Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 № 1304 «Об утверждении Положения о государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)»
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О карантине растений» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре).
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 г. N 69 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 409).
4. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
2. Государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения карантинных фитосанитарных требований, предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений, в том числе путем выявления карантинных объектов в подкарантинной продукции, на подкарантинных объектах.
3. Государственный надзор осуществляется:
4. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный надзор, являются руководители органов государственного надзора и их заместители, руководители структурных подразделений органов государственного надзора и их заместители, иные государственные гражданские служащие органов государственного надзора, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора.
5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением государственного контроля (надзора), осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
6. Государственный надзор осуществляется посредством проведения:
мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений, которые осуществляются в соответствии с требованиями, установленными статьей 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами». При осуществлении государственного надзора специальные профилактические мероприятия, направленные на предупреждение причинения вреда, не проводятся;
мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляются путем проведения плановых (рейдовых) осмотров, наблюдения за соблюдением обязательных требований;
проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и исполнения предписаний органов государственного надзора, в том числе на подкарантинных объектах, а также при хранении, перевозке, транспортировке, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции, которые осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений.
Органы государственного надзора при проведении проверок могут проводить карантинное фитосанитарное обследование, досмотр, осмотр подкарантинной продукции, а также исследования, испытания, измерения, экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений.
В случае если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляют деятельность с использованием подкарантинного объекта на территориях нескольких субъектов Российской Федерации или на подкарантинных объектах, расположенных на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска, в том числе изменение ранее присвоенной объекту государственного надзора категории риска, осуществляется соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по месту регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
9. Основанием для включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение в году проведения проверки установленного пунктом 11 настоящего Положения периода времени со дня:
окончания проведения последней плановой проверки;
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
10. До принятия решения об отнесении к категории умеренного или среднего риска объект государственного надзора считается отнесенным к категории низкого риска.
11. Проведение должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору плановых проверок в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
В отношении объектов государственного надзора, которые отнесены к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
12. Территориальные органы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ведут перечень объектов государственного надзора, который содержит следующую информацию:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) индивидуальный номер налогоплательщика;
г) место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя;
д) указание на категорию риска объекта государственного надзора, дата принятия решения об отнесении к категории риска объекта государственного надзора;
е) сведения, на основании которых принято решение об отнесении к категории риска объекта государственного надзора.
13. Территориальные органы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору размещают на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и поддерживают в актуальном состоянии следующую информацию из перечня объектов государственного надзора в отношении объектов государственного надзора, которым присвоена категория среднего риска:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) индивидуальный номер налогоплательщика;
г) место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя;
д) указание на категорию риска объекта государственного надзора, дата принятия решения об отнесении к категории риска объекта государственного надзора.
14. Размещение информации, указанной в пункте 13 настоящего Положения, осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
15. По запросу юридического лица, индивидуального предпринимателя, объектам государственного надзора которых присвоены категории риска, орган государственного надзора в установленном Правилами отнесения к категории риска порядке предоставляет им информацию о присвоенной их объектам государственного надзора категории риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении к категории риска их объектов государственного надзора.
16. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, объектам государственного надзора которых присвоены категории риска, вправе подать в установленном Правилами отнесения к категории риска порядке в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору заявление об изменении присвоенной ранее их объектам государственного надзора категории риска при отсутствии в течение последних 3 лет с даты принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска нарушений, предусмотренных пунктом 5 приложения к настоящему Положению.
17. Как основание для проведения внеплановых проверок органами государственного надзора используются индикаторы риска нарушения обязательных требований, утверждаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
18. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора, в том числе при проведении проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг».
19. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1. С учетом тяжести потенциальных негативных последствий несоблюдения обязательных требований объекты государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) подлежат отнесению к категориям среднего, умеренного и низкого риска.
2. К категории среднего риска относятся:
деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по выращиванию семенного и посадочного материала, осуществляемая не в карантинной фитосанитарной зоне (при наличии факторов, указанных в пункте 5 настоящего документа);
деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по хранению зерна (при наличии факторов, указанных в пункте 5 настоящего документа).
3. К категории умеренного риска относятся:
деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности (при наличии факторов, указанных в пункте 5 настоящего документа);
деятельность организаций, осуществляющих лабораторные исследования в области карантина растений (при наличии факторов, указанных в пункте 5 настоящего документа).
