что такое ппс в армии
Что такое ппс в армии?
Патрульно-постовая служба полиции
Что такой Ппс?
ППС — аббревиатура. Может означать следующее: ППС — паритет покупательной способности в экономике. … ППС — патрульно-постовая служба, входит в ГУОООП МВД РФ.
Что входит в ппс?
Входит в состав Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, каковое включает Управление организации обеспечения правопорядка на улицах и в иных общественных местах и Управление организации обеспечения …
Для чего нужны Ппс?
Изначальная задача строевых подразделений ППСП – патрулирование городских улиц. Оно может осуществляться как пешими нарядами, так и мобильными (с использованием ведомственного автотранспорта или лошадей). Главная цель сотрудников службы – охрана общественного порядка. Это, если так можно выразиться, их «специализация».
Сколько платят в ппс?
Размер зарплаты работника патрульной полиции — примерно 16 000 рублей, начальника отделения — 25 000 рублей, 13 000–14 000 без учета доплат зарабатывает дежурный. Надбавка за звание — второй по важности показатель, из которого формируется зарплата сотрудника полиции в России.
Что нужно для того что бы работать в ппс?
Как попасть на службу в ППС
Что значит ввп Ппс?
ВВП по ППС (GDP, PPP)- стоимость всех конечных товаров и услуг, реализованных в экономике страны за один год (в долларовом эквиваленте), полученной при помощи пересчёта по паритету покупательной способности (ППС), то есть с поправкой на уровень цен в экономике страны (а значит и покупательную способность валюты).
Что входит в паритет покупательной способности?
Согласно теории о паритете покупательной способности, на одну и ту же сумму денег, пересчитанную по текущему курсу в национальные валюты, в разных странах мира можно приобрести одно и то же количество товаров и услуг при отсутствии транспортных издержек и ограничений по перевозке.
Кому подчиняется Ппс?
57. Патрульный подчиняется начальнику территориального органа МВД России на районном уровне, начальнику полиции и его заместителю (по ООП), командиру подразделения ППСП и его заместителям, оперативному дежурному территориального органа МВД России на районном уровне, инспектору-дежурному ППСП.
Какие звания у ппс?
Так же слева-направо, нижний ряд:
Можно ли девушке работать в ппс?
Сотрудниками полиции могут стать граждане Российской Федерации независимо от пола, а значит, и девушки, и молодые люди, годные по состоянию здоровья к несению службы и проходящие возрастной ценз, установленный законодательством.
Что делает патрульный?
Патрульный несет службу путем обхода объекта по маршруту, указанному в схеме движения патрульных. О ходе несения службы патрульный докладывает в караульное помещение по средствам связи. В дневное время патрульные могут осуществлять охрану наблюдением с удобных мест или вышек.
Какое образование у ппс?
Наличие среднего профессионального юридического образования, подтвержденного соответствующим документом об образовании и о квалификации или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и высшего образования, не являющегося юридическим, а также опыта работы …
Какая зарплата у рядового Ппс?
Рядовой сотрудник ППС зарабатывает от 18100 ($261). Водитель патрульной машины может рассчитывать на 10% надбавки. Заработок начальника отделения достигает 27000 ($389). Руководители подразделений получают ежемесячную выручку в размере 80000 ($1152).
Сколько получают стажеры в ппс?
Выручка от занимаемой должности
Молодой стажер первые два месяца получает от 9,1 до 16,2 тыс. руб. ($130 – 230), в зависимости от места службы. Рядовой сотрудник ППС зарабатывает от 18100 ($261).
Сколько платят в спецназе?
Зарплата спецназа в России
Средний заработок бойца специального назначения в России около 60 тыс. руб. в месяц. Если бойца отправляют в командировку, то зарплата повышается до 100 тыс.
Сколько получают сотрудники ППС в полиции?
Большинство тех, кто приходит служить в полицию, изначально мечтает распутывать сложнейшие дела или участвовать в поимке опасных преступников. Однако ППС занимается выполнением не менее важных задач, пусть и не таких громких. А служба в ППС часто является первой ступенькой в карьерной лестнице, причем не только в России, но и в других странах.
Что такое ППС
Эта аббревиатура расшифровывается как патрульно-постовая служба. Она является одним из структурных подразделений полиции. Основной ее функцией выступает охрана общественного порядка (патрули на улицах – это как раз ППС). Кроме того, данная служба:
Таким образом, задачи службы весьма разнообразны. Именно сотрудники ППС обычно первыми приезжают на вызовы. Также полки ППС патрулируют улицы – пешком или на служебном транспорте. Они также обязаны оказывать поддержку другим подразделениям полиции.
Каждое утро происходит распределение задач. Командир разбирает оперативные сводки, в том числе знакомит личный состав полка с информацией о людях, объявленных в розыск.
