что делать если соседи по даче захватили часть участка
Что делать, если забор соседа стоит не по кадастру. Инструкция
Зачастую собственники загородных участков выясняют, что сосед установил забор, заняв часть их территории. Возникает такая проблема или по вине владельца земли, или когда живущие рядом граждане встают на кадастровый учет в разное время. Однако независимо от причины отдавать чужому человеку часть своего участка никому не хочется.
Юристы разъяснили, что делать и куда обращаться, если соседский забор стоит не по кадастру.
Какой закон регулирует права соседей
Сложность определения положения забора между соседними участками состоит в том, что на данный момент в России не существует федерального закона о нормах установки заборов. «На сегодняшний день ограничения для межевого забора между двумя участками закреплены в Строительных нормах и правилах РФ (СНиП) № 30-02-97, утвержденных Госстроем, в нем прописаны высота и прозрачность забора, противопожарные нормы, а также санитарно-бытовые требования. Но они носят рекомендательный характер. Единственным законодательно закрепленным правилом в сфере защиты соседских прав и интересов является п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ «О недопустимости злоупотребления правами соседа». К сожалению, это правило зачастую игнорируется, что приводит к разногласиям и конфликтам между гражданами», — рассказала Виктория Данильченко, председатель московской коллегии адвокатов Виктории Данильченко.
Пригласите кадастрового инженера
Для начала необходимо выяснить, действительно ли сосед незаконно захватил территорию. Если границы участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру с заявлением о проведении межевания между участками, советует Алексей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal. Он подчеркнул, что нередко после этой процедуры спор прекращается ввиду правильности установки забора. Если сосед не согласен, он также может пригласить независимого кадастрового инженера, который эти данные перепроверит и подтвердит, пояснила Татьяна Ананьева, руководитель отдела «Миэль».
Напишите заявление в Росреестр
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Если сосед против
Если же документально подтверждено, что местоположение забора не соответствует кадастровому плану, но сосед не желает добровольно устранить это нарушение, необходимо снова получить заключение кадастрового инженера, отметила Данильченко. Она разъяснила, что в этом документе обязательно должны быть указаны фактические границы, наложенные на кадастровые, где и будет видна площадь захвата, и дано заключение о варианте решения. Если и в этом случае полюбовно решить ситуацию не получается и сосед не согласен устранить проблему самостоятельно, то следует обращаться в суд.
Подайте иск в суд
После того как все перечисленные выше способы не убедили соседа устранить неполадки, необходимо подать исковое заявление в суд с требованием изъятия части земельного участка из незаконного владения, возложения обязанности перенести незаконно установленное ограждение. В таких ситуациях суд руководствуется пп. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, который гласит, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, уточнила Ананьева. По ее словам, иски по таким делам не имеют срока давности. «При этом надо понимать, что без судебной экспертизы не обойтись. Это растянет судебный процесс, но расходы потом можно будет взыскать с соседа, так же как и расходы на адвоката», — резюмировал Гавришев.
Что делать, если сосед захватил часть земельного участка?
Зачастую заборы между участками ставились так давно, что владельцы уже не помнят, когда это было. Большинство ограждений возводились «на глаз». Поэтому нередко выясняется, что он стоит не на меже, а на территории одного из соседей. Это нарушает права второго соседа на пользование и распоряжение своей законной собственностью. Рассмотрим, что делать, если сосед захватил часть земельного участка. Как привлечь его к ответственности и вернуть спорный участок.
В статье расскажем:
Что делать при нарушении межевых границ с участком, принадлежащим соседу?
Ситуация с захватом земель весьма популярная. Земельные участки расположены по соседству, на границе территории стоит забор. Для приватизации участка проводится межевание и составляется кадастровый план. При проведении обмера кадастровый инженер выявляет нарушение границ.
Теоретически, исправить ситуацию просто. Достаточно перенести забор на границу, указанную инженером. На практике, споры о границах участков одни из самых популярных конфликтов между соседями.
Если сосед отказывается переносить ограждение добровольно, то необходимо действовать следующим образом:
Рассмотрим процедуру подробнее.
В досудебном порядке
Порядок досудебного урегулирования отличается от обычной просьбы тем, что пострадавший готовит полный перечень доказательств. На основании документов составляется претензия. В ней пострадавший предупреждает виновника о том, что в случае отказа он обратится в суд.