4. К категории низкого риска относятся:
деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предусмотренная пунктами 2 и 3 настоящего документа (в отсутствие факторов, указанных в пункте 5 настоящего документа);
деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не предусмотренная пунктами 2 и 3 настоящего документа.
5. С учетом вероятности нарушения обязательных требований объекты государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), предусмотренные пунктом 4 настоящего документа и подлежащие отнесению к категории низкого риска, подлежат отнесению к категориям среднего риска (пункт 2 настоящего документа) или умеренного риска (пункт 3 настоящего документа) при наличии вступивших в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия (изменения) решения об отнесении объекта государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) к категории риска 2 и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания (за исключением предупреждения) при условии, что административное наказание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю назначено Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, его территориальным органом или судом по инициативе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, его территориального органа за совершение административных правонарушений, связанных с:
а) нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
б) нарушением порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), ответственность за которое предусмотрена статьей 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) нарушением правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), ответственность за которое предусмотрена статьей 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), его территориального органа по проведению проверок или уклонением от таких проверок, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) невыполнением в срок законного предписания об устранении нарушений законодательства в области карантина растений, вынесенного должностным лицом органа государственного надзора, его территориального органа, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
е) непринятием по представлению должностного лица органа государственного контроля (надзора), его территориального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении в области карантина растений, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отличие от технических барьеров в торговле cанитарные и фитосанитарные меры распространяются исключительно на сельскохозяйственную и пищевую продукцию. Сфера их применения – живые животные и растения, пищевое сырье, пищевая продукция и корма. Санитарные и фитосанитарные меры применяются для снижения рисков для человека, животных и растений, связанных с распространением вредителей, заболеваний, их переносчиков и болезнетворных организмов, нахождением вредных веществ и организмов в пище, напитках и кормах, пищевых и кормовых добавках. Ключевым фактором для обеспечения безопасности таких товаров является надзор, направленный на установление наличия или отсутствия в продукции вредных веществ или болезнетворных микроорганизмов, а также вредителей растений. В российском законодательстве такие меры включают в себя документы и действия, связанные с осуществлением санитарного, ветеринарно-санитарного надзора (контроля) и фитосанитарного контроля при обращении продукции, дорыночных инспекций, режима карантина, исследований (испытаний), ограничений ввоза, оформления документов, подтверждающих безопасность пищевой продукции.
Санитарные и фитосанитарные меры – обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, с наличием добавок, загрязняющих веществ, токсинов, вредителей, сорных растений, болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами или кормами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращения иного связанного с распространением вредных организмов ущерба. Многочисленные международные споры, связанные с использованием санитарных и фитосанитарных мер, способствовали выработке единых принципов и правил их применения в международной торговле, которые отразились в Соглашении ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер.
Данное соглашение закрепляет права стран-участниц вводить ограничения в целях защиты жизни и здоровья людей, животных и растений от:
— рисков, возникающих в связи с проникновением, укоренением или распространением вредителей, заболеваний, вредных организмов – переносчиков болезней, или болезнетворных организмов;
— рисков, возникающих от добавок, загрязняющих веществ, токсинов или болезнетворных организмов в пищевых продуктах, напитках или кормах;
— рисков, возникающих в связи с болезнями, переносимыми животными, растениями или продукцией из них, или в связи с проникновением, укоренением или распространением вредителей;
— другого ущерба, причиняемого проникновением, укоренением или распространением вредителей.
Основная направленность этого Соглашения – не допустить применение санитарных и фитосанитарных мер таким образом, чтобы они становились необоснованным препятствием международной торговле и обеспечить соблюдение принципа режима наиболее благоприятствуемой нации при недопущении рисков вреда жизни и здоровья человека, животных и растений.
Важным элементом Соглашения является положение о необходимости научной обоснованности вводимых ограничений, то есть все ограничения должны основываться на оценке степени риска, который определяется исходя из научно-обоснованных методик, с учетом возможных экономических последствий распространения заболеваний и возможных альтернативных путей их предотвращения.
Также Соглашение предполагает соблюдение принципа транспарентности в отношении применения санитарных и фитосанитарных мер, который выражается в обязательствах участников предоставлять и публиковать всю необходимую информацию, а также предусматривать временной промежуток между принятием ограничений и моментом их введения в действие.
