Что такое хозяйственная книга и для чего она
Что такое похозяйственная книга и какое ее назначение
История создания такого понятия как «Похозяйственная книга» берет свое начало ещё с довоенных лет, когда по приказу местных властей в некую книгу должна была вносится информация о наличии сельскохозяйственной живности и крупного рогатого скота при каждом дворе, находящемся на территории того или иного посёлка или деревни.
Естественно, с приходом новых времён современность немного изменила правила заполнения и выдачи таких документов, сохранив при этом суть их предназначения.
О том, что же из себя представляет на сегодняшний день похозяйственная книга и для чего она нужна, пойдёт речь в данном информационном материале.
Законодательное регулирование вопроса
Так, чем больше семья имела живности (птицы, КРС, пасеки), тем выше становилась денежная сумма, которую селяне должны были отдать властям в качестве налога.
Сегодня ситуация несколько изменилась, хоть и отмечается, что наличие похозяйственной книги при каждом поселковом совете является обязательным требованием государства, что прописано в действующем Федеральном законе «О личном подсобном хозяйстве».
Содержащиеся сведения
Рассматриваемый документ в настоящее время должен содержать следующую информацию:
Что касается непосредственно того, зачем она необходима и почему столь важна в современном социуме, то можно выделить следующие причины:
Функции и назначение
За последние 10 лет было создано более 1000 похозяйственных книг в городах и даже больших областных центрах, ведь сегодня имеется множество предпринимателей, которые предпочитают зарабатывать на ведении сельского хозяйства: занимаются разводом коров и пчел, выкормкой быков и свиней, обработкой земли.
Если говорить обобщенно, то можно очертить такие функции данной формы отчетности:
Помимо всего прочего, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отмечен следующий пункт: при покупке или появлению в хозяйстве новых единиц животных, получения земельных участков или жилья по наследству, гражданин обязан в течение полугода сообщить об этом представителям местного самоуправления, дабы ответственный секретарь внес необходимые правки в статистические отчеты. В случае нарушения этого правила, сельчанину грозит административное наказание в виде штрафа.
Порядок ведения
Опираясь на действующее законодательство утверждается следующий порядок ведения:
Нельзя не отметить ряд дополнительных пунктов, которые согласно правилам должны быть раскрыты:
Правила хранения
Этот, откровенно говоря, не столь значимый на первый взгляд документ, относится к ряду «особого значения». Похозяйственная книга должна сохранятся исключительно в несгораемом сейфе, где хранятся важные документы и бухгалтерия.
Процесс хранения, кстати, включает в себя такие особенности:
Электронная версия
Так, Министерством сельского хозяйства было принято решение о создании электронной системы (базы), в которой будет хранится вся информация о каждом из граждан РФ, имеющих подсобное хозяйство.
Правила её ведения аналогичны, единственное, так это период её обновления немного выше указанного ранее. Это оправдано большим количеством информации, которую сначала нужно обработать, утвердить, и лишь потом перенести в электронную систему.
Отмечается также и тот факт, что теперь каждый человек может уведомить государство о покупке жилья, земельного участка или животного. Сделать это очень просто:
Можно ли оспорить запись
Иногда, этот вопрос является достаточно актуальным среди сельских жителей, поэтому, в данном контексте нельзя не дать на него ответ.
Да, оспорить запись, ранее сделанную ответственным лицом в данном документе, можно, причём для этого вовсе не нужно идти в суд, тратить массу времени и нервов.
Итак, для начала, ряд причин, когда оспорить запись можно:
О проведении похозяйственного учета в сельской местности смотрите в следующем видеосюжете:
Документы учета населения в колхозе. Похозяйственная книга
Колхоз – это сокращение от словосочетания «коллективное хозяйство». Колхозы существовали в России с 1916 года по 1990 года. (Подробнее о колхозе). Похозяйственная книга — основной источник сведений о жителях населенного пункта, в котором находился колхоз.
Похозяйственные книги
Помимо бухгалтерской отчетности колхозы вели документы по учету населения, работавшего в коллективном хозяйстве. Руководство колхоза отслеживало соблюдение Устава, контролировало, чтобы в личном хозяйстве работника не имелось больше положенного скота или инвентаря. Формой учета этих пунктов была похозяйственная книга.
Похозяйственные книги – это основной документ учета населения и его собственности (инвентаря, скота, земли и иного имущества) в колхозе.
В каждой похозяйственной книге на хозяйство была выделена страница, куда заносились очень подробные сведения о хозяйстве ваших предков. Из этой книги можно получить исчерпывающую информацию для родословной по 20 веку. Похозяйственные книги находятся на хранении в районных архивах, некоторые поступили на хранение в региональный архив. Уточнить наличие книг по тому или иному колхозу, можно обратившись на сайт архива (просмотреть описи фондов) или по телефону.
