что такое офсетный договор

Москва заключила третий офсетный контракт

«В реализацию проекта в Москве инвестор вложит 1 млрд рублей. Инвестиционная стадия пройдет в два этапа с учетом различной степени сложности изготовления продукции, которая будет поставляться для городских нужд на протяжении 8 лет. Объем закупаемой городом продукции составит 8,6 млрд рублей», – прокомментировал заместитель мэра Москвы по экономической политике и имущественно-земельным отношениям Владимир Ефимов.

«В столице уже действуют два офсетных контракта – с ЗАО «Биокад» и ООО «Р-Опра». Общий объем инвестиций по ним составляет 8,8 млрд рублей. Сейчас производства находятся в стадии строительства на площадке столичной ОЭЗ «Алабушево» в г. Зеленограде. Такие формы партнерства государства и бизнеса, безусловно, выгодны обеим сторонам. Поэтому мы планируем продолжить такую практику и заключить еще ряд офсетов в 2020 году», – пояснил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

Как сообщил глава департамента, наряду с фармацевтикой и производством медизделий, офсетные контракты в столице планируется заключать в таких значимых отраслях, как транспорт, техника и материалы для жилищно-коммунального хозяйства, IT-оборудование, питание.

«Подписание офсетного контракта с Правительством Москвы имеет чрезвычайно важное значение не только для развития нашей компании, но и отрасли в целом. Благодаря заключению офсетного контракта, современные медицинские изделия по уходу за стомой станут еще доступнее. Планируем создание собственного высокотехнологического производства на территории ОЭЗ «Технополис «Москва», – подчеркнул генеральный директор ООО «Гемамед» Кирилл Алексеев.

Преимущества офсета для города – это импортозамещение в социально значимых сферах, увеличение налогооблагаемой базы, экономия бюджетных средств, так как в результате конкурсных процедур снижается цена закупаемой продукции, а в дальнейшем – и цены последующих госконтрактов. Для инвестора подписание офсета – это высокая надежность покупателя, долгосрочная гарантия сбыта локализуемой продукции и последующее включение в региональный реестр единственных поставщиков.

Источник

Пятый офсетный контракт заключат с производителем лекарств

Завершился конкурс на право заключения пятого офсетного контракта. Единственную заявку подал Московский эндокринный завод. С ним заключат договор на поставку лекарственных препаратов. Об этом рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и земельно-имущественных отношений Владимир Ефимов.

«Контракт сроком на 10 лет будет заключен с единственным поставщиком. По условиям конкурса победитель должен за два года вложить один миллиард рублей в локализацию производства 20 лекарственных средств. В течение следующих восьми лет город закупит у производителя лекарства на общую сумму 1,1 миллиарда рублей. Контракт с инвестором будет подписан ориентировочно в феврале, после проверки конкурсной документации», — отметил он.

Владимир Ефимов добавил, что на новом предприятии наладят выпуск противоглаукомных, антибактериальных, анальгезирующих препаратов, антидепрессантов и нейролептиков.

Офсетный контракт — это госзакупка, при которой поставщик обязуется локализовать свое производство в определенном городе. Главная цель офсета — стимулировать бизнес вкладывать деньги в создание новых предприятий и модернизацию уже существующих, а также в освоение новых технологий.

«Офсетные контракты дают возможность экономить бюджетные средства, так как в результате конкурсных процедур цена закупаемого товара, как правило, снижается. Кроме того, при заключении контракта Москва получает новые рабочие места и увеличение налоговых поступлений. А для бизнеса подписание офсета означает долгосрочную гарантию сбыта локализуемой продукции и включение в региональный реестр единственных поставщиков. Столица первой в России заключила офсетный контракт осенью 2017 года, на сегодняшний день подписано уже четыре таких соглашения с инвесторами. Общий объем частных инвестиций по ним составляет 11,9 миллиарда рублей, объем закупок — 71,6 миллиарда рублей», — рассказал руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров.

Уже заключенные контракты

Первые два офсета столица заключила также в фармацевтике. Общий объем инвестиций в локализацию двух современных производств лекарственных препаратов составит 8,8 миллиарда рублей. Компания «Биокад» уже ввела в эксплуатацию первую очередь завода на территории особой экономической зоны «Технополис “Москва”», а компания «Р-Опра» получила разрешение на строительство.

Третий офсет заключен с компанией «Гемамед», которая создаст в городе предприятие по производству медизделий для стомированных больных. Инвестиции составят один миллиард рублей.

По четвертому офсету, подписанному в прошлом году с компанией «Вимм-Билль-Данн», инвестор вложит 2,1 миллиарда рублей в завод по производству детского питания для городских молочно-раздаточных пунктов.

