что такое профсоюз в америке
История профсоюзов в Соединенных Штатах
Опубликовано 11.07.2021 · Обновлено 11.07.2021
Профсоюзы – это ассоциации рабочих, созданные для защиты прав рабочих и продвижения их интересов. Профсоюзы ведут переговоры с работодателями в рамках процесса, известного как коллективные переговоры. В результате профсоюзный договор определяет оплату труда, часы работы, льготы и политику в области охраны труда.
Благодаря усилиям профсоюзов рабочие добились более высокой заработной платы, более разумного рабочего времени, более безопасных условий труда, льгот для здоровья и помощи работникам, вышедшим на пенсию или получившим травмы.Профсоюзы также сыграли важную роль в прекращении практики детского труда.Они оказали большое влияние на американскую жизнь, в том числе на политическую, экономическую и культурную структуру страны.
Ключевые выводы
Подъем профсоюзов в США
Профсоюзы существуют в Соединенных Штатах с момента зарождения страны, их истоки восходят к промышленной революции 18 века в Европе.
Первый зарегистрированный случай забастовки рабочих в Америке произошел в 1768 году, когда портные-подмастерья протестовали против снижения заработной платы.В 1794 году сапожники Филадельфии образовали союз под названием Федеральное общество подмастерьев-кордвейнеров;его создание ознаменовало начало устойчивой профсоюзной организации в США
С этого момента местные ремесленники и профсоюзы быстро распространились в крупных городах Америки.Индустриализация привела к скоплению рабочих на крупных фабриках, создав благодатную почву для роста профсоюзов.Крупные фабрики также объединяют несколько профессий под одной крышей, что в конечном итоге приводит к союзу между профсоюзами.Сокращение рабочего дня было одним из главных достижений профсоюзов.
Исключая женщин, чернокожих и иммигрантов
После гражданской войны и прекращения рабства потребность в квалифицированной и неквалифицированной рабочей силе возросла.Члены профсоюзов, занятые в квалифицированных профессиях, в большинстве своем оставались коренными белыми протестантами на протяжении всего XIX века.У этих высокооплачиваемых рабочих были средства для уплаты профсоюзных взносов и взносов в забастовочные фонды.Они не хотели организовывать неквалифицированных ирландских и итальянских иммигрантов, а также исключали женщин и чернокожих.Черным рабочим часто платили более низкую заработную плату, что заставляло белых опасаться, что их заменит более дешевая рабочая сила.
Защита прав трудящихся
Получение выгод для всех рабочих и граждан – например, сокращение рабочего дня и минимальная заработная плата – было ключевой частью профсоюзной деятельности.В 1866 году был создан Национальный профсоюз с целью ограничения рабочего дня федеральных служащих до восьми часов.Однако профсоюзам было труднее проникнуть в частный сектор.
В связи с постоянным потоком иммигрантов, прибывающих в страну, цена на рабочую силу упала. Одна группа часто противопоставлялась другой, чтобы снизить заработную плату. Когда, например, ирландские рабочие добились повышения заработной платы на железных дорогах, вместо них были привлечены китайские рабочие.
В 1867 году более 2000 китайских рабочих, которые строили и рыли туннели для трансконтинентальной железной дороги, одновременно бросили кирки и лопаты, протестуя против своей более низкой заработной платы по сравнению с белыми рабочими.Их забастовка провалилась после того, как владелец железной дороги отключил все продукты и припасы.В конце 19 – начале 20 веков на Гавайях бастовали филиппинские и японские рабочие сахарных плантаций, а также китайские рабочие-швейники в Сан-Франциско и Нью-Йорке.
Плохая оплата и условия труда привели к остановкам работы железнодорожников Pullman и объединенного горняков, но обе забастовки были разогнаны правительством.Юджин Дебс, лидер Американского союза железнодорожников в забастовке 1894 года против компании Pullman, не смог убедить членов своего профсоюза принять черных железнодорожников.Чернокожие, в свою очередь, служили штрейкбрехерами для компании Pullman и владельцев мясоперерабатывающих предприятий Чикаго, чьи рабочие скотных дворов вызвали сочувствие.47
Краткий обзор
Филип Рэндольф и другие носильщики спальных вагонов, которые успешно объединились в профсоюзы, были среди лидеров движения за гражданские права в 1960-х годах.