Советы экспортерам:
Если Вы столкнулись с санитарной или фитосанитарной мерой, действие которой негативно отражается на состоянии экспорта Вашей компании, то Ваши действия могут быть следующими:
— собрать максимально подробную информацию об этой мере;
— обратиться в Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России (смотри раздел «Обратная связь»).
Государственные органы и нормативно-правовые акты в области санитарных и фитосанитарных мер
№
Страна
Органы власти страны
Нормативно-правовые акты страны
1
Абхазия
— Государственная ветеринарная служба Республики Абхазия
— Государственная инспекция Республики Абхазия по карантину растений (www.girakr.org),
— Государственное управление Республики Абхазия по стандартам, метрологии и сертификации.
— Закон «О ветеринарии» от 30.06.2000 г., № 569-с-XIII;
— Закон «О карантине растений» от 30.01.2007 г., №569-с-Х111;
— Закон «О защите растений» от 18.06.2007 г., №1799-c-lV;
— Правила по охране территории Республики Абхазия от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков (Приложение к постановлению Кабинета Министров РА от 31.08.2004 г., №145)
— Временным порядком ввоза на территорию Республики Абхазия и вывоза за ее пределы товаров, подлежащих обязательной сертификации (23 мая1995 г., № 146).
— Указ Президента Азербайджанской Республики от 24 июня 1997 года № 609 «О дальнейшей либерализации внешней торговли в Азербайджанской Республике» с изменениями, внесенными Указом Президента
Азербайджанской Республики от 14 мая2010 г. № 260.
— Национальная служба по здравоохранению и качеству продовольствия при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Аргентины (СЕНАСА) (www.senasa.gov.ar)
Министерство сельского хозяйства, животноводства снабжения Бразилии (Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – MAPA). Адрес официального сайта – www.agricultura.gov.br. Профильным подразделением Минсельхоза в этой сфере является Секретариат сельскохозяйственной и животноводческой защиты (Secretaria de Defesa Agropecuária – SDA).
— Закон от 18 декабря1950 г. № 1283;- Декрет от 29 марта 1952 г. № 30691;
— Приказ Секретариат сельскохозяйственной и животноводческой защиты (SDA) от 9 октября1998 г.№ 183;
— Письмо Секретариата сельскохозяйственной и животноводческой защиты (Departamento de Inspeção de Produtos de Origem Animal da Secretaria de Defesa Agropecuária – DIPOA/SDA) от 20 июня 2005 г. № 31;
— Закон от 16 декабря 1980 г. № 6.894;
— Закон от 13 июля 1981 г. № 6.934;
— Декрет от 14 января2004 г. № 4.954;
— Нормативная инструкция SARC от 2 июля2003 г. № 08;
— Нормативная инструкция SARC от 16 октября2003 г.№ 14;
— Нормативная инструкция SDA от 5 июня2006 г.№ 27;
— Нормативная инструкция SDA от 6 мая2008 г.№ 14;
— Нормативная инструкция MAPA от 23 февраля 2007 г.№ 05;
— Нормативная инструкция MAPA от 30 июня2008 г. № 40;
— Закон от 5 августа2003 г. № 10711;
— Декрет от 23 августа 2004 г. № 5153.
— Министерство здравоохранения инспекция по гигиене и безопасности продуктов (www.moh.gov.vn);
— Закон о безопасности продуктов питания от 28.06.2010 № 6/2010/L-CTN; На все импортируемые продукты требуется
Сертификат качества, выданный Управлением продовольствия
Министерство торговли и промышленности Ministry of Trade and Industry of Egypt www.mfti.gov.eg
Генеральная организация экспортно-импортного контроля Министерства торговли и промышленностиGeneral Organization for Export and Import Control (GOEIC) (Ministry of Trade and Industry of Egypt) www.goeic.gov.eg;
Министерство финансовMinistry of Finance of Egypt www.mof.gov.eg:
Министерство сельского хозяйства и мелиорации Ministry of Agriculture & Land Reclamation of Egypt (MALR of Egypt) www.agr-egypt.gov.eg;
Центральная Администрация карантина растений (ЦАКР) Министерства сельского хозяйства и мелиорации Central Administration of Plant Quarantine (CAPQ) (MALR of Egypt) www.acronymfinder.com;
Генеральная организация ветеринарной службы (ГОВС) Министерства сельского хозяйства и мелиорацииGeneral Organization of Veterinary Services(GOVS) www.govs.gov.eg;
Министерство снабжения и внутренней торговли Ministry of Supply & Internal Trade of Egypt www.msit.gov.eg;
Генеральная организация потребительского снабжения (ГОПС)Министерства снабжения и внутренней торговлиGeneral Authorities for Supply Commodities (GASC) (MS1T of Egypt) www.gasc.gov.eg.
