что такое отец одиночка
Права и льготы отца-одиночки в России в 2021 году
Права и льготы отца-одиночки в действующем законодательстве не определены отдельными нормативными актами — юридическое поле для данной категории граждан такое же, как и для женщин, воспитывающих малышей без мужской поддержки.
В зависимости от причин, по которым отец — единственный, кто занимается воспитанием ребенка, он может рассчитывать на ту или иную помощь государства. В чем она выражается — тема данной статьи.
Кто считается в России отцом-одиночкой по закону
Нормативно-правовые акты законодательно регламентируют статус отца-одиночки. К данной категории относятся граждане, которые воспитывают ребенка самостоятельно. Обязательное условие — недееспособность матери, ограничение или полное лишение ее родительских прав. Такие семьи классифицируются как неполные. Второй родитель получает юридическое право на материальную поддержку государства.
Обратите внимание! Если мать детей живет отдельно, не идет на контакт с мужем и ребенком, оформить финансовую помощь затруднительно.
В юридической практике понятие “отец-одиночка” в отдельную группу льготников не выделено — на них распространяются те же пособия и выплаты, что и на женщин, которые воспитывают детей в неполных семьях.
Как получить статус отца-одиночки в 2021 году
Чтобы официально подтвердить свой правовой статус, необходимо соответствие ряду требований:
Юридическим доказательством статуса является выписка — Ф-25.
Причины, по которым могут отказать в причислении к категории одинокий отец:
Справка! Если отец не согласен с причиной отказа, он может подать жалобу в судебную инстанцию.
Пошаговая инструкция получения статуса:
Совет! Если в указанный период подтверждение о получении статуса отсутствует, лично обратитесь к сотруднику службы — возможно, ваше заявление отклонено.
Перечень документов:
Юридическая справка! При подаче документов потребуются как копии, так и оригиналы.
Если по адресу прописки отец и ребенок не проживают, социальный инспектор делает выписку о том, что ранее данного статуса заявитель не имел и льготами не пользовался.
Какие права и льготы есть у отца-одиночки (в том числе вдовца), воспитывающего ребенка (двух и более детей) без матери, на сегодняшний день
Главная задача родителей — обеспечить малышу достойные условия содержания, дать образование, воспитать полноценного человека. Если с детьми по ряду причин, остается только отец, на него ложится двойная нагрузка и ответственность. В данный момент на помощь приходит государство. В чем выражается поддержка, рассмотрим подробнее.
Трудовые преимущества
Отцы-одиночки, которые имеют официальное трудоустройство, пользуются рядом привилегий:
Причины, по которым такой сотрудник может быть уволен нанимателем, определены Трудовым Кодексом РФ, в частности, статьей 197 закона:
Социальные привилегии
Государственная социальная поддержка детей, которые растут в неполных семьях является приоритетным направлением политики Правительства РФ. Если мать ребенка умерла, ему назначают пенсию по утрате кормильца.
Для отцов одиночек установлены следующие выплаты:
Дополнительно ребенок получает алименты от матери — если мужчина подал иск в суд.
Кроме материальных преференций предусмотрены и другие виды адресной помощи:
Жилищные льготы
Что касается коммунальных платежей, то снижение тарифов неполным семьям не предусмотрено. Исключение — наличие 3 и более детей. Такие семьи имеют дополнительный статус многодетных и в рамках региональных программ получают дотации. Как вариант — из местных источников финансирования отцу одиночке могут оказать помощь с ремонтом жилья. А вот выселить его с ребенком из ведомственной квартиры не могут ни при каких обстоятельствах.
Юридическая справка! В ряде областей успешно работают городские проекты помощи молодым семьям. Если мужчина остро нуждается в жилье, в рамках таких проектов он получает квартиру вне очереди.
Право на материнский капитал
Право улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала распространяется и на одиноких отцов — причем, ребенок может быть как рожденным, так и усыновленным.
Чтобы получить сертификат, обратитесь в пенсионную службу по месту регистрации. С собой необходимо иметь:
Срок, в течение которого рассмотрят ходатайство — стандартный — месяц с момента обращения. При положительном решении деньги поступают на счет не позже, чем через 90 дней.