Офсетные контракты предусматривают импортозамещение в социально значимых сферах, подчеркнула Светлана Ганеева, директор Городского агентства управления инвестициями.

«При выборе отраслей прежде всего мы анализируем продукцию, которая может быть наиболее востребована городом. В приоритете сферы, в которых осуществляется большой объем закупок с высокой долей импортных товаров. Нам важно максимально обеспечить москвичей качественной продукцией российского производства в долгосрочном периоде и при этом снизить цену закупки. Например, уже заключенные контракты в фармацевтике предусматривают импортозамещение более половины лекарств — 27 из 53 препаратов, которые будут выпускаться на новых предприятиях, сегодня не производятся в России», — рассказала она.

В будущем Москва планирует подписывать офсеты в таких отраслях, как транспортное машиностроение, техника для жилищно-коммунального хозяйства и ИT-оборудование.

Источник

Москва сможет заключать офсетные контракты на услуги

В Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» приняты поправки, которые позволят с июля 2022 года распространить практику заключения офсетных контрактов на оказание услуг.

Офсетный контракт – это госзакупка, которая предполагает не только поставку товара заказчику, но и встречные инвестиционные обязательства поставщика – создание, модернизацию или освоение производства этого товара на территории субъекта РФ.

«Принятые поправки в закон позволят городу заключать офсетные контракты на услуги. В числе наиболее перспективных сфер для применения офсетов – услуги связи, например, создание инфраструктуры для городской интернет-сети 5G, оказание услуг по экзопротезированию, переработка и утилизация отходов. По офсетному контракту инвестор должен будет создать или реконструировать на территории города объект, используемый для оказания такой услуги, что, как правило дает городу новые рабочие места», – сообщил заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Москва первой из регионов Российской Федерации стала подписывать офсеты с инвесторами – механизм был внедрен в 2016 году при активном сотрудничестве Правительства Москвы и Министерства экономического развития России. Главная цель офсетного контракта – стимулирование вложений средств бизнеса в новые предприятия или модернизацию существующих. Все контракты направлены в том числе на импортозамещение. Офсеты заключаются на срок до 10 лет, а минимальный объем инвестиций составляет 1 миллиард рублей.

На сегодня подписано уже пять офсетов, предусматривающих локализацию производства и поставку городу лекарств, медицинских изделий для стомированных больных, продуктов детского питания.

«Совокупный объем частных инвестиций по пяти столичным офсетам почти 13 миллиардов рублей, а объем закупки городом – 72,7 миллиарда рублей. Одно из явных преимуществ подписанных офсетных контрактов для города – значительное снижение их начальных цен, то есть экономия бюджетных средств. Кроме того, создаются новые рабочие места, увеличиваются налоговые поступления. Инвесторы при заключении такого контракта получают платежеспособного покупателя в лице Москвы, долгосрочную гарантию сбыта производимой продукции, последующее включение в региональный реестр единственных поставщиков», – рассказал руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров.

По закону поставляемый товар должен быть российского происхождения. Например, в случае московских офсетов по лекарствам 50% закупки относится к импортозамещаемым товарам, по медизделиям для стомированных пациентов – это почти 100% импортозамещение.

«В качестве механизма сотрудничества государства с бизнесом в промышленности офсетный контракт является привлекательным и многообещающим для любого региона страны. По стопам столицы уже пошла Московская область – там заключен офсет в фармацевтике. В конце прошлого года о намерении подписать офсетный контракт объявила Республика Башкортостан. Москва, в свою очередь, всегда готова помочь коллегам из других регионов масштабировать практику офсетов. Мы принимаем активное участие наряду с федеральными властями в обсуждении поправок в действующее законодательство и вопросов развития механизма. На портале «Смартека АСИ» представлена наша практика – можно подробно с ней ознакомиться и задать вопросы эксперту», – отметила директор Городского агентства управления инвестициями Светлана Ганеева.

Источник

Что такое офсетный контракт. Объясняем простыми словами

Например, Аргентина закупает российскую вакцину от коронавируса «Спутник V», при этом препарат производят на месте. Из России поставляется активное вещество. Всемирная торговая организация понимает под офсетом вообще любые условия или обязательства, которые стимулируют развитие на местах или увеличивают движение денег из одного государства в другое. Помимо локализации производства это могут быть другие инвестиции, а также передача технологий, бартер и прочее.