Пункты, которые были обязательны к заполнению для каждой семьи, состоявшей в колхозе.
1. Состав семьи
2. Постройки
3. Сельскохозяйственный и промысловый инвентарь
4. Земля хозяйства на 01.01.1942г.
(или другого года, в зависимости от даты похозяйственной книги):
5. Посевы и насаждения по похозяйственной книге
Наименования культуры (по видам):
Указывалось количество по плану и фактическое.
6. Скот
(указывается количество по состоянию на 1 января и на 1 июля):
Крупный рогатый скот:
Свиньи:
Овцы:
Козы:
Лошади:
Из имеющегося скота является племенным:
7. Пчеловодство (Похозяйственная книга )
8. Трудоучастие в дорожном строительстве
Справки и протоколы, подтверждающие факт работы в колхозе (стаж для пенсии)
Поскольку в трудовые книжки не всегда вносилась информация о работе в колхозе, например, в этом не было острой необходимости у молодого человека, то с выходом на пенсию у многих людей появилась потребность в подтверждении трудового стажа, отработанного в колхозе.
Справка выдана Серикову Павлу Степановичу в том, что он состоит членом колхоза «Заря» Матвеево-Курганского района Ростовской области с 1943 года, по имеющейся документации работала в колхозе с 7.09.1943 года по 1.09.1944 года. Справка выдана на основании протокола опроса свидетелей об установлении стажа работы от 13 августа 1993 года.
Чтобы подтвердить этот факт составляли протокол, в котором указывали показания свидетелей, подтверждающие факт работы. Выдавалась справка, с которой человек обращался за назначением пенсии. В справке указывали наименование колхоза и сроки работы.
Колхозная земельная шнуровая книга
Из колхозной шнуровой книги можно узнать:
Вам могут быть интересны другие статьи по генеалогии:
Приложение N 2. Порядок ведения похозяйственных книг
Порядок ведения похозяйственных книг
С изменениями и дополнениями от:
2. Руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность.
3. Ведение книг осуществляется на бумажных носителях и (или) в электронном виде.
При ведении книг с применением программных средств и электронных носителей информации все вносимые изменения должны регистрироваться, а информация заверяться электронными цифровыми подписями членов хозяйств и должностных лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Распечатка книг, сведения в которой заверены электронными цифровыми подписями, может осуществляться при передаче их на хранение. Кроме того в течение всего срока ведения книги и в дальнейшем по передаче ее на хранение должна иметься резервная копия (резервные копии) такой книги на электронном носителе информации.
Если программные средства используются без применения электронных цифровых подписей, книгу надлежит оформлять в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
4. Книга ведется на листах формата А4 и состоит из титульного листа, необходимого количества листов 1, 2 по форме согласно приложению N 1 к настоящему Приказу, настоящего Порядка.
Листы книги должны быть пронумерованы и прошиты. Листы нумеруются по порядку только на лицевой стороне. Оборотная сторона листа не нумеруется.
На последней странице книги указывается количество листов в ней, запись заверяется подписью руководителя органа местного самоуправления и скрепляется печатью органа местного самоуправления.
Обложка книги может не прошиваться, но должна быть изготовлена из материала, обеспечивающего книге и данным сохранность в течение установленного срока хранения.
5. Книга закладывается на пять лет на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления.
В правовом акте указываются номера закладываемых книг и количество страниц в каждой из них. При необходимости в правовом акте указывают названия населенных пунктов и (или) улиц, по хозяйствам которых закладываются книги.
По истечении пятилетнего периода руководитель органа местного самоуправления издает правовой акт о перезакладке книг.
7. Записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.
Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.
Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.
8. Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.
В каждой книге лицевые счета начинаются с номера «1» и по мере заполнения книги не должны содержать пропусков в нумерации.
В каждой книге следует оставлять свободные листы для записи новых хозяйств.
10. В строке «Адрес хозяйства» указывают название улицы, номер дома, квартиры. При необходимости в этой строке также указывают название населенного пункта или другую необходимую для идентификации хозяйства информацию.
11. Члены хозяйства самостоятельно определяют, кого из них записать первым. В случае сомнений рекомендуется первым записывать члена хозяйства, на которого оформлен земельный участок или жилой дом. Записанного первым определяют как главу хозяйства.
В соответствующих строках указывают фамилию, имя и отчество этого члена хозяйства, а также его паспортные данные.