Обратите внимание! На руки деньги не выдаются. Более того, попытка обналичить материнский сертификат — административное правонарушение. Средства имеют целевое предназначение — покупка жилья, обучение.
Налоговые послабления
Если отец воспитывает ребенка сам, ему положен налоговый вычет. Главное условие — совокупный доход за 12 месяцев не превышает 280 тысяч.
Кроме того, при сборе НДФЛ из заработной платы отца подлежат возмещению:
Деньги выплачивают по месту официальной работы или в налоговой службе.
Отзывы
В данной статье мы рассмотрели юридическую сторону вопроса. А как все происходит на практике? По мнению мужчин, реально столкнувшихся с проблемой самостоятельного воспитания детей, все не так однозначно:
Заключение
Каждый, кто воспитывает ребенка в неполной семье, имеет право на поддержку государства. Права матери и отца в данном случае уравнены. Подтвердите статус отца-одиночки, соберите необходимые документы и воспользуйтесь гарантированными законом, льготами.
Если в привилегиях отказывают, обращайтесь в судебные органы.
«Самопапы» не считают себя героями, но женщины от них без ума. Как справляются с воспитанием детей отцы-одиночки
Матерью у них был Новосельцев
Игорю 35 лет. Воспитывает двоих мальчишек. На условиях анонимности он согласился максимально честно поведать о своих отцовских буднях:
— Жена вскоре после рождения младшего сына загуляла со своим бывшим одноклассником — первая любовь снова вспыхнула через много лет. Уже потом я узнал: она покормит малыша, уложит спать — и на свидание в съемную квартиру. Старший ребенок уже ходил в садик, так что времени для амуров у нее хватало. Развод был без скандалов и взаимных упреков, она даже не сильно сопротивлялась, когда я потребовал оставить мне сыновей. Несмотря на то что по понятным причинам обид у меня на нее предостаточно, мы сохранили нормальные отношения. Она видится с сыновьями по выходным, летом забирает их на два месяца на дачу. Детей во втором браке у нее нет, не знаю, как сложилось бы в противном случае…
Основные сложности — с работой и личной жизнью. Как только стал отцом-одиночкой (хотя мне очень не нравится этот штамп, ведь, по сути, у моих детей есть мать, она все же принимает какое-никакое участие в их жизни), пришлось уволиться с прежней работы, отказаться от перспективной должности. Потому что в частной конторе никто не собирался отпускать меня до 18 часов в детский сад, там нервно реагировали на детские больничные. Сейчас работаю в госструктуре. Зарплата ниже, зато никто не возмущается, когда мои сыновья заболевают. К тому же есть возможность брать отпуск как по частям, так и полностью. Начальство ко мне благоволит — в его глазах я чуть ли не герой, иногда даже неловко бывает. Входят в мое положение и в бухгалтерии — зачастую раньше положенного времени выдают часть аванса или зарплаты.
Антону 40 лет, в статусе отца-одиночки он пробыл четыре года. После смерти гражданской жены Раи взял на себя воспитание их общей дочери-подростка.
В обновленном Трудовом кодексе, который вступает в силу 28 января 2020 года, одинокими родителями признаются не только матери, не состоящие в браке и воспитывающие несовершеннолетних детей, когда сведения об отцах внесены со слов матери или другого лица, подавшего заявление о регистрации ребенка. Теперь к ним будут относиться мать или отец, не состоящие в браке и воспитывающие несовершеннолетнего ребенка, в случае если другой родитель умер, лишен родительских прав, признан недееспособным, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим. И еще одна категория одиноких родителей — не состоящие в браке усыновители или удочерители
Если по улице идет женщина с малышом и нагруженная сумками с продуктами — это норма, никто даже особого внимания не обратит. А вот если мужчина гуляет с ребенком в коляске, на него смотрят с умилением, однозначно он — герой, хоть сейчас на пьедестал! К сожалению, слишком большой пласт социума все еще мыслит такими категориями. Но это понятно: стереотипы, формировавшиеся веками, сложно изменить за 20—30 лет.
Как ни странно, женщин привлекают отцы-одиночки. Многие объясняют это тем, что они ласковее и заботливее, легче отдают свою любовь противоположному полу, более серьезны, находчивы, более терпеливы. А с точки зрения психолога, в чем плюсы и минусы построения отношений с мужчиной, воспитывающим ребенка без жены? Какие советы можно дать ему и какие — его будущей спутнице жизни?