Большую часть полка составляют автомобильные и пешие патрули. Каждому из них для патрулирования отводится квадрат, на которые разбивают территорию, закрепленную за полком ППС, и большую часть времени на службе сотрудники ППС проводят в своих квадратах. Помимо выполнения указанных выше задач, они помогают гражданам – например, если потерялся ребенок или даже если просто нужно подсказать дорогу.
Что касается вызовов, то их принимает диспетчерская служба. Все поступившие звонки записываются и регистрируются. Вызовы могут ранжироваться по степени важности и срочности.
В отношении поддержки других подразделений, то здесь речь идет, например, о помощи полиции метрополитена, а также о помощи следственным органам. Иногда сотрудникам ППС приходится также помогать оперативным полкам, которые обеспечивают общественную безопасность на спортивных мероприятиях.
Один день из жизни ППС
Что нужно для того, чтобы служить в ППС?
Многие думают, что служить в полиции может каждый, кому позволяет состояние здоровья. На самом деле это не так. Есть федеральный закон о полиции, в котором четко прописаны требования к тем, кто хочет служить. Стать сотрудником полиции может только гражданин старше 18 лет при условии, что он отслужил в армии и признан годным по состоянию здоровья. Исключение составляют выпускники юридических факультетов, окончившие государственные вузы – для них служба в армии не является обязательным условием.
Перед поступлением на службу будущий сотрудник ППС проходит медицинскую комиссию. Это занимает довольно много времени – порядка двух месяцев. За это время проверяется не только наличие тяжелых заболеваний или последствий травм, но и психическое состояние.
Если кандидат соответствует всем требованиям и сумел пройти медкомиссию, он становится действующим сотрудником полиции, и его направляют в один из соответствующих отделов ОВД, в котором он и приступает к работе.
При приеме на работу наличие водительского удостоверения категории В, то есть для управления легковым автомобилем, считается важным преимуществом. В дальнейшем такой сотрудник может получать на 5-10% больше.
Многие не знают, с чего начать поиски работы в полиции. На самом деле вакансии часто размещают на тех же порталах, где публикуются объявления о любой другой работе. Наиболее актуальную информацию можно получить в отделе кадров в центральном отделении полиции в вашем городе.
Патрульно-постовая служба
Работа в ППС
Сколько получает сотрудник ППС?
По сути, служба в ППС считается, по крайней мере, на начальных уровнях, не требующей такой же высокой квалификации как в следственных и дознавательных подразделениях, поэтому и уровень зарплат здесь относительно невелик.
Расчет зарплаты производится по совершенно прозрачным правилам. Прежде всего, следует отметить, что зарплата состоит из оклада и надбавок. Оклад напрямую зависит от звания. Самый низкий оклад у рядового – он составляет порядка 6000 рублей. Сержант полиции уже будет получать оклад в 7000 рублей. У прапорщика оклад более 8000 рублей, а у лейтенанта – около 10.5 тысяч рублей. Понятно, что самый высокий оклад будет у генерала полиции – более 28 тысяч. При этом сами оклады во всех регионах России считаются одинаково. Разница в итоговом ежемесячном доходе заключается лишь в надбавках. Первая из них выплачивается за выслугу лет. Сотрудникам, имеющим 2-5 лет стажа службы в органах правопорядка, начисляют 10%, стаж 5-10 лет – 15%, стаж 10-15 лет – 20% и т.д. Самая высокая надбавка – 40%. Она начисляется за стаж службы более 25 лет.
Также законом установлено, что сотрудники ППС могут получать надбавки за специфические условия труда, за работу с секретными документами (но такая есть далеко не у всех), за особые достижения.
В зависимости от наличия средств в фонде оплаты труда, им, как и любым другим госслужащим, могут выплачивать премии – квартальные или единовременные, например, к каким-то государственным праздникам.
Помимо заработной платы, стоит учесть, что тем же федеральным законом установлено получение сотрудниками полного социального пакета, в том числе это и льготы по медицинскому страхованию. Льготы распространяются на несовершеннолетних и престарелых членов семей сотрудников полиции.
Таким образом, заработная плата начисляется, исходя из требований федерального законодательства и внутренних нормативных документов ведомства. В столице она будет выше, чем в регионах. Так, средняя зарплата сотрудника полиции в Москве составляет 55 тысяч рублей. В Санкт-Петербурге она равна 40 тысячам рублей, хотя в Адмиралтейском и Центральном районе эти показатели выше – по 45 тысяч рублей. Интересно, что зарплата в Ненецком автономном округе и Республике Коми вплотную приближается к столичным показателям, что связано с наличием особых условий работы. В остальных регионах уровень зарплат в среднем на 30-35% ниже, чем в столице.
Сколько получает полиция в других странах?
В Германии аналогом службы ППС является так называемая Защитная полиция. Само название говорит о том, что она была создана для охраны общественного порядка. Она также состоит из нескольких организаций. Но ее сотрудники действуют так же, как и ППС, то есть занимаются патрулированием улиц, обеспечивают порядок на городских праздниках и концертах, сопровождают санкционированные демонстрации, разыскивают угнанные автомобили и т.д. В разных землях функции могут отличаться. Но в большинстве регионов они совпадают. Кстати, функции ДПС также были частично переданы Защитной полиции.