Информация об изменениях:
Приказом Минсельхоза России от 8 мая 2015 г. N 178 пункт 12 изложен в новой редакции
12. В случае изменений паспортных данных главы хозяйства запись зачеркивают и указывают данные нового паспорта главы хозяйства в свободных строках раздела I похозяйственной книги с указанием даты внесения записи и основания изменения паспортных данных (например, «по достижении 45 лет» или «по утере»).
13. В случае замены главы хозяйства другим лицом из того же хозяйства в верхней части лицевого счета вписывается фамилия, имя и отчество нового главы хозяйства, его паспортные данные. Фамилия, имя, отчество и паспортные данные прежнего главы хозяйства зачеркиваются.
14. Члены хозяйства, совместно проживающие с главой хозяйства и (или) совместно осуществляющие с ним ведение хозяйства, записываются со слов главы хозяйства или взрослого члена хозяйства. При этом записываются как присутствующие, так и временно отсутствующие члены хозяйства.
15. Фамилии, имена и отчества всех членов хозяйства следует писать полностью, без искажений и сокращений, используя для этого все три строчки, отведенные в предназначенных для каждого члена хозяйства колонках.
16. В разделе I в строке «Отношение к члену хозяйства, записанному первым» для остальных членов хозяйства, кроме записанного первым, записываются родственные отношения к нему: «мать», «отец», «жена», «муж», «сестра», «брат», «дочь», «сын», «зять», «теща» и т.д. Записывать родственные отношения членов семьи друг к другу следует только по отношению к записанному первым, а не по отношению к другим членам семьи.
Для патронируемых детей, находящихся на воспитании в хозяйстве, записывается «патронат». Сведения о детях записываются со слов родителей (опекунов) или других членов хозяйства.
В случае замены главы хозяйства другим лицом из того же хозяйства ранее записанные отношения к прежнему главе семьи должны быть зачеркнуты и указаны отношения к новому главе семьи.
17. В разделе I в строке «Пол» следует писать «мужской» или «женский». Можно также использовать сокращения «муж.», «жен.». Не допускается писать лишь одну букву или не заполнять данную строку.
19. Если члены хозяйства проживают в хозяйстве не постоянно, а временно или сезонно, в разделе I эти сведения отражаются в строке «Отметка о проживании и ведении хозяйства».
20. Раздел I рассчитан на хозяйство, имеющее в своем составе до 5 членов. Если же хозяйство состоит из большего количества членов, то для записи всех членов отводят два или более листов, указывая на каждом листе «Продолжение лицевого счета N ____».
21. Если количество членов хозяйства увеличилось после закладки книги на пять лет, то в книгу вклеивают вкладыш необходимого листа и присваивают ему порядковый номер с литерами «а», «б» и т.д. Например, если лицевой счет хозяйства был записан на листах 8 и 9, то вкладыш может быть вклеен либо после листа 8 с присвоением номера «8а», либо после листа 9 с присвоением номера «9а». На последней странице производят запись о вклеивании листа с указанием его номера, которую подписывает руководитель органа местного самоуправления.
22. Выбывающие члены хозяйства исключаются (вычеркиваются) из книги с указанием даты и причин выбытия.
Информация об изменениях:
Приказом Минсельхоза России от 8 мая 2015 г. N 178 в пункт 23 внесены изменения
23. В разделе II похозяйственной книги записывается площадь земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства и иных видов разрешенного использования, находящихся в собственности или пользовании членов хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми и ягодными насаждениями.
Посевы в междурядьях садов включаются в итог посевной площади соответствующей культуры и в итог всей посевной площади. Не учитываются в посевной площади сады, ягодники, цветы, зеленые газоны, дорожки и другие площади, не занятые посевами сельскохозяйственных культур.
24. Заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. Если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.
25. В разделе III указывают количество сельскохозяйственных животных, которое записывается после их пересчета в натуре в присутствии главы хозяйства и (или) взрослых членов хозяйства. Пересчет сельскохозяйственных животных в натуре производится в то время дня, когда сельскохозяйственные животные находятся на усадьбе.
Поголовье птицы, количество пчелосемей записывается по опросу главы хозяйства или взрослого члена хозяйства.
Если хозяйство содержит животных и птиц, принадлежащих лицам, не являющимся членами хозяйства, то сведения об этих животных и птицах вносятся в дополнительные сведения раздела III.
По желанию члена хозяйства допускается перечисление животных по их породам. При необходимости подробного перечисления состава животных в хозяйстве вклеивается лист книги или обычный лист формата А4 (возможно разлинованный), который оформляется так же, как в случае, указанном в пункте 21 настоящего Порядка.
