что такое персональная электронная карта военнослужащего
Военные округа
Военнослужащие ВВО используют все преимущества персональной электронной карты
Военнослужащие соединений и воинских частей Восточного военного округа, выслужившие установленные сроки, пользуются преимуществами персональной электронной карты (ПЭК), выдаваемой призывникам на сборных пунктах.
ПЭК содержит информацию о служебной деятельности военнослужащего, о присвоении воинских званий и назначении на должности, получении военно-учетной специальности, после увольнения в запас карта остается на руках и предоставляется в военкомате в качестве документа для постановки на учет.
Во всех соединениях и воинских частях округа имеется специальное оборудование для ввода персональных данных военнослужащих на карту.
Использование карты значительно упростило процедуру постановки на учет военнослужащих в запас, заменив собой различные справки и документы на бумажных носителях.
Имея высокую степень защиты ПЭК исключает возможность подделки карты, использования данных третьими лицами.
Помимо этого, информация, занесенная на карту, хранится на специальном сервере Министерства обороны, в случае ее утери процесс восстановления данных значительно сократился, а в военкоматах имеется возможность посмотреть данные и при отсутствии карты.
В ходе завершившейся осенней 2017 года призывной кампании десятью Центрами персонализации данных Восточного военного округа было выдано около девяти тысяч ПЭК.
Наравне с военным билетом у россиян появится персональная электронная карта
Поправки вносятся в Закон «О воинской обязанности и военной службе».
Карта будет содержать такие сведения о гражданине, как: фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, образование, место работы, годность к военной службе по состоянию здоровья, наличие военно-учетных и гражданских специальностей и спортивного разряда кандидата в мастера спорта и другие данные воинского учета, которые предусмотрены законом, пояснил суть изменений Председатель Комитета по обороне Владимир Шаманов
«Персональная электронная карта будет иметь высокую степень защиты», — добавил Владимир Шаманов.
Парламентарий особо подчеркнул, что ее будут выдавать только тем, кто даст свое согласие на ее получение, при этом отменять выдачу гражданам военного билета не планируется.
Как отмечается в пояснительной записке, такое нововведение «будет способствовать определенности при осуществлении воинского учета призывников, военнослужащих и граждан, пребывающих в запасе, повышению эффективности системы воинского учета, а также оптимизации процессов, связанных с подготовкой граждан к военной службе, прохождения ими военной службы, пребывания граждан в запасе, проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации».
Что такое персональная электронная карта военнослужащего
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Проект Приказа Министра обороны России «О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495» (подготовлен Минобороны России 17.08.2016)
Внести изменения в Инструкцию по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. N 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 сентября 2014 г, регистрационный номер N 34099), согласно прилагаемому Перечню.
| МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии | С.Шойгу |
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 18 июля 2016 г. N 495
Перечень
изменений, внесенных в Инструкцию по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. N 495
1. В пункте 9 Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации после слов «военного билета офицера запаса;» дополнить словами «персональной электронной карты;».
2. Формы документов воинского учета (приложение N 9 к Инструкции) после формы N 1 дополнить формой N 1/К:
Приложение
к форме N 1/К
Порядок
ведения и хранения персональной электронной карты
Общие положения
Бланк персональной электронной карты является защищенной от подделок продукцией.
2. Информация на персональную электронную карту заносится с помощью принятой на снабжение приказом Министра обороны Российской Федерации автоматизированной системы изготовления, учета и применения персональных электронных карт (изделие 83т645).
3. Персональная электронная карта содержит следующие сведения:
фамилия, имя и отчество;
документы воинского учета;
результаты медицинского освидетельствования;
результаты профессионального психологического отбора;
сведения о призыве и отправке к месту прохождения службы;
прохождение альтернативной гражданской службы;
пребывания в запасе;
прохождение военных сборов и военной службы в военное время;
4. Записи в персональную электронную карту делаются только на основании подтверждающих документов (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, документ об образовании, удостоверение о присвоении спортивного разряда или спортивного звания и другие документы).
Оформление лицевой стороны персональной электронной карты
5. На лицевую сторону персональной электронной карты наносятся личная фотография владельца персональной электронной карты, бюст, с четким изображением лица строго в анфас без головного убора (у военнообязанных, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол), QR-код и реквизиты «Фамилия», «Имя», «Отчество», «Дата рождения», «Личный номер» (при его наличии).
