что такое особенная часть ук рф
Понятие, система и значение особенной части уголовного права
В данной главе формулируются понятия Особенной части Уголовного кодекса РФ и ее системы, а также квалификации преступлений, рассматриваются структура Особенной части УК РФ, ее значение, этапы, принципы квалификации (объективность, точность и полнота), виды квалификации, состав преступления как законодательная модель квалификации, специальные правила квалификации, а также конкуренции и коллизии уголовно-правовых норм, определяется социально-правовое, криминологическое и нравственное значение квалификации.
Понятие и система Особенной части уголовного права
Особенная часть уголовного права — это совокупность норм, расположенных в определенном порядке, устанавливающих исчерпывающий круг деяний, признаваемых преступлениями, и конкретные наказания, назначаемые за их совершение, а также раскрывающих содержание отдельных уголовно-правовых предписаний либо предусматривающих специальные виды освобождения от уголовной ответственности.
Под системой Особенной части действующего российского уголовного права понимается классификация норм в зависимости от особенностей родовых и видовых объектов преступлений и их расположение в соответствующих разделах и главах, а в пределах глав — в статьях Уголовного кодекса РФ.
ВЗАИМОСВЯЗЬ ОБЩЕЙ И ОСОБЕННОЙ ЧАСТЕЙ
Уголовно-правовые нормы, предусматривающие наказание за отдельные виды общественно опасных деяний, в своей совокупности образуют Особенную часть российского уголовного права.
Если нормы Общей части в целом определяют принципы, основания и пределы ответственности лиц, признанных виновными в совершении отдельных видов преступлений, то нормы Особенной части содержат конкретные уголовно-правовые запреты и устанавливают меры уголовного наказания, применяемые за их совершение. Общая и Особенная части составляют единое уголовное право России, служащее задачам охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечения мира и безопасности человечества, а также предупреждения преступлений.
Взаимосвязь указанных частей уголовного права проявляется в следующем:
Однако это не умаляет относительной самостоятельности Особенной части уголовного права.
СОДЕРЖАНИЕ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ
В нормах Особенной части непосредственно очерчивается круг уголовно наказуемых деяний, содержится исчерпывающий перечень уголовно-правовых запретов, определяются виды, размеры (сроки) наказаний за их нарушение.
Вместе с тем нельзя ограничивать содержание
Поощрительные нормы, стимулирующие постпреступное позитивное поведение виновного лица, предусматривают специальные виды освобождения от уголовной ответственности.
К ним относятся, например, примечания к ст. 126, 127.1, 204, 205, 205.1, 206, 208, 210 УК РФ и др.
Конечно, поощрительные нормы и нормы-определения не отражают сущности Особенной части, так как они обусловлены не охранительной, а регулятивной функцией уголовного права. Но, будучи включенными в «ткань» Особенной части, эти нормы характеризуют тенденции российского уголовного права, направленные на расширение спектра его возможностей, усиление нерепрессивных начал.
Появление Особенной части уголовного права исторически предшествовало возникновению Общей его части.
СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ
Система Особенной части уголовного права Российской Федерации представляет собой систему Особенной части Уголовного кодекса РФ 1996 г., которая существенно отличается от предыдущих кодексов. Во-первых, изменены приоритеты уголовно-правовой охраны. На первое место поставлена защита личности, затем общества, а потом государства.
Во-вторых, преступления классифицированы как по родовому, так и по видовому объекту. Однородные по своему характеру и сущности, социальной направленности преступления объединены в шесть разделов: преступления против личности; преступления в сфере экономики; преступления против общественной безопасности и общественного порядка; преступления против государственной власти; преступления против военной службы; преступления против мира и безопасности человечества (в уголовных кодексах многих стран эта глава стоит на первом месте, что более точно отражает социальную направленность и общественную опасность объединяемых ею преступлений).
Разделы Особенной части, в свою очередь, подразделены на главы. В основу такого деления положен видовой объект преступления.
Внутри глав преступления классифицируются по непосредственному объекту (преступления, как правило, располагаются согласно принципу «от более тяжкого — к менее опасному»).
