что такое отдел лрр
Как устроена лицензионно-разрешительная система по оружию
Два понятия, между которыми обычно происходит отождествление, это «разрешительная система» и «лицензионно-разрешительная система», действительно имеют много общего.
Если по определению разрешительная система – это совокупность отношений между органами власти и гражданскими организациями, в результате которых последние должны получить разрешение на занятие определенной деятельностью, то под лицензионно-разрешительной деятельностью подразумевается регламентированные законом порядок, а также обязанность получать лицензию на определенный вид деятельности. Если говорить проще, то эти два понятия есть не что иное, как общее и частное.
Историческая справка
Лицензионно-разрешительная система в России не считается вновь созданной, она досталась РФ, как правопреемнику от СССР. В советском же государстве Лицензионно-разрешительная работа в том виде, в котором она сейчас существует, была организована в 60-е годы.
Сегодня структура разрешительной системы существенно не изменилась, однако она теперь подчиняется новому ведомству – Управлению войск национальной гвардии (Росгвардия). Единицей системы является отдел лицензирования. Такие отделы представляют органы исполнительной власти на местах, а, следовательно, подразделяются на региональные, межрайонные, районные и городские.
Задачи органов разрешительной работы
Можно выделить ряд задач, которые решают органы лицензионной работы по оружию. Эти задачи в полной мере раскрывают необходимость создания данной структуры.
Функции разрешительных отделов
Функции и задачи являются органически связанными между собой. Поставленные задачи определяют функции подразделения лицензионно-разрешительной работы.
Что нужно знать о работе ОЛРР
Отделы лицензионно-разрешительной работы на территории муниципальных образований образованы таким образом, что каждый из них обслуживает определенную административную единицу, являясь территориальным органом исполнительной власти.
Но в связи с выстроенной иерархией, полномочия отделов несколько отличаются. Так, на региональном уровне функционирует межрайонный отдел лицензирования, который зачастую называется центром лицензионно-разрешительной работы, так как компетентен на решение вопросов всех муниципальных образований. В районах региона действуют территориальные отделы. Так как город является структурной административной единицей, то в нем отдельно создается городской отдел или отделы при делении города на районы.
Перед посещением необходимо уточнить адрес расположения отдела. Его публикуют на официальном сайте администрации района или города, а также можно найти на портале государственных услуг, если правильно выбрать пункт «Органы власти».
Так как перевод ОЛРР в ведомство Росгвардии был осуществлен относительно недавно, а большую часть времени своего существования отделы работали в здании ОВД, то в подавляющем большинстве случаев до сих пор адреса отделов совпадают с адресами полицейских участков.
Следующий момент, который необходимо уточнить – график работы отдела. Проблема заключается в том, что граждане не смогут обратиться в любой день по вопросам оформления документов. Часы приема граждан выделены лишь по некоторым определенным дням. В подобном режиме работает, к примеру, и паспортно-визовая служба.
Работа с документами отнимает много времени, поэтому в отделах происходит распределение рабочих ресурсов. Часть времени сотрудники занимаются обработкой информации, а в определенные дни осуществляется прием граждан.
Способы обращения в отделы лицензирования
Как работает центр лицензионно-разрешительной работы Росгвардии
На сегодняшний день разрешительная система охватывает все уровни исполнительной власти. Но если ранее разрешительная система находилась в ведомстве МВД, где при каждом территориальном УВД был создан свой отдел лицензирования, то с 2016 года лицензионно-разрешительная служба находится в ведомстве национальной гвардии России.
Образование лицензионно-разрешительной системы
Центр лицензионно-разрешительной работы Росгвардии является фундаментальным звеном в функционировании разрешительной системы. Чтобы объективно оценить важность исполняемых задач, необходимо рассмотреть первопричины создания разрешительной системы.
В городах с численностью населения до 300-400 тысяч человек вся разрешительная работы лежит на одном единственном отделе. В более мелких, так называемых, провинциальных городах городские отделы и районные объединены. В итоге функционирует межрайонный ЛРО.