— Министерский декрет (Министерства торговли и промышленности) об экспорте и импорте № 70/2005;
— Закон о таможне Министерство финансов № 66 от 1963 с дополнениями к закону № 95/2005
Министерство здравоохранения и социальной защиты семьи Правительства Индии (Ministry of Health and Family Welfare) Департамент по пищевой безопасности и стандартам (Food Safety and Standards Authority of India, (FSSAI), www.fssai.gov.in)
Требования к импорту продукции животноводства и морепродуктов:
— Министерство сельского хозяйства КНР (www.moa.gov.cn) Государственное управление КНР по контролю качества, инспекции и карантину(www.qasiq.gov.cn) (www.docin.com/p-584541791.html)
— Государственное управление по сертификации и аккредитации (www.cnca.gov.cn)
— Государственное управление КНР по контролю качества продуктов питания и лекарственных средств (www.sfda.gov.cn)
Закон КНР о карантине при ввозе и вывозе животных и растений (Указ Президента КНР №53 1991 года) Law of the P.R.C. on the Entry and Exit Animal and Plant Quarantine (order of the President №53, 1991 year) «Правила карантина растений» (Приказ принят
Государственным Советом КНР от 03.01.1983г., внесены правки в Приказ № 98, принятого Государственным Советом в 1992 году)
«Правила проведения карантина растений (в части сельского хозяйства)» (Приказ № 5, принят Министерством сельского хозяйства в 1995 году)
Положение о применении Закона КНР о карантине при экспорте и импорте животных и растений (Приказ №206 Госсовета КНР1996 г.) Regulations on Implementation of the Law of the P.R.C. on Entry and Exit Animal and Plant Quarantine(Decree №206 of the State Council of the P.R.C., 1996 year)
Закон КНР о безопасности продуктов питания (Указ Президента КНР №9 2009 года) Food Safety Law of the People’s Republic ofChina (order of the President of the P.R.C., №9, 2009 year) Положение о применении Закон КНР о безопасности продуктов питания (Приказ №314, принят Государственным Советом КНР2009 г.) Regulations on Implementation of the Food Safety Law of the P.R.C. (Decree №314 of the State Council of the P.R.C., 2009 year)
№ GB 14882-94 26 сентября 2012г. «Правила регулирования, надзора, инспекции и карантина при импорте и экспорте продукции из молока»
№ 152 от 1 мая 2013г. Прочие нормативные законодательные акты Министерства сельского хозяйства КНР и Государственного управления КНР по контролю качества, инспекции и карантину
Министерство Сельского хозяйства и аграрной индустрии
— Акт об импорте животных «Animals (Importation) Order 1962»
— Акт о транзите животных «Animals (In Transit) Rules 1965»- Акт об импорте и инспекционных сборах «Kaedah-Kaedah Binatang (Fi Pemeriksaan Import Dan Eksport ) 2010»
— Поправки Акту об импорте и инспекционных сборах к «Kaedah-Kaedah Binatang (Fi Pemeriksaan Import Dan Eksport ) (Pindaan) 2011»- Акт об импорте кормовых культур «Feed (Licence to Import Feed or Feed Additive) Regulations 2012. Gazette Date: 13 August 2012»- Акт о карантине растений «Plant Quarantine Act 1976»
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (http://www.maia.gov.md)
Национальное агентство по безопасности продуктов питания (http://www.ansa.gov.md)
Закон РМ № 50 от 28.03.2013 об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных
Закон РМ № 228 от 23.09.2010 о защите растений и фитосанитарном карантине
Закон РМ № 221 от 19.10.2007 о ветеринарно-санитарной деятельности
Закон РМ № 231 от 20.07.2006 об идентификации и регистрации животных
Закон РМ № 119 от 22.04.2004 о средствах фитосанитарного назначения и средствах, повышающих плодородие почвы
Закон РМ № 78 от 18.03.2004 о пищевых продуктах
Постановление Правительства РМ № 51 от 16.01.2013 об организации и деятельности Национального агентства по безопасности продуктов питания
Постановление Правительства РМ № 412 от 25.05.2010 г. об утверждении Общих правил гигиены пищевых продуктов
Постановление Правительства РМ № 435 от 28.05.2010 об утверждении Специальных правил гигиены пищевых продуктов животного происхождения
