что нужно делать чтобы прописаться на даче
Прописка на даче в СНТ в 2021 году: правила, условия, ограничения
История вопроса
Еще несколько лет назад прописка в СНТ была запрещена российским законодательством. Садовые домики считались непригодными для круглогодичного проживания, поэтому и о постоянной регистрации в них речь не шла. Однако собственники участков на территории садоводческих товариществ стали все чаще возводить капитальные строения, проводить в них водопровод и электроэнергию и обустраивать для проживания в любое время года.
В итоге Конституционный суд Российской Федерации признал запрет на прописку в СНТ незаконным, и в 2015 года такая возможность была предоставлена россиянам.
Свои поправки внес и Федеральный закон № 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2019 года. В статье № 3 появилось новое определение садового участка. Закон определил его как «земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей».
И если на участке можно построить жилой дом, значит, в нем можно и прописаться. Так измененная формулировка узаконила возможность регистрации на даче.
Но, несмотря на это, прописка на даче в 2021 году имеет свои сложности и особенности.
Условия прописки на даче в СНТ
Чтобы оформить регистрацию в дачном доме, потребуется получить немало разрешений. Но в первую очередь нужно, чтобы жилой дом соответствовал определенным требованиям.
Ведение бухгалтерии СНТ
Как дачный дом превратить в жилой
Даже если дом в СНТ соответствует всем перечисленным требованиям, приступать к оформлению прописки можно только после того как постройке официально присвоят статус жилого строения (на основании статьи 23 Жилищного кодекса РФ).
Предварительно собственнику дома придется получить заключения от Роспотребнадзора и пожарной инспекции. Только после этого владелец сможет обратиться в местную администрацию, чтобы получить прописку на даче.
Сотрудник многофункционального центра выдаст заявителю расписку о получении документов с указанием полного перечня бумаг и даты их получения.
Заявление о присвоении дому статуса жилого рассматривается в течение 45 дней с даты приема документов. Еще три дня после принятия решения дается на то, чтобы проинформировать о нем владельца.
Оформление прописки в УФМС
Все эти документы нужно предоставить в региональное отделение УФМС. На оформление прописки уйдет до трех до семи дней. Госпошлина за регистрацию на даче не взимается.
Когда может потребоваться помощь суда?
Если местная администрация по каким-то причинам не дает разрешения на присвоение дому статуса жилого или не позволяет оформить прописку на даче в СНТ, собственник имеет право обратиться в суд.
Перед заседанием суд проведет собственную строительную экспертизу, результаты которой будут приобщены к делу. Если судебная инстанция окажется на стороне заявителя, прописка на даче будет оформлена по решению суда.
Минусы прописки на даче
Если вы приняли решение оформить прописку на даче, нужно быть готовым не только к сложной и затянутой по времени процедуре. Также у регистрации в СНТ есть и другие недостатки.
Возможна ли прописка на даче в 2021 году, и в чем состоят особенности регистрации
Наличие регистрации по месту постоянного или временного проживания является обязанностью гражданина. Но для оформления прописки необязательно регистрироваться в квартире: для этих целей подойдет и дача. В 2019 году процедуру регистрации граждан в дачных и садовых домах существенно упростили. Если раньше требовалось признавать свое право на прописку на даче в судебном порядке, то теперь обращение в суд может потребоваться в исключительных случаях. Упрощенный порядок регистрации в дачном доме продолжит свое действие и в 2021 году.
Что нужно для оформления регистрации на даче и каким требованиям должен соответствовать дачный дом?
На каких условиях можно зарегистрироваться
Для оформления прописки или регистрации по месту жительства к дачному дому предъявляются определенные требования. Так, регистрироваться можно только в доме, которому присвоен адрес. Если дом построен в населенных пунктах или коттеджных поселках на земельных участках с видом использования «для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС), то все дома считаются жилыми. Поэтому с регистрацией по месту жительства проблем не возникнет.
