что такое президиум верховного совета ссср
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
Компетенция П. В. С. СССР определяется Конституцией СССР (ст. 49 и др.). В области организации и деятельности Верховного Совета СССР П. В. С. СССР: созывает сессии Верховного Совета СССР; распускает Верховный Совет СССР в случае, предусмотренном ст. 47 Конституции СССР; по истечении полномочий или в случае досрочного роспуска Верховного Совета СССР назначает новые выборы в срок не более 2 месяцев со дня истечения полномочий или роспуска Верховного Созета СССР; не позднее как через 3 месяца после выборов созывает вновь избранный Верховный Совет. По военным вопросам к компетенции П. В. С. СССР относятся следующие полномочия: назначать и сменять высшее командование Вооружённых Сил СССР, присваивать высшие воинские звания; в период между сессиями Верховного Совета СССР объявлять состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии; объявлять общую и частичную мобилизацию; объявлять в отдельных местностях или по всему СССР военное положение (см.) в интересах обороны СССР или обеспечения общественного порядка и государственной безопасности. В области внешних сношений П. В. С. СССР: ратифицирует и денонсирует международные договоры; назначает и отзывает полномочных представителей СССР в иностранных государствах; присваивает высшие дипломатические ранги (см. Ранги дипломатические) работникам Министерства иностранных дел; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нём дипломатических представителей иностранных государств.
Кроме того, П. В. С. СССР располагает следующими полномочиями: он обладает правом законодательной инициативы (см.); опубликовывает принятые Верховным Советом СССР законы; даёт толкование действующих законов СССР; производит всенародный опрос (см.) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик; отменяет постановления и распоряжения Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик в случае их несоответствия закону; в пер.иод между сессиями Верховного Совета СССР освобождает от должности и назначает отдельных министров СССР по представлению Председателя Совета Министров СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР; учреждает ордена и медали СССР и устанавливает почётные звания СССР; награждает орденами и медалями СССР и присваивает почётные звания СССР; осуществляет право помилования; устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания. П. В. С. СССР принимает в гражданство СССР, разрешает выход из гражданства СССР и, в исключительных случаях, лишает гражданства СССР. В период между сессиями Верховного Совета СССР П. В. С. СССР принадлежит право давать согласие на привлечение к судебной ответственности или арест депутата Верховного Совета СССР.
Актами П. В. С. СССР, посредством которых он осуществляет свои полномочия, являются указы (см.). По отдельным вопросам П. В. С. СССР принимает постановления.
По истечении полномочий или после досрочного роспуска Верховного Совета СССР П. В. С. СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом СССР нового П. В. С. СССР.
Порядок образования, структура и деятельность П. В. С. СССР, его подотчётность Верховному Совету СССР как представительному органу советского народа, обладающему всей полнотой государственной власти, является ярким выражением последовательного социалистического демократизма советского государственного строя.
В своём историческом докладе о проекте Конституции СССР 25 ноября 1936 г. И. В. Сталин указывал: «Президент в СССР коллегиальный, – это Президиум Верховного Совета, включая и председателя Президиума Верховного Совета, избираемый не всем населением, а Верховным Советом, и подотчётный Верховному Совету. Опыт истории показывает, что такое построение верховных органов > является наиболее демократическим, гарантирующим страну от нежелательных случайностей» (Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 531).
В соответствии с Конституцией СССР советский народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов! Депутаты уполномочены народом участвовать в осуществлении Советами государственной власти, выражать его волю и интересы.
Всей своей деятельностью депутат должен оправдывать доверие избирателей, всегда быть на уровне требований, предъявляемых к нему народом.
Совет Союза, избирается по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тыс. населения; Совет Национальностей избирается по союзным и автономным республикам, автономным областям, и национальным округам по норме: по 25 депутатов от каждой союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области, и по 1 депутату, от каждого национального округа.
Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран каждый гражданин СССР, достигший 23 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности.
Женщины пользуются правом избирать и быть избранными наравне с мужчинами.