В соответствии со ст. 1 УК РФ новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс РФ. Это требование распространяется и на уголовно-правовые нормы, содержащиеся в так называемых комплексных, межотраслевых законах.
Уголовное законодательство предусматривает возможность принятия уголовно-правовых норм с «ограниченным сроком действия», которые могут действовать самостоятельно, без их включения в Уголовный кодекс РФ.
В целом уголовное право, как известно, основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Однако это положение не относится к установлению круга уголовно наказуемых деяний. Нормы уголовного права, содержащиеся в международных договорах и конвенциях, не могут применяться непосредственно, они должны быть имплементированы во внутринациональное уголовное законодательство.
ЗНАЧЕНИЕ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ
Значение Особенной части уголовного права заключается прежде всего в том, что ее нормы:
Система Особенной части уголовного права не совпадает с системой курса Особенной части уголовного права. Последняя намного шире, ее предмет охватывает не только соответствующую систему норм, но и другие элементы: научную классификацию преступлений; историю развития законодательства; исследование законодательства зарубежных стран; изучение социальной обусловленности и эффективности норм об отдельных преступлениях и т. д.
Квалификация преступлений
Квалификация преступления — это установление и юридическое закрепление соответствия совершенного деяния признакам состава преступления, предусмотренного конкретной уголовно-правовой нормой.
Под принципом квалификации следует понимать то или иное исходное положение, сформулированное как наиболее общее правило, соблюдение которого является обязательным при квалификации любого конкретного преступления.
Конкуренция уголовно-правовых норм означает, что преступное деяние одновременно охватывается одной или более статьями Особенной части УК РФ.
Коллизия — это противоречие имеющихся уголовно-правовых норм, обусловленное дефектом законодательства.
КВАЛИФИКАЦИЯ КАК ПРОЦЕСС И КАК РЕЗУЛЬТАТ
Квалификация понимается двояко: во-первых, как процесс установления соответствия конкретного деяния уголовно-правовой норме, т. е. логический процесс познания юридической сущности совершенного общественно опасного деяния; во-вторых, как результат, вывод, конечное суждение, полученное в результате процесса познания и содержащее юридическую оценку имеющегося преступления. В процессе познания используются логические категории понятия, суждения и умозаключения. В этом смысле квалификация представляет собой соответствующее умозаключение, при этом функцию большей посылки выполняет уголовно-правовая норма, меньшей — общественно опасное деяние, существующее в реальности.
О квалификации правомерно говорить в широком смысле, т. е. об уголовно-правовой оценке деяния до установления его преступного характера, и о квалификации в узком смысле, т. е. о квалификации именно преступления.
Процесс познания юридической сущности общественно опасного деяния опирается на ряд предпосылок, т. е. предшествующую квалификации деятельность по установлению и оценке значимых с точки зрения уголовного права фактических обстоятельств совершенного преступления и личности преступника, поиску и уяснению содержания соответствующей уголовно-правовой нормы.
Квалификация преступления как процесс проходит в несколько этапов. Причем они выделяются по двум самостоятельным основаниям: 1) как часть единого рассматриваемого процесса; 2) как квалификация, даваемая на различных стадиях уголовного процесса. В связи с этим количество выделяемых этапов колеблется от трех до семи.
По первому основанию выделяется четыре этапа: 1) квалификация деяния как уголовного правонарушения, т. е. устанавливаются наиболее общие признаки деяния и на их основе определяется вид правоотношения; 2) квалификация деяния как преступления, посягающего на определенную сферу отношений; на этом этапе происходит констатация родовых признаков преступления и установление раздела Особенной части УК РФ; 3) квалификация деяния как преступления, посягающего на определенную группу отношений, т. е. определяются его видовые признаки и глава Особенной части УК РФ; 4) квалификация деяния как конкретного преступления по соответствующей уголовно-правовой норме; на этой же стадии осуществляется дальнейшая «идентификация» деяния в рамках статьи Особенной части УК РФ, а при необходимости и по статье Общей части УК РФ. Таким образом, процесс квалификации преступления осуществляется по принципу «от общего — к частному».