Постановление Правительства РМ № 1112 от 06.12.2010 об утверждении Ветеринарно-санитарной нормы по организации специфичного официального контроля пищевых продуктов животного происхождения
Все нормативно-правовые документы Республики Молдова доступны на русском и румынском языках в базе данных Минюста РМ по ссылке: http://lex.justice.md/
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Норвегии
Министерство рыболовства и береговых дел Норвегии
Государственная служба Норвегии по надзору за качеством продуктов питания (Маттильсюнет)
Министерство сельствого, лесного и водного хозяйства Сербии www.uzb.minpolj.gov.rs
— Управление по защите растений
Таможенное управление Сербии www.carina.rs/en/Pages/default.aspx
Министерство здравоохранения Сербии: Немањина 22–26, 11000 Београд, Србија Тел: +381 11 3613 734, +381 11 3616 540 www.zdravlje.gov.rs
— Закон о безопасности пищевых продуктов
— Закон о ветеринарии
— Закон о здоровье растений
— Положение о видах товаров, подлежащих ветеринарно-санитарному контролю и ветеринарно-санитарному осмотру на границе
— Приказ о пунктах пропуска, через которые осуществляется экспорт, импорт и транзит растений, растительных материалов
— Положение о перечнях вредных организмов и перечнях растений и растительных материалов
— Положение о фитосанитарном контроле растений и растительного материала в международной торговле
— Положение о технических условиях ввоза вредных организмов и ввоза растений и растительных материалов для научного исследования и селекции
-Министерство сельского хозяйства США (Department of Agriculture, http://usda.gov), в состав которого входят:Служба продовольственной безопасности и инспекции (Food Safety and Inspection Service, (FSIS);Служба по инспекции здоровья животных и растений (Animal and Plant Health Inspection Service, (APHIS).
— Администрации по контролю за качеством продуктов питания и лекарственных средств (Food and Drug Administration, www.fda.gov).
Базовые условия импорта и требования, предъявляемые к обороту сельскохозяйственной продукции, отражены в Кодексе федеральных регулирований США.
— «О защите здоровья населения и готовности к отражению актов биологического терроризма» (Public Health Security and Bioterrorism Preparedness and Response Act of 2002);
— «О модернизации продовольственной безопасности» № 111-353 от 04.01.2011;
— «О продуктах питания, лекарствах и косметических средствах» (Federal Food, Drug, and Cosmetic Act);
— «О надлежащей упаковке и маркировке товаров» (Fair Packaging and Labeling Act);
— «О маркировке продуктов питания» (Nutrition Labeling and Education Act).
— «Требования к продуктам питания, полученных методом переработки» службы APHIS.
Информация о применяемых в США санитарных и фитосанитарных мерах доступна на web-странице по адресу: http://spsims.wto.org/web/pages/search/notification/regular/Search.aspx
Министерство здравоохранения Республики Таджикистан (http://health.tj).
Служба государственного санитарно эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Министерство сельского хозяйства Республики Таджикистан (http://moa.tj).
Служба государственного ветеринарного надзора и Служба государственной инспекции по фитосанитарии и карантину растений Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан. Все нормативные правовые акты, касающиеся санитарных и фитосанитарных мер, применяемых при перемещении товаров через государственную границу Республики Таджикистан, размещены на сайте Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан (http://customs.tj ) в разделе «Для участников ВЭД».
Закон Республики Таджикистан от 26 марта2009 г. № 498 «О карантине растений»
Закон Республики Таджикистан от 16 апреля2012 г. № 817 «О защите растений»
Постановление Правительства Республики Таджикистан от 31 августа2012 г. № 477 утвержден Перечень особо опасных вредных организмов Закон Республики Таджикистан от 29 декабря 2010 года № 674 «О ветеринарии» (в редакции Закона Республики Таджикистан от 03.07.2012г. № 854) Закон Республики Таджикистан от 19.05.2009 г. № 522 «Об охране здоровья населения»
Закон Республики Таджикистан от 1 августа 2012 года, № 890 «О безопасности пищевых продуктов».