Выборы в Верховный Совет СССР проводятся в соответствии с Положением о выборах, утвержденным Президиумом Верховного Совета СССР от 9 января 1950 года. Верховный Совет СССР избирается сроком на 4 года!
Депутат Верховного Совета СССР пользуется правом законодательной инициативы, участвует в обсуждении рассматриваемых Верховным Советом вопросов, имеет право запроса, с которым может обратиться непосредственно к Правительству СССР или отдельному министру.
Каждый депутат обязан отчитываться перед избирателями о проделанной работе и о работе Верховного Совета СССР, согласно Конституции СССР, и может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в соответствии с законом.
В. И. Ленин придавал большое значение праву отзыва избирателями своих депутатов. Он называл право отзыва правом «действительного контроля», видел в нем «истинный народный смысл Советов» В проекте декрета о праве отзыва, написанном Лениным еще в ноябре 1917, было сказано: «Какое бы то ни было выборное учреждение или собрание представителей может считаться истинно демократическим и действительно представляющим волю народа только при условии признания и применения права отзыва избирателями своих выборных. Это основное, принципиальное положение истинного демократизма. «.
Совет Союза Верховного Совета СССР представляет общие интересы всех граждан СССР, независимо от их национальной принадлежности. Совет Национальностей Верховного Совета СССР является органом национального представительства и отражает особые, специфические интересы народов СССР, связанные с их национальными особенностями.
Ленин придавал огромное значение представительству союзных республик в высших органах государственной власти! Он писал: «Надо абсолютно настоять, чтобы в союзном ЦИКе председательствовали по очереди русский, украинец, грузин и т. д. Абсолютно! «
Верховный Совет СССР наделен всей полнотой государственной власти в стране. Он воплощает волю и суверенитет всего советского народа, олицетворяет его полновластие.
Верховный Совет разрешает важнейшие вопросы, определяющие государственное, экономическое и культурное развитие Советской страны. Он утверждает планы развития народного хозяйства и государственный бюджет СССР, образует новые автономные республики и автономные области в составе союзных республик, утверждает изменения границ между союзными республиками; осуществляет контроль за соблюдением Конституции СССР и т. д.
Вся деятельность Верховного Совета СССР направлена на успешное решение стоящих перед советским государством задач развернутого строительства коммунистического общества.
Верховный Совет СССР определяет основы внешней политики СССР; последовательно борется за укрепление мира и развитие сотрудничества между народами.
Верховному Совету принадлежит исключительное право осуществления законодательной власти СССР. Лишь Верховный Совет СССР имеет право изменять Конституцию СССР!
Именно в законах СССР находят свое выражение многие важнейшие мероприятия, проводимые Коммунистической партией и Советским государством. Закон считается утвержденным, если он принят обеими палатами простым большинством голосов каждой палаты.
Обязательное присутствие представителей всех союзных республик в Президиуме Верховного Совета СССР в качестве заместителей Председателя Президиума Верховного Совета СССР! Избираются председатели Президиумов Верховных Советов союзных республик, Совет Министров СССР, в него входят председатели Советов Министров союзных республик по должности и Верховный суд СССР в него входят председатели верховных судов союзных республик по должности, это подчеркивает равенство суверенных союзных республик, их одинаковые возможности влиять на решение дел в государственных органах Союза ССР, а также защищать в масштабе Союза, интересы республики.
Верховные Советы союзных и автономных республик организуются и функционируют на таких же демократических основах, как и Верховный Совет СССР. Они осуществляют все права, присвоенные республикам согласно их конституциям, поскольку эти права не входят в компетенцию подотчетных Верховному Совету СССР органов.
Согласно Конституции СССР сессии Верховного Совета СССР созываются Президиумом Верховного Совета СССР 2 раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его усмотрению или по требованию одной из союзных республик. Сессии Совета Союза и Совета Национальностей начинаются и заканчиваются одновременно.