Патрульные полицейские ходят в форме. Но у Защитной полиции есть также сотрудники, которые ведут скрытое наблюдение или проводят разведывательные действия. Они ходят в штатской одежде.
Заработная плата в разных регионах Германии существенно отличается. В Баден-Вюртемберге и Баварии сотрудникам Защитной полиции платят больше всего – в среднем 3700-3800 евро в месяц. Однако в Саксонии уровень оплаты труда намного ниже – до 2700 евро в месяц. Также для полицейских предусмотрены определенные льготы, в том числе и по страховке.
Для того, чтобы поступить на службу в Защитную полицию Германии, необязательно иметь за плечами службу в армии. Соискатель должен иметь среднее или профессиональное образование, он должен пройти медкомиссию и сдать экзамены, в том числе тесты на стрессоустойчивость и способность работать в команде.
Во Франции также есть соответствующее подразделение Национальной полиции, которое выполняет функции ППС. А вот в маленьких городах и сельской местности соответствующие функции возлагают на Жандармерию, подчиняющуюся Министерству обороны. Средняя зарплата у сотрудников такой службы составляет 2700 евро в месяц.
Имеется аналог ППС и в США. Здесь после окончания полицейской академии все выпускники получают звание офицера полиции и приступают непосредственно к патрулированию улиц. Затем через несколько лет службы они могут сдавать экзамены и в случае успеха становятся детективами. Но на самом деле сдать экзамены очень тяжело, и в большинстве случаев многие так и не поднимаются по карьерной лестнице. При этом зарплата у офицеров полиции на начальном этапе не так высока – она составляет 30 тысяч долларов в год. Многое зависит от региона. В Калифорнии и Нью-Йорке зарплата выше – порядка 40-50 тысяч долларов в год. Плюс к этому полицейским оплачивается медицинская страховка, которая распространяется и на членов их семей. С учетом того, что многие управления покрывают даже расходы на окулистов и дантистов, услуги которых стоят дороже всего, то это весьма существенный бонус. Не говоря уже о дополнительном оплачиваемом отпуске.
В целом в большинстве стран служба в полиции считается привлекательной даже не столько из-за высоких зарплат (они все равно не выше среднего уровня в других областях), сколько из-за наличия разного рода государственных гарантий.
Что такое ППС? Патрульно-постовая служба: задачи, функции, силы и средства
Большинство людей прекрасно понимает, что такое ППС, однако не все. Между тем это один из видов деятельности органов МВД, осуществляющаяся нарядами – сотрудниками в форме, которые несут службу. Расшифровка ППС – патрульно-постовая служба. Ее сотрудники имеют специальную одежду и патрулируют определенные маршруты, районы в целях защиты граждан и обеспечения их личной безопасности, а также общественного порядка. Борьба с преступностью – основное предназначение этой службы МВД. Вот, что такое ППС.
Места несения службы
С учетом того, что обеспечение безопасности граждан в общественных местах – основное предназначение патрульно-постовой службы, логично предположить, что местами несения службы является улица, общественный транспорт, вокзалы, аэропорты. На местах проведения общественных массовых мероприятий наличие сотрудников данной службы является обязательным.
Задачи
Теперь, когда мы понимаем, что такое ППС, можно рассмотреть основные функции и возлагаемые на службу задачи. В Уставе определено ее основное назначение:
Для более эффективного выполнения указанных задач патрульно-постовая служба имеет определенные организационные построения, в том числе и систему аппаратов по организации работы.
Во время несения службы отряды ППС должны обращать внимание на следующее:
Что запрещено?
Устройство ППС
В структуре полиции ППС состоит из системы аппаратов, которая имеет три уровня. На федеральном уровне в ГУООП МВД есть управление координации и организации деятельности в области охраны правопорядка. Именно оно руководит работой специальных строевых подразделений полиции – ППС.
Сами подразделения создаются в городах и селах, где существует необходимость охраны общественного порядка. Также данные службы на местах могут реорганизовываться и ликвидироваться в соответствии с законом РФ и другими правовыми актами. Численность подразделений данной службы определяется Правительством РФ, а сама она финансируется из денег, выделяемых федеральным бюджетом.
Основные силы
Вы теперь должны четко понимать, что такое ППС, но вопрос все еще не раскрыт полностью. Известно, что служба располагает четырьмя группам сил: основными, дополнительными, взаимодействующими и приданными. Строевые подразделения и части – это и есть основные силы службы ППС. Построение подразделений определяется с учетом построения структуры МВД.
Следовательно, все подразделения в виде взводов или батальонов входят в штат органов МВД. Для обеспечения возможности маневрирования средствами и силами подразделений в министерствах внутренних дел создается мобильный оперативный резерв – отдельные батальоны ППС, которые, по сути, являются самостоятельными структурами. К их числу относится ОМОН.
