что такое откат пальцев
“Откат пальчиков” – удобно для полиции, но вне закона!
“Караван” уже много раз затрагивал тему непростых взаимоотношений граждан с представителями правоохранительных органов, в частности полиции, когда люди элементарно не знают своих прав, теряясь под натиском отдельных полицейских.
Мало кто знает, что еще в 2002 году министром внутренних дел РК был издан приказ № 424 “О вежливом и внимательном отношении сотрудников полиции к гражданам”. Правильный приказ, только вот всегда ли он исполняется полицейскими в жизни? Или как получится по ситуации? Судя по многочисленным письмам и откликам читателей, создается впечатление, что некоторые полицейские не знакомы с этим ведомственным документом.
Вот, например, одна из наших читательниц спрашивает: законны ли действия полицейских, которые по своему усмотрению, без процессуального оформления проводят гражданам дактилоскопию (как говорят в народе, “откатывают пальчики”) и фотографируют их в профиль и анфас для собственной ведомственной картотеки?
Полицейские, конечно, могут возразить и заверить, что поступают они так только с гражданами, подозреваемыми в совершении преступлений, и строго в процессуальном порядке. Но история нашей читательницы говорит об ином.
По заявлению соседа о якобы происшедшей краже тень подозрения пала на всех соседей, в число коих попала и она. Женщина была немало удивлена, когда к ней в квартиру, ближе к полуночи, заявился сотрудник полиции и под предлогом отработки версии о причастности к краже препроводил ее в местное отделение полиции, где у ничего не подозревающей домохозяйки были сняты отпечатки пальцев и произведено ее фотографирование. После чего она, ошарашенная и униженная этим событием в своей жизни, была отпущена домой. Правда, когда пришла в себя, обратилась с заявлением в прокуратуру.
Законны ли были действия полицейского? Конечно же, нет. Как установила проверка, злополучное заявление соседа даже не было зарегистрировано в книге учета заявлений, и, следовательно, полиция не имела права проводить какие-либо оперативно-следственные действия в отношении фигурантов этой истории. И теперь женщина спрашивает: на каком основании ее данные должны находиться в органах полиции? А законных оснований на это у полиции в данной ситуации нет. И есть только один выход – если полицейские добровольно не удалят из своей базы данных отпечатки ее пальцев и фотографии, то придется добиться этого в судебном порядке.
И вот как раз в связи с этим хочу вернуться к приказу МВД, с которого все начиналось, и привести выдержку из него: “Каждый гражданин нашей страны должен чувствовать себя в безопасности, видеть в полицейском своего защитника (!), способного надежно оградить его жизнь, здоровье, честь и достоинство от преступных посягательств… Обладая широкими правами, предоставленными законом, сотрудник полиции обязан пользоваться ими умело и разумно, его действия должны быть безупречными в правовом отношении, справедливыми и понятными окружающим, исключающими нарушения законности, ущемление прав граждан, в том числе задержанных и арестованных”.
Видимо, уже много лет назад министра внутренних дел страны волновал этот вопрос, если он издал приказ, обязывающий полицейских, цитирую: “Считать своим служебным долгом вежливое и внимательное отношение к гражданам, обеспечить неукоснительное соблюдение их конституционных прав и законных интересов”.
А ситуация с их отношением к гражданам так до сих пор и не меняется в лучшую сторону. Нонсенс – заставлять соблюдать Конституцию ведомственными инструкциями. Вот и получается, что, пока не изменится психология самих полицейских, никакие приказы им не помогут.
Инфолента
Вы здесь
Откатать пальчики вне подозрений. Или зачем нужна добровольная дактилоскопия?
У каждого человека есть «паспорт», который невозможно подделать или потерять. Отпечатки пальцев – один из самых точных способов идентифицировать человека. Для людей нарушивших закон, это процедура обязательная, для других – и добровольна и даже полезна. Полицейские города Югорска в очередной раз приглашают всех желающих на добровольную дактилоскопию
Что это такое?
Добровольная дактилоскопическая регистрация – это один из видов дактилоскопической регистрации в Российской Федерации.