-Министерство здравоохранения (Ministry of Public Health), Администрация по надзору за продуктами питания и лекарственными препаратами (Food and Drugs Administration, www.fda.moph.go.th, The Department of livestock Development, www.dld.go.th/webenglish/move1.html),Подразделение по контролю за продуктами питания.
— Министерство сельского хозяйства (Ministry of Agriculture),- Министерство науки, технологий и окружающей среды (Ministry of science, technology and environment),
— Министерство промышленности (Ministry of Industry),- Администрация города Бангкок (Bangkok Metropolitan Administration)
Генеральная дирекция продовольствия и контроля Министерства продовольствия, сельского хозяйства и животноводства Турции www.tarim.gov.tr/gkgm/aspx
Единые правила карантина сельскохозяйственной продукции, Инструкция Минсельхоза № 28131 от 3 декабря2011 г. Полный список применяемых в Турции фитосанитарных мер опубликован в специальном разделе интернет-сайта Минсельхоза Турции www.tarim.gov.tr/sayfalar/mevzuat/aspx
Главная государственная инспекция по карантину растений, Главное государственное управление ветеринарии Главная государственная инспекция Республики Узбекистан по карантину растений при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан (www.agro.uz).
Закон Республики Узбекистан «О карантине растений» от 31.08.1995
Закон Республики Узбекистан «О ветеринарии» от 03.09.1993
Таможенный кодекс Республики Узбекистан
— Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба Украины (www.vet.gov.ua).
— Постановление Кабинета Министров Украины от 05.10.2011 № 1030 (Порядок предварительного документального контроля);
— Постановление Кабинета Министров Украины от 05.10.2011 № 1031 (Перечень товаров, которые подлежащих государственному контролю);
— Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» No.4004-XII от 24 февраля 1994 года (редакция от 12.03.2011г.);
— Постановление Кабинета Министров Украины от 24.04.1999 № 696 «Об утверждении правил санитарной охраны территории Украины»;
— Положение о государственном санитарно эпидемиологическом надзоре в Украине, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 22.06.99 N 1109;
— Постановление Министерства здравоохранения Украины от 26.12.2008 № 25 «Об оптимизации государственного санитарно-эпидемиологического надзора по объектам внешнеэкономической деятельности по кодам УКТВЭД»;
— Приказ Министерства здравоохранения Украины от 9 октября 2000 N 247 «Об утверждении Временного порядка проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы»;
— Закон от 03.02.2011 № 2973-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно осуществления предварительного документального контроля в пунктах пропуска через таможенную границу Украины»;
— Перечень товаров, подлежащих контролю в пунктах пропуска определен совместным приказом Гостаможслужбы и других контролирующих органов от 08.04.2009 № 265/211/191/210/14/147/326;
— Приказ Министерства охраны окружающей среды и ядерной безопасности Украины от 8 сентября 1999 года N 204 «Об утверждении Положения об экологическом контроле в пунктах пропуска через государственную границу и в зоне деятельности региональных таможен и таможен»;
Министерство здравоохранения, социального обеспечения и труда Японии http://www.mhlw.go.jp/english/
— Закон «О санитарном контроле над продуктами питания» № 233 от 24.12.1947 (Food Sanitation Law; Act № 233 of December, 24, 1947)
— Закон «О защите растений» № 151 от 04.05.1950 (Plant Protection Act № 151 of May, 4, 1950)
— Закон «О контроле над инфекционными заболеваниями животных» № 166 от 31.05.1951 (The Domestic Animal Infectious Diseases Control Law № 166 of May, 31, 1951)
Европейская комиссия сайте http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/index_en.htm
— Декрет ЕС № 181/2003;
— Директивы ЕС № 13/2000/ЕС;
— Директивы ЕС № 96/93/ЕС;
— Директивы ЕС № 2000/29/ЕС;