В 1925 году А. Филип Рэндольф начал свою успешную 12-летнюю борьбу за признание Братства носильщиков спальных автомобилей автомобильной компанией Pullman, Американской федерацией труда (AFL) и правительством США.Рэндольф вконечном счете,преуспел в своем стремлении в 1937 году
Законодательство о реформе труда
Профсоюзы работали не только над улучшением заработной платы и условий труда, но и за реформы в сфере труда.
Федерация организованных профсоюзов и профсоюзов была образована в 1881 году, а АФТ была основана пятью годами позже.Их объединенная организационная сила привела к постановлению Конгресса о создании Министерства труда (DOL) в 1913 году. Антимонопольный закон Клейтона 1914 года позволил работникам бастовать и бойкотировать своих работодателей;за ним последовали Закон Уолша-Хили о государственных контрактах (PCA) 1936 года и Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года, которые предусматривали минимальную заработную плату, дополнительную плату за сверхурочную работу и основные законы о детском труде.Позже AFL-CIO сыграла решающую роль в принятии законодательства о гражданских правах в 1964-1965 годах.27
Влияние депрессии и войны
От гражданской войны до Первой мировой войны профсоюзы росли в силе и численности. В течение 1920-х годов они потеряли некоторое влияние, но Великая депрессия быстро изменила эту тенденцию, и рабочие обратились к своим местным профсоюзам в поисках работы и защиты.
Членство в профсоюзах росло в геометрической прогрессии по мере затягивания депрессии.Конгресс промышленных организаций (CIO), основанный в 1930-х годах, впервые организовал большое количество чернокожих рабочих в профсоюзы.В 1940 году в ИТ-директорах было более 200 000 афроамериканцев, многие из которых были офицерами местных профсоюзов.
Во время Второй мировой войны влияние профсоюзов несколько сократилось. Некоторым профсоюзам, например профсоюзам оборонной промышленности, правительство запретило проводить забастовки из-за препятствий, которые это создавало бы для производства в военное время.
Но к концу войны во многих отраслях промышленности прокатилась волна забастовок;Власть и членство профсоюзов (как процент занятости) достигли пика в этот период, с 1940-х по 1950-е годы. AFL объединилась с CIO, став в 1955 году AFL-CIO, чтобы влиять на политику, которая могла повлиять на американскую рабочую силу.
Некоторые из основателей профсоюзов были социалистами, коммунистами или анархистами, заинтересованными в использовании профсоюзных организаций для более широких революционных изменений.Другие сосредоточились исключительно на вопросах хлеба с маслом.Федеральный закон, известный как закон Тафта-Хартли, принятый в 1947 году в связи с вето президента Трумэна, требовал от всех профсоюзных должностных лиц подать письменные показания и дать клятву, что они не были коммунистами.Это и многие другие положения закона (например, запрет на забастовки или бойкоты) привели к ослаблению профсоюзного движения.
Организация низкооплачиваемых работников
Следующие десятилетия принесли профсоюзы некоторым из самых низкооплачиваемых рабочих в национальных больницах, домах престарелых и на фермах. Больничные работники в Нью-Йорке были организованы 1199, профсоюзом фармацевтов, состоящим в основном из евреев и белых, во главе с Леоном Дэвисом.
В конце 1950-х, во время первого всплеска движения за гражданские права, 1199 мобилизовало рабочую силу в основном чернокожих и латиноамериканцев.Беспрецедентная 46-дневная забастовка в семи самых престижных больницах города закончилась тем, что рабочие получили признание профсоюзов и улучшили оплату труда и условия труда.В 1990-х годах 1199 организовали тысячи домов престарелых и работников по уходу на дому, а затем объединились с Международным союзом работников сферы услуг (SEIU) и стали 1199SEIU United Healthcare Workers East.