В группу основных сил входят моторизованные соединения и воинские части войск МВД, части оперативного назначения – все они предназначаются для несения службы и участия в обеспечении общественного порядка и безопасности в местах массовых скоплений людей.
Дополнительные силы
Естественно, полиция располагает и другими службами, функция которых заключается в выполнении линейных задач, – выделение разных видов нарядов. Патрули службы ГИБДД и посты, а также наряды вневедомственной охраны являются как раз такими видами. В отличие от классических патрулей, задача дополнительных сил структуры несколько иная, а охрана общественного порядка – это их лишь дополнительная задача.
Приданные силы
Эти силы могут представляться как личный состав подразделений ППС и строевых частей. Также это могут быть и другие службы, например, образовательные учреждения, войска МВД. Однако действуют они не по месту дислокации, то есть на территориях других органов.
Приданные силы могут быть привлечены в разных случаях:
Взаимодействующие силы
Под взаимодействующими силами обычно понимаются добровольные народные дружины – отряды, которые содействуют работе полиции. Это могут быть казаки, частные охранники или другие общественные силы.
Также важно отметить и машины ППС, которые можно назвать взаимодействующими силами. Сюда относятся и снаряжения, и средства связи. В частности, используемые средства для несения патрульно-постовой службы делятся на 4 типа:
Организация службы
Для того чтобы работа в ППС и охрана общественного порядка проводились эффективно, руководящему органу нужно постоянно предпринимать действия, которые направлены на расстановку и применение средств и сил данной службы.
Можно выделить следующие действия по организации службы:
Каждую функцию можно рассмотреть более детально. Самое первое действие – изучение обстановки. Именно по результатам «разведки» определяются наиболее подходящие места, где должны присутствовать средства милиции. Что касается управления нарядами, то здесь имеется в виду непрерывное и целенаправленное воздействие начальства на работу ППС РФ посредством принятия определенных решений и выполнения функций по координации действий, борьбе с преступностью, обеспечению безопасности на дорогах и т. д.
Заключение
Теперь вы знаете расшифровку ППС и понимаете предназначение этой службы МВД. Отметим, что сейчас существует необходимость в наличии патрулей на улицах, особенно в вечернее время.
Актуальность использования дополнительных сотрудников возникает в теплое время года, когда на улицах граждане могут употреблять спиртные напитки в общественных местах, что является нарушением правил и ведет к административной ответственности. Благодаря использованию данной службы количество преступлений на улицах заметно снижается, что позволяет людям чувствовать себя в безопасности.
На переднем краю. День патрульных и постовых
2 сентября отмечает профессиональный праздник «лицо российской полиции» — патрульно-постовая служба. Именно она является тем полицейским подразделением, с которым, как и с участковыми, чаще всего приходиться сталкиваться российским гражданам. Также патрульно-постовая служба полиции — это крупнейшее строевое полицейское подразделение, полки, батальоны, роты и взводы которого несут свою службу практически в каждом городе и районе, в каждом регионе Российской Федерации. Официальная история патрульно-постовой службы полиции берет начало 2 сентября 1923 г., когда руководство молодой советской милиции приняло «Инструкцию постовому милиционеру», в которой излагались основы несения постовой службы сотрудниками милиции. Однако в действительности подразделения, ставшие прообразом современной патрульно-постовой службы полиции, появились еще в Российской империи.
От Российской империи к Советскому Союзу
Еще в годы правления царя Алексея Михайловича Романова, 30 апреля 1649 г., были введены «Наказы о градском благочинии», в которых содержалась и первая попытка законодательного обеспечения охраны общественного порядка на улицах русских городов. В документе значилось: «и ездить в своем объезде по всем улицам и по переулкам, в день и в ночь, в беспрестани. А для береженья во всех улицах и по переулках росписать им решеточных прикащиков и сторожей; и по улицам и по переулкам в день и в ночь ходить и беречь накрепко, чтоб в улицах и в переулках бою и грабежу и корчмы и табаку и инаго никакого воровства и блудни не было». При Петре I в Российской империи была создана полиция и распределены обязанности чинов полиции, ответственных за охрану общественного порядка в городах страны. 8 сентября 1802 г. было создано Министерство внутренних дел России, за которым закреплялись и задачи обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью. Спустя два года, в 1804 г., министр внутренних дел России граф Виктор Павлович Кочубей распорядился создать внешнюю часть полиции, а 3 июля 1811 г. вышло «Положение о внутренней страже», в соответствии с которым в обязанности внутренней стражи Российской империи входили поимка воров, преследование и уничтожение разбойников, усмирение неповиновений и буйства, поимка беглых преступников, охрана порядка на ярмарках и празднествах. Таким образом, были усовершенствованы законодательные основы охраны общественного порядка. Внутренняя стража подчинялась военному ведомству и губернским начальникам, в ее состав входили восемь округов под командованием окружных генералов. Округ внутренней стражи охватывал от 4 до 8 губерний, на территории которых дислоцировались две бригады. Всего в Российской империи насчитывалось двадцать бригад внутренней стражи.