Государственная дактилоскопическая регистрация включает получение, учет, хранение, классификацию и выдачу дактилоскопической информации, т.е. информации об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук человека. Сам процесс дактилоскопирования не представляет опасности для здоровья и проводится с соблюдением конституционных прав и свобод человека, и гражданина.
Кому и зачем?
Закон о добровольной дактилоскопической регистрации в нашей стране действует уже на протяжении 17 лет. Однако граждане не спешат оставлять свои отпечатки пальцев в полицейской базе данных, поскольку связывают эту процедуру с криминалом. Однако это совсем не так. Добровольная дактилоскопия в некоторых ситуациях может значительно облегчить жизнь.
К примеру, появление отпечатков пальцев в базе полиции позволит быстро установить личность человека при несчастных случаях, чрезвычайных ситуациях, форс-мажорных обстоятельствах.
Каждый имеет представление о криминогенной ситуации в стране, знает о непрекращающихся военных конфликтах. Сейчас не скрыть факты большого количества катастроф, стихийных бедствий, актов терроризма – ни один выпуск новостей не обходится без такой информации. Немало проблем возникает и при установлении личности в вопросах наследования имущества, при доказательстве невиновности гражданина в предъявляемом обвинении в совершении преступления или правонарушения. А сколько проблем можно решить при установлении личности потерявших память, нездоровых и пожилых людей, детей!
Если бы добровольная дактилоскопическая регистрация была более распространенным явлением, многих сюжетов в известной передаче «Жди меня» просто не было бы. Люди с потерей памяти, ушедшие из дома, заблудившиеся или попавшие в больницы старики, потерявшиеся маленькие дети – все они в кратчайшие сроки обрели бы своих родных.
В добровольной дактилоскопии есть и еще один ощутимый плюс – в случае утери паспорта, личность человека без труда установят по отпечаткам пальцев. Особенно это актуально, когда гражданин находится в чужом городе – все мы знаем, что каждый из нас может стать жертвой карманников. Об утере документа нужно сообщить в полицию, но на установление личности потребуется время – пока полицейские сделают запрос коллегам из родного города гражданина, пока получат на него ответ. А добровольная дактилоскопия может значительно ускорить процесс восстановление документа, ведь вся необходимая информация будет в базе данных.
Чем добровольная дактилоскопия отличается от обязательной?
Обязательно пальцы «откатывают» всем, кого оформляют за административные правонарушения, и подозреваемым в уголовных преступлениях. Для них процедура совсем иная, чем для дисциплинированных граждан. Югорчан попавших в полицию за правонарушения, дактилоскопируют в обязательном порядке.
Добровольная дактилоскопическая регистрация проводится только по желанию гражданина и без взимания государственной пошлины или иной оплаты.
Для прохождения регистрации нужно написать заявление в любом отделении полиции по месту жительства по установленной форме. Или заполнить специальную форму на «Едином портале государственных и муниципальных услуг».
Стоит помнить, что при прохождении дактилоскопической регистрации на пальцах рук и ладонях не должно быть ран и царапин. В этом случае процедура будет проведена после полного их заживления.
Заметим, что за сохранность дактилоскопической информации переживать не стоит. Она абсолютно конфиденциальна, и никто, кроме ограниченного круга сотрудников полиции, не сможет получить к ней доступ. Если же вы пожелаете изъять из базы данных свои отпечатки пальцев, которые были «сданы» добровольно, то это тоже легко сделать – нужно, лишь написать заявление, отпечатки будут уничтожены.
Для получения данной госуслуги необходимо предоставить следующие документы:
1. Письменное заявление.
4. Документ, подтверждающий факт усыновления, установления опеки или попечительства, в случае, если заявление подается усыновителем, опекуном или попечителем.
За более подробной информацией, Вы можете обратиться по телефону 7-77-57 или на телефон дежурной части 7-60-01, где необходимо оставить свои данные и контактный номер телефона и с вами обязательно свяжутся и назначат встречу в удобное для вас время.
Для чего заносят отпечатки пальцев в федеральную базу МВД, можно ли отказаться?