Структура разрешительной системы
Вышеупомянутый центр разрешительной работы функционирует в структуре главного управления МВД, а ныне – главного управления Росгвардии. В территориальных органах ВНГ РФ – на межрегиональном уровне и на районном уровне, то есть структура не изменилась, за исключением изменения самого ведомства.
Центр лицензионно-разрешительной работы наделен большими полномочиями, нежели муниципальный ОЛРР. Насколько эти полномочия будут отличаться, зависит от самого региона и местных органов власти. Встречаются примеры, когда ОЛРР компетентны решать все те задачи, которые возложены на центральный отдел.
Задачи центра
Предоставляемые гражданам услуги
Особенности работы ЦЛЛР
Запросы в ЦЛРР на предоставление услуг можно делать различными способами, но при этом избежать непосредственной явки в отдел не удастся. Первое, на что следует обратить внимание гражданам, — это адрес расположения отдела. Если вы будете искать информацию в сети Интернет, то следует пользоваться самыми свежими данными.
Дело в том, что при переводе ЦЛРР в ведомство подразделений нацгвардии некоторые отделы сменили адреса. Но это касается не всех отделов, в связи с проблемами, возникшими в вопросе предоставления помещений, многие отделы пока так и работают в здании местных ОВД.
Чтобы обратиться за консультацией к сотруднику ОЛРР, нет необходимости проделывать долгий путь и являться лично в отдел. Необходимо узнать номер телефона дежурного и через него решить некоторые вопросы.
К особенностям работы центра следует отнести достаточно своеобразный график работы. Если многие государственные организации работают в режиме пятидневной недели, то ОЛРР принимает граждан только в течение двух-трех дней. Ограниченные часы приема объясняются загруженностью штатных сотрудников обязательствами по обработке документов. Время приема необходимо узнавать на портале государственных услуг.
Каждый гражданин, желающий получить разрешительные документы, должен определиться со способом подачи заявления. Наиболее перспективным и удобным из всех предусмотренных считается обращение в ОЛРР через госуслуги. Преимущество данного способа в том, что граждане могут в пару несложных манипуляций подать заявление на предоставление любой государственной услуги, а также выбрать для себя наиболее подходящее время для посещения отдела. Но если требуется помощь специалиста, то следует обращаться в многофункциональный центр.
Как купить оружие
И что нужно, чтобы его безопасно хранить
В нашей стране закон разрешает вооружаться не только силовикам. Для этого нужно получить у государства разрешение. У нас могут быть разные причины для приобретения оружия: кто-то собирается стать охотником, кто-то часто перевозит крупные суммы, а кто-то хочет защитить себя от террористов, людей с психическими расстройствами и беспредельщиков-мажоров.
Худой мир лучше доброй ссоры
Какое бывает оружие
Спортивный пистолет продадут только спортсменам. Носить его с собой и применять для самообороны нельзя, он должен храниться в стрелковом клубе. Его используют только на стрельбище.
В российском спортивном пистолете «Викинг» используются такие же патроны, как в пистолетах «Глок», «Вальтер» и «Зиг-зауэр».
Охотничье оружие бывает гладкоствольным и нарезным.
Р вместе с аксессуарами: креплением для прицелов, переводчиком огня и улучшенным ударно-спусковым механизмом» loading=»lazy» >
Газовые пистолеты стреляют патронами, начиненными теми же веществами, что и баллончики. Пули в них вообще нет, вместо нее используется специальное порошкообразное вещество — ирритант. При выстреле оно нагревается и выделяет газ раздражающего действия. Облако слезоточивого или раздражающего вещества, попав на слизистые оболочки нападающего, по идее должно остановить нападение. В стволе такого пистолета тоже имеется препятствие, чтобы исключить использование боевых патронов. Для приобретения газового пистолета требуется разрешение.