Работа сессий В. С. СССР происходит как на раздельных, так и на совместных заседаниях палат. Совместные заседания ведут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей. На 1-й сессии нового созыва каждая палата избирает мандатную комиссию, которая проверяет полномочия депутатов палаты. По представлению мандатных комиссий палаты либо признают полномочия депутатов, либо кассируют (объявляют недействительными) выборы отдельных из них.
Вспомогательную роль в работе Верховного Совета принадлежит Советам старейшин Совета Союза и Совета Национальностей. Совет старейшин каждой палаты состоит из Представителей, которых делегируют группы депутатов, избранных по тем или иным республикам, краям и областям. Советы старейшин собираются обычно накануне открытия сессии В. С. СССР. Они предварительно рассматривают повестку дня сессии и порядок ее работы и поручают отдельным депутатам внести на рассмотрение палат соответствующие предложения; рекомендуют своим палатам кандидатуры на посты председателя и зам. председателя палат и т. п.
На ваш взгляд товарищи, какая система управления страной наиболее демократична, та, что была в СССР в виде Верховного Совета, или же Государственная Дума?
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР, орган гос. власти в СССР. Избирается Верховным Советом СССР на совместном заседании обеих палат на первой сессии каждого очередного созыва из числа депутатов на весь срок полномочий Верх. Совета (см. Верховный Совет СССР). Президиум Верх. Совета СССР состоит из председателя, 15 его заместителей (по одному от каждой союзной республики), секретаря и 20 членов. Во всей своей деятельности Президиум подотчётен Верх. Совету СССР. Осн. полномочиями Президиума Верх. Совета СССР, согласно Конституции СССР, являются: издание указов; толкование действующих законов СССР; роспуск Верх. Совета СССР на основании ст. 47 Конституции СССР и назначение новых выборов; проведение по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик всенародного опроса (референдума), отмена пост. и распоряжений Сов. Мин. СССР и Сов. Мин. союзных республик в случае их несоответствия закону; по представлению пред. Сов. Мин. СССР освобождение от должности и назначение министров СССР (в период между сессиями Верх. Совета СССР) с последующим внесением на утверждение Верх. Совета СССР; учреждение орденов и медалей СССР и награждение ими; установление почётных званий СССР и присвоение их; осуществление права помилования; назначение и смещение высшего командования Вооруж. Сил СССР; установление воинских званий, дипломатич. рангов и др. спец. званий; объявление общей и частичной мобилизации; объявление состояния войны в случае воен. нападения на СССР или в случае необходимости выполнять междунар. договорные обязательства во взаимной обороне от агрессии; ратификация и денонсация междунар. договоров СССР, представление Верх. Совета СССР (в период между его сессиями) в сношениях с парламентами иностр. гос-в; назначение и отзыв полномочных представителей СССР в иностр. гос-вах; приём верительных и отзывных грамот аккредитованных при нём дипломатич. представителей иностр. гос-в; объявление в отд. местностях или по всему СССР воен. положения в интересах обороны СССР или обеспечения обществ. порядка и гос. безопасности. Президиум решает также вопросы приёма в сев. гражданство, лишения его или добровольного выхода из сов. гражданства. Президиумы Верх. Советов имеются также в союзных и авт. республиках; функции их определяются конституциями соответствующих республик.
Новое в блогах
Президиум Верховного Совета СССР и ЦК КПСС
Президиум Верховного Совета СССР и ЦК КПСС
8 декабря 2012 года в Москве состоялась встреча членов ЦК КПСС и Президиума Верховного Совета СССР. На встрече был рассмотрен спектр вопросов, связанных с положением в КПСС и работой ныне действующего Верховного Совета СССР. Обе стороны пришли к следующим выводам.
1. Историческая незыблемость итогов Всесоюзного референдума 17 марта 1991 года предопределяет существование де-юре Союза Советских Социалистических Республик и действие в настоящее время Конституции СССР (1977г.), всего кодекса советских законов на территории СССР.