Отпечатки пальцев рук, как и остальные биометрические данные, можно отнести к персональным данным и в условиях демократического общества, государство не может принудить граждан обязательно проходить процедуру дактилоскопирования!
Основания для снятия отпечатков пальцев
Гражданина доставили в дежурную часть, где оперативный дежурный обязан разъяснить ему основания ограничения их прав и свобод, а также возникающие в связи с этим их права и обязанности (п. 8.4 Приказа МВД РФ от 30 апреля 2012 г. № 389). Акцентируем своё внимание на пункте «ж» ст. 9 Федерального закона N 128-ФЗ. Согласно Федеральному закону от 25 июля 1998 г. №128-ФЗ «О гос. дактилоскопической регистрации в РФ», предусматривающий исключительный перечень лиц, подлежащие обязательному дактилоскопированию.
Получив или не получив данные разъяснения, в дальнейшем имеете право подать жалобу на эти действия в органы Прокуратуры.
❓Обязаны ли Вы проходить процедуру снятия отпечатков пальцев?
Согласно ст. 202 УПК РФ, следователь вправе получить образцы для сравнительного исследования, в том числе отпечатков пальцев и ладоней рук у:
в случаях, когда есть необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах и тп.
Это обязательно только для подозреваемых в совершении преступлений, для тех, кого суд отправил под административный арест, а также если иным образом невозможно установить личность.
❓ Зачем отпечатки пальцев заносят в базу данных АДИС Папилон
✅ Идентификация следов с нераскрытых преступлений.
После проведения дактилоскопической экспертизы, исключаются все совпавшие с потерпевшими, свидетелями следы рук.
Следы, оставленные другими людьми, заносятся в базу данных, где ежедневно, в режиме онлайн, сравниваются с вновь поступающими в базу картами доставленных лиц, с целью идентификации лиц их оставивших.
✅ Идентификация лиц, которые со слов указывают свои данные.
Полученная карта отправляется в базу данных и устанавливается сходство с другими картами в базе, сигнализируя о возможном нахождении двух дактилоскопических карт с разными ФИО, датой рождения, адресом.
✅ Идентификация лиц, находящихся в беспомощном или бессознательном состоянии, которые не могут сообщить свои данные.
Множество случаев, когда доставленные личности в больницы или бюро судебно-медицинской экспертизы, не установлены. В данном случае, единственным помощником в идентификации личности, может стать только их папиллярный узор.
Действие, касающееся снятия отпечатков пальцев или дактилоскопирование, регламентируется Федеральным законом «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ.
Что такое дактилоскопирование
Дактилоскопическая регистрация проводится сугубо в целях:
1. Идентификации личности человека. В частности, для розыска пропавших без вести граждан, для установления личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук неопознанного трупа.
2. Установления личности граждан, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, либо не имеющих документов, удостоверяющих личность.
3. Для подтверждения личности, а также для предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, для предупреждения и выявления административных правонарушений.
Кого можно и нужно дактилоскопировать
Перечень лиц, которые подлежат обязательному дактилоскопированию, достаточно обширен и полностью прописан в вышеуказанном законе.
Если следователь доставил вас в отделение полиции и хочет дактилоскопировать, то имеет ли он на это право?
Согласно ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации» все граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступления, подлежат обязательному дактилоскопированию.
То есть, если в отношении человека возбуждено уголовное дело и ему присвоен статус подозреваемого или обвиняемого, он автоматически подлежит обязательной дактилоскопической регистрации.
Отсюда можно сделать вывод: если вы каким-то образом попали в участок, но вы не являетесь подозреваемым или обвиняемым, а являетесь свидетелем или потерпевшим по делу, то без вашего желания вас не имеют права дактилоскопировать. Вы смело можете отказаться от этой процедуры.
Кроме этого, обязательно подлежат дактилоскопированию лица, осужденные за совершение преступления, лица, подвергнутые административному аресту, а также лица, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно.
Если задержанный будет отказываться сдать отпечатки, то невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тоже является административным правонарушением, которое предусмотрено статьей 17.7. КоАП РФ – для физического лица штраф от 1000 рублей до 1500 рублей.