27. Информация о наличии сельскохозяйственных животных, птицы, пчел записывается по состоянию на 1 июля текущего года. Должностным лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, также следует регулярно опрашивать членов хозяйств и вносить предоставляемые сведения об изменениях в количестве животных в хозяйстве в книги в подраздел «Дополнительные сведения об изменениях количества животных».
Сведения об изменении количества животных граждане вправе также предоставлять самостоятельно регулярно (например, ежеквартально) и (или) при обращении за получением выписки.
Должностным лицам следует вносить указанные сведения при поступлении такого обращения в этом же подразделе, а если места для внесения сведений в книге недостаточно, то вклеивать дополнительные листы и оформлять их аналогично случаям, указанным в пунктах 21 и 26 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Приказом Минсельхоза России от 8 мая 2015 г. N 178 в пункт 28 внесены изменения
28. В разделе IV указывают наличие сельскохозяйственной техники, оборудования, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или ином праве членам хозяйства по состоянию на 1 июля текущего года.
Если право собственности или иные вещные права на указанную в разделе IV технику оформлены не на главу хозяйства, то сведения о том, кому из членов хозяйства принадлежит право собственности или иные вещные права на технику, следует указать в разделе I.
29. Если члены хозяйства переезжают с места нахождения хозяйства (в том числе в случаях переезда в том же населенном пункте) и прекращают ведение хозяйства, то лицевой счет хозяйства закрывают путем отметки в верхней части листа: «Лицевой счет закрыт (указать дату) в связи (указать причину)». Например, члены хозяйства переехали в город Самару, а хозяйство продали другим гражданам. В этом случае на листе учета данного хозяйства делают запись: «Лицевой счет закрыт 24.11.2009 в связи с переездом членов хозяйства в г. Самару».
Граждане, приобретшие хозяйство, открывают новый лицевой счет в этой же книге.
Номера закрытых лицевых счетов другим хозяйствам не присваивают.
Информация об изменениях:
Приказом Минсельхоза России от 8 мая 2015 г. N 178 в пункт 30 внесены изменения
31. Если хозяйства объединились, то лицевой счет одного из хозяйств сохраняется (например, лицевой счет нового главы хозяйства), а лицевой счет другого хозяйства закрывается с внесением в верхнюю часть листа обоих хозяйств соответствующих записей об их объединении.
32. Лицевой счет каждого хозяйства после его заполнения должен быть подписан как в период закладки книг, так и в периоды уточнения записей в ранее заложенных книгах, главой хозяйства, или, в случае его отсутствия, взрослым членом семьи, а также должностным лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
33. Любой член хозяйства может просмотреть записи по лицевому счету только своего хозяйства.
34. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги (указаны в пункте 2 настоящего Порядка), и заверяются печатью органа местного самоуправления.
Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.
35. По всем сведениям, указанным в книгах, орган местного самоуправления не позднее 1 сентября составляет обобщенные сведения по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу в разрезе поселений или округов.
Похозяйственная книга в сельском поселении: что это?
есмотря на то, что ведение в сельском поселении личного подсобного хозяйства не относится к коммерческой деятельности, а предназначено лишь для удовлетворения личных нужд гражданина, получившего участок под ЛПХ, его функционирование не осуществляется бесконтрольно. Основная информация о ведении конкретного хозяйства и о его членах отражается в первичной учетной документации. Похозяйственная книга в сельском поселении, что это такое, кем она ведется и как заполняется, рассмотрим подробнее в статье.
Что такое похозяйственная книга
Первые похозяйственные книги были учреждены Постановлением СНК СССР № 185 от 26.01.1934 г. В частности, в п. 3 указанного нормативно-правового акта, на СНК союзных и автономных республик, а также краевых и областных комитетов была возложена обязанность ввести форму первичного учета в виде похозяйственной книги с 1 июля 1934 года, а для УССР с 1 апреля того же года.
С 30-х годов XX века такие книги предназначались для учета скота, земли, построек и прочего имущества у жителей сельских поселений — колхозников и крестьян-единоличников. А также в ее формуляры вносились данные о составе семьи, занятости, образовании каждого из ее членов, датах рождения, наличия инвалидности. Полученные данные позволяли правильно начислять сельскохозяйственный налог, сведения о наличии квалифицированных кадров в деревнях требовались в рамках борьбы государства с безграмотностью и для осуществления ускоренной индустриализации.
При этом персональная ответственность за правильное заполнение похозяйственных книг и их хранение была возложена, согласно п. 6 Постановления СНК № 185, на секретаря сельсовета. Нарушение инструкций ЦУНХУ Госплана Союза ССР, касающихся ведения книги, ответственное лицо могло быть привлечено к уголовной ответственности.