С 1965 по 1970 год филиппинские и мексиканские американские сельскохозяйственные рабочие во главе с Филипом Вера Круз, Сезаром Чавесом и Долорес Уэрта организовали бойкот винограда, который позволил мобилизовать национальную поддержку.Спустя пять лет он пригласил виноградарей к столу, чтобы подписать первый профсоюзный контракт, предусматривающий более высокую заработную плату, льготы и защиту.Однако сегодня у сельскохозяйственных рабочих по-прежнему очень низкий уровень членства в профсоюзах (менее 2%).14
В 1979 году число членов профсоюзов достигло пика – 21 миллион. Поскольку были приняты дополнительные законы, запрещающие детский труд и устанавливающие равную оплату за равный труд независимо от расы или пола, работники получили возможность полагаться на федеральные законы для их защиты. Несмотря на сокращение численности, силы и влияния профсоюзов с того времени, они продолжали доказывать свою важность, особенно в политической сфере.
Профсоюзы сегодня
В 2008 году профсоюзы сыграли важную роль в избрании президента Барака Обамы (и переизбрания в 2012 году). Руководители профсоюзов надеялись, что Обама сможет принять Закон о свободном выборе сотрудников – закон, призванный упростить и сократить процесс привлечения новых членов в профсоюзы. Но демократы не смогли заручиться достаточной поддержкой, чтобы принять закон. Членство в профсоюзе уменьшилось во время администрации Обамы, что, возможно, заставило некоторых членов профсоюзов переключить свою поддержку на республиканца Дональда Трампа во время президентских выборов 2016 года.
Сегодня самыйвысокий уровень членства впрофсоюзах в государственном секторе;например, в органах местного самоуправления, где работают полицейские, пожарные и учителя.Отрасли частного сектора с высоким уровнем профсоюзов включают коммунальные услуги, транспорт, складское хозяйство и телекоммуникации.В 2020 году средний недельный заработок работников, не являющихся членами профсоюзов, составлял 84% от заработка работников, которые были членами профсоюзов (958 долларов против 1144 долларов).
Процент чернокожих рабочих, которые являются членами профсоюзов, по данным Коалиции чернокожих профсоюзов.
Организованный труд сейчас более разнообразен, чем когда-либо прежде.Из 132 миллионов человек, занятых в США в 2020 году, 14,3 миллиона принадлежали к профсоюзам, 12,3% были членами профсоюзов чернокожих и 10,5% были членами профсоюзов-женщин.Члены черного профсоюза зарабатывают на 40% больше, чем черные работники, не входящие в профсоюз.19
Согласно опросу Gallup в августе 2019 года, одобрение профсоюзов находится на максимальном уровне за 50 лет.В последние годы наибольший прирост членства в профсоюзах наблюдается среди молодых работников в возрасте 34 лет и младше.Молодые люди объединяются в новые секторы, такие как художественные музеи, магазины каннабиса, бренды цифровых медиа, политические кампании и технологические компании.20
Проблемы безопасности COVID-19 привели к действиям работников в 2020 году со стороны сотрудников McDonald’s, Amazon, детских садов, отелей и других рабочих мест. Профсоюзы, в том числе Национальная ассоциация медсестер, Американская федерация учителей и Объединенная ассоциация сельскохозяйственных рабочих, высказались на тему безопасности своих членов и всех рабочих. Несмотря на эти достижения и деятельность, еще предстоит увидеть, увеличат ли профсоюзы свое членство в следующем десятилетии.
▪ Государственный сектор: 33,6%
▪ Частный сектор: 6,2%
Демография
▪ Возраст 16–24 лет: 4,4%
▪ 25–34 года: 8,8%
▪ 35–44 года: 11,8%
▪ 45–54 года: 12,6%
▪ 55–64 года: 12,7%
▪ 65 лет и старше: 9,7%
▪ Женщины: 9,7%
▪ Мужчины:
10,8%
11,9%
▪ Сервис: 9,2%
▪ Продажи и офис: 6,5%
▪ Природные ресурсы, строительство и
обслуживание: 15,3%
▪ Производство, транспортировка и
перемещение материалов:
Большинство профсоюзов в США связаны с одной из двух более крупных зонтичных организаций: AFL-CIO, созданной в 1955 году, и Федерации Change to Win, которая отделилась от AFL-CIO в 2005 году. Оба они выступают за политику и законодательство от имени рабочих в Соединенные Штаты и Канада, и принимают активное участие в политике. AFL-CIO особенно озабочен проблемами мировой торговли.