Выделение этапов квалификации по стадиям уголовного процесса обусловлено определенной ее спецификой, связанной с процессуальной деятельностью по расследованию обстоятельств преступления, выявлению лица, его совершившего. В этом случае квалификация преступления осуществляется:
Полнота и точность квалификации преступления зависят от стадии уголовного процесса. При возбуждении уголовного дела, например, она носит предварительный характер, так как органы предварительного расследования к этому моменту еще не обладают всей полнотой информации о совершенном деянии. Квалификация преступления при постановлении приговора по существу означает итог работы органов предварительного расследования, прокурора и суда по установлению и уточнению юридической оценки содеянного виновным лицом. Квалификация, осуществляемая при изменении и дополнении обвинения, при утверждении прокурором обвинительного акта по обстоятельствам, указанным в законе, апелляционном, кассационном и надзорном рассмотрении уголовного дела, скорее является исключением из общего правила, нежели характеризует процесс юридической оценки общественно опасного деяния.
Научные основы квалификации преступления базируются на определенных принципах, соблюдение которых обеспечивает точность установления уголовно-правовой характеристики совершенного посягательства.
Выделяются следующие принципы квалификации: объективность, истинность, точность и полнота.
Объективность как принцип юридической оценки совершенного деяния состоит в обусловленности квалификации двумя взаимосвязанными моментами: фактическими обстоятельствами совершения преступления и их подлинным уголовно-правовым значением. Это обеспечивается выполнением следующих требований:
В науке выделяется абсолютная и относительная истинность квалификации.
Относительной истинность признается потому, что юридическая оценка не отражает всей совокупности фактических обстоятельств уголовного дела, а ограничивается лишь признаками, лежащими в рамках состава преступления.
Другие же признаки, хотя и имеющие определенное уголовно-правовое значение, при квалификации не принимаются во внимание. Относительная истинность также отражает диалектический характер соответствия квалификации фактическим обстоятельствам дела, установленным на определенной стадии уголовного процесса. Абсолютная истинность квалификации означает, что соотношение между уголовно-правовой нормой и фактически совершенным деянием установлено правильно.
Точность квалификации предполагает определение той уголовно-правовой нормы, которая с наибольшей полнотой и конкретностью описывает фактически имевшее место общественно опасное деяние. Это означает не только установление соответствующей статьи Особенной части УК РФ, но и части и пункта этой статьи, при их наличии.
Полнота квалификации требует установления всех уголовно-правовых норм, в которых хотя бы частично содержится характеристика совершенного преступления. Она достигается за счет выполнения следующих требований:
В процессуальных документах следует отразить не только обязательные, но и факультативные признаки состава преступления, которые существенно влияют на степень общественной опасности совершенного преступления.
В литературе принято делить квалификацию на два вида: официальную и доктринальную (неофициальную).
Под официальной понимается уголовно-правовая квалификация преступления, осуществляемая по конкретному уголовному делу лицами, специально уполномоченными на это государством: работниками органов дознания, следователями, прокурорами и судьями.
Неофициальная (доктринальная) квалификация — это соответствующая правовая оценка преступного деяния, даваемая отдельными гражданами: научными работниками, авторами журнальных статей, монографий, учебников, учебных пособий, студентами, изучающими те или иные конкретные уголовные дела, и т. д.
Как явствует из приведенного определения, доктринальная квалификация не находит отражения в процессуальном документе и по своей сути представляет собой не квалификацию общественно опасного деяния, а логический анализ и юридическую оценку, не влекущую каких-либо правовых последствий, и фактически выступает теоретическим суждением о данной квалификации.
Квалификация преступления производится по определенным правилам — приемам, способам осуществления юридической оценки общественно опасного деяния. Эти правила частично закреплены в законе, выработаны теорией уголовного права и судебной практикой. Существенное значение для квалификации преступлений имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ, которые в обобщенном виде содержат рекомендации по юридической оценке определенных видов или категорий преступлений, форм множественности и соучастия и т. д.
Законодательной моделью квалификации общественно опасного деяния выступает состав преступления, содержащий необходимые и достаточные признаки для признания лица виновным в совершении определенного преступления.