— Женщины вообще гораздо терпимее относятся к присутствию мужского «багажа» в виде одного или даже нескольких детей, а некоторые и вовсе сознательно хотят познакомиться с отцом-одиночкой. Многие считают, что мужчины с таким опытом лучше приспособлены к семейной жизни. И здесь кроется одна из трудностей, ведь завоевать сердце ответственного, независимого и любящего отца не так-то просто. Для него его дети будут превыше всего. Но есть и одинокие отцы-бездельники. Они с радостью примут отношения с новой женщиной, перетекающие в брак, в надежде переложить бремя заботы о собственных детях на ее плечи. На самом деле все эти папы очень разные: кто-то овдовел, кто-то сам отвоевал детей у бывшей жены, кто-то решил забрать их себе, чтобы не платить алименты. Поэтому прежде всего нужно внимательно слушать все, что говорит отец-одиночка, чтобы понять, в какой роли он вас видит: спутницей жизни, любимой женщиной, которая может разделить с ним трудности и радости? Или как новую маму для своего ребенка? В этом случае велика вероятность того, что вся забота о его дочери или сыне будет переложена на ваши плечи, а он будет заниматься «истинно мужскими» делами, причем не факт, что это подразумевает обеспечение материального благополучия семьи.
Отношения с отцом-одиночкой сильно отличаются от отношений с не обремененным детьми мужчиной. Поэтому если вы решились на такой роман, нужно, во-первых, примириться с тем, что его свободное время принадлежит не только вам. Во-вторых, не нужно настаивать на знакомстве с ребенком: в подходящее время мужчина сам предложит общую встречу. Если же такого предложения от него не поступило спустя месяцы после начала ваших отношений, делайте выводы. В то же время знакомство с дочерью или сыном любимого человека — это еще не счастливая развязка. Возникшая ситуация, наоборот, может стать камнем преткновения. Не стоит тут же браться за воспитание ребенка (со своим уставом в пока еще чужой монастырь не лезут), не нужно быть навязчивой. Чтобы сформировать отношения, необходимо время, поэтому не настаивайте на своей компании, всегда оставляйте ребенку право выбора — пусть он сам к вам потянется. Если он ищет контакта, встречайте его радушно, но сдержанно. Он должен знать, что получит от вас поддержку, но также должен понимать, что вы не тот человек, которым можно манипулировать.
Третье правило отношений с отцом-одиночкой: вы не должны настойчиво требовать от него внимания и уж тем более вмешиваться в его отношения с ребенком. Четвертое: даже если очень хочется ощутить, как о вас заботятся и как вас любят (то есть примерить на себя роль маленькой девочки), будьте готовы к тому, что, скорее всего, это от вас будут ждать заботы и поддержки. Не забывайте, что ребенок для вашего бойфренда важнее вас, хотя это звучит обидно и больно. Пятое: не стоит демонстрировать свою любовь к мужчине при его детях. Для многих одиноких отцов это очень важный момент, потому что они не хотят психологически травмировать сына или дочь, поскольку проявление близости, особенно в начале отношений, будет восприниматься ребенком как угроза.
И наконец, шестое правило: если мать вашего будущего пасынка или падчерицы жива, не стоит к ней ревновать. Это большая ошибка — воспринимать здоровые взрослые отношения бывших супругов как возвращение любви. Ведь главная причина, по которой они до сих пор общаются, — их общий ребенок. Кроме того, способность мужчины адекватно и доброжелательно общаться со своей бывшей женой говорит только в его пользу. Помните об этом!
Кто такой отец-одиночка и какие гарантии для него существуют
В трудовом законодательстве нет официального определения понятия «одинокий отец» или «одинокий родитель». А вот понятие «одинокая мать» упоминается, видимо, в силу того, что это более распространенное явление. Но все эти термины означают, что ребенок в силу определенных обстоятельств воспитывается одним из родителей. Для таких лиц и федеральным, и региональным законодательством установлен ряд гарантий и льгот: трудовых, социальных, налоговых.
Кто считается отцом-одиночкой и на какие гарантии он имеет право — расскажем в статье.