С пропиской в домах, расположенных на садовых участках, могут возникнуть определенные сложности. Так, не допускается оформление регистрации на участках, которые предназначены для огородничества. Регистрация в домах, построенных на участках садового некоммерческого товарищества (СНТ), допустима только при соблюдении ряда условий:
Правовое регулирование
Изменения в порядке оформления прописки на даче регулируется теперь 217-ФЗ от 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. » Данный закон исключает из оборота такое понятие, как участки под дачное некоммерческое объединение, а также само понятие «дача». Были сохранены только два вида товариществ: огороднические и садоводческие.
Данный закон пришел на смену 66-ФЗ от 1998 года, который длительное время регулировал вопросы садоводства и огородничества. Хотя прописаться на даче можно было и раньше, но это было связано с большими бюрократическими препонами. В ст. 3 217-ФЗ подчеркивается, что на садовом земельном участке допускается выращивать сельскохозяйственную продукцию и размещать на нем жилые дома и хозяйственные постройки. Именно указание на право граждан строить жилые дома на садовых участках делает возможность регистрации в них. В то же время земли для огородников предназначены исключительно под сельскохозяйственные работы. Владельцы могут выращивать здесь сельскохозяйственные культуры, но строительство жилья тут запрещено. Максимум, что здесь допускается, это небольшие хозяйственные постройки под хранение урожая или садового инвентаря.
Как определяют, что дача пригодна для постоянного проживания
Многие граждане имеют достаточно неплохие дачные постройки, но проживают там только в летнее время из-за того, что инфраструктура недостаточно хорошо развита: зимой не чистят снег, нет доступа к коммуникациям и социальным объектам (магазинам и поликлиникам), во многих домах нет отопления и пр. Поэтому не на любой даче можно зарегистрироваться. Прописка в домах для сезонного проживания недопустима.
Дачный дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, если он соответствует ряду требований. В их числе:
Отклонение от вышеперечисленных норм в некоторых случаях допустимы. Например, если в местности нет центральных коммуникаций, то водопровод допускается заменить колодцем, канализацию – септиком. Но высотность такого дома не может превышать 2 этажа.
Можно ли оформить прописку на даче, если есть в собственности квартира
Предъявлять доказательство того, что дом на дачном участке является единственным пригодным местом для проживания, не нужно: каждый гражданин вправе выбрать, где оформить прописку (в квартире или на даче). Если лицо постоянно проживает за городом, то ему предпочтительнее зарегистрироваться по месту фактического проживания. Это облегчит доступ к социальным услугам.
Но для оформления постоянной прописки на даче гражданину необходимо предварительно выписаться по прежнему адресу, так как иметь несколько прописок одновременно недопустимо.
Порядок регистрации
Для оформления прописки в дачном доме необходимо пройти следующие этапы:
Когда комиссия органов местного самоуправления рассмотрит заявление, то она выносит решение по нему. Если решение о признании дома жилым было отрицательным, то гражданину может обратиться в суд по указанному вопросу. Для этого в суд подается исковое заявление о признании постройки пригодной для круглогодичного проживания.
Недостатки прописки на даче
Регистрация на даче не всегда выгодна. Связано это со следующими ограничениями:
Таким образом, в дачных домах, пригодных для постоянного проживания, допускается зарегистрироваться как на постоянной, так и на временной основе. Такая возможность была официально закреплена в 217-ФЗ, и граждане вправе оформлять прописку на даче без обращения в судебные инстанции.
Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
Нередко дачные или садовые дома юридически не являются жилыми. На дачный отдых этот факт никак не влияет. Но если собственник захочет прописаться в таком доме, то для этого потребуется перевести его из садового в жилой.
Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты и юристами рассказываем, как это сделать и в чем плюсы такого перевода.
Садовый дом предназначен для временного пребывания человека, его еще можно назвать сезонным. Обычно такие дома расположены на землях сельхозназначения. Как правило, там нет коммуникаций: газа, центрального водопровода и электричества. Дома, которые строились до нулевых годов, были рассчитаны на летний сезон, некоторые с водонапорными башнями и электричеством на чайник, плиту и лампу.
Садовый дом — здание сезонного использования на период «выездов на дачу», предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании.