Некоторые нюансы
Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация проводится исключительно по письменному заявлению. Кроме того, это абсолютно бесплатная процедура, за нее никакая госпошлина не взимается.
Если дактилоскопирование проводилось в рамках обязательной процедуры, то такая информация хранится до достижения человеком возраста 80 лет или до установления факта его смерти.
«Меня скрутили опера и насильным образом получили отпечатки пальцев, законно ли это?»
Это интересный момент. Законом не предусмотрен механизм получения отпечатков пальцев силовым способом. Соответственно, если в момент получения отпечатков к вам применяли силу это будет являться нарушением закона.
Коме того, согласно закону о государственной дактилоскопической регистрации, её правовой основой является Конституция РФ. Это означает, что если вас насильно скрутили и дактилоскопировали сотрудники, то они нарушили не только уголовный закон, но и Конституцию, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя, а предоставляя свои отпечатки пальцев, вы фактически свидетельствуете против самого себя, а это может быть поводом для судебного разбирательства.
Пальцы веером
Но главная новация в новых поправках в законопроект в том, что человек может подать заявление о добровольной дактилоскопической регистрации не только по месту жительства, но и по месту фактического пребывания. Это важно для нашей собственной безопасности. Скажем, альпинист может зарегистрироваться в ближайшем поселке перед покорением горной вершины. А после благополучного возвращения потребовать уничтожения информации. Так же может поступить любой турист, яхтсмен, шахтер, охотник, каждый, кто отправился в экстремальный отпуск или опасную командировку.
Добровольно сдать отпечатки пальцев можно не только в полиции, но и в территориальном органе ФМС России. Эта процедура регулируется Федеральным законом «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». Причем в прошлом году 97 процентов граждан обратились за оказанием этой государственной услуги именно в ФМС.
Кстати, а зачем вообще нужно добровольно «откатывать пальчики»? Ведь это лишняя возможность предоставить на себя любимого дополнительную информацию, которой могут воспользоваться не только правоохранители, но и совсем посторонние и не очень порядочные, мягко говоря, люди. Да, время от времени вспыхивает обсуждение предложений обязательной всеобщей дактилоскопической регистрации. Противники этой идеи опасаются пресловутого «тотального контроля» и «установления полицейского государства».
И все-таки многие люди добровольно, без всякого принуждения таким вот образом регистрируются. Но это не столько в помощь экспертам-криминалистам, сколько для своевременного спасения или, если уж случилась беда, и даже опознания погибшего человека.
В российских Бюро регистрации несчастных случаев сотрудники неделями не могут выяснить личность найденных живыми, но в бессознательном состоянии людей. Без своевременной помощи остаются утратившие память старики, не способные самостоятельно найти дорогу домой, потерявшиеся дети. Что уж говорить о неопознанных трупах?
Если раньше схема процедуры добровольной дактилоскопической регистрации была достаточно расплывчатой, и в разных регионах, а то и отделениях внутренних дел порой действовали свои правила, то теперь все унифицировано, приведено, как говорится, к единому образцу.
Что важно, эта процедура считается государственной услугой, которая оказывается совершенно бесплатно. Человек, добровольно прошедший такую регистрацию, имеет право в последующем отказаться от нее и потребовать уничтожения результатов дактилоскопирования. И его просьбу обязаны удовлетворить в течение 30 суток с момента поступления такого требования.
Что важно, министерство внутренних дел России четко регламентировало процедуру снятия отпечатков пальцев. Ведомственный приказ не только подробно раскрывает механизм этого процесса, но объясняет, когда, кому и как жаловаться, если просьбу по добровольной дактилоскопической регистрации почему-то отклоняют.
Напомним, российское законодательство требует обязательного снятия отпечатков пальцев у всех задержанных полицией, подозреваемых и осужденных. В информационных банках данных правоохранительных органов в электронном виде хранятся миллионы таких материалов. Эти досье помогают достаточно быстро сличить следы с нового места преступления с уже имеющимися. Большинство рецидивистов поймали именно благодаря такому сравнительному анализу.