Что означает «отец-одиночка»?
В ТК РФ перечислены следующие категории работников с детьми, которым предоставляются трудовые гарантии:
То есть одинокая мать среди льготных категорий в Трудовом кодексе упоминается. А вот одинокий отец нет. Но отца-одиночку можно отнести к категории лиц, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Причины, по которым мать воспитывает ребенка одна и которые позволяют присвоить ей статус матери-одиночки, не указываются в кодексе. Раньше одинокой мамой считали женщину, имеющую ребенка, в свидетельстве о рождении которого в графе «Отец» был прочерк либо запись, произведенная в установленном порядке по указанию матери. Этот факт подтверждался соответствующей справкой. И это был практически единственный признак матери-одиночки.
Но понятие одинокой матери намного шире. Оно разъясняется в абз. 2 п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (далее — Постановление № 1).
Так, одинокой матерью считается женщина, которая воспитывает своих детей (родных или усыновленных) и занимается их развитием самостоятельно без отца, в частности, если он:
Упомянуты и «иные случаи». К ним можно отнести случай, если родители находятся в разводе, воспитанием ребенка занимается один родитель, а второй не только не занимается воспитанием, но и не выплачивает на ребенка алименты. Такой вывод делают суды (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2019 по делу № 33 52672/2019).
Исходя из положений Трудового кодекса и Постановления № 1 одинокий отец — это лицо, воспитывающее несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет без матери по причинам, перечисленным в абз. 2 п. 28 Постановления № 1. К таким лицам можно причислить и опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, и других лиц с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих о воспитании этими лицами ребенка.
Работник может быть отнесен к лицам, воспитывающим детей без матери, и в иных ситуациях. Значение здесь имеет, в частности, вид актуальных льгот и компенсаций (трудовых, налоговых, социальных) и регион, в котором проживает отец-одиночка. Так, в целях предоставления трудовых гарантий статус отца или матери-одиночки определяется в соответствии с нормами Трудового кодекса и Постановления № 1. Для оказания же социальной поддержки и предоставления налоговых льгот статус отца и матери-одиночки устанавливается региональными нормативными актами, и он несколько другой.
Трудовые гарантии и льготы для отца-одиночки
Отцам-одиночкам предоставляются те же гарантии и льготы, что предоставляются женщинам в связи с материнством (ст. 264 ТК РФ). И одна из основных — гарантия, связанная с увольнением по инициативе работодателя.
Увольнение по инициативе работодателя
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одиноким отцом, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Например, в связи с сокращением штата или несоответствием занимаемой должности.
Уволить отца-одиночку работодатель может лишь в случаях:
Поэтому, если в организации, например, происходит сокращение штата, работодателю нужно выяснить, нет ли среди работников-мужчин отцов-одиночек. Этот статус работнику придется подтвердить документально. Такими документами будут:
Другие трудовые гарантии
Отцам-одиночкам в процессе трудовой деятельности предоставляются следующие гарантии:
1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Причем в это время отец вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому (ст. 256 ТК РФ).
Право на такой отпуск может использовать и отец, воспитывающий ребенка вместе с матерью, если она такой отпуск не использует.
2. Отпуск при усыновлении ребенка. Так, если одинокий отец усыновит ребенка, он может взять:
3. Неполное рабочее время, если ребенку не более 14 лет (ребенку-инвалиду не более 18 лет) (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).
4. Дополнительные оплачиваемые выходные дни (4 дня в месяц) для ухода за детьми-инвалидами (ст. 262 ТК РФ).
5. Ограничения в работе в определенных условиях. В частности, отца-одиночку, воспитывающего ребенка в возрасте до 5 лет, можно привлечь к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочным работам, направить в служебную командировку только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено ему в соответствии с медицинским заключением. Предварительно работодатель должен в письменной форме ознакомить работника с его правом отказаться от такой работы (ст. 259 ТК РФ).
6. Неоплачиваемый отпуск. Отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для этого сотрудника время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
7. Ежегодный отпуск. Одинокому отцу, имеющему трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.2 ТК РФ).