Оформление оборотной стороны персональной электронной карты
6. На оборотную сторону персональной электронной карты наносятся полное наименование военного комиссариата, оформившего персональную электронную карту, и дата, до которой она действительна.
Порядок учета и выдачи персональной электронной карты
7. Бланки персональных электронных карт являются документами строгой отчетности.
Учет полученных бланков персональных электронных карт в штабах военных округов (Северного флота) и военных комиссариатах ведется в журналах учета бланков строгой отчетности.
Начальники отделов (подготовки и призыва граждан на военную службу) военных комиссариатов выдают бланки персональных электронных карт начальникам отделений под роспись в журнале учета бланков строгой отчетности.
Начальники отделений учитывают бланки персональных электронных карт по журналу учета бланков строгой отчетности и еженедельно отчитываются об их использовании установленным порядком начальникам отделов (подготовки и призыва граждан на военную службу). Выдача бланков персональных электронных карт должностным лицам, ответственным за их персонализацию, производится под роспись в книге выдачи бланков строгой отчетности работникам отделения. По завершении процесса персонализации должностные лица передают бланки персональных электронных карт начальникам отделений для их вручения. Неврученные, неперсонализированные и испорченные бланки персональных электронных карт должностные лица, ответственные за их персонализацию, возвращают в конце рабочего дня начальникам отделений.
Персональные электронные карты вручаются военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и гражданскому персоналу, работающему или проходящему государственную гражданскую службу в Министерстве обороны Российской Федерации, под роспись в ведомости на выдачу персональных электронных карт.
Врученные персональные электронные карты начальники отделений ежемесячно списывают по ведомостям на выдачу персональных электронных карт с журналов учета бланков строгой отчетности. Ведомости подписываются начальником отделения и утверждаются военным комиссаром.
Неврученные и испорченные бланки персональных электронных карт в конце года уничтожаются назначенной комиссией и списываются актами с журналов учета бланков строгой отчетности начальников отделений.
Выдача персональных электронных карт гражданам взамен утраченных (испорченных) производится на основании заявлений после расследования обстоятельств утраты (порчи) и наложения в случае установления вины владельца административного взыскания в определенном законодательстве порядке.
Замена персональных электронных карт после окончания срока их действия и при изменении гражданами фамилии, имени и отчества производится на основании заявления после предоставления заменяемой персональной электронной карты (документов, подтверждающих указанные изменения).
Порядок хранения бланков персональных электронных карт
8. Бланки персональных электронных карт должны храниться в опечатанных хранилищах, исключающих доступ в них посторонних лиц и возможность хищения.
Ответственными за хранение этих документов являются:
Штабы военных округов (Северного флота) не реже одного раза в полугодие, а военные комиссариаты не реже одного раза в квартал проводят внутренние проверки наличия и правильности хранения бланков персональных электронных карт специально назначенными для этих целей комиссиями. Результаты проверок оформляются актами, вторые экземпляры которых высылаются по подчиненности.».
Обзор документа
Предложено ввести новый документ воинского учета для военнослужащих Вооруженных Сил РФ, граждан, пребывающих в запасе, и лиц, работающих или проходящих госслужбу в Минобороны России.
Речь идет о персональной электронной карте.
В персональную карту предлагается включать такие сведения, как фамилия, имя и отчество; дата рождения; место жительства; семейное положение; образование; место службы (работы); результаты медицинского освидетельствования, биометрические данные и др.
Персональная электронная карта военнослужащего
После прохождения комиссии призывники получают персональную электронную карту (ПЭК). Данный документ может быть выдан, только если граждан согласен на его оформление. Приказ Минобороны уже вступил в силу. Учетный номер выдается военнослужащим, солдатам, офицерам.
Что такое персональная электронная карта военнослужащего (ПЭК)?
Персональные карты начали выдаваться после внедрения военной реформы в 2015 году. Ее можно использовать в качестве документа воинского учета.
В карте содержатся сведения о призывнике: Фамилия, Имя, Отчество, образование, воинская специальность, результаты медицинского осмотра военной комиссии.
По мере прохождения службы в свидетельство вносится информация о воинском звании, назначении на воинскую должность и прочее. ПЭК – аналог военного билета, но содержит большее количество информации.
Свидетельство находится под надежной защитой. Его невозможно подделать. Так же карту можно использовать при предоставлении медицинских услуг людям пенсионного возраста.
Зачем нужна персональная электронная карта призывника?