Постепенно многие люди стали переезжать в область: постоянно жить за городом, а работать в Москве. Так возник запрос на строительство на подобных землях домов для постоянного проживания. Однако на такой земле невозможно было зарегистрироваться. Чтобы сделать это, требовалось перевести садовый дом в жилой, отметила эксперт по загородному рынку «Миэль» Татьяна Ананьева.
Раньше для перевода садового дома в жилой нужно было в суде доказывать, что это единственное возможное место для проживания, а сам дом снабжен для этого всем необходимым. Процесс перевода был очень сложным, и его решили изменить.
В прошлом году процедуру перевода садовых домов в жилые упростили. Теперь она носит уведомительный характер — необходимо подать заявление в органы местного самоуправления, к которому приложить заключение по обследованию дома.
При этом признать дом жилым на земельном участке «для огородничества» не получится, так как на таком участке запрещено возводить капитальные строения.
Прописка, налоговый вычет и низкие тарифы ЖКХ
Перевод садового дома в жилой дает ряд преимуществ. Во-первых, это возможность оформить прописку. Во-вторых, получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. В-третьих, оформить местный тариф на электричество, который намного меньше (примерно на 30%), чем в городе. В-четвертых, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже, отметила гендиректор компании «Юристъ», член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.
Между тем есть случаи, когда с таким переводом лучше не спешить. Например, это актуально для людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Сейчас на очередь на получение жилья ставят при условии, что на одного члена семьи приходится менее 9 кв. м. общей площади квартиры или дома. Садовый дом в расчете не участвует, потому что он нежилой. В случае переоформления садового дома в жилой его автоматически рассмотрят как улучшение жилищных условий, и семья «слетит» с долгожданной очереди на увеличение площади.
Инструкция от Федеральной кадастровой палаты
Этап 1. Сбор пакета документов
Для признания садового домика жилым собственнику необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления или в МФЦ пакет документов:
— заявление о признании садового дома жилым (единой утвержденной формы такого заявления нет). В нем указать кадастровый номер садового дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты и способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (по электронной почте, лично в МФЦ или местной администрации);
— выписку из Росреестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано, то правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа;
— заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения наладки внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности, санитарии и гигиены). Документ выдается специалистами-инженерами, выполняющими работы по обследованию объектов недвижимости (ИП или юрлицо). Инженер должен состоять в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям;
— нотариальное согласие третьих лиц (если дом обременен правами третьих лиц) на признание садового дома жилым.
Этап 2. Ожидание решения уполномоченного органа местного самоуправления
По результатам рассмотрения заявления и пакета документов уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.
Этап 3. Внесение изменений в Росреестр
Если уполномоченный орган местного самоуправления принял решение о признании садового дома жилым, он направляет свое решение заявителю и в Росреестр для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме.
Гражданин также вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих изменений.
Человеку могут отказать в переводе садового дома в жилой. Для этого есть ряд оснований: неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник объекта. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На последнем могут размещаться только хозяйственные постройки.
Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, либо может обжаловать решение в суде.
Что нужно, чтобы прописаться на даче
Деятельность садоводческих и огороднических хозяйств регулирует Федеральный закон № 217 от 29 июля 2017 года. Дачник может прописаться в доме на садовом участке, если земля входит в состав Садоводческого некоммерческого товарищества.
Правовые основы прописки на даче
До введения нового закона товарищества делились на садоводческие, огороднические и дачные. Теперь только СНТ и ОНТ. В огороднических объединениях нельзя строить жилые здания и прописываться, а в садоводческих – можно.
Собственники участков в СНТ объединяются в коллектив, чтобы управлять своей недвижимостью в рамках закона. Выбираются председатель и члены правления. Руководство решает организационные вопросы и представляет интересы садоводов в спорных ситуациях. Членом товарищества вправе стать гражданин старше 18 лет, который имеет недвижимость в СНТ.
Чтобы прописаться в доме, построенном на садовом участке, нужно соблюсти 4 условия:
ВАЖНО! Садовый участок должен относиться к населенному пункту: городу, деревне или поселку.