СОДЕРЖАНИЕ
История
Послевоенный
Доля рабочих, принадлежащих к профсоюзу (или «плотности») в Соединенных Штатах достигла пика в 1954 г. и составила почти 35%, а общее число членов профсоюзов достигло пика в 1979 г. и составило примерно 21,0 миллиона человек. С тех пор членство сократилось, и членство в профсоюзах частного сектора начало неуклонное снижение, которое продолжается и в 2010-е годы, но членство в профсоюзах государственного сектора неуклонно росло.
После 1960 года профсоюзы государственного сектора быстро росли и обеспечивали своим членам хорошую заработную плату и высокие пенсии. В то время как обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство неуклонно сокращались, занятость в государственных и местных органах власти увеличилась в четыре раза с 4 миллионов рабочих в 1950 году до 12 миллионов в 1976 году и 16,6 миллиона в 2009 году. Добавив 3,7 миллиона федеральных гражданских служащих, в 2010 году 8,4 миллиона государственных служащих были представлены профсоюзы, в том числе 31% федеральных рабочих, 35% государственных служащих и 46% местных рабочих.
Республиканцы начали проталкивать законодательные проекты, чтобы ограничить власть союзов государственных служащих, а также отменить правила ведения бизнеса.
Профсоюзы сегодня
Профсоюзы работников государственного сектора регулируются трудовым законодательством и советами по труду в каждом из 50 штатов. Северные штаты обычно моделируют свои законы и правление после NLRA и NLRB. В других штатах государственные служащие не имеют права создавать профсоюзы в качестве юридического лица. (Около 40% государственных служащих в США не имеют права создавать законно учрежденные профсоюзы.)
Обзор шкалы заработной платы, проведенный федеральным правительством, показывает, что работники в профсоюзе зарабатывают на 33% больше, чем их коллеги, не состоящие в профсоюзе, а также имеют больше гарантий занятости и более безопасные и качественные условия труда. В 2014 году средний недельный доход профсоюзных работников составлял 973 доллара по сравнению с 763 долларами для работников, не являющихся профсоюзами.
Новые медиа-организации, а позже и традиционные газеты возглавили волну объединения с 2015 года, вызванную потерями во время Великой рецессии и увольнениями стартапов. NewsGuild и Гильдия писателей Америки выиграли многие из этих усилий, в том числе 5000 журналистов из 90 организаций.
Трудовые переговоры
После того, как профсоюз заручился поддержкой большинства участников переговоров и прошел сертификацию на рабочем месте, он получил исключительное право вести переговоры об условиях найма. В соответствии с NLRA, сотрудники могут также, если нет поддержки большинства, образовать профсоюз меньшинства, который представляет права только тех членов, которые решат присоединиться. Однако предприятия не обязаны признавать профсоюз меньшинства в качестве агента по ведению коллективных переговоров для его членов, и поэтому власть профсоюзов меньшинства ограничена. Эта модель меньшинства когда-то широко использовалась, но от нее отказались, когда профсоюзы начали последовательно завоевывать поддержку большинства. Профсоюзы начинают пересматривать модель профсоюзного движения только для членов из-за новых изменений в трудовом законодательстве, которые профсоюзы рассматривают как ограничивающие способность рабочих к организации.
Члены профсоюзов пользуются « Правами Weingarten ». Если руководство спрашивает члена профсоюза по вопросу, который может привести к дисциплинарным взысканиям или другим изменениям в условиях труда, члены профсоюза могут попросить представителя профсоюза. Права Weingarten названы в честь первого решения Верховного суда о признании этих прав.
NLRA идет дальше в защите права рабочих на создание профсоюзов. Он защищает право работников заниматься любой «согласованной деятельностью» в целях взаимопомощи или защиты. Таким образом, объединение не требуется. Согласованная деятельность «в самом начале предполагает участие только говорящего и слушателя, поскольку такая деятельность является необходимым предварительным шагом к самоорганизации сотрудников».