Чтобы доказать свою правоту, необходимо точно обозначить границы участка. Это может сделать только кадастровый инженер. Границы участка устанавливаются при помощи выноса точек на местность. Инженер проводит измерения и указывает точные границы участка. Погрешность измерения не может превышать 10 см.
В результате работ инженер составляет акт выноса точек на местность. Он составляется в 2 экземплярах и подписывается заказчиком и исполнителем. Акт является одним из основных доказательств в споре с соседом.
Не нужно путать ее с межеванием. При межевании фактические границы участка переносятся на бумагу. А при выносе точек на местность, границы из кадастра отмечаются на земле. В результате выноса становится видно, какая именно территория захвачена.
Другие документы к претензии:
Дополнительно можно приложить фото и видеосъемку забора и точек фактических границ окончания участка.
Образец претензии и порядок подачи
Претензия составляется в письменной форме. В ней необходимо указать:
Ответственность за захват земли
Ответственность за самовольный захват земель устанавливается ст. 7.1 КоАП РФ. В качестве наказания в такой ситуации предусмотрено наложение штрафа. Он различается в зависимости от статуса нарушителя:
Чтобы привлечь соседа к ответственности за самовольный захват земель необходимо:
Если спорная территория отделена забором, то в ситуации уже есть состав правонарушения. То есть сосед получит наказание в виде штрафа.
В качестве дополнительной меры можно обратиться в территориальное отделение Росреестра. Специалист проверит документы и вынесет постановление о самовольном захвате участка. Документ будет содержать срок на устранение нарушения.
Если в установленный срок предписание не было исполнено, то необходимо вызвать специалиста Росреестра повторно. Специалист проверит обращение, повторно впишет штраф и выдаст новое постановление с новым сроком на устранение нарушений.
В судебном порядке
Если обращение в полицию или Росреестр не дали результатов, то нужно обращаться в суд.
При подаче искового заявления об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо оплатить госпошлину. Пошлина рассчитывается, как для имущественных исков. То есть минимальная пошлина составит 400 р., а максимальная – 60 000 р. (ст. 333.19 НК РФ). За основу для расчета берется кадастровая стоимость спорного участка.
Перечень документов
Для обращения в суд необходимо подготовить:
Истец должен подготовить 3 пакета документов. Один из них он направляет почтой ответчику с описью вложения. Квитанцию о направлении необходимо вложить в конверт с документами для суда.
Образец искового заявления
Исковое заявление об устранении нарушения прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения, должно включать следующие сведения:
Исполнение решения суда
Даже в случае удовлетворения требований заявителя, ответчик может игнорировать судебное решение. Это популярная ситуация, когда виновник отказывается переносить забор или сносить строение, возведенное на земле истца.
В такой ситуации необходимо повторно обратится в суд с иском о исполнении судебного решения и взыскании судебной неустойки. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2016 года № 7 устанавливает возможность назначения судебной неустойки, если ответчик не исполняет решение суда, которое требует совершение действий в натуре.
Размер неустойки суд назначает, исходя из принципов соразмерности. Как показывает практика, ее можно взыскать в сумме – 20 000 – 30 000 р.
Неустойка взыскивается с ответчика в том случае, если после вступления решения суда в законную силу он не освобождает участок в установленный срок.
Судебная практика
Как показывает практика, при обращении в суд больше шансов на успех у той стороны, у которой участок оформлен надлежащим образом.
Пример. Гражданка Р обратилась с иском об устранении нарушения прав собственника земельного участка к соседям, гражданам А. Истица пояснила, что ответчики снесли забор между участками и возвели гараж, который частично заступает на ее участок. В процессе строительства были уничтожены кусты малины, смородины, ревеня, грядка чеснока, с которых истца планировала собрать урожай. В процессе разбирательства выяснилось, что участок истицы не оформлен надлежащим образом. Поэтому точки границ ее участка неизвестны. А участок ответчиков оформлен. И в соответствии с межевым планом, гараж находится в рамках участка. Суд полностью отклонил требования истицы и возложил на нее обязанность по оплате землеустроительной экспертизы (Решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 2016 по делу № 2-3/2016).
Спорить о границах владельцам участка, которые не поставили его на кадастровый учет, практически бесполезно. Поэтому лучшим способом защиты прав в отношении земельного участка является приватизация и постановка на кадастровый учет.
Что делать, если сосед захватил часть участка общего пользования?