Необходимыми эти признаки являются потому, что отсутствие хотя бы одного из них влечет отсутствие самого состава преступления. Достаточными они считаются потому, что для квалификации содеянного виновным не требуется устанавливать какие-либо дополнительные признаки (сказанное не исключает необходимости выяснения других обстоятельств уголовного дела, но это осуществляется в иных целях).
Правила квалификации предусматривают ее исполнение по элементам состава преступления.
Так, по объекту преступления определяется, на какие общественные отношения было направлено деяние, что позволяет установить раздел, главу
Особенной части УК РФ, а затем и нарушенную уголовно-правовую норму.
По объекту преступления разграничиваются между собой сходные деяния.
Например, преступления против собственности и некоторые преступления против общественной безопасности, совпадая по другим признакам, отличаются по объекту посягательства.
При квалификации преступления чаще всего используются признаки объективной стороны. При этом учитываются не только постоянные (т. е. указанные в уголовно-правовой норме), но и переменные признаки (т. е. содержащиеся в нормах иных отраслей права). Определенную сложность представляет квалификация преступления, когда те или иные признаки объективной стороны представлены в законе в виде оценочных понятий, содержание которых необходимо конкретизировать в зависимости от ряда обстоятельств.
Достаточно часто этот способ используется законодателем при описании преступных последствий. Например, в законе указываются такие виды последствий, как «иные тяжкие последствия», «в крупном размере», «значительный ущерб» и т. д. В процессе квалификации необходимо установить: 1) истоки оценочности признака; 2) его обусловленность характером и содержаниемвреда и ущерба. Кроме того, в законе, как правило, перед оценочным признаком указывается формализованный (конкретный или, иначе, демонстрационный) признак, отталкиваясь от которого можно уяснить его смысл. Это в полной мере относится и к другим признакам объективной стороны (например, к способу).
Признаки субъективной стороны при квалификации используются в нескольких направлениях и непосредственно отражают принцип субъективного вменения в уголовном праве Российской Федерации. Во-первых, юридическая оценка во многом обусловлена формой вины, поскольку в уголовном законодательстве ответственность дифференцируется в зависимости от умышленного или неосторожного характера деяния. Например, ст. 167 УК РФ предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение имущества, а ст. 168 УК РФ — за то же деяние, совершенное по неосторожности. В составах преступлений с так называемой альтернативной формой вины (т. е. когда преступление может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности) установление вины не влияет на квалификацию преступления, но тем не менее влечет другие существенные правовые последствия.
Квалификация преступлений по мотиву и цели предполагает их учет:
1) как необходимого условия наступления уголовной ответственности за деяние, совершение которого без указанных в законе мотива и цели не является преступлением (например, любое хищение предполагает корыстную цель, а злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) в качестве мотива предполагает корыстную или иную личную заинтересованность);
2) как признаков, по которым один состав отграничивается от другого (например, преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ, отличается от преступлений, предусмотренных ст. 277, 295 и 317 УК РФ, мотивом посягательства: оно совершается в связи с осуществлением потерпевшим служебной деятельности или выполнением общественного долга вообще, тогда как и в указанных случаях имеет место соответственно месть за государственную или иную политическую деятельность, за осуществление правосудия, предварительного расследования или исполнение судебного акта, за деятельность по охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности);
3) как квалифицирующих признаков, изменяющих основной состав преступления на его квалифицированный вид (например, цель изъятия у потерпевшего органов или тканей образует квалифицированный вид торговли людьми — п. «ж» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ).
Квалификация по субъекту преступления производится с учетом возрастных критериев и наличия признаков, характеризующих специального субъекта преступления. Так, уголовная ответственность по общему правилу наступает с 16 лет, а за указанные в ч. 2 ст. 20 УК РФ деяния — с 14 лет. Однако за целый ряд преступлений ответственность может наступить лишь при достижении виновным 18-летнего возраста. В некоторых случаях юридическая оценка участия лица в совершении какого-либо преступления зависит от его возраста. Так, участие в нападениях, совершаемых бандой, и в массовых беспорядках лица, не достигшего возраста 16 лет, подлежит квалификации не по ст. 209 и 212 УК РФ, а по статьям Уголовного кодекса РФ за конкретно совершенные в составе банды или при массовых беспорядках преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14 лет.