Профсоюзы в настоящее время выступают за новое федеральное законодательство, Закон о свободном выборе сотрудников (EFCA), который позволит работникам выбирать представителей профсоюзов, просто подписывая карточку поддержки ( проверка карточки ). Текущий процесс, установленный федеральным законом, требует, чтобы не менее 30% сотрудников подписали карточки для профсоюзов, а затем ждут от 45 до 90 дней, пока федеральный чиновник проведет тайное голосование, при котором простое большинство сотрудников должно проголосовать за профсоюз. чтобы заставить работодателя торговаться.
Профсоюзы сообщают, что при нынешней системе многие работодатели используют период от 45 до 90 дней для проведения антипрофсоюзных кампаний. Некоторые противники этого закона опасаются, что исключение тайного голосования из процесса приведет к запугиванию и принуждению рабочих со стороны профсоюзов. Во время выборов 2008 года Закон о свободном выборе сотрудников получил широкую поддержку многих законодателей в палате и сенате, а также президента. С тех пор поддержка положений ФЕЦА о «проверке карты» существенно ослабла.
Членство
Членство в профсоюзах в США сокращалось с 1954 года, а с 1967 года, когда количество членов профсоюзов уменьшилось, доходы среднего класса соответственно уменьшились. В 2007 году департамент труда сообщил о первом увеличении членства в профсоюзах за 25 лет и самом большом росте с 1979 года. Большая часть недавнего прироста членства в профсоюзах пришлась на сектор услуг, в то время как количество членов профсоюзов в производственном секторе сократилось. Большая часть прироста сектора услуг пришлась на штаты Западного побережья, такие как Калифорния, где членство в профсоюзах сейчас составляет 16,7% по сравнению со средним показателем по стране около 12,1%. Исторически сложилось так, что быстрый рост союзов государственных служащих с 1960-х годов служил маскировкой еще более резкого сокращения членства в профсоюзах частного сектора.
На пике плотности профсоюзов в 1940-х годах только около 9,8% государственных служащих были представлены профсоюзами, в то время как 33,9% частных, несельскохозяйственных рабочих имели такое представительство. В этом десятилетии эти пропорции существенно изменились: 36% государственных служащих представлены профсоюзами, в то время как плотность профсоюзов в частном секторе упала примерно до 7%. Последнее исследование Бюро статистики труда США показывает, что членство в профсоюзах в США выросло до 12,4% всех работников с 12,1% в 2007 году. За короткий период членство в профсоюзах частного сектора восстановилось, увеличившись с 7,5% в 2007 году до 7,6. % в 2008 году. Однако с тех пор эта тенденция изменилась. В 2013 году в США насчитывалось 14,5 миллиона членов по сравнению с 17,7 миллиона в 1983 году. В 2013 году процент работников, принадлежащих к профсоюзам, составлял 11,3% по сравнению с 20,1% в 1983 году. В частном секторе этот показатель составлял 6,4%. и для государственного сектора 35,3%.
За десять лет с 2005 по 2014 год Национальный совет по трудовым отношениям зарегистрировал 18 577 выборов представителей профсоюзов; на 11 086 из этих выборов (60 процентов) большинство рабочих проголосовало за представительство профсоюзов. Большинство выборов (15 517) были вызваны петициями сотрудников о представительстве, из которых профсоюзы выиграли 9933. Менее распространены были выборы, вызванные петициями работников о прекращении сертификации (2792, из которых профсоюзы выиграли 1070) и заявлениями работодателей о представительстве или отказе от сертификации (268, из которых профсоюзы выиграли 85).
Программы трудового воспитания
В США программы трудового просвещения, такие как Гарвардская программа профсоюзов, созданная в 1942 году профессором Гарвардского университета Джоном Томасом Данлопом, стремились научить членов профсоюзов иметь дело с важными современными проблемами рабочего места и трудового права. Гарвардская профсоюзная программа в настоящее время является частью более широкой инициативы Гарвардской школы права под названием «Программа труда и трудовой жизни», которая занимается широким кругом вопросов труда и занятости, от инвестиционных фондов профсоюзов до воздействия нанотехнологий на рынки труда и рабочие места.