Социальные гарантии отцу-одиночке
Отец-одиночка как одинокий родитель прежде всего имеет право на пособия, выплачиваемые всем без исключения родителям:
Кроме этого, он получает:
Отцы-одиночки могут получать и дополнительные социальные пособия, субсидии или выплаты (в том числе и как малоимущие граждане в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178 ФЗ «О государственной социальной помощи»). Порядок и размеры таких выплат устанавливаются законами и другими нормативными актами субъектов РФ.
Например, в соответствии с законами г. Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка», от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве», постановлениями Правительства г. Москвы от 28.12.2004 № 911 ПП, от 24.01.2006 № 37 ПП одиноким матерям и отцам предоставляются следующие выплаты:
1. Ежемесячные пособия на ребенка до 3, от 3 до 7 и от 8 до 18. Предоставляется одиноким матерям (отцам), по уровню имущественной обеспеченности приравненным к малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума в расчете на душу населения.
2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания. Назначается одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 3 лет.
3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни. Назначается одиноким матерям (отцам) на каждого ребенка до 16 лет (обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — до 18 лет).
4. Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет. Устанавливается одиноким матерям (отцам), как работающим, так и не работающим.
5. Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 18 лет. Устанавливается на каждого ребенка до 18 лет, если одинокая мать (отец) не работает и является инвалидом I или II группы.
В целях получения ежемесячных выплат на ребенка в Москве одиноким отцом признается мужчина, не состоящий в браке и усыновивший ребенка. При этом пособие сохраняется, если указанное лицо вступит в брак после усыновления (п. 7 положения, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 28.12.2004 № 911 ПП).
Региональным законодательством могут быть установлены и другие льготы:
Конкретный перечень льгот отцам-одиночкам следует уточнять в органах соцзащиты.
Материнский капитал
В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал — это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФ РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, связанных с рождением или усыновлением ребенка.
Эти меры государственной поддержки могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.
Отметим, что правом на получение материнского капитала обладают в первую очередь женщины, имеющие гражданство РФ:
При этом получить материнский капитал могут и мужчины — граждане РФ, являющиеся:
Отцы (усыновители) (независимо от наличия гражданства РФ) могут получить материнский капитал в случаях:
В качестве дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, в некоторых регионах предусмотрена выплата регионального материнского капитала. Он выплачивается за счет средств региональных и местных бюджетов (см. законы г. Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810 151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге», Московской области от 12.01.2006 № 1/2006 ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и др.).
При этом получение сертификата на региональный материнский капитал не зависит от того, получен ли федеральный материнский капитал.
Налоговые льготы для одиноких отцов
В качестве налоговой льготы отцам-одиночкам (согласно обозначению «единственный родитель» в пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ) предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере.
Размер удвоенных налоговых вычетов составляет:
Налоговый вычет предоставляется на основании заявления отца-одиночки и документов, подтверждающих его статус.
Отметим, что понятие «единственный родитель» в части налоговой льготы означает отсутствие второго родителя у ребенка, в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.
Одинокий папа не считается одиноким родителем, если не состоит в браке, разведен, а второй родитель не платит алименты или лишен родительских прав (письма Минфина РФ от 12.03.2020 № 03 04 05/18934, от 30.10.2018 № 03 04 05/78050).
Если отец-одиночка вступит в брак, предоставление указанного налогового вычета прекращается со следующего месяца.
Одинокая мать считается единственным родителем, если у ребенка нет второго родителя, то есть отцовство не установлено, в справке о рождении отец записан со слов матери (письма Минфина России от 26.03.2020 № 03 04 05/23895, от 25.12.2018 № 03 04 05/94690).
Подводя итог, можно сделать вывод, что правовой статус, который имеет одинокий отец, идентичен статусу одинокой матери, поскольку в соответствии с Семейным кодексом обязанности по воспитанию ребенка лежат на обоих родителях, они обладают равными правами и обязанностями.
В части предоставления гарантий и льгот одиноким отцам трудовые гарантии, налоговые льготы и некоторые социальные выплаты установлены на федеральном уровне. При этом в каждом субъекте отцам-одиночкам предоставляются дополнительные выплаты и компенсации. О них работнику придется узнавать самостоятельно. За их назначением следует обратиться с пакетом документов в органы соцзащиты, непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти, МФЦ или через Единый портал госуслуг.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.