30 марта 1816 года Внутренняя стража Российской империи была преобразована в Отдельный корпус внутренней стражи, а 4 апреля 1816 года командиром корпуса был утвержден Е.Ф. Комаровский. В феврале 1817 г. было обнародовано положение «Об учреждении жандармов внутренней стражи». В состав жандармской стражи входили столичные дивизионы численностью в 334 человека и жандармские команды по 31 человек в 56 городах Российской империи. Столичные дивизионы дислоцировались в Санкт-Петербурге, Москве и Варшаве (Варшавский дивизион был создан несколько позже петербургского и московского дивизионов). Что касается постовой службы полиции, то первые упоминания о ней приходятся на 1838 г., когда было утверждено Положение о столичной полиции. Городская полиция в то время несла постовую службу в полицейских будках, откуда появилось и название стражей порядка — «будочники». В 1853 г. началось формирование полицейских команд в российских городах. Команды комплектовались нижними военными чинами во главе с унтер-офицером. Каждая команда из 10 полицейских и унтер-офицера приходилась на 5 тысяч жителей, на 2 тысячи жителей приходилось 5 полицейских нижних чинов. Городовые постовой службы подчинялись околоточным надзирателям. Околотки находились в подчинении полицейских участков во главе с приставом, помощником пристава и письмоводителем. В свою очередь, в подчинении городовых находились дворники, выполнявшие не только функции по уборке и благоустройству улиц, но и бывшие низшими полицейскими чинами, следившими за обеспечением общественного порядка.
Система охраны порядка в дореволюционной России функционировала достаточно исправно и эффективно, однако революционные события февраля и октября 1917 г. способствовали фактическому уничтожению старой правоохранительной системы. Однако и Советская Россия нуждалась в структуре, способной стать надежным инструментом борьбы с преступностью. 28 октября (10 ноября) 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел Советской России издал постановление «О рабочей милиции», в котором говорилось: 1) все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию; 2) рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов; 3) военные и гражданские власти обязаны содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению ее техническими силами вплоть до снабжения ее казенным оружием». Однако каких-либо серьезных шагов в направлении формирования специализированных структур по охране общественного порядка в рассматриваемый период времени еще сделано не было. Фактически охрана общественного порядка находилась в руках Красной гвардии, комплектуемой рабочими, солдатами и матросами и находящейся в подчинении органов советской власти. На местах были созданы многочисленные и совершенно разнородные формирования, отвечавшие за охрану общественного порядка и борьбу с контрреволюцией — это были всевозможные охранные отряды, отряды красной гвардии, рабочие дружины. Профессиональные сотрудники в таких подразделениях первое время отсутствовали, а сами подразделения выполняли и военные функции, и функции по охране общественного порядка. В декабре 1917 г. была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК), которая стала органом государственной безопасности и борьбы с контрреволюцией, но также взяла на себя и обязанности по борьбе с преступностью в молодом советском государстве.
5 июня 1918 г. был опубликован проект Положения о народной рабоче-крестьянской охране (советской милиции). В данном проекте предусматривалась необходимость формирования рабоче-крестьянской охраны (советской милиции). Подчеркивалось, что милиция должна существовать обособленно от армии и подчиняться задачам охраны революционного порядка и законности. 12 октября 1918 г. Народный комиссариат юстиции и Народный комиссариат внутренних дел РСФСР утвердили Инструкцию об организации советской рабоче-крестьянской милиции. В данной Инструкции обозначались основные нюансы организации и деятельности милиции в Советской России, которая становилась штатным органом по охране общественного порядка в стране. Милиция признавалась классовой организацией, что подчеркивалось в ее названии — рабоче-крестьянская милиция, а также в основных задачах, которые она должна была решать. Подчеркивалось, что «советская милиция стоит на страже интересов рабочего класса и беднейшего крестьянства. Главной ее обязанностью является охрана революционного порядка и гражданской безопасности». При этом милиция рассматривалась как орган исполнительной рабоче-крестьянской власти и поэтому находилась в двойном подчинении — как Народного комиссариата внутренних дел, так и местных Советов народных депутатов. В октябре 1918 г. произошла реорганизация Управления милиции, которое было преобразовано в Главное управление милиции. На местах были созданы губернские и уездные управления рабоче-крестьянской милиции, при этом губернские города могли иметь собственные городские управления милиции. Низовым подразделением милиции на местах становился участок во главе с участковым начальником, в подчинении которого находились старшие милиционеры и милиционеры. Отдельно действовали подразделения уголовного розыска, отвечавшие за непосредственную борьбу с преступностью.