Признаки специального субъекта в уголовном законе зачастую не указываются.
В связи с этим при квалификации общественно опасного деяния необходимо обращаться к законодательству иных отраслей права. Кроме того, надо иметь в виду, что отсутствие признака специального субъекта не всегда означает отсутствие состава преступления вообще, а лишь свидетельствует о том, что деяние следует квалифицировать по норме, которая за это же преступление предусматривает ответственность общего субъекта.
КОНКУРЕНЦИЯ И КОЛЛИЗИЯ НОРМ
Специальные правила квалификации преступлений используются при конкуренции и коллизии норм.
Конкуренция норм отражает прием законодательной техники, уровень абстрагирования и конкретизации в законодательной характеристике преступления. Выделяется конкуренция общей и специальной норм. В соответствии с ч. 3 ст. 17 УК РФ, если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, то совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.
Конкуренцию норм следует отличать от коллизии норм. Последняя может проявляться в виде пробелов правового регулирования, нарушения правил законодательной техники и т. д. Коллизии могут быть в самом Уголовном кодексе РФ, могут проявляться между Уголовным кодексом РФ и Конституцией РФ, Уголовным кодексом РФ и международным правом. При квалификации необходимо иметь в виду следующее:
1) коллизия должна устраняться законодателем;
2) при наличии коллизии между Уголовным кодексом РФ и Конституцией РФ, Уголовным кодексом РФ и международным правом приоритет составляют Конституция РФ и международное законодательство;
3) в случае коллизии Уголовного кодекса РФ с другими кодексами приоритет имеют специальные нормы согласно предмету отраслевого регулирования.
Правильная квалификация преступления имеет большое социально-правовое, криминологическое и нравственное значение. Квалификация преступления выступает одним из важнейших этапов правоприменительной деятельности. Она позволяет отграничивать преступные деяния от непреступных; служит необходимой предпосылкой назначения справедливого наказания и определения условий его отбывания; является основанием признания уголовно-правового рецидива; влияет на решение вопросов об освобождении от уголовной ответственности, условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, отсрочке отбывания наказания, применении амнистии, погашении или снятии судимости; выступает предпосылкой правильного применения норм уголовно-процессуального законодательства (о подследственности, подсудности, процессуальных сроках, мерах процессуального принуждения и т. д.).
Вопросы правильной квалификации непосредственно связаны с решением ряда криминологических проблем. В частности, верная юридическая оценка преступлений существенно влияет на отражение истинного положения дел с преступностью в уголовно-правовой статистике, позволяет разрабатывать адекватные меры профилактики и предупреждения преступлений.
Наконец, правильная квалификация преступлений имеет непреходящее нравственное значение. Она оказывает влияние на уровень правосознания населения, воспитывает уважение к деятельности суда и правоохранительных органов.
Научная электронная библиотека
Бекмагамбетов А.Б. А. Б., Ревин В. П., Ревина В. В.,
§1. Понятие и значение Особенной части уголовного права
Особенная часть уголовного права является составной частью (системой) правовых предписаний, устанавливающих признаки запрещенных форм общественно опасного (преступного) поведения и наказания в случае нарушения запретов. В отличие от имеющих общий характер и действующих в целом, иногда относительно всей совокупности уголовно-правовых норм (например, принципы уголовного права), нормы Особенной части запрещают совершение деяний, признаваемых государством преступными под угрозой наказания. Таким образом, Особенная часть может рассматриваться как часть уголовного права, как совокупность уголовно-правовых норм, устанавливающих социально-правовые признаки деяний, признанных преступными, и конкретные виды и размеры наказаний за их совершение. Единство и взаимосвязь Общей и Особенной частей уголовного права позволяют реализовать задачи охраны личности, общества, государства от преступных посягательств, а также обеспечить профилактическую функцию УК РК.