Требования к дому для прописки по закону
Прописаться граждан вправе в здании, пригодном для жизни круглый год. Судебные эксперты решают, подходит дачный дом для постоянного проживания или нет. Проверка проводится по критериям, которые прописаны в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года:
ВНИМАНИЕ! Подробные санитарные характеристики прописаны в СНиП под названием «Дома жилые одноквартирные».
Можно ли прописаться в дачном доме или на земельном участке без дома
Прописаться на дачном участке без дома невозможно. По закону № 217 и Постановлению Конституционного суда № 13 садоводческое товарищество должно находиться в населенном пункте с магазином, аптекой и почтовым отделением. Наличие школы, больницы, детского сада, поликлиники не является обязательным условием.
Согласно жилищному кодексу собственник имеет право прописаться в недостроенном доме, который прошел проверку. Это значит, что судебный представитель провел экспертизу и признал постройку годной по всем критериям. Не имеет значения, что в доме ведутся строительные или отделочные работы.
Как прописаться на даче
Чтобы владельцу прописаться на даче по новому закону требуется сделать следующее:
Одновременно можно прописать и ближайших членов семьи: мужа, жену, детей.
Основания для прописки
Федеральный закон № 217 устанавливает следующие основания для прописки в садовом доме:
Собственник не вправе прописаться в доме, если он построен на земле, непригодной для строительства жилых зданий.
Список документов
Федеральный закон № 217 регламентирует процедуру оформления дачной прописки. Требуется следующий пакет документов:
Для того чтобы прописать мужа или жену, требуется свидетельство о браке. Для прописки ребенка – свидетельство о рождении и разрешение второго родителя, если разведены.
Куда обращаться
Чтобы прописаться в дачном доме, собственник может обратиться в районную миграционную службу. Решением этого вопроса также занимаются сотрудники многофункциональных центров. Заполнить заявление, отправить сканированные документы можно и на интернет-портале Госуслуги. Ответ приходит в течение 3–10 дней.
Основания для отказа
Прежде чем начать строить дом на участке, следует выяснить, к какой категории земель относится недвижимость. Если здание располагается на заповедных или ведомственных землях, оно подлежит сносу.
Отказывают в прописке, если не соблюден утвержденный регламент:
Нарушения можно устранить и вновь обратиться в ФМС с просьбой о прописке на даче. Если собственник не согласен с отказом в прописке, он вправе подать иск в районный суд. Разбирательство занимает около двух месяцев.
Как «прописаться» на даче
В этой статье рассматривается прописка на даче, хотя слово «прописка» давно не используется в законодательных актах. Сегодня ее заменило понятие «регистрация по месту жительства». Но суть осталась прежней. Без «прописки» трудно найти работу, прикрепиться к поликлинике, получать пенсию, пособие, устроить ребенка в сад или в школу и многое другое. Хотя Конституция и гарантирует свободу передвижения и выбора места жительства.
Именно на это противоречие с законом сослались семеро россиян, которым запретили зарегистрироваться на своей даче в СНТ, несмотря на то, что ни у кого из них не было другого жилья. После получения отказа во всех инстанциях, они обратились в Конституционный суд РФ. Теперь по закону прописка на даче возможна. Хотя это и сложно. Как это сделать, об этом сегодня и поговорим.
Почему не регистрировали
По закону зарегистрировать человека по месту жительства можно только в жилом помещении. В соответствии с Жилищным кодексом РФ таковым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Но ведь вроде бы есть участок в СНТ, на котором построили добротный дом, где есть вода, канализация, отопление и т. д. Жить в таком доме можно круглогодично, поэтому кажется, что и прописаться на даче должно быть несложно. Но очень часто не регистрируют. Проблема может заключаться в том, что земельный участок, на котором стоит строение, не предполагает строительство на нем жилого дома.
Дачи располагаются на садовых, дачных участках или участках для огородничества. А для каждого из таких участков свои правила застройки, и от этого зависит, как прописаться на даче и можно ли прописаться на даче вообще.