Система охраны порядка в довоенном СССР
Советские милиционеры в годы войны
Серьезным испытанием для советской милиции стала Великая Отечественная война. Во время войны функции милиции были значительно расширены и усложнены. На милицейские подразделения возлагались задачи по борьбе с дезертирством, паникерством и мародерством, с хищениями на транспорте военных и эвакуируемых грузов, оперативная работа по обнаружению и задержанию вражеских шпионов и провокаторов, обеспечение эвакуации населения, советских предприятий и учреждений, грузов. С первых дней войны советская милиция в прифронтовых городах и населенных пунктах вступила в бой с немецко-фашистским агрессором. Сотрудники милиции в значительной части были мобилизованы на фронт, и именно этот момент вызвал массовое увеличение числа женщин на службе в милиции. Только в Москве, по решению Московского городского комитета партии в органы милиции было мобилизовано 1300 женщин, служивших в государственных учреждениях и организациях. До начала Великой Отечественной войны в московской милиции работали 138 женщин, а во время войны численность женщин в милицейской форме в Москве возросла до четырех тысяч. В Сталинграде 20% сотрудников городской милиции составляли женщины.
Главное управление милиции НКВД СССР приняло решение об отмене всех отпусков сотрудников милиции, наружная служба милиции должна была действовать в сотрудничестве с бригадами содействия милиции, истребительными батальонами, войсковыми подразделениями. Что касается государственной автомобильной инспекции, то она направляла свои силы на обеспечение мобилизации автомобильного транспорта для нужд сражающейся армии. В условиях войны задачи по охране общественного порядка значительно усложнились, чему способствовал рост количества эвакуируемых и перемещенных лиц, беженцев, появление таких потенциально криминогенных групп как дезертиры из рядов регулярной армии. Кроме того, милиционерам предстояло выявлять лиц, уклоняющихся от мобилизации, а также сочувствующих противнику. При этом реальные возможности милиции были снижены в силу отправки на фронт большого количества наиболее молодых и здоровых милиционеров, годных к строевой службе. Кстати, на фронте сотрудники милиции, мобилизованные в части НКВД и РККА, показывали высочайшие примеры мужества и воинского мастерства. Многие милиционеры оказались в партизанских отрядах, служили в разведывательных подразделениях. Милиционеры участвовали в боях за Москву и Ленинград, в обороне Одесса, Севастополя, Киева, Тулы, Ростова-на-Дону, Сталинграда.
24 июня 1941 г. было принято постановление Совнаркома СССР о мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе. В соответствии с данным постановлением, в прифронтовых местностях создавались истребительные батальоны, которые комплектовались и действовали под руководством территориальных органов внутренних дел. Важнейшей задачей таких батальонов было противодействие вражеским диверсантам и парашютистам, охрана ключевых промышленных и коммуникационных объектов, помощь в охране общественного порядка. По данным на 1 августа 1941 г., было создано 1 755 истребительных батальонов, насчитывавших 328 тыс. человек. Еще более 300 тыс. трудящихся находилось в группах содействия истребительным батальонам. В самом начале войны из числа военнослужащих НКВД, сотрудников милиции, спортсменов была сформирована Отдельная мотострелковая бригада особого назначения НКВД СССР (ОМСБОН), превратившаяся в ключевой центр по формированию и отправке в тыл противника разведывательно-диверсионных групп и отрядов. За четыре года Великой Отечественной войны в тыл было направлено 212 отрядов и групп, общей численностью 7316 человек. ОМСБОН провела 1 084 боевых операции, уничтожив 137 тыс. гитлеровцев, включая 87 руководителей и 2045 агентов гитлеровских спецслужб. В столице СССР милиция патрулировала улицы совместно с нарядами военной комендатуры московского гарнизона, а на основных автомагистралях вблизи Москвы были сформированы заставы из числа сотрудников милиции, контролировавших все въезды и выезды из столицы. Личный состав милиции Москвы и Московской области был переведен на казарменное положение — для улучшения несения службы по охране общественного порядка. Большой вклад милиционеры внесли в оборону Москвы от налетов вражеской авиации. Так, только в ночь с 21 на 22 июля 1941 г. в налете на Москву участвовало 250 немецких самолетов, но слаженные действия сил ПВО Москвы позволили практически отбить атаку вражеской авиации и сбить при этом 22 самолета противника.
За оборону Москвы во время налета гитлеровской авиации Народным комиссаром обороны СССР была объявлена благодарность всему личному составу московской милиции, а специальным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июля 1941 г. 49 наиболее отличившихся милиционеров, оперативных сотрудников и политработников органов внутренних дел были награждены орденами и медалями. Сотрудники милиции принимали участие и в обеспечении общественного порядка во время налетов вражеской авиации на другие советские города. К сожалению, о подвигах сотрудников советской милиции в годы Великой Отечественной войны известно гораздо меньше, чем о подвигах военнослужащих Красной армии. Между тем, история знает множество примеров завидного героизма, проявленного сотрудниками органов внутренних дел в тяжкие для Советского Союза годы Великой Отечественной войны. Так, хорошо известно о подвиге защитников Брестской крепости, но мало кто осведомлен об участии сотрудников милиции в обороне самой станции «Брест».