Карта сохраняется у демобилизованного со службы и при увольнении. Бумага может понадобиться при трудоустройстве.
Карточка похож на водительское удостоверение, имеется фотография владельца. Содержится чип, в котором есть вся необходимая информация о гражданине.
Для того чтобы встать на учет понадобиться несколько секунд, военкомат сразу получит всю информацию о человеке. Вся работа с призывниками заметно ускорится.
Что содержит учетный номер?
На обороте содержится информация о военкомате, который выдал документ. Всего чип вмещает до 64 килобайт. Этого объема, чтобы защитить чип от взломов.
Электронный чип с информацией вшит в карту. Учетный номер упростит работу по учету военных и ускорит процесс призыва.
Зачем введена данная форма учета?
ПЭК получают не только военнослужащие, но и учащиеся на военных кафедрах. Если гражданину исполнилось 27 лет, и он не проходил службу, то документ ему все равно выдается. Все части оборудованы считывающимися устройствами. Планируется заменить все бумажные носители электронными.
Как получить ПЭК?
Выдача персональных документов устанавливается начальником Генштаба Вооруженных сил.
Пользоваться картой нужно в воинских частях, ведомственных, образовательных организациях.
Все данные закодированы и охраняются действующим законодательством. Электронная карта может выдержать любые температуры.
Военнообязанными являются все юноши призывного и допризывного возраста, солдаты, офицеры, сержанты. Документ можно получить только в военных комиссариатах. После того как призывник прибыл в часть ему выдают документ.
Призывник имеет доступ к сведениям, кроме того с электронной картой солдаты получают банковскую карту на которую перечисляются денежные средства. Власти планируют соединить все операции в общий документ.
Необходимые документы
Карточка хранит все нужные данные о человеке, электронную подпись, информацию о весе и росте. Кроме заявленных функций кроме совокупности объединения всех документов, существует так же система контроля доступа и учет питания.
Служащие будут зарегистрированы в электронной системе «Паспорт». Все сведения о гражданине будут записаны на электронный носитель. Всего насчитывается 60 параметров.
Система автоматизирована, функционирует автономно.
Есть возможность переносить в другие программы данные о военнослужащем. В процессе прохождения службы параметры могут быть увеличены до 200 показателей.
Заменит ли электронная карта военнослужащего военный билет?
ПЭК заменяет военный билет и удостоверение призывников. Чип может быть вшит в любую часть тела человека. Персональная карта выдается только с согласия на обработку данных. Если гражданин отказывается, то изготовление карты невозможно.
ПЭК содержит ту же информацию, что и в военном билете. В документе есть информация о назначении на должность, присвоении званий, получении специальность.
После того увольнения карточка остается у гражданина, так же ее нужно предоставить в военную часть для постановки на учет.
В частях существует специальное оборудование, при помощи которого можно узнать персональные данные о военном.
Электронное свидетельство строго защищено от подделки и не может быть использовано третьими лицами. Если вещь потеряна, то ее можно восстановить, так как сведения содержаться на сервисе Министерства обороны. В военкомате тоже можно узнать информацию о служащем.
Сдавать ли персональную карту после окончания срока службы?
Карту сдавать не нужно. Документ должен храниться у гражданина.
Иногда ПЭК может пригодиться при трудоустройстве на работе. За порчу документов взимается штраф от ста до пяти ста рублей.
Документ был разработан по инициативе Государственной думы. Проект создан для упрощения и улучшения системы учета военных.
Некоторые граждане обеспокоены сохранностью данных, однако свдвения строго защищена от взлома.
Стоит помнить, что ПЭК является заменой военного билета, но его наличие не отменяет. Солдат имеет право самостоятельно выбрать, какой документ он хочет получить. Плюсы от программы уже имеются, во-первых, карту легко восстановить, так как вся информация есть в базе, во-вторых, процесс комплектования по родам войск стал быстрее и проще.
Если призывник переезжает в другую часть или регион, то поставить его на учет займет пару минут. Законодательство установило, что призывнику может быть выдан один из документов: военный билет, справка, удостоверение гражданина подлежащего призыву.
Помимо этих документов выдается электронная карта, но только с согласием военнослужащего.