Нормы Общей части УК РК нацелены на обеспечение установления и разъяснения положений, относящихся в целом к уголовному праву, в то время как нормы Особенной части УК РК устанавливают запрет и требуют его реализации. Поэтому, во-первых, правоприменителю, рассматривающему или расследующему, например, уголовные дела о совершении преступлений группой лиц, следует обратиться к ст. 19 УК РК- «Вина», к ст. 7 и 8 УК РК– в отношении лиц, совершивших уголовные правонарушения на территории Республики Казахстан и за ее пределами, к ст. 10 УК РК – «Понятие преступления и уголовного проступка», к ст. 12-14 УК РК – неоднократность, совокупность уголовных правонарушений, рецидив, опасный рецидив преступлений, к ст. 15 УК РК – «Лица подлежащие уголовной ответственности»,
к ст. 15 УК РК –»возраст, с которого наступает уголовная ответственность», к ст. 20 УК РК – «Уголовное правонарушение, совершенное умышленно», к ст. 27-31 УК РК, составляющим нормы о соучастии и многим другим, включенным в Общую часть. Во-вторых, правоприменителю следует определить возможность совместного применения указанных норм Общей части УК РК с нормами Особенной части УК РК: ст. 99 «Убийство», ст. 106 УК РК «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», ст. 115 УК РК– «Угроза», ст. 192 УК РК –«Разбой», ст. 194 УК РК – «Вымогательство» и др. в том случае, если такая преступная группа носила организованный характер, занималась вымогательством, разбойными нападениями на граждан, совершала убийства и причиняла вред здоровью граждан различной тяжести.
Только при совокупности норм двух частей уголовного права, их взаимосвязи, согласованности всех правовых аспектов возможна правильная квалификация.
В ряде случаев законодатель отказывается от обозначенного традиционного деления норм на общие и особенные и включает материал общей нормы, носящей разъясняющий или уточняющий характер, в примечание к конкретной норме Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан (см. например, примечания к ст. 125, 253, 255, 258, 260-262, 266 УК РК и др. ). Включенные в них положения носят характер разъяснения требований добровольного отказа от совершения преступления или активного способствования раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления, которые для повышения профилактической направленности конкретных норм выступают основанием освобождения лиц от уголовной ответственности.
В ходе реформирования уголовного законодательства Особенная часть была подвергнута изменениям не менее значительным, чем Общая часть. Изменение норм Особенной части было связано с трансформированием в последние годы общественных отношений: политических, экономических, идеологических, духовно-нравственных, а также резким увеличением количества совершенных преступлений, ухудшением их структуры (общественной опасности, увеличением доли жестоких, тяжких и особо тяжких общественно опасных деяний). Реформирование уголовного законодательства, прежде всего, коснулось криминализации и декриминализации ряда деяний. Структура Особенной части уголовного права отражает новые подходы, в частности, приоритеты уголовно-правовой охраны обозначены в следующем порядке: личность, общество, безопасность мира и человечества, государство.
Если Общая часть УК РК состоит из разделов (с I по VII) и статей
(с 1 по 98), то Особенная часть уголовного закона состоит из восемнадцати глав (с 1 по 18) и более четырехсот статей (с 99 по 466), раскрывающих содержание Особенной части уголовного права.
Значение Особенной части уголовного права состоит в том, что только ее нормами определяются преступность и наказуемость
деяний.
Система Особенной части уголовного права состоит из сгруппированных определенным образом норм, в основу которых традиционно положен признак родового объекта преступлений, т.е. совокупность близких (однородных) общественных отношений, охраняемых данной группой уголовно-правовых норм.
В Республике Казахстан высшими ценностями признаются человек, его жизнь, здоровье, права и свободы. Это означает, что государство не только провозглашает в Основном Законе государства права и свободы человека, гражданина, но и гарантирует их обеспечение, создавая все необходимые экономические, социальные, политические и культурные условия. Кроме того государством создана специальная юридическая гарантия обеспечения реализации прав и свобод человека, гражданина от каких-либо нарушений этих прав1.