Популярной проблемой является захват земель общего пользования, например, дороги. Если сосед установил забор на проезде к другим коттеджам, необходимо защищать свои права.
От уже рассмотренной ситуации с захватом территории соседа данный случай отличается тем, что собственником земель общего пользования является муниципалитет. Поэтому инициировать судебное разбирательство нужно от имени районной администрации.
Порядок действий при захвате земель общего пользования:
После получения заявления специалисты районной администрации должны проверить информацию. И, если права жителей соседних домов действительно нарушены, то от имени районной администрации захватчику должно быть отправлено требование об устранении нарушений. Если в указанный срок требование не будет выполнено, то захватчик получает штраф и повторное предписание.
Если действия администрации не дают результатов, то собственники соседних участков имеют право обратиться в территориальное отделение Росреестра для привлечения нарушителя к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а также в суд с иском об устранении нарушений.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Захват земельного участка – один из самых популярных споров между соседями. Он редко решается добровольно. Перенести спор в залу судебного заседания помогут наши юристы. Просто опишите проблему в форме связи и получите грамотную консультацию.
Дачный «беспредел»: как бороться с захватом вашей территории?
Наступает лето, а вместе с ним наступают проблемы, связанные с дачей. Вы обнаружили, что соседи самовольно поставили забор на территории вашего земельного участка? Или сделали этот забор сплошным и таким высоким, что он не пропускает лучи солнца.
Что делать? Юристы отвечают на эти и другие вопросы дачников!
Соседи вторглись на чужую территорию. Поставили на вашей земле свой забор или возвели строение. Вариантов, почему они так поступили, может быть несколько. Разбираемся, какие пути решения существуют в каждом случае.
1. Произошла ошибка при межевании земель. Каждый из соседей считает «спорную» территорию своей. В случае наложения границ следует:
Договориться по хорошему не получается? Обращайтесь в суд.
2. Сосед самовольно захватил метры, принадлежащие вам. Застолбил на них свой забор или возвел строение. Все документы, подтверждающие ваши права на данный участок, у вас имеются. Значит, это захват чужой территории, то же, что и воровство.
На заметку
Соседи не тронули ваш участок, но урезали общую дорогу или проезд, да так, что спецтранспорт не проедет.
Согласно п. 5.7 СНиП 30-02-97, на территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц должна быть в красных линиях* не менее 15 м, проездов — не менее 9 м. Проезжая часть улиц в ширину — не менее 7 м, для проездов — не менее 3,5 м.
*Красные линии — границы улиц, проездов.
Такое самоуправство считается нарушением. Жалуйтесь в администрацию дачного общества (СНТ).
Как правило, в документах по застройке СНТ (дачного товарищества) оговорен формат ограждения (в частности, высота) между смежными участками. Обычно забор должен быть не выше 1,5 м. Он должен быть из сетки или штакетника.
Можете смело требовать сноса сплошного забора. На вашей стороне п. 6.2 СНиП 30-02-97 (Строительные нормы и правила Российской Федерации. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения.), согласно которому индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. С целью минимального затенения территории соседних участков, ограждения должны быть сетчатые или решетчатые, высотой не более 1,5 м.
Сосед отказывается сносить свой забор?
Сосед поставил баню впритык к вашему участку. Или собирается это сделать. Если хозпостройка находится к вашему участку ближе, чем положено, или ухудшена инсоляция вашего участка, то вы вправе просить суд о сносе.
Хозяйственные постройки должны отступать от границ участка на определенное расстояние.
Согласно п. 6.7. СНиП 30-02-97 минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть:
Важно! Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).
Дядя живет по соседству, но пользуется нашим участком как своим. Что можно сделать?
У меня проблема на даче, связанная с родным дядей, который живет по соседству.
Моя мать и дядя поделили наследство. Сначала дядя был согласен с условиями раздела имущества. Но потом обиделся и теперь мешает нам жить.
Например, он установил забор не на границе межевания. Вдобавок сделал в нем калитку, через которую спокойно ходит на наш участок. Также он пользуется сараем на нашем участке и не дает нам ключ от него. У него нет права находиться на нашей территории, ему тут ничего не принадлежит. На просьбы не заходить на наш участок он не реагирует, а только угрожает расправой.
Мы вызывали полицию, написали заявление. Те сказали обращаться к участковому. Участковый делать особо ничего не хочет и пытается избежать разборок.