Дачники, садовники, огородники
То есть, закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и раньше разрешал «прописку» на дачах. Но только в том случае, если на участке построен именно жилой дом. Запрет регистрации касался только строений, которые не имели такого статуса.
То есть, когда гражданину предоставляли землю, то в документах значилось разрешенное использование – с правом возведения жилого дома или с правом возведения жилого строения.
Те, кто получил или приобрел землю с правом возведения только лишь жилого строения, не смогли получить прописку на даче. Живут в таком строении круглогодично, оно имеет все, стоит на крепком и надежном фундаменте, но прописываться в нем нельзя. Хотя некоторые такие «жилые строения» по техническим и градостроительным нормам значительно превосходят полуразрушенные, старые жилые дома в деревеньках, в которых все же прописывают граждан.
Ждать или не ждать
После вынесения постановления Конституционного суда, у «дачников» появилась возможность «прописаться» на дачах своих сотках на ПМЖ. Но автоматически воспользоваться этим «дарованным» правом – большая проблема.
Есть два возможных варианта. И надо сказать, оба они не легкие.
Вариант первый. Дождаться, когда будут внесены изменения в законодательство. До этого момента органы Федеральной миграционной службы будут в регистрации отказывать, и эти отказы жителям придется обжаловать в суде, а это довольно изматывающая процедура.
Дело в том, что решение КС – не норма прямого действия. Предстоит еще внесение поправок в действующее законодательство. В закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которым постоянная регистрация по месту жительства возможна только в жилых помещениях, но не в жилых строениях.
Но процесс этот долгий, и ждать придется не один месяц. Закон о внесении изменений должен пройти три чтения и быть утвержден Президентом РФ. По закону на все про все отводится 6 месяцев со дня вынесения постановления Конституционным судом РФ. То есть ждать соответствующего закона можно не раньше ноября.
К сведению! Конституционный суд признал, что субъекты Федерации «вправе самостоятельно определять такой порядок регистрации, не дожидаясь прописания этих норм в федеральном законодательстве». Хотя до сегодняшнего дня никто из субъектов РФ не взял на себя смелость установить такие нормы.
Вариант второй. Если вы не намерены ждать, когда законодатели внесут соответствующие поправки в законодательные акты, или местные власти сделают это раньше, можно воспользоваться другим способом – через суд.
На вашем садовом или дачном участке в СНТ расположено жилое строение, значит, вы вправе зарегистрироваться в нем, если только это строение будет признано жилым домом.
Ранее действовал Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», который предусматривал право граждан, имеющих в собственности жилые строения, расположенные на садовых земельных участках и отвечающих требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности.
Но это положение утратило силу с 1 марта 2005 года, то есть с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ. А вот нового документа, регулирующего порядок переоформления жилого строения в жилой дом, так и не приняли. Нет таких законов и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований, поэтому вопрос, как прописаться на даче, для многих остается неразрешимым.
Рассмотрим, что нужно сделать, чтобы добиться признания загородного дома в садоводстве строением, пригодным для жизни круглый год и прописаться на дачном участке.
Нужно обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об установлении юридического факта признания вашего дачного дома пригодным для постоянного проживания. Данное заявление подается в соответствии главой 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В суд необходимо представить следующие документы:
Если ваши интересы будет защищать третье лицо, то потребуется доверенность.
Представленные документы должны подтвердить, что данное строение пригодно для постоянного проживания, что дом достаточно капитален для того, чтобы жить в нем постоянно.
На судебном заседании будет рассмотрен вопрос о возможности признать жилое строение жилым домом. От этого решении будет зависеть ваша возможность получить прописку на дачном участке. Если суд признает, что жилое строение отвечает всем санитарным, техническим нормам и правилам, то его признают жилым домом. В таком доме можно прописываться. Если же суд придет к выводу, что в нем невозможно проживать круглогодично, и дом не отвечает установленным нормам, то рассчитывать на «прописку» не приходится.
Жилищный кодекс признает дом жилым, если в нем можно жить круглый год.