ГОСТ Р 51501-99 — ножи туристические и специальные спортивные
ГОСТ Р 51644-2000 — ножи разделочные и шкуросъемные
ГОСТ Р 51500-99 — ножи и кинжалы охотничьи. Общие технические условия
ГОСТ Р 51715-2001 — изделия декоративные и сувенирные, сходные по внешнему строению с холодным или метательным оружием
Оружие, доступное для гражданских лиц
Вид | Разрешение |
---|---|
Газовый баллончик | Не требуется, но продадут только тем, кому исполнилось 18 лет |
Холодное оружие | Требуется. Достаточно разрешения серии РОХа |
Газовый пистолет | Требуется |
Травматика | Требуется |
Охотничье оружие | Требуется |
Спортивный пистолет | Требуется, дают только спортсменам |
Есть у револьвера и недостатки: в нем всего 5—6 патронов в барабане, а в пистолете боезапас вдвое больше — законом на травматических пистолетах разрешены магазины емкостью до 10 патронов. Магазин в пистолете можно быстро заменить, а патроны в барабане револьвера перезаряжаются по одному.
Кому разрешат иметь оружие
Сейф для хранения оружия
Р » loading=»lazy» data-bordered=»true»>
Мой сейф стоил 2690 Р на «Озоне». Я поискал в интернете промокоды и баллы и списал 30% стоимости. Половину оставшейся суммы внес бонусами «Спасибо».
За доставку я ничего не платил: при заказе через мобильное приложение действует акция. В итоге сейф «Чирок 1018» обошелся в тысячу рублей. Доставили за неделю.
Как получить разрешение на приобретение и ношение оружия
Документы. Сейф должен проверить участковый или сотрудник Росгвардии из отдела лицензионно-разрешительной работы. Он посмотрит, какого размера сейф, как установлен, и составит акт осмотра помещения. Участковый придет уже после подачи документов, но можно пригласить его заранее. В этом случае процесс пойдет быстрее.
Я сходил в опорный пункт полиции, познакомился с участковым и на месте заполнил акт. У меня это заняло полчаса, но так бывает не всегда.
В поликлинике срок выдачи справки зависит от графика работы врачей, а в медцентре ее сделают за час. В регионах справку оформляют за тысячу рублей, в Москве цены доходят до пяти тысяч. Справка будет платной в любом случае, даже если проходить врачей в поликлинике. Действует она год со дня выдачи.
Не забудьте приложить к собранным документам две фотографии 3 × 4 см.
Обучение. Еще потребуется пройти обучение и получить документы о его прохождении. Оно обычно формальное, и не сдать сложно. Обучение проводится на базе стрелкового клуба, тира «Динамо» или Федерации практической стрельбы. Стоимость в регионах — 1—2 тысячи рублей, в Москве — 5—15 тысяч.
Переходить к обучению можно после получения медсправки. Через 3—5 дней курсы закончатся, а на экзамене даже дадут пострелять.
Заявление. Со всеми документами обращайтесь в отдел лицензионно-разрешительной работы — ОЛРР. Раньше он входил в состав МВД, а с 2016 года относится к Росгвардии. Адрес и график работы можно посмотреть на сайте Росгвардии.
Для электронной подачи заявления получите подтвержденную учетную запись и откройте сайт госуслуг. Сделайте сканы документов, чтобы загрузить на сайт. Размер файла не должен превышать 5120 Кб. Я сфотографировал документы на смартфон, сжал их в «Пэйнте», чтобы они соответствовали по размеру, и прикрепил к заявлению. Если пользоваться мобильным приложением «Госуслуги» для подачи заявления, фотографии всех документов можно сделать прямо в приложении. Дополнительно обрабатывать изображения в этом случае не потребуется.
Если подаете заявление лично, учтите график работы: «разрешитель» работает не каждый день. В десятидневный срок будет готово мотивированное решение.
У меня процесс от подачи заявления до получения РОХа занял 10 дней. Мог бы занять еще меньше, но два дня я ждал продавца. Я потратил деньги только на сейф и госпошлину со скидкой, всего 2400 рублей.
Трата | В Москве | В регионах |
---|---|---|
Сейф | 3000—7000 Р | 3000—7000 Р |
Курсы безопасного обращения с оружием | 5000—7000 Р | 1000—2000 Р |
Медицинская справка формы 002-О/у | До 5000 Р | 1000 Р |
Государственная пошлина | 1400—2000 Р | 1400—2000 Р |
Две фотографии 3 × 4 см | 250 Р | 150 Р |
Акт осмотра жилого помещения | Бесплатно | Бесплатно |
Итого | 13 000—21 000 Р | 7000—12 000 Р |
Где и почем продается оружие
Цены на отечественные образцы оружия
Р » loading=»lazy» data-bordered=»true»>
Р » loading=»lazy» data-bordered=»true»>
Похожая ситуация с российскими травматическими пистолетами, созданными на базе боевых АПСи ТТ. Раньше их переделывали из боевых образцов. Сейчас не выпускают.
