18-П,
Определением Конституционного Суда РФ от 09.06.2004 N 223-О,
Постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П,
от 11.05.2005 N 5-П, от 27.06.2005 N 7-П, от 16.05.2007 N 6-П,
от 20.11.2007 N 13-П, от 16.07.2008 N 9-П,
Постановлениями Конституционного Суда РФ от 31.01.2011 N 1-П,
от 14.07.2011 N 16-П, от 19.07.2011 N 18-П, от 17.10.2011 N 22-П,
от 18.10.2011 N 23-П, от 20.07.2012 N 20-П, от 16.10.2012 N 22-П,
от 21.05.2013 N 10-П, от 02.07.2013 N 16-П, от 19.11.2013 N 24-П,
от 18.03.2014 N 5-П, Федеральным законом от 05.05.2014 N 91-ФЗ,
Постановлениями Конституционного Суда РФ от 21.10.2014 N 25-П,
от 10.12.2014 N 31-П, от 25.02.2016 N 6-П, от 16.03.2017 N 7-П,
от 06.06.2017 N 15-П, от 11.05.2017 N 13-П, от 14.11.2017 N 28-П,
от 17.04.2019 N 18-П, от 13.06.2019 N 23-П, от 30.01.2020 N 6-П,
от 09.07.2020 N 34-П, от 13.04.2021 N 13-П, от 13.05.2021 N 18-П,
от 17.06.2021 N 29-П, от 23.09.2021 N 41-П)
Правовой (уголовно-процессуальный) статус участников уголовного судопроизводства
Как нами было указано в главе 1 пособия, нормы, чётко регламентирующие статус всех участников уголовного судопроизводства, являются одной из гарантий, составляющих механизм защиты прав личности в уголовном процессе. В связи с этим необходимо рассмотреть понятие и структуру правового статуса личности в уголовном судопроизводстве.
Уголовно-процессуальное законодательство закрепляет правовой статус лиц, вовлечённых в сферу уголовного судопроизводства, который именуется в теории уголовного процесса как уголовно-процессуальный (процессуальный) статус участников уголовного судопроизводства.
Рассматривая процессуальное положение (статус) участников уголовного судопроизводства, необходимо исходить из того, что статус[60] и положение – слова-синонимы. Исходя из этого, понятия «правовой статус личности» и «правовое положение личности» будут рассматриваться как равнозначные.
Правовой статус участника уголовного судопроизводства включает в себя установленные Уголовно-процессуальным кодексом права и обязанности данного участника уголовного процесса. Включение в уголовно-процессуальный (правовой) статус других элементов (например, процессуальной правосубъектности, которая является предпосылкой возникновения рассматриваемого статуса или процессуальных гарантий) необоснованно расширяет структуру процессуального статуса.
В теории права различают различные виды и уровни правового статуса, однако, наиболее существенное значение имеет деление правового статуса на общий, специальный (родовой) и индивидуальный.
Применительно к уголовному судопроизводству выделяют отраслевой уголовно-процессуальный статус и индивидуальный статус конкретных участников уголовного процесса.
Реальная защита прав обеспечивается путём закрепления в УПК РФ индивидуального процессуального статуса конкретного участника судопроизводства, который наиболее чётко отражает положение участника уголовного судопроизводства.
Одной из специфических особенностей уголовно-процессуальной деятельности в исправительных учреждениях, является то, что вовлекаемые в эту деятельность участники, как правило, на данный момент отбывают наказание в виде лишения свободы, то есть обладают специальным правовым статусом – осуждённого.
Под правовым статусом осуждённых следует понимать совокупность конституционных, гражданских и иных специальных (отраслевых) прав и обязанностей, которыми обладают осуждённые.
Осуждённые, отбывая наказание, продолжают оставаться гражданами Российской Федерации, в связи с чем, на них распространяются общегражданские права, законные интересы и юридические обязанности, за исключением ограничений, которые определяются фактом их осуждения. Объём и уровень правоограничений зависят от вида наказания и условий его отбывания. Однако данные правоограничения носят временный характер, поскольку действуют только на период отбывания осуждёнными наказания и могут устанавливаться только федеральным законом. Данные правоограничения обусловлены целями защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства[61].
Процессуальный статус личности в уголовном судопроизводстве применительно к осуждённым, отбывающим наказания в виде лишения свободы, складывается из прав и обязанностей, возникающих в случае их вовлечения в уголовно-процессуальную деятельность. При этом на уголовно-процессуальном статусе указанных лиц сказывается наличие правоограничений, установленных уголовно-исполнительным законодательством.