Мы не знаем, какими должны быть наши действия, чтобы защитить себя. Стоит ли просить участкового, чтобы он приехал и что-то предпринял? Или поступить как-то иначе?
Алексей, решать проблемы с посторонними людьми намного проще. А вот угрозы родственников и воспринимаются тяжелее, и противостоять им морально сложно. Но ваше ситуация далеко не безнадежна. Мне кажется, доступ на ваш участок дяде можно ограничить, хотя для этого придется потратить время и силы.
Судя по вашему письму, ваш дядя делает следующее:
Я помогу разобраться, какие именно законы он нарушает, как на это можно реагировать и какие государственные органы привлечь для помощи и поддержки.
Что делать с посторонними на участке и в сарае
Вы пишете, что ваш дядя сделал в заборе калитку и спокойно ходит на ваш участок. Ситуация неприятная, но привлечь его к уголовной ответственности за проникновение на участок не получится. Такая ответственность наступает, только если кто-то проникает в жилище.
За сарай, к сожалению, тоже привлечь нельзя. Сарай — это не жилой дом, если, конечно, по документам он не оформлен иначе.
Но это не означает, что с вашим дядей совсем ничего нельзя сделать. Его можно привлечь к административной ответственности за самоуправство. Ответственность в этом случае наступает за действия, которые человек не имеет права совершать, но совершает. То, что дядя регулярно пересекает границу между вашими участками, сделал калитку в заборе и пользуется вашим сараем, — как раз подходящий случай.
Я не знаю всех деталей, но могу предположить, что вы написали заявление по конкретному факту. Участковый его проверил, и, скорее всего, информация подтвердилась. Участковый провел беседу и ограничился предупреждением. Ваш дядя пообещал ему больше так не делать, но тут же забыл о своем обещании.
Со стороны это выглядит как бездействие полиции, но при первом обращении на большее рассчитывать сложно. По одному правонарушению никто потом каждый день приходить и проверять ничего не будет: нет оснований. По каждому заявлению проводится только одна проверка, и по ней принимается одно решение. В вашем случае, вероятно, это было предупреждение.
Но если ваш дядя продолжит нарушать закон, вы можете писать на него заявления при каждом нарушении. Главное — не забывайте указывать время и дату. За одно нарушение два раза наказать не получится, а вот выписывать штраф за каждое нарушение закон не запрещает.
Куда жаловаться: в полицию. Именно она должна составить протокол об административном правонарушении по статье 19.1 КоАП. Потом этот протокол передается в мировой суд, и уже там принимают окончательное решение, как наказать человека.
Что нужно сделать: продолжить писать заявления. Делать это можно при каждом нарушении со стороны вашего дяди — хоть каждый день.
Если с человеком уже проводили беседу на эту тему, предупредите его, что последующие наказания будут строже. Самое главное — указывать в заявлениях дату и время. А еще будет замечательно, если вы не только заявите об этом на словах, но и будете направлять в полицию фотографии и видеозаписи. 300 Р штрафа ежедневно — это 9000 Р в месяц. Такая сумма уже не кажется незначительной.
Ездить в полицию каждый раз с заявлением не нужно. Их можно отправлять заказным письмом по почте, через сервис Почты России для отправки заказных писем или специальную форму для отправки обращений в полицию.
Захват части участка и угрозы
Перенос забора — это тоже самоуправство. Земля стоит недешево, а пользоваться ею вы не можете, хотя фактически она принадлежит вам. А значит, действия вашего дяди, по всей вероятности, причинили вам существенный ущерб. То, что он вам еще и угрожает, — самостоятельное уголовное преступление, поскольку эти угрозы напрямую связаны с самоуправством. За такие действия предусмотрена уже уголовная ответственность.
Что за это будет: если бы не было угроз, санкции могли быть от штрафа до ареста на срок до шести месяцев. С угрозами все серьезнее. Наказание за самоуправство, которое сопровождается применением силы или даже просто ее угрозой, — от принудительных работ до лишения свободы на срок до пяти лет.
Куда жаловаться: есть два варианта развития событий.
Можете обратиться в полицию с заявлением, что вы просите привлечь дядю к уголовной ответственности по части 2 статьи 330 УК РФ. В заявлении напишите, что ваш дядя самовольно перенес забор и захватил принадлежащий вам участок земли. Все это причинило вам и вашей маме существенный ущерб. Вы предлагали ему устранить нарушения, но он отказался и угрожал при этом вашей жизни и здоровью. Вы просите проверить эту информацию и, если она подтвердится, принять меры и привлечь виновных к уголовной ответственности.