Пример употребления на «Секрете»

«Большинство контрактов «Рособоронэкспорта» в настоящий момент заключается в рублях или национальных валютах стран-партнёров. Доля доллара в наших контрактах уверенно стремится к нулю. Кроме того, мы активно используем офсетные механизмы и инструменты встречной торговли».

Нюансы

В России заключение офсетных контрактов стало возможным в 2016 году после внесения поправок в закон о госзакупках (44-ФЗ). При этом сам термин «офсетный контракт» (от англ. offset — «возмещение», «компенсация») в российском законодательстве не встречается. Вместо него используют следующее определение: это государственный контракт, в котором прописаны встречные инвестиционные обязательства поставщика — он должен создать или модернизировать производство на территории российского региона для нужд этого региона.

Офсетные контракты дают возможность экономить бюджетные средства, так как в результате конкурсных процедур цена закупаемого товара, как правило, снижается.

Особенности офсетного контракта

«Другими словами, инвестор открывает в городе новое производство, а город гарантирует, что будет покупать его продукцию в течение нескольких лет. Такой способ партнёрства выгоден и власти, и бизнесу», — отмечают в мэрии Москвы.

Факты

По состоянию на лето 2021 года офсетные контракты оставались в России диковинкой — их заключали только в Москве (пять договоров) и Подмосковье (один). Речь шла о производстве лекарств, медицинских изделий и продуктов питания. Например, пятый контракт в Москве заключён в январе 2021 года с Московским эндокринным заводом на производство 20 наименований лекарств.

Новый федеральный закон позволяет заключать долгосрочные контракты на несколько лет. Поставщики по ним должны не только продавать городу свою продукцию, но и создавать современные производства в Москве.

С июля 2022 года офсетные контракты разрешено заключать также для закупки услуг. «В числе наиболее перспективных сфер для применения офсетов — услуги связи, например создание инфраструктуры для городской интернет-сети 5G, оказание услуг по экзопротезированию, переработка и утилизация отходов», — говорил вице-мэр Москвы Владимир Ефимов. Инвестор должен будет создать или реконструировать объект, который используется для оказания такой услуги.

Источник

Что такое офсетная сделка

В торговле общемирового масштаба, офсетными сделками принято называть такие контракты на закупку импорта, обязательным условием исполнения которых, является выставление ответных условий (офсетных обязательств) со стороны страны-импортёра.

Как правило, эти обязательства имеют следующий вид:

В основном офсетные сделки заключаются на продукцию ВПК (военно-промышленного комплекса), но зачастую их применяют и при поставках дорогостоящей продукции принадлежащей к сфере высоких технологий.

В качестве примера офсетной сделки можно привести контракт на поставку 40 истребителей Су-30МКИ в Индию. Этот контракт был заключён в 1996 году и в качестве обязательного условия предполагал организацию в Индии производства этих самолётов по лицензии сроком на 20 лет.

Офсетные сделки на бирже

Разумеется, я не могу обойти стороной и понятие офсетных сделок на фондовом рынке. На бирже это понятие приобретает несколько иной смысл. Здесь оно широко применяется в торговле фьючерсами.

Все знают, что фьючерсный контракт заключается на определённое время и имеет в своей основе обязательство на поставку товара. То есть, покупая, например, фьючерс на нефть трейдер получает право на получение нескольких баррелей (или нескольких десятков баррелей, в зависимости от размера купленного контракта) чёрного золота.

Само собой разумеется, что подавляющему большинству трейдеров торгующих фьючерсами, поставка реального товара совсем ни к чему. Они рассматривают фьючерс исключительно как финансовый инструмент, операции с которым, потенциально могут принести прибыль.

Часть фьючерсных контрактов закрывается до момента их завершения (экспирации) посредством открытия встречной сделки равного объёма. То есть для того, чтобы закрыть, например 15 контрактов на покупку фьючерса, трейдер открывает 15 контрактов на его продажу. Таким образом, первоначальная сделка аннулируется (15+(-15)=0), а трейдер получает свою прибыль (или убыток) в деньгах. Именно это и называется офсетной сделкой на бирже.

Фактически получается, что изначально трейдер приобретает обязательство (фьючерсный контракт), а затем продаёт его, оставляя себе разницу в стоимости между ценами покупки и продажи контракта. Или, наоборот, трейдер может сначала продать контракт (открыть короткую позицию), а затем выкупить его опять же получив на свой счёт прибыль или убыток от разницы цен продажи и покупки.

Кстати, если фьючерсный контракт не будет закрыт до момента его истечения, то на момент экспирации биржа проведёт офсетную сделку самостоятельно. Трейдер опять же получит на свой счёт либо прибыль, либо убыток в виде разницы цен открытия и закрытия контракта.

Источник