— Директивы ЕС № 89/108/ЕС;
— Директивы ЕС № 2001/111/ЕС;
— Директивы ЕС № 2002/99/ЕС;
— Директивы ЕС № 95/340/ЕС;
— Директивы ЕС № 97/252/ЕС;
— Директивы ЕС № 95/340/ЕС;
— Директивы ЕС № 95/343/ЕС;
— Директивы ЕС № 97/78/ЕС;
— Директивы ЕС № 2009/158/ЕС;
— Директивы ЕС № 852/2004/ЕС;
— Директивы ЕС № 105/2004/ЕС;
— Директивы ЕС № 97/78/ЕС;
— Постановление ЕС № 376/08;
— Постановление ЕС № 1881/2006;
— Распоряжение ЕС № 382/2008;
— Распоряжение ЕС № 1162/2012;
— Распоряжение ЕС № 1766/92;
— Распоряжение ЕС № 1249/96;
— Распоряжение ЕС № 28/2008;
— Распоряжение ЕС № 376/2008;
— Распоряжение ЕС № 1345/2005;
— Регламент ЕС № 178/2002;
— Регламент ЕС № 1250/2008;
— Регламент ЕС № 2074/2005;
— Регламент ЕС № 1005/2008;
— Регламент ЕС № 952/2006;
— Регламент ЕС № 318/2006;
— Регламент ЕС № 891/2009;
— Регламент ЕС № 828/2009;
— Регламент ЕС № 376/2008;
— Регламент ЕС № 995/2010;
— Регламент ЕС № 853/2004;
— Регламент ЕС № 854/2004;
— Регламент ЕС № 669/2009;
— Регламент ЕС № 2004/432/ЕС;
— Регламент ЕС № 2011/690/ЕС;
— Регламент ЕС № 2007/275/EС.
Единая сельскохозяйственная (продовольственная) политика ЕС определяет основы импорта данной продукции из стран, не являющихся членами Евросоюза. Каждая из стран ЕС несет ответственность за применение всех европейских документов в области сельского хозяйства и за создание системы проверок и инспекций.
Министерство здравоохранения Австрийской Республики (www.bmg.gv.at)
Министерство средних классов и сельского хозяйства Бельгии Федеральное агентство по контролю за безопасностью пищевых продуктов (AFSCA) Федеральная служба экономики, средник классов, малых и средних предприятий, энергетики Бельгии
— Королевское постановление от 17 февраля 2005 года;
— Королевское постановление от 10 августа 2005 года
— Закон от 2 апреля 1971 года «О борьбе с сельскохозяйственными вредителями и организмами, наносящими вред растениям и продуктам растительного происхождения»;
— Постановление Министерства средних классов и сельского хозяйства Бельгии от 23 декабря 2004 года.
— Национальная служба защиты растений (далее – НСЗР (http://www.nsrz.government.bg)
— Министерство земледелия и продовольствия Болгарии (http://www.mzh.government.bg)
Министерство здравоохранения Болгарии (www.mh.government.bg).
— Закон о защите растений от 1999 г.
— Приказ № 1 от 27 мая1998 г
— Приказ № 56 от 9 мая2006 г.
— Приказ № 68 от 16 мая2006 г.
— Закон о ветеринарно-медицинской деятельности
— Закон о здоровье от2005 г.
— О пограничных контрольно-пропускных пунктах (утвержден постановлением Совета министров Республики Болгарии от 20 мая 2002 г. № 104);
— Приказ от 10 января2003 г. № 1 «О санитарных требованиях к животным при ввозе крупного рогатого скота, овец, коз и свиней и о ветеринарно-санитарных требованиях при ввозе продукции животного происхождения для человеческого потребления»;
— Приказ об организации осуществления пограничного паспортного, таможенного, санитарного, ветеринарно-медицинского и фитосанитарного контроля, а также контроля транспортных средств в портах Республики Болгарии, обслуживающих суда международного плавания» (утвержден постановлением Совета министров Республики Болгарии от 23 августа 2012 г. № 186).
— Постановление Министерства продовольствия, сельского хозяйства и рыболовствао маркировке продуктов питания
— Постановление об определенных видах сахара www.retsinformation.dk/forms/R0710.aspx?id=7803
— Перечень запрещенных к ввозу животных, материалов и субпродуктов животного происхождения:
— Перечни растений и растительных продуктов, импорт которых запрещен или требует наличия фитосанитарного сертификата
— Список продуктов питания неживотного происхождения, импорт которых находится под усиленным контролем http://www.foedevarestyrelsen.dk/Leksikon/Sider/Ikke-animalske-f%C3%B8devarer-under-restriktion-eller-intensiveret-kontrol.aspx
Министерство здравоохранения, социальных услуг и равенства;