Однозначно можно сказать, что не может быть признано жилым домом строение в садоводстве, в котором нет электричества, отопления. То же самое относится к временным постройкам, не имеющим фундамента: о том, чтобы прописываться в таких строениях, не может быть и речи.
Но отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно– и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для круглогодичного проживания.
Непригодными для проживания признают жилые помещения, расположенные вопасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а такжена территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и накоторых невозможно при помощи инженерных и проектных решенийпредотвратить подтопление.
Словом, не стоит тратить время и обращаться в суд, чтобы вашу хибару из жестяных листов и других подручных материалов признали домом, какие бы важные причины у вас для этого ни были.
Для того, чтобы «победить» в суде, помещение, в котором вы намереваетесь «прописаться», должно быть добротным и иметь все условия для постоянного проживания в нем. Это должна подтвердить любая экспертиза. Ваша цель – доказать в суде, что это именно так, что ваш личный домик на садовом или дачном участке отвечает всемнормативам. И что здесь у вас не будет проблем ни с водой, ни со светом, ни с отоплением зимой, ни с другими благами цивилизации.
Еще один важный момент: построенный на участке дом должен находиться в границах населенного пункта, в зоне транспортной доступности, иметь наличие адреса и быть подключен к инженерным сетям.
После того, как суд вынес решение в пользу признания строения жилымдомом, следующий шаг – с этим документом вы вправе обратиться в органыФедеральной миграционной службы для регистрации постоянно проживающихтам лиц.
Принятие решения в пользу регистрации на садовом участке будет расценено положительно россиянами. Сегодня многие строят на дачных и садовых участках не то что домики, а целые дворцы, в которых можно жить круглый год. Но регистрироваться в таких хоромах проблематично, и вот почему:
Из зарегистрированных в России почти 20 миллионов садово-огороднических участков около 1,5–2 миллионов принадлежат жителям Москвы. Большинство из них имеет строения для постоянного или временного проживания.
При решении вопроса о признании строения жилым домом не лишним будетпрочитать Положение о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции, данный документ утвержденпостановлением правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.
В нем упомянуты требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Обязательные условия, чтобы человек мог «прописаться» на даче, таковы:
а) жилое строение должно быть пригодно для постоянного проживания;
б) земельный участок должен быть предназначен для садоводства (а не для чего-либо еще, огородничества и т.п.);
в) участок должен быть расположен на землях, относящихся по своей категории к землям населенных пунктов.
Самое серьезное из существующих ограничений для оформления в паспорте регистрации на дачном участке – третье. Дело в том, что регистрироваться можно в жилом доме, возведенном на так называемых землях поселения, на земле населенного пункта – это может быть поселок, деревня либо какое-то муниципальное образование. Где в обязательном порядке должен быть медпункт, магазин, детская площадка, все необходимые коммуникации. То есть, статус регистрации на садовом участке должен быть подкреплен дополнительной социальной инфраструктурой. А большинство дач как раз находится на землях сельскохозяйственного назначения, и их уже упомянутое решение КС не касается.
Теоретически возможен вариант, когда дачники из садового товарищества в 200-300 и более домов, решат «прописаться» на своих сотках. Пожалуйста. Но только на тех же выделенных землях им придется обустроить медпункт, магазин, детскую площадку, чтобы поселок соответствовал своему статусу. Нто же добровольно захочет под это освободить свои участки!
Можно ли перевести земли сельхозназначения вземли населенного пункта. Такое решение принимается на уровнегубернатора области по ходатайству главы администрации района. Глава администрации готовит письменное распоряжение, оно выносится «наверх», на согласование, и принимается решение о переводе земель сельхозназначения в земли поселений. Или не принимается.
В Земельном кодексе прописаны все виды земель, в томчисле земли поселений, населенных пунктов и сельхозназначения, междукоторыми существует четкая градация. И есть еще отдельный закон оземлях сельхозназначения, где четко сказано, что муниципальные власти по своему решению или по решению федеральных властей могут эти земли изъять в любой момент для своих нужд: для строительства федеральной дороги или какого-нибудь торгово-развлекательного центра. И дачника попросят освободить участок, предоставив взамен компенсацию.