Правила ношения оружия
С разрешением тоже не все так просто. Все зависит от целей ношения и от того, какое разрешение выдано.
Как это работает, проще всего объяснить на примерах.
Но если Николай поясняет: «Ружье транспортирую на стрельбище, хочу пострелять по мишеням», то никакого нарушения нет.
Порядок и условия применения оружия
Закон разрешает обороняться чем угодно: пистолетом, охотничьим ножом, ружьем, кирпичом или гранатой — при условии, что эта граната у вас на законном основании.
Но нужно понимать, что, если в результате самообороны кто-то будет ранен или убит — тому, кто оборонялся, придется доказывать, что действия нападавшего на самом деле несли реальную угрозу жизни или здоровью оборонявшегося. Если доказать это не получится — могут привлечь к уголовной ответственности. В таких случаях удачей считается переквалификация уголовного дела с убийства на превышение пределов необходимой обороны. За убийство дают от 6 до 15 лет лишения свободы, а за превышение пределов необходимой обороны могут наказать исправительными работами на срок до 2 лет, ограничением свободы на срок до 2 лет, принудительными работами на срок до 2 лет или лишением свободы на тот же срок. Разница очень существенная.
Проще всего объяснить на примере.
Будьте готовы к тому, что правоохранительные органы сделают простые умозаключения: кто больше пострадал — тот и жертва, кто первый подал заявление — тот не виноват. Преступник может заявить, что он гулял, а вы в него стреляли. Поэтому чем больше будет на вашей стороне свидетелей, фотографий, видео- и аудиозаписей инцидента, тем больше шансов на благоприятный исход.
Как продлить разрешение на оружие
За продлением обращаются в подразделение Росгвардии по месту регистрации. Сделать это можно лично или через портал госуслуг. Заявление рассматривают в течение 30 дней.
Документы для продления. Для продления потребуются:
Еще потребуется уплатить госпошлину — 500 Р через банк или 350 Р через госуслуги.
Что делать, если разрешение уже просрочено. В этом случае штраф придется заплатить — квитанцию выдадут в подразделении Росгвардии.
Запомнить
P.S. Я не эксперт и могу ошибаться, если вы увидели ошибку, то поправьте меня и допишите в комментариях, спасибо 🙂
Жаль, что человек, называющий себя инструктором, не знает закона об оружии. Статья — просто кладезь бытовых мифов и заблуждений об оружии.
Иван, а можно конкретно что не так?
Иван, согласен. Куча бреда а не статья
Андрей, лично я своим неподкованным и невооружённым глазом заметил одно: не существует никакого «разрешения на холодное оружие». У ХО есть свои ограничения, но нет никакого своего отдельного разрешения.
Серега, не забудьте сейф прикрутить.
«каждые пять лет нужно снова проходить ту же тягомотину с многочисленными медицинскими справками (только платными), а для травматики, помимо этого, еще и сдавать платный и дорогостоящий экзамен с предварительным обучением.»- 2 справки получаются в поликлиниках по месту прописки, ещё две в любом медицинском центре. Для владельцев ОООП каждые 5 лет требуется сдавать экзамен (стоит в среднем от 1500 до 3000 руб). Обучение заново проходить не нужно. (см. регламенты Росгвардии со списком требуемых документов для продления РОХ на ОООП.)
Лицензионно-разрешительный отдел и его полномочия по работе с оружием
Разрешительная деятельность органов власти
Отдел лицензионно-разрешительной работы, как и прочие разрешительные структуры, за основу своей деятельности берут закон федерального уровня «О лицензировании деятельности». К принципам лицензионной деятельности относится:
Представители органов власти, ведущих лицензионно-разрешительную работу
Не так давно в разрешительной системе произошли коренные изменения структуры, они заключаются в том, что полномочия на ведение разрешительной работы были переданы от МВД к ВНГ. Росгвардия была образована, как силовая структура, подчиняющаяся непосредственно Президенту РФ. В ее полномочия вошли мероприятия по борьбе с терроризмом, а также ведение охранной деятельности и разрешительная работа по оружию.