Подвиг на станции «Брест»
25 июня 1941 г. Воробьев во главе остававшихся в живых подчиненных пошел на прорыв из Бреста в район г. Кобрина. Во время прорыва окружения погибло большинство милиционеров. Сам А.Я. Воробьев попытался прорваться к себе домой, чтобы попрощаться с женой и сыном, но в этот момент был схвачен гитлеровцами и в начале августа казнен на берегу р. Муховец — неподалеку от Бреста. Вспоминает сын Андрея Яковлевича Воробьева Вадим Андреевич Воробьев: «Под покровом дыма, который тянулся с горящих зданий на Граевке, части защитников вокзала удалось прорваться к станции Брест-Полесский и уйти затем в лес. Часть из них присоединилась к Красной Армии. Милиционеры Андрей Головко, Петр Довженюк, Арсений Климук пытались прорваться через окно котельной, куда забрасывали уголь на Граевской стороне. Не удалось, немцы их обстреляли. Многие погибли. Иных военная судьба пощадила. И каждый, с кем я говорил, вспоминал о мужестве отца. И теперь, спустя мирные десятилетия, я думаю: защита Брестской крепости — подвиг известный, всенародно оцененный. А разве меньшее мужество проявили защитники вокзала? Да, у них были тоньше стены, да их было и самих меньше, и время обороны не неделями, а днями измерялось, но ведь героизм советского человека был проявлен с таким же накалом…» (Цит. по: Ефимов В. Верные долгу. Повествование о героической обороне и мужественных защитниках вокзала станции Брест-Центральный в июне 1941 года).
Советская милиция после войны
По мере освобождения оккупированных территорий и оттеснения гитлеровцев на запад, у советской милиции появлялся новый большой объем работы. Предстояло выявлять скрывающихся предателей и полицаев, служивших гитлеровцам, ликвидировать многочисленные уголовные банды, сражаться с антисоветским подпольем. Особенно сложной была ситуация в Украинской и Молдавской ССР, в Прибалтике. Здесь действовали многочисленные и хорошо вооруженные отряды антисоветских повстанцев, которые в годы войны либо сотрудничали с гитлеровцами, либо воевали на два фронта — и против гитлеровских оккупантов, и против советской власти. Борьба с подобными формированиями становилась одной из основных задач органов советской милиции, которую они решали совместно с военнослужащими внутренних и пограничных войск, Красной армии. Большого напряжения сил потребовала и борьба с уличной и общеуголовной преступностью. Сложная оперативная обстановка потребовала от руководства советских правоохранительных органов дальнейшего совершенствования деятельности наружных служб милиции.
В 1969 г. в составе МВД СССР были созданы управления и отделы административной службы милиции, которые в 1976 г. были переформированы в управления и отделы охраны общественного порядка. 7 июля 1972 г. был издан Приказ МВД СССР, в соответствии с которым вводилось в действие Наставление по службе специальных моторизованных частей милиции. СМЧМ представляли собой строевые подразделения, входившие в состав Внутренних войск МВД СССР, но в оперативном отношении подчинявшиеся, во время несения службы по охране общественного порядка, руководству территориальных органов внутренних дел. Комплектование специальных моторизованных частей милиции осуществлялось по типу Внутренних войск МВД СССР: рядовой и сержантский состав — призывниками, офицерский состав — выпускниками военных училищ внутренних войск. 16 августа 1973 г. вышел приказ МВД СССР «О создании объединенных дивизионов (моторизованных взводов) милиции в городских и районных отделах внутренних дел», в соответствии с которым создавались подразделения ночной милиции и наружной службы, а там, где численность милиции не позволяла выделить самостоятельные подразделения, предполагалось их создавать за счет подразделений вневедомственной охраны. 20 июля 1974 г. был принят Устав патрульно-постовой службы милиции, утвержденный МВД СССР и представляющий собой основной нормативный документ, регулирующий принципы деятельности и правовое положение патрульно-постовой службы советской милиции. В целях повышения эффективности охраны общественного порядка в городах, поселках и других населенных пунктах на территории Советского Союза, 2 августа 1979 г. было принято специальное постановление ЦК КПСС и Совета Министров, в соответствии с которым на местах создавались подразделения патрульно-постовой службы милиции.
В 1959 г. кавалерийский полк милиции был расформирован, а «на конях» оставили лишь один эскадрон конной милиции. Последний, впрочем, проявлял себя очень хорошо при несении службы по охране массовых мероприятий. Так, в 1961 г. эскадрон охранял порядок при чествовании первого космонавта Юрия Гагарина, а в 1967 г. участвовал в параде в честь 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции. К 1970-м гг. эскадрон оставался единственным подразделением «милицейской кавалерии». Подразделение получило всесоюзную и даже всемирную известность, поскольку его сотрудники участвовали в обеспечении безопасности иностранных делегаций, международных фестивалей. Так, в 1980 г. эскадрон нес службу по охране общественного порядка во время Московской Олимпиады — 80. С помощью милицейских кавалеристов был восстановлен общественный порядок во время похорон Владимира Семеновича Высоцкого, которые характеризовались большим скоплением народа и, как всегда бывает в подобных случаях, не всегда адекватным поведением толпы. Вызванным на подмогу пешим сотрудникам патрульно-постовой службы и военнослужащим внутренних войск кавалеристам удалось в течение получаса выполнить функции по восстановлению общественного порядка.