Российская армия переходит на электронные паспорта
— Опытно-конструкторская работа «Паспорт» завершена, — сообщил «Известиям» Алексей Бочаров. — Сейчас проводится опытная эксплуатация системы, а в сентябре мы будем готовы запустить ее в полном объеме. Переход на электронные карты позволит военным полностью взять под контроль доступ к защищаемым объектам и информационным ресурсам, производить учет и подтверждение прав на получение социальных, финансовых и иных услуг, а также контролировать их фактическое предоставление военнослужащим.
Как отметил Алексей Бочаров, ПЭК дает возможность хранить персональные данные человека, электронные ключи доступа, электронную подпись, а также биометрические данные. Карта будет выдаваться в военных комиссариатах, а применяться уже в воинских частях, в ведомственных медицинских и образовательных учреждениях. Среди основных полезных функций — система контроля доступа на объекты, учета питания, учета успеваемости и доступ к единой информационной среде.
Инфраструктура проекта охватывает всю страну. На первом этапе, в 2016 году, в нее будет включено почти 500 объектов. В течение 2017–2019 годов в систему войдет еще несколько тысяч объектов.
Редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский сообщил «Известиям», что появление персональных электронных карт военнослужащего знаменует переход на новый технологический уровень работы с персональной информацией.
— Существующие сегодня бумажное удостоверение личности или металлический жетон, носимый на шее, имеют единственную цель — идентифицировать личность военнослужащего, — сообщил «Известиям» Мураховский. — В то же время при внедрении автоматизированной системы управления войсками, начиная с уровня Центра управления обороной и до тактического звена, встает целый ряд сложных задач авторизации доступа и вообще прав военнослужащего на принятие решения и отдачу приказов при ведении боевых действий в условиях ситецентрической войны, когда всё управление армии завязано на цифровые системы передачи сигналов.
Описание электронного персонального жетона военнослужащего было зарегистрировано в банке патентов под № 133630 «Автоматизированная система контроля идентификации военнослужащих с использованием личного электронного жетона» еще в 2013 году. Патентообладатель — Федеральное государственное казенное учреждение «27-й Центральный научно-исследовательский институт Минобороны». В описании сказано, что это персональное электронное устройство, имеющее модуль приема, синхронизации и передачи информации путем сканирования. По данным «Известий», внедрение электронных жетонов планировалось начать в весенний призыв 2014 года. Однако этого не случилось из-за неготовности отечественных микрочипов. В прототипе использовалась французская микросхема.
— Замена персонального металлического жетона смарт-картой позволит объединить целый ряд документов, необходимых военнослужащему, в одном чипе, — пояснил Илья Коробов, гендиректор компании INPAS — российского поставщика оборудования для банков и ритейла. — Например, удостоверение личности, пропуск на объект, соответствующий допуск к секретной информации, работе с соответствующим оборудованием. Это станет его автоматической классификацией, когда нужно подтверждать или быть уверенными, что данный военнослужащий прошел какое-либо обучение с тем или иным оборудованием, имеет допуск для работы с какой-то техникой. Современные технологии позволяют сделать эту карту многофункциональным инструментом: идентификатором личности, хранилищем сертификатов, допусков и прочей служебной информации.
По словам Ильи Коробова, на карту-жетон можно записать практически любой объем информации. Современные смарт-карты бывают 64-килобайтными.
— На самом деле больше и не нужно, — отметил эксперт. — Даже с точки зрения обеспечения защиты от взломов, создания алгоритмов криптозащиты, включающих защиту информации по требованию ГОСТа для силовых структур, этот объем памяти избыточен.
Российское оборонное ведомство в случае с внедрением ПЭК идет в ногу с самыми технологичными армиями мира. Не так давно информация по разработке электронных жетонов была обнародована командованием армии Израиля. В армии США система, аналогичная ПЭК, уже внедрена, она называется RAPIDS. Система поддерживает обширную базу данных с информацией о военнослужащих.
— Сейчас как минимум две российские компании заявляют о том, что полностью готовы к производству отечественных микрочипов, — рассказал Илья Коробов. — Это «Ангстрем» и «Микрон» — абсолютно российские компании, которые, кроме того, готовят чипы для национальной платежной системы «Мир». Я уверен, что и в случае с индивидуальными картами-жетонами военнослужащих проблем возникнуть не должно. Они будут полностью базироваться на отечественных технологиях, микропроцессах и софте, что гарантирует необходимый уровень безопасности хранящейся на них информации. Судя по тому, что Минобороны разместило заказ на изготовление крупной партии, которая охватывает практически весь личных состав боевых частей, проблема с чипами решена.