2. Порушенные врагами законные советские органы власти, необходимо повсеместно восстанавливать явочным порядком, не спрашивая и не согласовывая ни с какими оккупационными органами. В этом направлении большая роль принадлежит партийным организациям КПСС, практике революционной борьбы на современном этапе.
3. Восстановление Верховного Совета СССР является положительным фактором в деле мобилизации народных масс на борьбу за социализм, Советскую власть, за нашу единую Родину – Советский Союз.
4. Реалии классовой борьбы на всём пространстве Советского Союза требуют незамедлительного единства коммунистов. Единственно законной партией является Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС), все остальные «коммунистические» группировки созданы в интересах врагов советского народа и нашей социалистической Родины. Объективных причин для разъединения коммунистов по различным партиям нет, есть лишь субъективистcкие амбиции отдельных лидеров, мириться с которыми больше нельзя.
5. Верховный Совет СССР и КПСС будут впредь вместе бороться за освобождение нашей Родины и передачу власти в руки рабочих и крестьян, всех трудящихся Советского Союза.
Председатель Президиума Первый секретарь ЦК КПСС
Верховного Совета СССР
А.Г. Козлобаев Б.В. Харламов
СССР. Состав высших руководящих органов КПСС и Союза ССР (июнь 1977)
Политбюро и Секретариат ЦК КПСС
Члены Политбюро ЦК КПСС: Л. И. Брежнев, Ю. В. Андропов, В. В. Гришин, А. А. Громыко, А. П. Кириленко, А. Н. Косыгин, Ф. Д. Кулаков, Д. А. Кунаев, К. Т. Мазуров, А. Я. Пельше, Г. В. Романов, М. А. Суслов, Д. Ф. Устинов, В. В. Щербицкий.
Кандидаты в члены Политбюро ЦК КПСС: Г. А. Алиев, П. Н. Демичев, П. М. Машеров, Б. Н. Пономарев, Ш. Р. Рашидов, М. С. Соломенцев.
Генеральный секретарь ЦК КПСС — Л. И. Брежнев. Секретари ЦК КПСС: М. А. Суслов, А. П. Кириленко, Ф. Д. Кулаков, Б. Н. Пономарев, И. В. Капитонов, В. И. Долгих, М. В. Зимянин, К. У. Черненко, Я. П. Рябов, К. В. Русаков.
Председатель Комитета партийного контроля при ЦК КПСС — А. Я. Пельше.
Председатель Центральной ревизионной комиссии КПСС — Г. Ф. Сизов.
Президиум Верховного Совета СССР
Председатель Президиума Верховного Совета СССР — Л. И. Брежнев; заместители председателя Президиума Верховного Совета СССР: М. А. Яснов (от РСФСР), А. Ф. Ватченко (от УССР), И. Е. Поляков (от БССР), Н. М. Матчанов (от Узбекской ССР), С. Б. Ниязбеков (от Казахской ССР), П. Г. Гилашвили (от Грузинской ССР), К. А. Халилов (от Азербайджанской ССР), А. С. Баркаускас (от Литовской ССР), К. Ф. Ильяшенко (от Молдавской ССР), П. Я. Страутманис (от Латвийской ССР), Т. Кулатов (от Киргизской ССР), М. Холов (от Таджикской ССР), А.-М. Клычев (от Туркменской ССР), А. П. Вадер (от Эстонской ССР); секретарь Президиума Верховного Совета СССР — М. П. Георгадзе; члены Президиума Верховного Совета СССР — И. И. Артоболевский, Р. Г. Гамзатов, А. В. Гиталов, В. В. Гришин, Н. А. Злобин, В. И. Конотоп, Д. А. Кунаев, П. М. Машеров, В. В. Николаева-Терешкова, Н. А. Новоселова, З. П. Пухова, Ш. Р. Рашидов, Г. В. Романов, Г. Н. Смирнов, Ф. А. Табеев, Л. Г. Тынель, С. С. Цецегов, М. З. Шакиров, В. В. Щербицкий.