Юрисдикция
Профсоюзы также используют юрисдикцию для обозначения географических границ своей деятельности, например, в тех случаях, когда национальный или международный профсоюз распределяет право представлять работников среди различных местных профсоюзов в зависимости от места работы этих работников либо по географическому признаку, либо по географическому признаку. путем установления границ между политическими юрисдикциями.
Коалиции труда и окружающей среды
Чтобы противостоять неуклонному падению власти, в 1980-х профсоюзы начали формировать коалиции на местном, национальном и глобальном уровнях с религиозными группами, общественными движениями, политиками, а иногда и работодателями. Произошел общий сдвиг от адвокации конкретных групп интересов к крупномасштабным продемократическим движениям.
Коалиции между профсоюзами и экологическими группами занимают видное место в областях интересов мировой торговли и здравоохранения. Объединение было уникальным, учитывая сложную историю двух сторон и заметные различия. Профсоюзы очень иерархичны и отдают приоритет рабочим местам, как правило, членами рабочего класса, в то время как экологические группы, как правило, состоят из членов среднего класса и белых воротничков и сосредотачиваются в первую очередь на вопросах, связанных с климатом и окружающей средой. Напряженность возникала в прошлом, когда экологические группы настаивали на принятии нормативных актов по охране окружающей среды, не учитывая их влияние на рабочие места или побочные эффекты на безопасность работников, что непреднамеренно создавало антагонизм со стороны профсоюзов.
Профсоюзы иногда выступают на стороне работодателей, хотя работодатели часто рассматриваются как противоположности объединению в профсоюзы, поскольку отсутствие работодателей означает отсутствие рабочих мест. Профсоюзы иногда работали против экологических групп, когда экологическая активность считалась ограничивающей экономический рост. Это противостояние поощрялось работодателями политически мотивированной стратегией, именуемой «шантажом при найме на работу», и оказалось эффективным в противопоставлении движений друг другу.
Профсоюзы и экологические группы впервые начали сотрудничать на международном уровне, когда администрация Рейгана в 1980-х годах начала нападения на экологические нормы примерно в то же время, когда они уволили тысячи бастующих сотрудников авиадиспетчеров.
Общественное мнение
Опрос Pew Research Center с 2009 по 2010 год выявил снижение поддержки профсоюзов в разгар Великой рецессии: 41% благоприятных и 40% неблагоприятных. В 2018 году поддержка профсоюзов выросла до 55% благоприятных и всего 33% неблагоприятных, несмотря на то, что членство в профсоюзах продолжало сокращаться.
Возможные причины потери членства
Хотя в большинстве промышленно развитых стран наблюдается снижение уровня профсоюзов, падение плотности профсоюзов (объединенной в профсоюзы доли работающего населения) было более значительным в Соединенных Штатах, чем где-либо еще.
Мировые тренды
Популярность
Опросы общественного мнения и профсоюзов
Опрос, проведенный институтом Gallup 11 марта 2011 года, показал, что по всей стране американцы чаще использовали для профсоюзов отрицательное слово или фразу при их описании (38%), чем положительное слово или фразу (34%). 17% были нейтральными, а 12% не знали. Республиканцы гораздо чаще высказывались отрицательно (58%), чем демократы (19%). Демократы с гораздо большей вероятностью высказались положительно (49%), чем республиканцы (18%).
Общенациональный опрос Gallup (погрешность ± 4%), проведенный 1 апреля 2011 г., показал следующее;
Общенациональный опрос Gallup, проведенный 1 сентября 2011 г., показал следующее:
Институциональная среда
Был определен широкий спектр сил, которые могут внести свой вклад в снижение плотности профсоюзов в разных странах. Сано и Уильямсон описывают количественные исследования, которые оценивают значимость этих факторов для разных стран. Первый значимый набор факторов связан с восприимчивостью институциональной среды профсоюзов. Например, наличие системы Гента (где профсоюзы несут ответственность за распределение страховки по безработице) и централизованных коллективных переговоров (организованных на национальном или отраслевом уровне, а не на местном или корпоративном уровне), как было показано, дают профсоюзам больше переговорная сила и положительная корреляция с более высокими показателями плотности профсоюзов.