Именно поэтому Особенная часть Уголовного кодекса РК открывается главой 1 «Уголовные правонарушения против личности». Он включает группу преступлений против жизни и здоровья (ст. 99-119 УК РК); группу преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности (ст. 120-124 УК РК); группу преступлений против свободы, чести и достоинства личности» (ст. 125-131УК РК);
Далее следуют: глава 2 «Уголовные правонарушения против семьи и несовершеннолетних» (ст. 132-144 УК РК), затем глава 3 «Уголовные правонарушения против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина» (ст. 145-159 УК РК), глава 4 «Уголовные правонарушения против мира и безопасности человечества» включает гл. 34 аналогичного названия (ст. 160-174 УК РК), глава 5 «Уголовные правонарушения против основ конституционного строя и безопасности государства» (ст. 175-186 УК РК), глава 6 «Уголовные правонарушения против собственности» (ст. 187-204 УК РК), глава 7 «Уголовные правонарушения в сфере информатизации и связи» (ст. 205 – 213 УК РК); глава 8 «Уголовные правонарушения в сфере экономической деятельности» (ст. 214-249); глава 9 «Уголовные правонарушения против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (ст. 250-254 УК РК); глава 10 «Уголовные правонарушения против общественной безопасности и общественного порядка», (ст. 255-295 УК РК); глава 11 «Уголовные правонарушения против здоровья населения и нравственности» (ст. 259-276 УК РК); глава11 «Экологические уголовные правонарушения» (ст. 296-316 УК РК); глава 12 «Медицинские уголовные правонарушения» (ст. 317-323 УК РК); глава 13 «Экологические уголовные правонарушения» (ст. 324-343 УК РК); глава 14 «Транспортные уголовные правонарушения» (ст. 344-360 УК РК); глава 15 «Коррупционные и иные уголовные правонарушения против интересов государственной службы и государственного управления» (ст. 361-371 УК РК); глава 16 «Уголовные правонарушения против порядка управления» (ст. 372-406 УК РК); глава 17 «Уголовные правонарушения против правосудия и порядка исполнения наказаний» (ст. 407-436 УК РК); глава18 «Воинские уголовные правонарушения» (ст. 437-466 УК РК).
Новым УК РК предусматривается 171 уголовный проступок, из них 58 составов из КоАП, 9 новых и 104 действующих состава преступлений небольшой тяжести, что свидетельствует о значительной гуманизации уголовного закона, из этих 104 преступлений 20 имели санкции в качестве меры наказания «лишение свободы», а теперь за их совершение не предусмотрена судимость. 14 составов экономических преступлений переведены в разряд уголовных проступков, тем самым срок давности привлечения к уголовной ответственности сократился до 1 года.
В целом в новом УК введены 34 новых уголовно-наказуемых деяния, а также конкретизируются существующие составы преступлений.
Для более эффективного противодействия современным угрозам безопасности личности, общества и государства за счет введения новых норм, направленных на борьбу с организованной и групповой преступностью, в том числе в сфере информационных технологий и медицины 1.
В новой редакции Уголовного кодекса РК главный акцент сделан в пользу декриминализации экономических правонарушений либо трансформацию экономических преступлений в разряд уголовных проступков2. Как верно отмечалось известными учеными, в частности А.Э. Жалинским, проблемы, связанные с чрезмерной криминализацией государством сферы экономики, и необходимость декриминализации этих отношений сегодня уже перестали быть задачами только юриспруденции, от разрешения этих проблем в значительной мере зависит изменение экономического состояния страны, а в перспективе – возможность избежать социальных потрясений3. Коренным образом усилена ответственность за транспортные преступления, особенно за их совершение в состоянии опьянения.
В новой редакции в Уголовном кодексе РК использованы достижения современной уголовно-правовой науки, передовой опыт зарубежных стран, среди которых – наличие статьи, в которой дается толкование более сорока понятий и терминов, что будет способствовать сокращению ошибок, при применении уголовного законодательства4.
1Конституция Республики Казахстан. Научно-практический комментарий. – Алматы: Раритет, 2015-С.18.