Председатель Совета Союза — А. П. Шитиков. Председатель Совета Национальностей — В. П. Рубен.
Совет Министров СССР
Председатель Совета Министров СССР — А. Н. Косыгин. Первые заместители председателя Совета Министров СССР — К. Т. Мазуров, Н. А. Тихонов. Заместители председателя Совета Министров СССР — И. В. Архипов, Н. К. Байбаков, В. Э. Дымшиц, К. Ф. Катушев, В. Л. Кириллин, М. А. Лесечко, Н. В. Мартынов, В. Н. Новиков, И. Т. Новиков, З. Н. Нуриев, Л. В. Смирнов.
Министры СССР (общесоюзные министерства): авиационной промышленности — В. А. Казаков, автомобильной промышленности — В. Н. Поляков, внешней торговли — Н. С. Патоличев, газовой промышленности — С. А. Оруджев, гражданской авиации — Б. П. Бугаев, машиностроения — В. В. Бахирев, машиностроения для животноводства и кормопроизводства — К. Н. Беляк, машиностроения для лёгкой и пищевой промышленности и бытовых приборов — И. И. Пудков, медицинской промышленности — А. К. Мельниченко, морского флота — Т. Б. Гуженко, нефтяной промышленности— Н. А. Мальцев, оборонной промышленности — С. А. Зверев, общего машиностроения — С. А. Афанасьев, приборостроения, средств автоматизации и систем управления — К. Н. Руднев, промышленности средств связи — Э. К. Первышин, путей сообщения — И. Г. Павловский, радиопромышленности — П. С. Плешаков, среднего машиностроения — Е. П. Славский, станкостроительной и инструментальной промышленности — А. И. Костоусов, строительного, дорожного и коммунального машиностроения — Е. С. Новосёлов, строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности — Б. Е. Щербина, судостроительной промышленности — М. В. Егоров, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения — И. Ф. Синицын, транспортного строительства — И. Д. Соснов, тяжёлого и транспортного машиностроения — В. Ф. Жигалин, химического и нефтяного машиностроения — К. И. Брехов, химической промышленности — Л. А. Костандов, целлюлозно-бумажной промышленности — К. И. Галаншин, электронной промышленности — А. И. Шокин, электротехнической промышленности — А. К. Антонов, энергетического машиностроения — В. В. Кротов.
Министры СССР (союзно-республиканские министерства): внутренних дел — Н. А. Щёлоков, высшего и среднего специального образования — В. П. Елютин, геологии — Е. А. Козловский, заготовок — Г. С. Золотухин, здравоохранения — Б. В. Петровский, иностранных дел — А. А. Громыко, культуры — П. Н. Демичев, лёгкой промышленности — Н. Н. Тарасов, лесной и деревообрабатывающей промышленности — Н. В. Тимофеев, мелиорации и водного хозяйства — Е. Е. Алексеевский, монтажных и специальных строительных работ — Б. В. Бакин, мясной и молочной промышленности — С. Ф. Антонов, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности — В. С. Федоров, обороны — Д. Ф. Устинов, пищевой промышленности — В. П. Леин, промышленного строительства — А. М. Токарев, промышленности строительных материалов — И. А. Гришманов, просвещения — М. А. Прокофьев, рыбного хозяйства — А. А. Ишков, связи — Н. В. Талызин, сельского строительства — С. Д. Хитров, сельского хозяйства — В. К. Месяц, строительства — Г. А. Караваев, строительства предприятий тяжёлой индустрии — Н. В. Голдин, торговли — А. И. Струев, угольной промышленности — Б. Ф. Братченко, финансов — В. Ф. Гарбузов, цветной металлургии — П. Ф. Ломако, чёрной металлургии — И. П. Казанец, энергетики и электрификации — П. С. Непорожний, юстиции — В. И. Теребилов.