Профсоюзы добились более высоких показателей успеха в местах, где они имеют больший доступ к рабочему месту в качестве организационного пространства (что определяется как законом, так и принятием работодателем), и где они извлекают выгоду из корпоративных отношений с государством и, таким образом, им разрешено участвовать. более непосредственно в официальной структуре управления. Более того, колебания деловых циклов, особенно рост и падение уровня безработицы и инфляции, также тесно связаны с изменениями в плотности профсоюзов.
Законодательство о труде
Во-первых, это закончилось грандиозной организацией 1930-х годов. Он объявил вне закона массовые пикеты, вторичные забастовки нейтральных работодателей, сидячие забастовки: короче говоря, все, что [основатель Конгресса промышленных организаций Джон Л.] Льюис делал в 1930-е годы.
Второй эффект Тафта-Хартли был более тонким и медленным. Это было сделано для того, чтобы задержать любую новую организацию, даже в тихом, сдержанном масштабе. Например, Taft-Hartley закончил «карточные чеки». … Тафт-Хартли требовал слушаний, периодов предвыборной кампании, тайных выборов, а иногда и дополнительных слушаний, прежде чем профсоюз мог быть официально признан.
Это также позволяло и даже поощряло работодателей угрожать работникам, которые хотят объединиться. Работодатели могли проводить «собрания в плену», приводить рабочих в офис и критиковать их за то, что они думают о Союзе.
И Тафт-Хартли привел к «уничтожению профсоюзов», которое началось в конце 1960-х годов и продолжается сегодня. Это началось, когда новая «профессия» консультантов по труду начала убеждать работодателей в том, что они могут нарушить закон Вагнера [про-профсоюзный 1935], уволить рабочих по своему желанию, уволить их намеренно за осуществление своих законных прав, и ничего не произойдет. Закон Вагнера никогда не имел реальных санкций.
[…]
Так почему же работодатели все время не нарушали закон Вагнера? Ну, сначала, в 1930-х и 1940-х, они пытались, и у них были беспорядки на улицах: массовые пикеты, вторичные забастовки и т. Д. Но после Тафта-Хартли профсоюзы не могли так мстить, иначе они бы в конечном итоге штрафы и тюремное заключение.
В целом, ученые обсуждают влияние политики на определение силы профсоюзов в США и других странах. Один аргумент состоит в том, что политические партии играют ожидаемую роль в определении силы профсоюзов, при этом левые правительства обычно способствуют повышению плотности профсоюзов, в то время как другие оспаривают этот вывод, указывая на важные контрпримеры и объясняя обратную причинно-следственную связь, присущую этим отношениям.
Экономическая глобализация
В последнее время, когда профсоюзы стали все больше беспокоиться о влиянии рыночной интеграции на их благосостояние, ученые начали оценивать, отражается ли популярная обеспокоенность по поводу глобальной «гонки ко дну» в сопоставлении силы профсоюзов между странами. Эти ученые используют прямые иностранные инвестиции (ПИИ) и размер международной торговли страны в процентах от ее ВВП для оценки относительной степени рыночной интеграции страны. Эти исследователи обычно обнаруживают, что глобализация действительно влияет на плотность профсоюзов, но зависит от других факторов, таких как доступ профсоюзов к рабочим местам и централизация переговоров.
Сано и Уильямсон утверждают, что влияние глобализации зависит от трудовой истории страны. В частности, в Соединенных Штатах, где традиционно была относительно низкая плотность профсоюзов, глобализация не оказала существенного влияния на плотность профсоюзов.
Стратегии работодателя
Исследования, более узко посвященные рабочему движению в США, подтверждают сравнительные выводы о важности структурных факторов, но, как правило, в большей степени подчеркивают последствия изменения рынков труда в результате глобализации. Бронфенбреннер отмечает, что изменения в экономике, такие как усиление глобальной конкуренции, бегство капитала и переход от производственной экономики к сфере услуг и к большей зависимости от временных и временных работников, составляют лишь треть снижения плотности профсоюзов.
Бронфенбреннер утверждает, что федеральное правительство в 1980-х годах в значительной степени создало у работодателей представление о том, что они могут применять агрессивные стратегии по подавлению образования профсоюзов. Ричард Фриман также указывает на роль репрессивных стратегий работодателей в сокращении профсоюзов и подчеркивает, каким образом государственная идеология антипрофсоюзного движения негласно приняла эти стратегии.