При определении правового статуса осуждённых, отбывающих наказания в виде лишения свободы, необходимо исходить из того, что ряд конституционных прав данных лиц подвергнут прямым ограничениям. К ним относятся: право на личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; право на неприкосновенность жилища. Данное обстоятельство нельзя не учитывать в случае вовлечения осуждённых в уголовно-процессуальную деятельность. При этом, как правило, возникает ситуация, когда определённое право личности ограничено уголовно-исполнительным законодательством и поэтому не требует дополнительных уголовно-процессуальных средств ограничения[62].
Таким образом, при определении индивидуального процессуального статуса участника уголовно-процессуальной деятельности на территории учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, необходимо учитывать те права, обязанности и ограничения, которыми лицо наделено в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы. Данные правоограничения, а также специальные права и обязанности определены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и конкретизированы в подзаконных нормативных актах Министерства юстиции и Федеральной службы исполнения наказаний России.
Индивидуальный процессуальный статус участников уголовного судопроизводства из числа осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы – это предусмотренная УПК РФ совокупность прав и обязанностей конкретного участника уголовного судопроизводства в зависимости от выполняемой им функции, а также дополнительные права, обязанности и ограничения, установленные законами и подзаконными нормативными актами, регламентирующими порядок отбывания наказания и процессуальную деятельность в ИУ.
В соответствии с. п. 48 ст. 5 УПК РФ, «суд – любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные настоящим Кодексом». Суд в уголовном судопроизводстве выполняет функцию разрешения уголовного дела, это единственный орган, уполномоченный на осуществление правосудия. Однако осуществление правосудия – не единственная функция суда в уголовном судопроизводстве.
Полномочия суда в уголовном судопроизводстве подразделяются следующим образом.
1. Полномочия по осуществлению правосудия, то есть по разрешению уголовного дела по существу, предусмотрены ч. 1 ст. 29 УПК РФ, которая указывает, что только суд правомочен:
1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;
2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии с требованиями главы 51 УПК РФ;
3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с требованиями главы 50 УПК РФ;
4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.
2. Полномочия по контролю за применением уголовно-процессуального принуждения[63], связанного с ограничением прав участников уголовного судопроизводства, которые предусмотрены ч. 2 ст. 29 УПК РФ и заключаются в том, что только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения:
1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
2) о продлении срока содержания под стражей;
3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
4) о возмещении имущественного вреда;
5) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нём лиц;
6) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
7) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
8) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 93 УПК РФ;
9) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
10) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на её осмотр и выемку в учреждениях связи;
11) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
12) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со статьёй 114 УПК РФ;
13) о реализации или об уничтожении вещественных доказательств, указанных в подпункте «в» пункта 1, подпунктах «б», «в» пункта 2 и пункте 3 части второй статьи 82 УПК РФ;
14) о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
15) о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
3. Полномочия по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) властных участников досудебного производства. Так, в соответствии с УПК РФ (ч. 3 ст. 29 и ч. 1 ст. 125), суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию. В связи с тем, что доступ граждан к правосудию понимается в широком смысле как доступ к судопроизводству вообще, и практически любое решение властных субъектов может ограничить конституционные права участников уголовного процесса, можно утверждать, что практически любое действие и решение следователя, дознавателя, прокурора, принятое (осуществлённое) в ходе досудебного производства может быть обжаловано в суд.
4. Полномочия, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иным нарушениям закона. Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым (ч. 4 ст. 29 УПК РФ).
Указанное полномочие позволяет суду самостоятельно реагировать на противоправные действия таких субъектов уголовно-процессуальной деятельности, как следователь, дознаватель, орган дознания, прокурор, что положительно сказывается на защите прав других (не властных) участников уголовного судопроизводства. Это имеет большое значение и для участников уголовного судопроизводства из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Суд при осуществлении указанных полномочий выступает не только как орган правосудия, но и как один из гарантов законности уголовного судопроизводства в целом.
5. Полномочия суда в стадии исполнения приговора, которые подразделяются на: 1) полномочия по обращению приговора к исполнению (ст. 90-395 УПК РФ); 2) полномочия по разрешению вопросов, возникающих в стадии исполнения приговора (ст. 396-401 УПК РФ). Указанная группа полномочий непосредственно касается лиц, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу.