что такое адвалорная доля продукции
Что такое адвалорная доля продукции
(см. текст в предыдущей редакции)
а) природные ресурсы (полезные ископаемые и минеральные продукты, водные, земельные ресурсы, ресурсы атмосферного воздуха), добытые из недр данной страны, на ее территории либо в ее территориальном море (ином водоеме страны) или с его дна, либо из атмосферного воздуха на территории данной страны;
б) продукция растительного происхождения, выращенная и/или собранная в данной стране;
в) живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране;
г) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;
д) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;
е) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны либо арендованным (зафрахтованным) ею;
ж) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте «е»;
з) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;
и) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;
к) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендованных (зафрахтованных) ею;
Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 324 доведена оговорка Российской Федерации в отношении пункта 2.4 раздела 2 данного документа.
Критерий достаточной обработки/переработки может выражаться выполнением следующих условий:
а) изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков, происшедшее в результате обработки/переработки;
б) выполнение необходимых условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, на территории которой эти операции имели место;
в) правило адвалорной доли, когда стоимость используемых материалов иностранного происхождения достигает фиксированной процентной доли в цене конечной продукции.
В данный Перечень в качестве одного из условий может быть включено правило адвалорной доли как самостоятельно, так и в сочетании с выполнением иных необходимых условий, производственных и технологических операций, изложенных в подпункте «б» настоящего пункта.
В случае если применяется правило адвалорной доли, стоимостные показатели рассчитываются:
2.7. Если продукт, происхождение которого отвечает условиям настоящих Правил, используется в производстве другого товара, то требования к происхождению, применяемые к материалам, использованным для производства этого продукта, не учитываются при определении страны происхождения товара.
Решение КТС от 18.11.2010 № 515 «О Порядке использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада»
Комиссия Таможенного союза РЕШИЛА:
Утвердить Порядок использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада (прилагается).
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРАВИЛА АДВАЛОРНОЙ ДОЛИ В КАЧЕСТВЕ КРИТЕРИЯ
ДОСТАТОЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ)
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ
ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ
ИЛИ ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА
2. Стоимость иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада и использованных при изготовлении конечной продукции, определяется как таможенная стоимость таких товаров, определенная на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, или таможенную процедуру свободного склада.
3. Цена конечной продукции определяется на условиях франко-завод.
4. В Особой экономической зоне, созданной в Калининградской области Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2006 года N 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», конечная продукция, изготовленная (полученная) лицами, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области и которые по состоянию на 1 апреля 2006 года осуществляли деятельность на основании Федерального закона Российской Федерации от 22 января 1996 года N 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», признается товаром Таможенного союза в случае, если процентная доля добавленной стоимости в цене конечной продукции достигает 30 процентов.
Процентная доля добавленной стоимости рассчитывается по формуле:
— процентная доля добавленной стоимости;
— цена конечной продукции на условиях франко-завод изготовителя с учетом прибыли предприятия;
— таможенная стоимость иностранных товаров, использованных для изготовления (получения) товаров.
В расчет цены конечной продукции включаются:
расходы на оплату труда;
суммы начисленной амортизации;
расходы на ремонт основных средств;
расходы на освоение природных ресурсов;
расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки;
расходы на обязательное и добровольное страхование имущества;
прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией.
Определение указанных расходов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Что такое адвалорная доля и как с ее помощью используют лазейки в законе?
Приветствую! Продуктовые санкции 2014 года ограничили ввоз кучи продуктов на территорию России. Мясо, рыба, фрукты и овощи, сыр и шоколад – многие зарубежные «вкусняшки» в один миг оказались под запретом.
«Грех было бы не заработать на этом», — решили наши соседи по Таможенному союзу. И вот тонны санкционных продуктов вот уже третий год подряд ввозятся в Россию под видом «белорусских».
Почему это стало возможным? И какую роль в этом сыграла адвалорная доля и страна происхождения товара? Давайте разбираться!
Что такое адвалорная доля?
Напомню, что адвалорная доля – это один из способов расчета таможенных пошлин.
Адвалорную ставку начисляют в процентах от таможенной стоимости товаров (например, 5%). Такой расчет выгоднее использовать для обложения дорогих товаров (компьютерной техники, например).
Таможенную стоимость указывает декларант. Минус адвалорной ставки в том, что в декларации можно написать и заниженную стоимость товара. В таком случае в бюджет поступит меньше налогов, чем должно.
Страна происхождения товара
Если не вдаваться в технические детали, то страна происхождения товара влияет на размер таможенных пошлин. А еще 7 августа 2014 года Россия ввела запрет на ввоз некоторых видов продукции из США, Канады, Норвегии, Австралии и стран ЕС. И «выявлять» страну происхождения стало делом принципа.
Первой выгодами запрета на ввоз продуктов из ЕС воспользовалась Беларусь. Нелегальные поставки санкционных товаров с территории этой страны с 2014 года выросли в разы.
При определении страны происхождения товара принимают во внимание полную и достаточную переработку.
Полностью произведенными в одной стране считаются такие товары:
Как определить страну происхождения, если в производстве товара участвовало два и более государства?
Страной происхождения считают ту, где были совершены последние действия по его изменению или переработке (изменилась стоимость, изменился код или было вовлечено производство).
Как рассчитать, достаточные ли произошли изменения?
И тут мы, наконец, добрались до адвалорной доли. Когда процентная доля «новых» материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной (адвалорной) доли в цене конечной продукции, стоимость товара считается измененной. И страна происхождения тоже меняется.
Как Беларусь использует лазейки в таможенном законодательстве?
Есть список операций, которые не меняют страну происхождения. Пример. Компания в Беларуси купила что-то вкусное в Польше и просто рассортировала по ящикам, мешкам, банкам или коробкам. От такой «переработки» товар белорусским не станет.
Не все так очевидно и с мясом. Скажем, Вы ввезли из Польши в Беларусь свежее мясо и там его заморозили. К сожалению, мясо так и осталось «польским». Чтобы страной происхождения считалась Беларусь, нужно было сначала вырастить свиней, коров и кур на ее территории.
А вот для рыбной продукции подобных правил и ограничений нет. И предприниматели смогли воспользоваться этой «лазейкой» на 100%. По закону можно без проблем купить рыбу в Норвегии, а разделать ее на филе или заморозить в Беларуси. И после этого спокойно продавать ее в России как «белорусскую».
Три способа ввезти санкционную продукцию на территорию России
Подделка документов
Бизнесмены из Беларуси покупают санкционные продукты в одной из «запрещенных» стран. Легально завозят их в свою страну (Лукашенко санкции против Европы не вводил). В документах указывают «для внутреннего потребления».
После этого товары незаконно ввозят на территорию России с помощью:
«Липовый» транзит в Казахстан
В документах на ввоз санкционных товаров заявляется «транзит в Казахстан». На самом деле продукты до казахов не доезжают, а оседают на территории России. Делается расчет на то, что таможенное законодательство разрешает подавать упрощенную транзитную декларацию. Указанные в ней сведения из транспортных документов легко подделываются.
Переработка санкционных товаров в Беларуси
Это как раз тот вариант, который мы рассматривали в начале поста. Речь идет о законном способе сменить страну происхождения в производстве товара.
Санкционный товар (та же норвежская рыба, например) ввозится на территорию Беларуси, перерабатывается (например, разделывается на филе) и продается в Россию как «белорусский продукт». Бороться с такой схемой крайне сложно.
А Вы «узнаете» санкционные продукты на полках магазинов?
Подписывайтесь на обновления и делитесь ссылками на свежие статьи с друзьями в социальных сетях!
Что такое адвалорная доля продукции
от 18 ноября 2010 года N 515
Комиссия Таможенного союза
Утвердить Порядок использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада (прилагается).
Члены Комиссии Таможенного союза:
От Республики Беларусь
А.Кобяков
От Российской Федерации
И.Шувалов
УТВЕРЖДЕН
Решением Комиссии
Таможенного союза
от 18 ноября 2010 года N 515
Порядок использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада
2. Стоимость иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада, и использованных при изготовлении конечной продукции, определяется как таможенная стоимость таких товаров, определенная на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, или таможенную процедуру свободного склада.
3. Цена конечной продукции определяется на условиях франко-завод.
4. В Особой экономической зоне, созданной в Калининградской области Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2006 года N 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», конечная продукция, изготовленная (полученная) лицами, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области и которые по состоянию на 1 апреля 2006 года осуществляли деятельность на основании Федерального закона Российской Федерации от 22 января 1996 года N 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», признается товаром Таможенного союза в случае, если процентная доля добавленной стоимости в цене конечной продукции достигает 30 процентов.
Процентная доля добавленной стоимости рассчитывается по формуле:
— процентная доля добавленной стоимости;
— цена конечной продукции на условиях франко-завод изготовителя с учетом прибыли предприятия;
— таможенная стоимость иностранных товаров, использованных для изготовления (получения) товаров.
В расчет цены конечной продукции включаются:
расходы на оплату труда;
суммы начисленной амортизации;
расходы на ремонт основных средств;
расходы на освоение природных ресурсов;
расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки;
расходы на обязательное и добровольное страхование имущества;
прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией.
Определение указанных расходов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
Что такое адвалорная доля продукции
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства России от 17 июля 2015 г. №719
В соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Определить, что критериями отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации, являются:
а) отсутствие на территории Российской Федерации производства этой продукции, подтвержденного в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с учетом:
требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, согласно приложению;
специального инвестиционного контракта (при наличии);
Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (в случае отсутствия этой продукции в приложении к настоящему постановлению);
б) отличие параметров этой продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик (длительность гарантийного срока, срока годности или срока службы, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики промышленной продукции), от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции, определяемое в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2015 г.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 17 июля 2015 г. № 719
Требования
к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации
*(2) В управляющий программно-аппаратный комплекс входят:
В случае наличия указанных условий при производстве комплектующих в основном подсчете эти комплектующие не участвуют и входят в общую процентную долю отечественных комплектующих с собственным стоимостным показателем (10 процентов, 5 процентов и 4 процента соответственно).
*(3) Шасси, используемые для производства автотранспортных средств специального назначения.
*(4) Определение адвалорной доли осуществляется в соответствии с Порядком использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру таможенного склада, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. № 515. Минпромторг России и Торгово-промышленная палата Российской Федерации по согласованию с Минпромторгом России при определении адвалорной доли имеют право использовать при расчетах адвалорной доли официальный курс рубля, установленный Банком России по отношению к доллару США, действующий на определенную дату, в случае если официальный курс рубля, установленный Банком России, снизился более чем на 25 процентов по отношению к доллару США в течение 6 календарных месяцев.
Обзор документа
Установлены критерии отнесения товаров к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в России.