Председатели государственных комитетов Совета Министров СССР: планового — Н. К. Байбаков, по делам строительства — И. Т. Новиков, по материально-техническому снабжению — Н. В. Мартынов, народного контроля — А. М. Школьников, по труду и социальным вопросам — В. Г. Ломоносов, по науке и технике — В. А. Кириллин, по делам изобретений и открытий — Ю. Е. Максарёв, цен — Н. Т. Глушков, стандартов — В. В. Бойцов, по профессионально-техническому образованию — А. А. Булгаков, по телевидению и радиовещанию — С. Г. Лапин, по кинематографии — Ф. Т. Ермаш, по делам издательств, полиграфии и книжной торговли — Б. И. Стукалин, лесного хозяйства — Г. И. Воробьев, по внешним экономическим связям — С. А. Скачков. Председатель Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР — Ю. В. Андропов. Председатель Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР — А. А. Ежевский. Председатель правления Государственного банка СССР — В. С. Алхимов. Начальник Центрального статистического управления при Совете Министров СССР. — Л. М. Володарский.
В состав Совета Министров СССР входят председатели Советов Министров союзных республик по должности: М. С. Соломенцев (РСФСР), А. П. Ляшко (УССР), Т. Я. Киселев (БССР), Н. Д. Худайбердыев (Узбекская ССР), Б. А. Ашимов (Казахская ССР), З. А. Патаридзе (Грузинская ССР), А. И. Ибрагимов (Азербайджанская ССР), И. А. Манюшис (Литовская ССР), С. К. Гроссу (Молдавская ССР), Ю. Я. Рубэн (Латвийская ССР), А. С. Суюмбаев (Киргизская ССР), Р. Набиев (Таджикская ССР), Ф. Т. Саркисян (Армянская ССР), Б. Язкулиев (Туркменская ССР), В. И. Клаусон (Эстонская ССР).
Первые секретари ЦК Компартий союзных республик
В. В. Щербицкий (КП Украины), П. М. Машеров (КП Белоруссии), Ш. Р. Рашидов (КП Узбекистана), Д. А. Кунаев (КП Казахстана), Э. А. Шеварднадзе (КП Грузии), Г. А. Алиев (КП Азербайджана), П. П. Гришкявичус (КП Литвы), И. И. Бодюл (КП Молдавии), А. Э. Восс (КП Латвии), Т. Усубалиев (КП Киргизии), Д. Расулов (КП Таджикистана), К. С. Демирчян (КП Армении), М. Гапуров (КП Туркменистана), И. Г. Кэбин (КП Эстонии).
Председатели Президиумов Верховных Советов союзных республик
М. А. Яснов (РСФСР), А. Ф. Ватченко (УССР), И. Е. Поляков (БССР), Н. М. Матчанов (Узбекская ССР), С. Б. Ниязбеков (Казахская ССР), П. Г. Гилашвили (Грузинская ССР), К. А. Халилов (Азербайджанская ССР), А. С. Баркаускас (Литовская ССР), К. Ф. Ильяшенко (Молдавская ССР), П. Я. Страутманис (Латвийская ССР), Т. Кулатов (Киргизская ССР), М. Холов (Таджикская ССР), Б. Е. Саркисов (Армянская ССР), А.-М. Клычев (Туркменская ССР), А. П. Вадер (Эстонская ССР).
Председатели Советов Министров союзных республик
М. С. Соломенцев (РСФСР), А. П. Ляшко (УССР), Т. Я. Киселев (БССР), Н. Д. Худайбердыев (Узбекская ССР), Б. А. Ашимов (Казахская ССР), З. А. Патаридзе (Грузинская ССР), А. И. Ибрагимов (Азербайджанская ССР), И. А. Манюшис (Литовская ССР), С. К. Гроссу (Молдавская ССР), Ю. Я. Рубэн (Латвийская ССР), А. С. Суюмбаев (Киргизская ССР), Р. Набиев (Таджикская ССР), Ф. Т. Саркисян (Армянская ССР), Б. Язкулиев (Туркменская ССР), В. И. Клаусон (Эстонская ССР).