В декабре 1980 г. кавалерийское подразделение было соединено с 4 строевыми пешими и 1 автомобильной ротами, в результате чего был сформирован 4-й полк патрульно-постовой службы милиции ГУВД Мосгорисполкома. В 2001 г., уже в современной России, на базе 4-го полка патрульно-постовой службы милиции был создан оперативный полк милиции, в 2002 г. переименованный в 4-й оперативный полк милиции, а в 2004 г. — в 1-й оперативный полк милиции. В 2011 г., после прошедшего переименования милиции в полицию, 1-й оперативный полк милиции был реорганизован в 1-й оперативный полк полиции ГУ МВД России по г. Москве. В настоящее время это подразделение полиции выполняет важные задачи по обеспечению охраны общественного порядка в российской столице, в том числе — на массовых мероприятиях.
Другое подобное полицейское подразделение в составе органов внутренних дел российской столицы — 2-й оперативный полк полиции ГУ МВД по г. Москва. Его история началась уже в послевоенный период — в 1957 г., когда руководство МВД СССР в условиях сокращения кавалерии приняло решение о создании оперативного механизированного полка милиции, сотрудникам которого поручалось патрулирование улиц г. Москвы на мотоциклах. В 1980 г. оперативный механизированный полк был преобразован в 1-й полк патрульно-постовой службы милиции, затем, в том же году, был создан и 3-й полк патрульно-постовой службы милиции. В 1989 г. был создан 2-й полк патрульно-постовой службы милиции. В постсоветской России, в силу введения многопартийности и рыночной экономики, резко увеличилось количество массовых мероприятий — как политического, так и развлекательного и коммерческого характера. В этой связи, учитывая, что основную нагрузку по повседневному патрулированию московских улиц взяли на себя полки и батальоны патрульно-постовой службы милиции, созданные в управлениях внутренних дел административных округов столицы, ГУВД Москвы приняло решение о перенаправлении оперативных полков на охрану общественного порядка на массовых мероприятиях. В 2004 г. на базе 1-го, 2-го и 3-го полков был создан 2-й оперативный полк милиции с численностью в более чем 1000 милиционеров. Полк стал оперативным резервом милиции общественной безопасности ГУВД по г. Москве. Согласно приказу ГУ МВД РФ по г. Москве, в 2011 г. 2-й оперативный полк милиции был реорганизован во 2-й оперативный полк полиции ГУ МВД РФ по Москве. 23 октября 1987 года в Москве на базе полка патрульно-постовой службы был организован и первый Отряд милиции особого назначения, куда отбирались наиболее подготовленные в физическом и боевом плане сотрудники милиции, а также новобранцы из числа демобилизованных военнослужащих, проходивших службу в воздушно-десантных войсках, морской пехоте, пограничных и внутренних войсках и т.д.
За прошедшие десятилетия патрульно-постовая служба превратилась в один из важнейших компонентов отечественной правоохранительной системы. В настоящее время патрульно-постовая служба полиции имеет структуру военизированного типа и разделена на полки, батальоны, роты, взводы, отделения патрульно-постовой службы. Подразделения могут быть как отдельными, так и входящими в состав более крупных подразделений. В патрульно-постовой службе работают сотрудники младшего, среднего и старшего начальствующего состава, многие полицейские начинают свою трудовую биографию в органах внутренних дел именно с рядов патрульно-постовой службы, поскольку считается, что именно ППС является наилучшей школой для молодых полицейских. Сотрудники патрульно-постовой службы полиции ежедневно задерживают большое количество преступников и правонарушителей, изымают у граждан запрещенные предметы и вещества. Значительное количество сотрудников патрульно-постовой службы в 1990-е — 2010-е гг. принимало участие в обеспечении охраны общественного порядка во время контртеррористической операции на Северном Кавказе, в других «горячих точках». Впрочем, у сотрудников ППС «горячая точка» — практически каждый служебный день, ведь в любой момент они, приезжая по вызову или останавливая подозрительных граждан, могут вступить в бой с преступниками. Про патрульно-постовую службу полиции можно сказать, что это действительно боевое подразделение, находящееся на переднем краю борьбы с преступностью. Несмотря на многочисленные проблемы, с которыми сталкивается современная российская полиция, на неоднозначное отношение граждан и средств массовой информации, эти ребята делают свою работу, ежедневно рискуя и погибая при исполнении служебных обязанностей.