Если вас признают потерпевшими и возбудят уголовное дело, в ходе судебного разбирательства вы можете заявить гражданский иск. Порядок подачи в этом случае упрощенный, госпошлину платить не потребуется. Вы можете потребовать компенсации имущественного и морального вреда за тот период, когда дядя пользовался принадлежащим вам участком.
Что нужно сделать: пишите заявление в полицию, чтобы дядю привлекли к ответственности. Можно привлечь адвоката, но это не обязательно.
Если не хотите идти в полицию
Бывает, что родственника жалко, а справедливость восстановить нужно. В этом случае можно обратиться сразу в суд с иском и попросить:
Если захотите подать гражданский иск, лучше все же обратиться к профессиональному юристу. Это дороже, но и шансов на победу больше.
Дела о незаконном переносе заборов в судах не редкость. Приведу пример. В Сарапуле мужчина перенес забор на территорию соседей. Те возмутились и подали иск, в котором потребовали вернуть забор на место и возвратить землю из незаконного пользования. Семья мужчины выдвинула встречный иск и заявила, что путем переноса забора они как раз вернули себе свою землю.
Суд никому из соседей на слово не поверил и назначил судебную землеустроительную экспертизу. Эксперт установил, что забор действительно находится не на реальных границах участка. Требования истцов, которые обратились в суд первыми, удовлетворили: им вернули ту часть участка, которую захватили соседи.
Что в итоге
Как ни парадоксально, но чем меньше нарушение, тем тяжелее добиться, чтобы виновных привлекли к ответственности. А если речь идет о родственниках и имущественных спорах с ними, решить вопрос становится еще тяжелее. Поэтому лучше будет, если вы подготовите себя к затяжной борьбе.
Но ваша ситуация далеко не безнадежна. Главное — упорство и системный подход. Если не стесняться подавать заявления о каждом нарушении, готовить иски, обращаться к юристам, восстановить ваши права вполне реально.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Что делать если сосед захватил часть моего участка?
Нормами действующего законодательства запрещается пользование землей незаконным способом, так как при самозахвате территории и ненадлежащей ее эксплуатации, законному владельцу участка может быть причинен существенный материальный ущерб.
Самовольный захват представляет собой административное правонарушение, предполагающее привлечение нарушителя к установленной ответственности.
Причины незаконного захвата участка
На практике часто встречаются случаи использования гражданами и организациями соседних земель в личных целях. Ведение хозяйства, возведение построек на чужой территории, противозаконно и наказуемо.
Самовольный захват чужой земли может быть осуществлен разными способами, ввиду определенных обстоятельств, послуживших причиной для нарушения:
Действия собственника при захвате части земли соседом
Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:
Когда границы установлены
Если в отношении земельного участка, часть которого самовольно занял сосед, было проведено межевание, последовательность действий будет такова:
Когда границы не определены
Если кадастровые работы в отношении спорного участка не проводились, порядок действий следующий:
Мирное урегулирование спора
Конфликт в отношении части захваченной соседом земли в первую очередь нужно попытаться разрешить мирно. Для этого можно подготовить письменную претензию и направить ее владельцу смежного участка, нарушившему границы.
Заявление в администрацию
После подачи жалобы о самовольном занятии части земельного участка, с приложением документов, подтверждающих обращение к соседу и попытку договориться мирным путем, уполномоченные сотрудники рассматривают представленные бумаги и выносят соответствующее решение.
Заявление в Земельный комитет
Если сосед откажется освободить незаконно используемую территорию, бумаги, подтверждающие попытки урегулировать вопрос во взаимному согласию, можно использовать в качестве доказательств в судебном процессе.
Как получить жилье по договору социального найма, вы узнаете прочитав нашу статью.
Если вас интересуют помещения в общежитие, то наш материал на эту тему придется вам как нельзя кстати! По ссылке все описано очень подробно!
Обращение в суд
Если ни одна из вышеперечисленных мер не поспособствовала устранению правонарушения, остается обращение в судебные органы с иском об установлении границ земельного участка.
Для этого потребуется подготовить комплект документов, на которые можно сослаться в качестве подтверждения правомерности своих требований:
При соблюдении всех необходимых процедур и наличии требуемой документации, заявленные истцом требования будут удовлетворены.