Голдфилд пишет, что общие последствия глобализации для профсоюзов в конкретном случае Соединенных Штатов могут быть недооценены в эконометрических исследованиях по этому вопросу. Он пишет, что угроза производственных сдвигов снижает переговорную силу профсоюзов, даже если не устраняет их, а также утверждает, что большинство последствий глобализации для силы рабочей силы являются косвенными. Они больше всего присутствуют в изменениях в сторону неолиберального политического контекста, который способствовал дерегулированию и приватизации некоторых отраслей и допустил повышение гибкости работодателей на рынках труда.
Реакция Союза на глобализацию
Когда стало ясно, что Мексика не будет поддерживать такого рода соглашение, некоторые критики из рабочего движения не согласились на какие-либо жизнеспособные альтернативы. В ответ часть рабочего движения хотела заявить о своей открытой оппозиции соглашению и настаивать на отказе от НАФТА в Конгрессе. В конечном итоге двойственность рабочих групп привела к тому, что те внутри администрации, кто поддерживал НАФТА, поверили, что усиление трудового соглашения НАФТА, Североамериканского соглашения о трудовом сотрудничестве (NAALC), слишком дорого обойдется республиканцам в голосовании, чем у демократов. и США будет сложнее заручиться поддержкой Мексики.
Транснациональное регулирование труда
В последнее время профсоюзы активно участвуют в развивающейся сфере транснационального регулирования труда, воплощенной в корпоративных кодексах поведения. Однако О’Брайен предупреждает, что профсоюзы были вовлечены в этот процесс лишь на периферии, и по-прежнему неоднозначно относятся к его потенциальным последствиям. Они обеспокоены тем, что эти кодексы могут иметь легитимизирующее воздействие на компании, которые на самом деле не соответствуют передовой практике, и что компании могут использовать кодексы для оправдания или отвлечения внимания от репрессий против профсоюзов.
Браун и Геархарт отмечают, что, хотя профсоюзы действительно участвуют в структуре ряда этих соглашений, их первоначальный интерес к кодексам поведения отличался от интересов правозащитников и других неправительственных активистов. Профсоюзы считали, что кодексы поведения станут важными первыми шагами в создании письменных принципов, которые компания будет вынуждена соблюдать при заключении более поздних контрактов, но не предусмотрели создание систем мониторинга, таких как Ассоциация справедливого труда. Эти авторы указывают, что такие организации руководствуются властью, хотят получить политический статус инсайдера и подотчетны избирателям, которые требуют от них предоставления им прямых выгод.
Напротив, активисты из неправительственного сектора руководствуются идеалами, свободны от ответственности и получают легитимность, будучи политическими аутсайдерами. Следовательно, интересы профсоюзов вряд ли будут соответствовать интересам тех, кто составляет и контролирует корпоративные кодексы поведения.
Разрушение профсоюзов на манер США как основной способ конкуренции с Китаем и другими странами [не работает]. Неслучайно социал-демократии, Швеция, Франция и Германия, которые продолжали платить высокую заработную плату, теперь имеют больше промышленности, чем США или Великобритания. … [Это] то, что сделали США и Великобритания: они громили профсоюзы, полагая, что им придется конкурировать по цене. Результат? Они быстро разрушили свою производственную базу.
Влияние
Исследование, проведенное в The Economist Review за 2018 год, показало, что рост профсоюзов в 1930-х и 1940-х годах был связан с сокращением неравенства доходов. Исследование 2020 года показало, что представители Конгресса более чутко реагируют на интересы бедных в районах с более высоким уровнем профсоюзов. Другое исследование 2020 года обнаружило связь между принятием на уровне штатов законодательства об отпусках по уходу за ребенком и силой профсоюзов. Исследование, проведенное в 2021 году в ILR Review, показало, что плотность профсоюзов в штатах была связана с сокращением бедности как в членских, так и в не входящих в профсоюзы домохозяйствах.
Исследование 2020 года, опубликованное в Американском журнале политических наук, показало, что когда белые люди становятся членами профсоюзов, они становятся менее обиженными на расовой почве.