Ведомство ВНГ имеет сложную структуру. На региональном уровне оно представлено Управлением Росгвардии области, края или республики. В каждом муниципальном образовании создан отдел Росгвардии. В соответствии с такой градацией образуется единица функционирования разрешительной системы – ОЛРР.
Расшифровка ОЛРР позволяет понять суть его назначения – это отдел по лицензионно-разрешительной работе.
Сразу же обговорим некоторые нюансы, так как адреса лицензионно-разрешительных отделов совпадают с адресами УВД. В связи с этим многие думают, что разрешительная система осталась в ведении МВД. Однако причина такого заблуждения тривиальна. Местные власти не смогли решить вопрос с выделением помещения новому ведомству, поэтому базируются отделы в тех же зданиях, что и раньше, а юридически их статус, конечно же, поменялся.
Основные задачи отдела
Порядок взаимодействия граждан с ОЛРР
Если вопросы лицензирования лежат в компетенции государственного органа – ОЛРР, то обращение в организацию предусмотрено сразу несколькими способами. Эти способы не нарушают безальтернативности государственного учета, так как, в конечном счете, взаимодействие все равно сводится к посещению гражданами отдела.
Первый способ обращения граждан заключается в том, что они должны лично явиться в отдел. Предварительно следует узнать, по какому адресу располагается отдел, курирующий разрешительную работу вашего именно муниципального образования. Если сделать это невозможно, то придется обращаться в региональное управление Росгвардии.
В обязательном порядке следует выяснить график работы отдела. Требование это мотивировано тем, что часы приема посетителей и ражим работы отдела не отождествляются. Как правило, работа с документами отнимает много времени, а штатное расписание не позволяет нанимать дополнительных сотрудников. Отделы вынуждены прерывать прием граждан, чтобы обработать принятые документы и оформить разрешительную документацию.
Желательно узнать индекс организации, так как не исключена пересылка каких-либо документов почтой. Наконец, в каждом отделе есть телефон для связи. Даже если вы позвоните в неприемный день, то дежурный ответит на все интересующие вопросы.
Еще один способ обращения – посещение многофункциональных центров, которые являются связующим звеном между населением и государственными структурами. Идея создания таких МФЦ заключается в том, чтобы разгрузить органы исполнительной власти и передать некоторые функции управления центрам. Граждане получают те же самые государственные услуги, только процесс запроса значительно упрощен.
Выглядит это примерно так. Гражданин обращается к сотрудникам МФЦ, которые, в свою очередь, оформляют заявление и дистанционно передают его в соответствующие структуры. Оптимизация заключается в том, что теперь не нужно бегать по инстанциям, собирая справки. За счет взаимодействия госструктур вся необходимая информация аккумулируется в центре.
Лицензионно-разрешительная система по оружию подразумевает предоставление ряда государственных услуг, которые граждане могут получить на едином портале. Сначала необходимо зарегистрироваться, получив персональный пароль, а затем войти в личный кабинет. На главной странице можно увидеть категории услуг, помеченные специальными пиктограммами. Если возникает сложность с поиском определенной услуги, то предусмотрена работа системы поиска.
Выбрав услугу, необходимо нажать кнопку «Получить услугу». Система переведет вас на форму заполнения заявления. Половина персональных данный уже внесена, так как при регистрации вы часть данных указали. Самое сложное и непривычное – загрузить скан копии документов. Если вы этого делать не умеете, то лучше все же выбрать вариант с МФЦ, так как сотрудники производят оформление заявления сами, только с вашего согласия.
Как получить разрешение на оружие
Уточнив время приема посетителей, следует явиться в отдел и подать документы. Если гражданин по каким-либо причинам не соответствует требованиям к выдаче документов, то об этом ему будет сообщено уже в ближайшее время. Через несколько дней можно будет получить документ, с которым вы направитесь в оружейный магазин.
Услуги, предоставляемые разрешительным отделом