С течением времени форма книги и правила ее ведения изменились. Сегодня похозяйственный учет жителей и земельных ресурсов в основном необходим для формирования статистических данных. В частности, там можно найти информацию:
За сведениями, которые предоставляются в виде выписок, обращаются при совершении тех или иных гражданско-правовых сделок, а порой и при судебных разбирательствах. Например, данные из книжки необходимы при оформлении по дачной амнистии построенного на участке дома. Такая выписка фактически служит подтверждением прав человека на конкретный земельный участок, а также имеющиеся на нем объекты.
Порядок ведения записей
Правила заполнения похозяйственных книжек закреплены в Приказе Минсельхоза РФ № 345 от 11.10.2010 г. Органов власти, где расположено хозяйство, назначаются ответственные лица за ведение таких книг учета.
Бумажный вариант похозяйственной книги состоит из нескольких листов формата А4, которые обязательно должны быть пронумерованы на лицевой стороне и прошиты. Ее форма предусмотрена Приложением №1 настоящего Приказа. При этом книга закладывается на пятилетний срок.
При ведении похозяйственной книги должны учитываться следующие моменты:
⚠️К слову, в настоящее время в некоторых российских регионах вместо бумажного варианта активно применяется электронная похозяйственная книга. Она представляет собой цифровую базу данных, куда вносятся данные о хозяйствах и лицах, состоящих в них. Одной из подобных книг, получивших довольно широкое распространение, является программа «БАРС». Она учитывает как информацию о ЛПХ, так и осуществляет анализ внесенной в нее информации.
Согласно п. 3 Приказа Минсельхоза РФ № 345, вся информация в таких книгах должна быть заверена цифровыми подписями глав хозяйств, прочих ее членов и должностными лицами. Любые изменения, вносимые в нее, необходимо соответствующим образом регистрировать.
Чтобы отправить электронную книгу на ответственное хранение, книгу нужно распечатать. При этом должна сохраниться ее копия на цифровом носителе информации.
Завершенная похозяйственная книга, переданная в муниципальный или госархив, хранится 75 лет.
Выписка из книги
Информацию из похозяйственной книги можно получить, заказав в органе местного самоуправления выписку. Выдается она бесплатно.
Для того чтобы получить требующийся документ необходимо подать соответствующее заявление и документ для удостоверения личности заявителя.
Выписка из похозяйственной книги, образец которой можно довольно легко найти в интернете, должна содержать следующую информацию:
Такая выписка, может выдаваться лицу, получившему угодья под ЛПХ, для регистрации права на ЗУ или гражданину, утратившему по той или иной причине документацию, подтверждающую его права на землю.
Если же понадобится восстановить права на отчужденные объекты, например, жилье, которое входящее в ЛПХ, то, соответственно, заказывается выписка из похозяйственной книги на жилой дом.
⚠️Порядок выдачи этого документа утверждается местными властями. В связи с чем он может различаться в зависимости от того муниципального образования, в котором находится хозяйство.
Заявление на получение выписки можно подать лично или через представителя. Если заявку подает представитель, то ему потребуется доверенность, в которой содержатся соответствующие полномочия. При этом заинтересованное лицо вправе воспользоваться посредничеством МФЦ.
Если заявление подается в бумажном виде, то его форму можно получить непосредственно в учреждении или найти в нормативно-правовых документах, утвержденных муниципальным образованием. Для заказа выписки дистанционным способом можно заполнить электронную заявку на портале Госуслуг. Для этого придется авторизоваться на сайте, указать в форме адрес хозяйства и отправить заявку. После чего необходимо дождаться ответа о готовности документа. Забрать его придется непосредственно из муниципального органа или подразделения МФЦ. Кроме того, получить ее можно как по почте, так и в электронном виде, в зависимости от способа, указанного в заявлении.
Непосредственно выписка оформляется в той форме, которая принята для данного типа документов в администрации поселения. При этом она всегда изготавливается и выдается в двух экземплярах.
Не менее интересная информация по теме Улучшения жилищных условий в 2021 году рассмотрена в нашей статье.
Отказ в выписке
Порой заявителю могут отказать в выдаче запрашиваемой бумаги. При этом, следует помнить, что такой отказ должен всегда быть мотивированным. В частности, заявитель может его получить по следующим причинам:
При этом следует помнить, что полученный отказ можно обжаловать.
Таким образом, несмотря на то, что похозяйственная книга была учреждена в 30-х годах прошлого века, ее применение для учета ЛПХ актуально и в наши дни. При этом она не только позволяет упорядочить сведения, но и заказать выписку, подтверждающую права человека на определенные земельные угодья.